ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДАВЫДОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Статья 9

Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 07.04.2018 № 16-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Кашинский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДАВЫДОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ КАШИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                                                                                

    Принят решением Совета депутатов

    Давыдовского сельского поселения

    от 01.03.2012 №3

Статья 9.  Вопросы местного значения Давыдовского сельского поселения.

К вопросам местного значения Давыдовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль, за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах  сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10)   создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Давыдовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

         30) осуществление муниципального лесного контроля ;

         31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка ;

         32)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона  от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

33)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Давыдовского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Давыдовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Давыдовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Давыдовского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемыми муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица Давыдовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Давыдовского сельского поселения, преобразования Давыдовского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Давыдовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Давыдовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Давыдовского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической  эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) регулирование тарифов  на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления Давыдовского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к  тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса , надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Давыдовского сельского поселения и органами местного самоуправления Кашинского района;

9.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ,  настоящим Уставом.

Статья 14. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов Давыдовского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

3. Днём голосования на выборах в Совет депутатов Давыдовского сельского поселения является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

4. Исключить.

5. Исключить.

6. Исключить.

7. При проведении муниципальных выборов в Давыдовском сельском поселении применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

9.  Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 15. Процедура голосования по отзыву депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления.

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Право граждан на отзыв депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения,  выборного должностного лица  местного самоуправления может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока его полномочий  и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока полномочий.

3. Основанием для отзыва  депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления являются конкретные, противоправные решения или действия (бездействие).

Статья 16. Порядок выдвижения инициативы по отзыву  депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения,  выборного должностного лица  местного самоуправления.

1. Правом на выдвижение инициативы по отзыву депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран депутат, и имеющие право на участие в голосовании.

Правом на выдвижение инициативы по отзыву  выборного должностного лица местного самоуправления Давыдовского сельского поселения обладают граждане, проживающие на территории сельского поселения и имеющие право на участие в голосовании.

2. Решение об инициировании вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления принимается на собрании избирателей. Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа (сельского поселения) о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения,  выборного должностного лица местного самоуправления в срок - не менее чем за семь дней путем обнародования, и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения,  выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении, которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, о дате, времени и месте проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания для отзыва депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения,  выборного должностного лица местного самоуправления.

3. Депутат Совета депутатов Давыдовского сельского поселения,  выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом,  депутату Совета депутатов Давыдовского сельского поселения,  выборному  должностному лицу местного самоуправления и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания избирателей, а также выступать и давать объяснения.

              Депутат Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе отказаться от участия в работе собрания избирателей.

              4. Решение об образовании инициативной группы принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания избирателей, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

5. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, и в течение трех дней со дня проведения собрания, направляет его в избирательную комиссию. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, его заменяющего. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения,  выборного должностного лица местного самоуправления, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

6. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 4 настоящей статьи, а также решения судебных органов, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

7. Коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 4, 5, 6 настоящей статьи, предоставляются в избирательную комиссию. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в избирательную комиссию направляются  депутату Совета депутатов Давыдовского сельского поселения,  выборному должностному лицу местного самоуправления,  в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

8. Избирательная комиссия в течение пятнадцати дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязана рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных заявления и документов требованиям федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», закона Тверской области от 22.09.1994 №2 «О местных референдумах в Тверской области», настоящего Устава – о направлении их в Совет депутатов сельского поселения;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

9. Совет депутатов поселения принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления действующему законодательству. Если Совет депутатов поселения признает, что вопрос отвечает требованиям законодательства, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает регистрационное свидетельство, срок действия которого аналогичен сроку действия регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума.

10. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия незамедлительно письменно информирует о принятом решении Совет депутатов поселения, а также депутата Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, а также уполномоченного представителя инициативной группы.

11. В поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения,  выборного должностного лица местного самоуправления собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве и 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории муниципального образования, в отношении отзыва выборного должностного лица местного самоуправления.

           Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Давыдовского  сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления составляет 30 дней.

           Подписи могут собираться только среди участников голосования, обладающие правом на участие в указанном голосовании, место жительства, которых расположено на территории соответствующего избирательного округа, на территории  сельского поселения.

           Если в течение срока, установленного вторым абзацем пункта 11 настоящей статьи, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве   депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения,  выборного должностного лица местного самоуправления количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается.

12. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей не должно превышать количество подписей, установленных пунктом   11   настоящей статьи более чем на 10 %.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву  депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления.

При обнаружении среди проверяемых подписей 10% и более не достоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения,  выборного должностного лица местного самоуправления количество достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления.

13. В случае соответствия  порядка выдвижения инициативы  проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям федерального законодательства, нормативных правовых актов Тверской области, настоящего Устава избирательная комиссия, в течение 15 дней со дня предоставления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов Давыдовского сельского поселения, уполномоченный принимать решения о назначении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения выборного должностного лица местного самоуправления.

14. В случае отказа в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов Давыдовского  сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия  обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

15. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения выборного должностного лица местного самоуправления Давыдовского сельского поселения, вопрос об отзыве данного депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления не может быть инициирован повторно по тем же основаниям в течение двух лет со дня принятия такого решения.

Статья 17. Назначение голосования по отзыву  депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления.

              1. Совет депутатов Давыдовского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, указанных в   пункте  13 статьи 16 настоящего Устава, принимает решение о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов с Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления.

