Основная информация
| Дата опубликования: | 01 июня 2015г. |
| Номер документа: | RU375243032015003 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ИВАНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
Р Е Ш Е Н И Е
от 01.06.2015 № 22
д. Иванково
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИВАНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Иванковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав,
Совет Иванковского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области.
5. Пункты 2а, 3-5, 7-30 изменений и дополнений в Устав Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области и Совета Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Иванковского сельского поселения Г.В. Жаренова
Приложение
к решению Совета
Иванковского сельского поселения
от 01.06.2015 № 22
О внесении изменений и дополнений
в Устав Иванковского сельского поселения
Фурмановского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области от 29.04.2014 года № 23, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области от 26.02.2015 № 5,
от 31.03.2015 № 11/1)
1. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
2. В части 1 статьи 9 Устава:
а) новая редакция пункта 7:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Иванковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
б) новая редакция пункта 11:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
3. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Иванковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
4. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Иванковского сельского поселения и Главы Иванковского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
5. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Иванковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Иванковского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Иванковского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Иванковского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Иванковского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Иванковского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Иванковского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
6. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
7. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Иванковского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Иванковского сельского поселения осуществляет председатель Совета Иванковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Иванковского сельского поселения.
6. Со дня начала работы Совета Иванковского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Иванковского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Иванковского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Иванковского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Иванковского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Иванковского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Иванковского сельского поселения старейший депутат.
7. Совет Иванковского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Иванковского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Иванковского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Иванковского сельского поселения, а также по инициативе Главы Иванковского сельского поселения.».
8. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Иванковского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Иванковского сельского поселения.».
9. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Иванковского сельского поселения и положения об Администрации Иванковского сельского поселения по представлению Главы Иванковского сельского поселения;».
10. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Иванковского сельского поселения и решения об избрании Главы Иванковского сельского поселения.».
11. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Иванковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Иванковского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Иванковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Иванковского сельского поселения.».
12. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
13. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Иванковского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Иванковского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Иванковского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Иванковского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Иванковского сельского поселения.».
14. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Иванковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Иванковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Иванковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Иванковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Иванковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Иванковского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Иванковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Иванковского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Иванковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Иванковского сельского поселения.».
15. Новая редакция абзаца первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Иванковского сельского поселения осуществляет председатель Совета Иванковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:
- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Иванковского сельского поселения;».
16. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Иванковского сельского поселения
1. Глава Иванковского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Иванковского сельского поселения избирается Советом Иванковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Иванковского сельского поселения устанавливается Советом Иванковского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Иванковского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Иванковского сельского поселения, а другая половина - Главой Фурмановского муниципального района.
4. Глава Иванковского сельского поселения избирается Советом Иванковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Иванковского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Иванковского сельского поселения.
Избрание Главы Иванковского сельского поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Иванковского сельского поселения, и оформляется решением Совета Иванковского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Иванковского сельского поселения возглавляет Администрацию Иванковского сельского поселения.
6. Глава Иванковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Иванковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Иванковского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Иванковского сельского поселения является день принятия решения Совета Иванковского сельского поселения об избрании Главы Иванковского сельского поселения.
8. Глава Иванковского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Иванковского сельского поселения.
9. Глава Иванковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Иванковского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Иванковского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Иванковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Иванковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Иванковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Иванковского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Иванковского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Иванковского сельского поселения до избрания нового Главы Иванковского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Иванковского сельского поселения.».
17. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
18. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Иванковского сельского поселения
1. Администрация Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Иванковского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Иванковского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Иванковского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Иванковского сельского поселения утверждает Совет Иванковского сельского поселения по представлению Главы Иванковского сельского поселения.
4. Администрация Иванковского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Иванковского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Иванковского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Иванковского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Иванковского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Иванковского сельского поселения на рассмотрение Совета Иванковского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Иванковского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Иванковского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Иванковского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Иванковского сельского поселения.
8. Администрация Иванковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Иванковского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Иванковского сельского поселения.».
19. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Иванковского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Иванковского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Иванковского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Иванковского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Иванковского сельского поселения, других работников Администрации Иванковского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Иванковского сельского поселения структуру Администрации Иванковского сельского поселения, формирует штат Администрации Иванковского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Иванковского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Иванковского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Иванковского сельского поселения следующие проекты решений Совета Иванковского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Иванковского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Иванковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Иванковского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Иванковского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Иванковского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
20. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Иванковского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Иванковского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
21. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
22. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Иванковского сельского поселения, Главой Иванковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Фурмановского района.».
23. Новая редакция статьи 37 Устава:
«Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Иванковского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Иванковского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Иванковского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Иванковского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Иванковского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Иванковского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Иванковского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Иванковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Иванковского сельского поселения, решение об удалении главы Иванковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Иванковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Иванковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Иванковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Иванковского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Иванковского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Иванковского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Иванковского сельского поселения. В этом случае решение Совета Иванковского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Иванковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Иванковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Иванковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Иванковского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Иванковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Иванковского сельского поселения считается дата подписания его Главой Иванковского сельского поселения.
6. Глава Иванковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Иванковского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Иванковского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Иванковского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Иванковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Иванковского сельского поселения.
8. Решения Совета Иванковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Иванковского сельского поселения только по инициативе Главы Иванковского сельского поселения или при наличии заключения Главы Иванковского сельского поселения.
9. Решения Совета Иванковского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Иванковского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Иванковского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Иванковского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Иванковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в официальном издании «Вестник администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется путём размещения их на информационном стенде поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Фурмановский район, д. Иванково, д.53.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
24. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Иванковское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Иванковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Иванковского сельского поселения. Для аппарата Совета Иванковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Иванковского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Иванковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Иванковского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Иванковского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Иванковского сельского поселения.».
26. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Иванковского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Иванковского сельского поселения по инициативе Главы Иванковского сельского поселения, Совета Иванковского сельского поселения.».
27. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Иванковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
28. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Иванковского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Иванковского сельского поселения.».
29. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
30. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Иванковского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
31. Новая редакция статьи 54 Устава:
«Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.».
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ИВАНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
Р Е Ш Е Н И Е
от 01.06.2015 № 22
д. Иванково
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИВАНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Иванковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав,
Совет Иванковского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области.
5. Пункты 2а, 3-5, 7-30 изменений и дополнений в Устав Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области и Совета Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Иванковского сельского поселения Г.В. Жаренова
Приложение
к решению Совета
Иванковского сельского поселения
от 01.06.2015 № 22
О внесении изменений и дополнений
в Устав Иванковского сельского поселения
Фурмановского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области от 29.04.2014 года № 23, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области от 26.02.2015 № 5,
от 31.03.2015 № 11/1)
1. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
2. В части 1 статьи 9 Устава:
а) новая редакция пункта 7:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Иванковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
б) новая редакция пункта 11:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
3. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Иванковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
4. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Иванковского сельского поселения и Главы Иванковского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
5. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Иванковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Иванковского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Иванковского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Иванковского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Иванковского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Иванковского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Иванковского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
6. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
7. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Иванковского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Иванковского сельского поселения осуществляет председатель Совета Иванковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Иванковского сельского поселения.
6. Со дня начала работы Совета Иванковского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Иванковского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Иванковского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Иванковского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Иванковского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Иванковского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Иванковского сельского поселения старейший депутат.
7. Совет Иванковского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Иванковского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Иванковского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Иванковского сельского поселения, а также по инициативе Главы Иванковского сельского поселения.».
8. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Иванковского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Иванковского сельского поселения.».
9. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Иванковского сельского поселения и положения об Администрации Иванковского сельского поселения по представлению Главы Иванковского сельского поселения;».
10. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Иванковского сельского поселения и решения об избрании Главы Иванковского сельского поселения.».
11. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Иванковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Иванковского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Иванковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Иванковского сельского поселения.».
12. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
13. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Иванковского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Иванковского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Иванковского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Иванковского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Иванковского сельского поселения.».
14. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Иванковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Иванковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Иванковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Иванковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Иванковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Иванковского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Иванковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Иванковского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Иванковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Иванковского сельского поселения.».
15. Новая редакция абзаца первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Иванковского сельского поселения осуществляет председатель Совета Иванковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:
- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Иванковского сельского поселения;».
16. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Иванковского сельского поселения
1. Глава Иванковского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Иванковского сельского поселения избирается Советом Иванковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Иванковского сельского поселения устанавливается Советом Иванковского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Иванковского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Иванковского сельского поселения, а другая половина - Главой Фурмановского муниципального района.
4. Глава Иванковского сельского поселения избирается Советом Иванковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Иванковского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Иванковского сельского поселения.
Избрание Главы Иванковского сельского поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Иванковского сельского поселения, и оформляется решением Совета Иванковского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Иванковского сельского поселения возглавляет Администрацию Иванковского сельского поселения.
6. Глава Иванковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Иванковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Иванковского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Иванковского сельского поселения является день принятия решения Совета Иванковского сельского поселения об избрании Главы Иванковского сельского поселения.
8. Глава Иванковского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Иванковского сельского поселения.
9. Глава Иванковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Иванковского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Иванковского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Иванковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Иванковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Иванковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Иванковского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Иванковского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Иванковского сельского поселения до избрания нового Главы Иванковского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Иванковского сельского поселения.».
17. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
18. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Иванковского сельского поселения
1. Администрация Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Иванковского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Иванковского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Иванковского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Иванковского сельского поселения утверждает Совет Иванковского сельского поселения по представлению Главы Иванковского сельского поселения.
4. Администрация Иванковского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Иванковского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Иванковского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Иванковского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Иванковского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Иванковского сельского поселения на рассмотрение Совета Иванковского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Иванковского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Иванковского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Иванковского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Иванковского сельского поселения.
8. Администрация Иванковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Иванковского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Иванковского сельского поселения.».
19. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Иванковского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Иванковского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Иванковского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Иванковского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Иванковского сельского поселения, других работников Администрации Иванковского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Иванковского сельского поселения структуру Администрации Иванковского сельского поселения, формирует штат Администрации Иванковского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Иванковского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Иванковского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Иванковского сельского поселения следующие проекты решений Совета Иванковского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Иванковского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Иванковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Иванковского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Иванковского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Иванковского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
20. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Иванковского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Иванковского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
21. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
22. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Иванковского сельского поселения, Главой Иванковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Фурмановского района.».
23. Новая редакция статьи 37 Устава:
«Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Иванковского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Иванковского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Иванковского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Иванковского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Иванковского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Иванковского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Иванковского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Иванковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Иванковского сельского поселения, решение об удалении главы Иванковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Иванковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Иванковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Иванковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Иванковского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Иванковского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Иванковского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Иванковского сельского поселения. В этом случае решение Совета Иванковского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Иванковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Иванковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Иванковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Иванковского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Иванковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Иванковского сельского поселения считается дата подписания его Главой Иванковского сельского поселения.
6. Глава Иванковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Иванковского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Иванковского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Иванковского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Иванковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Иванковского сельского поселения.
8. Решения Совета Иванковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Иванковского сельского поселения только по инициативе Главы Иванковского сельского поселения или при наличии заключения Главы Иванковского сельского поселения.
9. Решения Совета Иванковского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Иванковского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Иванковского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Иванковского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Иванковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в официальном издании «Вестник администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется путём размещения их на информационном стенде поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Фурмановский район, д. Иванково, д.53.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
24. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Иванковское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Иванковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Иванковского сельского поселения. Для аппарата Совета Иванковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Иванковского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Иванковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Иванковского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Иванковского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Иванковского сельского поселения.».
26. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Иванковского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Иванковского сельского поселения по инициативе Главы Иванковского сельского поселения, Совета Иванковского сельского поселения.».
27. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Иванковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
28. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Иванковского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Иванковского сельского поселения.».
29. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
30. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Иванковского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
31. Новая редакция статьи 54 Устава:
«Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 16.07.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
