О внесении изменений и дополнений в Устав Кочетовского сельсовета Петровского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Кочетовский сельский Совет народных депутатов Петровского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

от  01.12.2011

с. Кочетовка

№ 99

О внесении изменений и дополнений в Устав Кочетовского сельсовета Петровского района Тамбовской области

Утратил силу:

решение Кочетовского сельского Совета народных депутатов Петровского района Тамбовской области от 24.02.2014 № 10

Рассмотрев заключение постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, учитывая результаты публичных слушаний, руководствуясь статьей 45 Устава Кочетовского сельсовета Петровского района Тамбовской области, Кочетовский сельский Совет народных депутатов решил:

1. Внести в Устав Кочетовского сельсовета Петровского района Тамбовской области (районная газета «Сельские зори», спецвыпуск, 2005, 2 декабря); с изменениями и дополнениями в Устав (районная газета «Сельские зори», спецвыпуск ,2006, 26 октября ; спецвыпуск ,2007,26 января; спецвыпуск,2009, 02 ноября ; спецвыпуск,2011, 28 января) следующие изменения и дополнения:

1) В части 1 статьи 4 :

а)              пункт 5 после слов «в границах населенных пунктов сельсовета» дополнить словами: «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета,»;

б)              пункт 15 дополнить словами:

«,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

в)              пункт 20 изложить в новой редакции :

«20)утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории; выдача разрешений на строительство, (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального   строительства,   расположенных   на  территории   сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета;»

г)              пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д)              в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

е)              дополнить пунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

ж)              дополнить пунктами 35 и 36 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведения открытого аукциона на право заключения договора о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».

2) Дополнить Устав сельсовета статьей 5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1. Муниципальный контроль

1.Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3)Абзац 2 части 4 статьи 6.1 исключить.

4) Статью 22 дополнить частью 10 следующего содержания:

« 10.Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание  появилось  в период между  сессиями  сельского  Совета - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

5) Статью 23 изложить в новой редакции:

«Статья 23. Глава сельсовета

1 .Глава сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава сельсовета избирается на муниципальных выборах на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3.Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

4.Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета, а также входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя сельского Совета.

5. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

5.1. Глава сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)              заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)              входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

6.Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

7.Глава сельсовета не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Глава сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9.Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

10. Гарантии осуществления полномочий главы сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.

Главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1)              право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получении и распространение информации;

3) гарантии трудовых прав;

4) гарантии рассмотрения обращений к должностным лицам;

5) гарантии возмещения расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;

6)              право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;

7)право на предоставлении ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании сельсовета;

8) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения, в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов.

11. Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.

6)В статье 24 Устава :

а) в части 1 в пункте 11 слова «по согласованию с сельским Советом» исключить;

б) в части 3 слова «,а также подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сельским Советом.» исключить.

7) В части 1.1 статьи 26 Устава слова «по предварительному согласованию с сельским Советом» исключить.

8)   Дополнить   Устав   сельсовета   статьями   28.1   и   28.2   следующего содержания:

«Статья 28.1. Избирательная комиссия Кочетовского сельсовета

1 .Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутатов сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Кочетовского сельсовета (далее-избирательная комиссия сельсовета).

2.Полномочия избирательной комиссии сельсовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию сельсовета.

3. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Кочетовского сельсовета.

4. Избирательная комиссия Кочетовского сельсовета формируется сельским Советом народных депутатов сроком на пять лет в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

5.              Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием «Избирательная комиссия Кочетовского сельсовета Петровского района Тамбовской области».

6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением об избирательной комиссии сельсовета, утвержденным сельским Советом народных депутатов.

Статья 28.2. Полномочия избирательной комиссии Кочетовского сельсовета

1 .Избирательная комиссия Кочетовского сельсовета Петровского района Тамбовской области:

1)              осуществляет на территории Кочетовского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

4) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления сельсовета по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решение и действие (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантия избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,иными федеральными законами , Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области, настоящим Уставом.».

9) Статью 29 дополнить частью 4 следующего содержания:

« 4. Муниципальный служащий имеет право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания, в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов.».

10)В части 1 статьи 37 :

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета;».

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».

2. Направить внесенные изменения и дополнения в Устав Кочетовского сельсовета Петровского района Тамбовской области    на государственную

регистрацию.

3.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в районной газете «Сельские зори» после государственной регистрации, за исключением подпункта «е» пункта 1 решения и подпункта «а» пункта 10 решения .

4. Подпункт «е» пункта 1 решения и подпункт «а» пункта 10 решения вступают в силу после официального опубликования настоящего решения , но не ранее 01.01.2012года.

Глава сельсовета                                                                                                  Е.В. Гулевская