Основная информация
| Дата опубликования: | 01 июня 2012г. |
| Номер документа: | RU705093012012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Совет Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ВОЛОДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРИВОШЕИНСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ВОЛОДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРИВОШЕИНСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ № 185 от 01.06.2012 г.
О рассмотрении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Володинское сельское поселение
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и по результатам проведения публичных слушаний по проекту решения Совета Володинского сельского поселения о внесении изменений в Устав муниципального образования «Володинское сельское поселение»
Совет Володинского сельского поселения РЕШИЛ:
Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Володинское сельское поселение в следующей редакции.
1.1. В статье 8 «Вопросы местного значения Володинского сельского поселения»:
а) пункт 5 ч.1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской федерации;»;
б) п.15 ч.1 дополнить словами «,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
в) п.20 ч.1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;
г) п.27 ч.1 дополнить словами «,а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
д) в п.32 ч.1 слова «и надзора» исключить
е) ч.1 дополнить пунктом 33.1. следующего содержания:
«33.1)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
ж) ч.1 дополнить пунктом 33.2. следующего содержания:
«33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
з) ч.1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;
и) ч.1 дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;
к) ч.1 дополнить пунктом 37 следующего содержания:
«37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;
л) ч.1 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
м) пункт19 части1 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
н) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Володинского сельского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Кривошеинский район о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Володинского сельского поселения в бюджет муниципального образования Кривошеинский район, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
В статье 9 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»:
а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;
б) дополнить пунктом 4.2. следующего содержания:
«4.2) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом «О теплоснабжении»»
1.3. Статью 9.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»
1.4. Дополнить статьей 9.2 следующего содержания:
«Статья 9.2. Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».».
1.5. В абзаце 2 части 5 статьи 12 «Местный референдум» после слов «,органов государственной власти Томской области, избирательной комиссии» дополнить словами «Томской области», слова «избирательной комиссией Томской области» исключить
В статье 13 «Территориальное общественное самоуправление»:
а)в пункте 5 части7 после слов «утверждение сметы» дополнить словами «доходов и»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»
В статье 17 «Публичные слушания»:
а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3)проекты планов и программ развития Володинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;
б) пункт 4 части3 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»
1.8. В статье 21 « Структура органов местного самоуправления Володинского сельского поселения»
а) часть 1 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:
«4.1. Контрольно-счетный орган Володинского сельского поселения»
б) часть 3 дополнить словами следующего содержания «,за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.9. В статье 22 «Совет Володинского сельского поселения»:
а) часть 5 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы Володинского сельского поселения в отставку.».
б) пункт 6 части 5 дополнить словами « , выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»
1.10. В статье 23 « Глава Володинского сельского поселения»:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава Володинского сельского поселения вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования Володинское сельское поселение»;
б) п.3 ч.5 изложить в следующей редакции:
«3) издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации Володинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Володинского сельского поселения;»;
в) часть 6 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Глава Володинского сельского поселения не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.».
г) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11) Глава Володинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
д) дополнить частью 12 следующего содержания:
«12) В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»
1.11. В статье 24 «Администрация Володинского сельского поселения»:
а) пункт 6 ч.1 после слов «в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,»;
б) пункт 16 части 1 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
в) пункт 17 части 1 признать утратившим силу;
г) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20)утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
д) пункт 21 части1 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;
е) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
ж) пункт 26 части 1 признать утратившим силу;
з) часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;
и) часть 1 дополнить пунктом 33.1. следующего содержания:
«33.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
к) часть 1 дополнить пунктом 33.2. следующего содержания:
«33.2.) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
л) часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;
м) часть 1 дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;
н) часть 1 дополнить пунктом 37 следующего содержания:
«37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;
о) ч.1 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
п) часть 1 дополнить пунктом 39 следующего содержания:
«39) организация и осуществление муниципального контроля на территории Володинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»
1.12. Дополнить Устав статьей 24.1. «Контрольно-счетный орган Володинского сельского поселения» следующего содержания:
«Статья 24.1. Контрольно-счетный орган Володинского сельского поселения
Контрольно –счетный орган Володинского сельского поселения образуется Решением Совета Володинского сельского поселения.
Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа
Володинского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а в случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Володинского сельского поселения осуществляется также законами Томской области.»
1.13. В статье 26 «Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления»:
а) абз.1 ч.6 изложить в следующей редакции:
«6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных(представительных) органов государственной власти Томской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Томской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»;
б) дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»
в) дополнить частью 14 следующего содержания:
«14. Депутат, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
г) дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»
1.14. В статье 28 « Муниципальная служба»:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Правовое регулирование муниципальной службы определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом(Основным законом) Томской области, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области(далее -законодательство о муниципальной службе), уставом Володинского сельского поселения, решениями, принятыми на сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами.»;
б) часть 4 признать утратившей силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6.Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя(работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.»
