О внесении изменений и дополнений в Устав Прямобалкинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области



СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

ПРЯМОБАЛКИНСКОГО  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА  ВОЛГОГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

01 июля 2016 г. №  10

О внесении изменений и дополнений в Устав Прямобалкинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области

В целях приведения Устава  Прямобалкинского сельского поселения  принятого решением Совета депутатов от «27» октября 2014 г. № 03 в  соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  статьей 42 Устава Прямобалкинского сельского поселения, Совет депутатов

РЕШИЛ:

1.Внести  в Устав Прямобалкинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 11 пункта 7 статьи 18 Устава, определяющий статус, порядок формирования и прекращение полномочий Прямобалкинского Совета депутатов в следующей редакции:

«11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

1.2. Дополнить пункт 5 статьи 21 Устава, определяющей статус, порядок избрания и прекращение полномочий главы Прямобалкинского сельского поселения подпунктом 15 следующего содержания:

«15) несоблюдения главой Прямобалкинского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.3.В подпункте 2 пункта 1 статьи 39, определяющей ответственность главы Прямобалкинского сельского поселения перед государством слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

2.              Главе Прямобалкинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г.  №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия в  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3.              Главе Прямобалкинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.  

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации

Глава  Прямобалкинского сельского поселения:                         В.Ю.Ляхов.

Приложение

к  Решению  Совета депутатов

Прямобалкинского сельского поселения

Новая редакция

Измененных положений Устава Прямобалкинского сельского поселения

Дубовского муниципального района  Волгоградской области

Статья 18. Совет депутатов Прямобалкинского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

1. Совет депутатов Прямобалкинского сельского поселения является представительным органом Прямобалкинского сельского поселения.

Совет депутатов Прямобалкинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению.

2. Совет депутатов Прямобалкинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет депутатов Прямобалкинского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов  сроком на 5 лет.

4. Совет депутатов Прямобалкинского сельского поселения   большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Дубовского муниципального района.

5. Полномочия Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Прямобалкинского сельского поселения решения о самороспуске;

Решение Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем 2/3 голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения. Указанное решение направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Прямобалкинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Прямобалкинского сельского поселения;

4) в случае утраты Прямобалкинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Прямобалкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Прямобалкинского сельского поселения или объединения Прямобалкинского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

7. Полномочия депутата Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдение депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным звконом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года  №79-ФЗ «О запрете отдельным категорям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Решение Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Совет депутатов Прямобалкинского сельского поселения.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Статья 21. Глава Прямобалкинского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Прямобалкинского сельского поселения является высшим должностным лицом Прямобалкинского сельского поселения.

Глава Прямобалкинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Прямобалкинского сельского поселения.

2. Глава Прямобалкинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на 5 лет.

3. Глава Прямобалкинского сельского поселения возглавляет администрацию Прямобалкинского сельского поселения и Совет депутатов Прямобалкинского сельского поселения.

Глава Прямобалкинского сельского поселения входит в состав представительного органа Дубовского муниципального района.

4. Глава Прямобалкинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Глава Прямобалкинского сельского поселения представляет Совету депутатов Прямобалкинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Прямобалкинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Прямобалкинского сельского поселения.

5. Полномочия главы Прямобалкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования Прямобалкинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Прямобалкинского сельского поселения;

13) утраты Прямобалкинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Прямобалкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Прямобалкинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

15) несоблюдение главой Прямобалкинского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от  3 декабря 2012 года №230–ФЗ  « О контроле за  соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79 –ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)  пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

6. Полномочия главы Прямобалкинского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается главой Прямобалкинского сельского поселения в Совет депутатов Прямобалкинского сельского поселения.

Совет депутатов Прямобалкинского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы Прямобалкинского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления указанных в настоящей статье событий.

7. В случаях, когда глава Прямобалкинского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Прямобалкинского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Прямобалкинского сельского поселения возлагается распоряжением главы Прямобалкинского сельского поселения.

При досрочном прекращении полномочий главы Прямобалкинского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Прямобалкинского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Прямобалкинского сельского поселения возлагается решением Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения на заместителя главы администрации Прямобалкинского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

Статья 39. Ответственность главы Прямобалкинского сельского поселения перед государством.

1. Высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Прямобалкинского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления  межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Роосийской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Прямобалкинского сельского поселения и не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Прямобалкинского сельского поселения, в отношении которого высшее должностное лицо Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.