О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области



Утратило силу решением Совет депутатов муниципального образования

Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области от 27.12.2019 № 11/1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СТАРОАТЛАШСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СТАРОКУЛАТКИНСКОГО РАЙОНА

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

с. Старый Атлаш

«01»  июня   2010г.                                                                                        № 6/2

О внесении изменений и дополнений                                                                                                         в Устав муниципального образования                                                                         Староатлашское сельское поселение                                                                 Старокулаткинского района Ульяновской области

(Вносит изменения в Устав муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области от 15.11.2005 № 10 (RU735153042005001))

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом  от 07.05.2009г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.11.2008  № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ «О внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Совет депутатов муниципального образования  Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района  Ульяновской области второго созыва

         РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области следующие изменения и дополнения:

1.1. пункт 21 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

1.2. Пункт 25 части 1 статьи 8 Устава  признать  утратившим силу.

1.3. Пункт2 части 1статьи 8.1 Устава признать утратившим силу.

1.4Часть 1 статьи 8.1 Устава дополнить пунктами  8  следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий  и учреждений, находящихся на территории поселения;

1.5. Часть 1 статьи 8.1 Устава дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»

1.6. Часть1 статьи 8.1 Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) создание условий для развития туризма;»

1.7. В части 2 статьи 8 .1 слова:

«только за счет собственных доходов местного бюджета поселения (за исключением  субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ульяновской области)»  заменить словами «за счет доходов местного бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,  и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

1.8.Часть 1статьи 9 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов , помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

1.9. В пункте 9 части1 статьи 25 Устава знак препинания «.» заменить знаком препинания «;».

1.10. Часть 1 статьи 25 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.».

1.11. Часть 2 статьи 25 Устава дополнить  пунктом  14 следующего содержания:

«14)  заслушивание ежегодных отчетов Главы поселения, Главы администрации поселения о результатах  их деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом  депутатов поселения.».

1.12. Абзац 1 части 1 статьи 27  изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Совета депутатов поселения также прекращаются в случаях:»;

1.13. Часть 1 статьи 27 дополнить абзацем следующего содержания:

«Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем  прямого волеизъявления граждан.»;

1.14. Пункт 11 части2 статьи 28 Устава дополнить словами «и иными федеральными законами».

1.15. Часть 1 статьи 31 Устава дополнить абзацами 4,5,6 следующего содержания:

« - издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочереднего заседания Совета депутатов поселения;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами  и законами Ульяновской области.»

1.16. Часть3 статьи 31 Устава дополнить абзацем 5 следующего содержания:

«- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.».

1.17. Статью 31 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности..».

1.18. Абзац 10 части 1  статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

«-отзыва избирателями;».

1.19. Часть 1 статьи  32 Устава дополнить абзацами 15, 16 следующего содержания:

«- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения.».

1.20. В части 2 статьи 32 Устава слова «отзыва жителями, избравшими его Главой поселения» заменить словами  «отзыва избирателями».

1.21. Статью 32 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Совет депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства  Ульяновской области).».

1.22. Статью 32 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее)наступление последствий, предусмотренных пунктами2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом поселения и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов поселения, данная два раза подряд.».

1.23. В абзаце 1 части 1 статьи 33.1 Устава исключить  слова «,на срок 5 лет».

1.24. Часть 1 статьи 33.1 дополнить абзацем  4 следующего содержания:

«Контракт с главой  администрации заключается на срок полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Главы   администрации поселения (до дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва), но не менее чем на два года.»;

1.25. Статью 33.1 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Глава администрации поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения;

представляет Совету депутатов поселения  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов , поставленных Советом депутатов поселения;

обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения  и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области.».

1.26. Абзац 2 в части 4 статьи 33.1  дополнить словами:

«, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи »;

1.27. Абзац 3 части 4 статьи 33.1  дополнить словами:

«, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи »;

1.28. Статью 34 Устава после абзаца 33 дополнить абзацами 34, 35, 36, 37, 38, 39 следующего содержания:

-организация и осуществление муниципального контроля в части организации и проведения на территории поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований,  установленных муниципальными правовыми актами;

- разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

- организация и проведение мониторинга  эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются  Правительством Российской Федерации;

- осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области полномочий по муниципальному контролю;

- разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном  уполномоченным органом исполнительной власти  Ульяновской области;».

1.29. Статью 35 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.».

1.30.Часть1 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

- Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;

-постановления и распоряжения администрации поселения, постановления  и распоряжения Главы поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.».

1.31. Часть 3 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом.  Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом.».

1.32.Часть 4 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав  указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения , вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 55 настоящего Устава.».

1.33. Статью 40 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.

В соответствии с законодательством, под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организацией, общества, Российской Федерации, Ульяновской области, поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Ульяновской области, поселения.

В соответствии с законодательством, под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц указанных в пункте5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан с финансовыми или иными обязательствами.».

1.34. Часть 5 статьи 40 Устава признать утратившей силу.

1.35. Часть 5 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор  и, в случае проведения конкурса, назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией  по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.».

1.36. Дополнить статью 41 Устава частью15 следующего содержания:

«15. Муниципальным служащим присваиваются классные чины в порядке, установленном законодательством Ульяновской области. Положение о порядке проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих утверждается решением Совета депутатов поселения.».

1.37. Статью 43 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

1.38. Абзац 2 части 1  статьи 45 Устава дополнить словами « в соответствии со статьей 56 Федерального закона».

1.39. Абзац 6 части 1 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;».

1.40. Первое предложение части 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Расходы местного бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской Федерации.».

1.41. Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Муниципальные заимствования.

Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации  и Уставом муниципального образования.».

1.42. Часть 2 статьи 55 Устава дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

2.   Возложить полномочия по оформлению документов для государственной регистрации  изменений и дополнений  в Устав муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области  на Главу муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области Валиева Н.Г.

3. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации  по Ульяновской области для государственной регистрации.

4. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации изменений           и дополнений в Устав муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области.

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава МО Староатлашское сельское поселение

Старокулаткинского района Ульяновской области                                  Н.Г. Валиев