1.15. В статье 29 «Система муниципальных правовых актов»:
а) п.4 ч.1 изложить в следующей редакции:
«4. постановления и распоряжения Администрации Володинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке, а также распоряжения Администрации Володинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Володинского сельского поселения;»;
б) в части 4 слова «не имеющие нормативного характера» исключить;
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Иные должностные лица Володинского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам отнесенным к их полномочиям Уставом Володинского сельского поселения.»
1.16. В статье 33 «Вступление в силу муниципальных правовых актов»:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации Володинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Володинского сельского поселения вступают в силу после их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.»
б) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8.Глава муниципального образования обязан опубликовать(обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»
1.17. В части 1 статьи 34 «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия» после слов «соответствующий муниципальный правовой акт,» дополнить словами «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие(издание) соответствующего муниципального правового акта, а также» и далее по тексту.
1.18. В статье 36 «Имущество Володинского сельского поселения»:
а) пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
б) часть 2 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;
в) дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. Имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.»;
г) часть 4 признать утратившей силу
1.19. В статье 37 «Владение, пользование и распоряжение имуществом Володинского сельского поселения»:
а) в абз.1 ч.3 перед словами «Условия приватизации» дополнить словами «Порядок и»;
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
1.20. В статье 39 «Расходы бюджета Володинского сельского поселения»:
а) абзац 1 часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Володинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
б) в абзаце 1 части 3 после слов «расходов местных бюджетов» дополнить словами «на осуществление отдельных государственных полномочий,».
1.21. Пункт 5 части 1 статьи 41 «Доходы бюджета Володинского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;».
1.22. Статью 48 «Муниципальные заимствования» изложить в следующей редакции:
«Володинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Володинского сельского поселения.»
1.23. Часть 2 статьи 49 «Исполнение бюджета Володинского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«2. Руководитель финансового органа Администрации Володинского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти Томской области.».
Председатель Совета Володинского
сельского поселения
С.Н.Павлюченко
Глава Володинского
сельского поселения
Р.П.Петрова
СОВЕТ ВОЛОДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРИВОШЕИНСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ВОЛОДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРИВОШЕИНСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ № 185 от 01.06.2012 г.
О рассмотрении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Володинское сельское поселение
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и по результатам проведения публичных слушаний по проекту решения Совета Володинского сельского поселения о внесении изменений в Устав муниципального образования «Володинское сельское поселение»
Совет Володинского сельского поселения РЕШИЛ:
Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Володинское сельское поселение в следующей редакции.
1.1. В статье 8 «Вопросы местного значения Володинского сельского поселения»:
а) пункт 5 ч.1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской федерации;»;
б) п.15 ч.1 дополнить словами «,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
в) п.20 ч.1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;
г) п.27 ч.1 дополнить словами «,а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
д) в п.32 ч.1 слова «и надзора» исключить
е) ч.1 дополнить пунктом 33.1. следующего содержания:
«33.1)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
ж) ч.1 дополнить пунктом 33.2. следующего содержания:
«33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
з) ч.1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;
и) ч.1 дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;
к) ч.1 дополнить пунктом 37 следующего содержания:
«37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;
л) ч.1 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
м) пункт19 части1 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
н) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Володинского сельского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Кривошеинский район о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Володинского сельского поселения в бюджет муниципального образования Кривошеинский район, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
В статье 9 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»:
а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;
б) дополнить пунктом 4.2. следующего содержания:
«4.2) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом «О теплоснабжении»»
1.3. Статью 9.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»
1.4. Дополнить статьей 9.2 следующего содержания:
«Статья 9.2. Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».».
1.5. В абзаце 2 части 5 статьи 12 «Местный референдум» после слов «,органов государственной власти Томской области, избирательной комиссии» дополнить словами «Томской области», слова «избирательной комиссией Томской области» исключить
В статье 13 «Территориальное общественное самоуправление»:
а)в пункте 5 части7 после слов «утверждение сметы» дополнить словами «доходов и»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»
В статье 17 «Публичные слушания»:
а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3)проекты планов и программ развития Володинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;
б) пункт 4 части3 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»
1.8. В статье 21 « Структура органов местного самоуправления Володинского сельского поселения»
а) часть 1 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:
«4.1. Контрольно-счетный орган Володинского сельского поселения»
б) часть 3 дополнить словами следующего содержания «,за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.9. В статье 22 «Совет Володинского сельского поселения»:
а) часть 5 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы Володинского сельского поселения в отставку.».
б) пункт 6 части 5 дополнить словами « , выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»
1.10. В статье 23 « Глава Володинского сельского поселения»:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава Володинского сельского поселения вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования Володинское сельское поселение»;
б) п.3 ч.5 изложить в следующей редакции:
«3) издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации Володинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Володинского сельского поселения;»;
в) часть 6 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Глава Володинского сельского поселения не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.».
г) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11) Глава Володинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
д) дополнить частью 12 следующего содержания:
«12) В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»
1.11. В статье 24 «Администрация Володинского сельского поселения»:
а) пункт 6 ч.1 после слов «в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,»;
б) пункт 16 части 1 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
в) пункт 17 части 1 признать утратившим силу;
г) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20)утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
д) пункт 21 части1 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;
е) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
ж) пункт 26 части 1 признать утратившим силу;
з) часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;
и) часть 1 дополнить пунктом 33.1. следующего содержания:
«33.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
к) часть 1 дополнить пунктом 33.2. следующего содержания:
«33.2.) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
л) часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;
м) часть 1 дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;
н) часть 1 дополнить пунктом 37 следующего содержания:
«37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;
о) ч.1 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
п) часть 1 дополнить пунктом 39 следующего содержания:
«39) организация и осуществление муниципального контроля на территории Володинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»
1.12. Дополнить Устав статьей 24.1. «Контрольно-счетный орган Володинского сельского поселения» следующего содержания:
«Статья 24.1. Контрольно-счетный орган Володинского сельского поселения
Контрольно –счетный орган Володинского сельского поселения образуется Решением Совета Володинского сельского поселения.
Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа
Володинского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а в случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Володинского сельского поселения осуществляется также законами Томской области.»
1.13. В статье 26 «Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления»:
а) абз.1 ч.6 изложить в следующей редакции:
«6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных(представительных) органов государственной власти Томской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Томской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»;
б) дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»
в) дополнить частью 14 следующего содержания:
«14. Депутат, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
г) дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»
1.14. В статье 28 « Муниципальная служба»:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Правовое регулирование муниципальной службы определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом(Основным законом) Томской области, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области(далее -законодательство о муниципальной службе), уставом Володинского сельского поселения, решениями, принятыми на сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами.»;
б) часть 4 признать утратившей силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6.Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя(работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.»
1.15. В статье 29 «Система муниципальных правовых актов»:
а) п.4 ч.1 изложить в следующей редакции:
«4. постановления и распоряжения Администрации Володинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке, а также распоряжения Администрации Володинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Володинского сельского поселения;»;
б) в части 4 слова «не имеющие нормативного характера» исключить;
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Иные должностные лица Володинского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам отнесенным к их полномочиям Уставом Володинского сельского поселения.»
1.16. В статье 33 «Вступление в силу муниципальных правовых актов»:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации Володинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Володинского сельского поселения вступают в силу после их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.»
б) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8.Глава муниципального образования обязан опубликовать(обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»
1.17. В части 1 статьи 34 «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия» после слов «соответствующий муниципальный правовой акт,» дополнить словами «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие(издание) соответствующего муниципального правового акта, а также» и далее по тексту.
1.18. В статье 36 «Имущество Володинского сельского поселения»:
а) пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
б) часть 2 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;
в) дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. Имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.»;
г) часть 4 признать утратившей силу
1.19. В статье 37 «Владение, пользование и распоряжение имуществом Володинского сельского поселения»:
а) в абз.1 ч.3 перед словами «Условия приватизации» дополнить словами «Порядок и»;
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
1.20. В статье 39 «Расходы бюджета Володинского сельского поселения»:
а) абзац 1 часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Володинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
б) в абзаце 1 части 3 после слов «расходов местных бюджетов» дополнить словами «на осуществление отдельных государственных полномочий,».
1.21. Пункт 5 части 1 статьи 41 «Доходы бюджета Володинского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;».
1.22. Статью 48 «Муниципальные заимствования» изложить в следующей редакции:
«Володинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Володинского сельского поселения.»
1.23. Часть 2 статьи 49 «Исполнение бюджета Володинского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«2. Руководитель финансового органа Администрации Володинского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти Томской области.».
Председатель Совета Володинского
сельского поселения
С.Н.Павлюченко
Глава Володинского
сельского поселения
Р.П.Петрова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Районные вести" № 85 от 26.07.2012 Опубликовано Решение Совета Володинского сельского поселения от 01.06.2012 г. №185 после государственной регистрации., Газета "Районные вести" № 85 от 26.07.2012 Решение Совета Володинского сельского поселения от 01.06.2012 г. №185 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Володинское сельское поселение, зарегистрированное в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области "13" июля 2012 года, опубликовано в газете "Районные вести" № 85 от 26.07.2012., Глава Володинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области № б/н от 14.07.2012 Решение Совета Володинского сельского поселения от 01.06.2012 г. №185 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Володинское сельское поселение, зарегистрированное в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области "13" июля 2012 года, обнародовано 14.07.2011 г. в следующих общественных местах: Ад... |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