2. Решение Совета депутатов Давыдовского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения.

3. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления  дается  поручение избирательной комиссии   осуществлять подготовку и проведение голосования об отзыве депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, а  также отражаются вопросы, связанные с финансированием  голосования.

4. Решение Совета депутатов Давыдовского сельского поселения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления доводится до сведения отзываемого депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления избирательной комиссией  в десятидневный срок с момента его принятия.

5. Решение Совета депутатов Давыдовского сельского поселения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления либо не рассмотрение Советом депутатов Давыдовского сельского поселения указанного вопроса в установленный срок, может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 18. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее 50% избирателей, зарегистрированных на территории  сельского поселения, избирательного округа.

3. Итоги голосования об отзыве депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления подлежат официальному обнародованию.

Статья 31. Исключительная компетенция и полномочия Совета депутатов Давыдовского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Давыдовского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Давыдовского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Давыдовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Давыдовского сельского   поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы  Давыдовского сельского поселения  в отставку.

2. Совет депутатов Давыдовского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) принимает Регламент Совета депутатов Давыдовского сельского поселения;

2) избирает из своего состава Главу  и заместителя Главы Давыдовского сельского поселения;

3) утверждает структуру администрации Давыдовского сельского поселения по представлению Главы Давыдовского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Давыдовского сельского поселения;

4) устанавливает официальные символы Давыдовского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов;

5) утверждает правила землепользования и застройки территории Давыдовского сельского поселения;

6) утверждает генеральный план Давыдовского сельского поселения;

7) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

8) назначает местный референдум;

9) назначает муниципальные выборы;

10)назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, выборного должностного лица Давыдовского сельского поселения;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан , проживающих на территории Давыдовского сельского поселения ;

12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

13) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения в результате самороспуска, а также принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутатов;

14) исключить;

15) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Давыдовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

16) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

17) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Давыдовского сельского поселения, а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

18) устанавливает порядок внесения на рассмотрение депутатов проектов решений Совета депутатов Давыдовского сельского поселения;

19) исключить;

20)осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами  и принимаемыми в соответствии с ними  законами Тверской области, настоящим Уставом, к компетенции представительных органов местного самоуправления.

3. Совет депутатов Давыдовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Давыдовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных Главе Давыдовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Давыдовского сельского поселения.

          4. Совет депутатов Давыдовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Давыдовского сельского поселения по выполнению плановых мероприятий в свете посланий Президента Российской Федерации и Губернатора Тверской области.

Статья 39. Полномочия Администрации Давыдовского сельского поселения.

1. Администрация Давыдовского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Давыдовского сельского поселения, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, входят в компетенцию Главы Давыдовского сельского   поселения и Совета депутатов Давыдовского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий Администрация Давыдовского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Давыдовского сельского поселения, проект местного бюджета сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Давыдовского сельского   поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Давыдовского сельского   поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Давыдовского сельского   поселения;

5) осуществляет регулирование  тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Давыдовского сельского поселения;

6) организует в границах Давыдовского сельского   поселения электро -, тепло-  газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Давыдовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержание муниципального жилищного фонда Давыдовского сельского   поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Давыдовского сельского   поселения;

9.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

10) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Давыдовского сельского   поселения;

12) создает условия для обеспечения жителей Давыдовского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения Давыдовского сельского поселения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Давыдовского сельского   поселения услугами организаций культуры;

15) обеспечивает  сохранение и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  сельского   поселения, организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  Давыдовского сельского поселения;

16)создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

17) обеспечивает условия для развития на территории Давыдовского сельского   поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

18) создает условия для массового отдыха жителей Давыдовского сельского   поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирует архивные фонды поселения;

20) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

22) организует  благоустройство и озеленение территории Давыдовского сельского поселения использование, охрану, защиту воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Давыдовского сельского поселения;

23) осуществляет контроль  за использованием земель сельского поселения;

24) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах сельского поселения  для муниципальных нужд;

25) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

26) содействует  развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

29)осуществляет муниципальный лесной контроль;

30) осуществляет муниципальный контроль путем проведения проверок за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Организационная структура, полномочия функции и порядок деятельности по осуществлению муниципального контроля, а так же перечень должностных лиц и их полномочия устанавливаются Положением о порядке проведения муниципального контроля, утвержденным Советом депутатов Давыдовского сельского поселения.

30.1) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

30.2) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

30.3) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.4) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

30.5) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

30.6) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

30.7) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

30.8) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;

30.9) участвует в организации и осуществлении мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  сельского   поселения;

31) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Тверской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Давыдовского сельского поселения

Статья 39.1 Органы местного самоуправления, как юридические лица.

Совет депутатов Давыдовского сельского поселения и администрация Давыдовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется  путем прямого волеизъявления населения Давыдовского сельского   поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Давыдовского сельского   поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, то орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)  указанного акта, обязаны в течение  15 дней  со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принять (издать) соответствующий муниципальный правовой акт. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Давыдовского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения.

Статья  46. Муниципальное имущество.

В собственности Давыдовского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в соответствии с Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Давыдовского сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения,

2. Исключить.

Статья 47. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Давыдовского сельского   поселения.

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Давыдовского сельского   поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Давыдовского сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Давыдовского сельского поселения, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Давыдовского сельского   поселения определяются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Давыдовского сельского   поселения в соответствии с федеральными законодательством .

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Давыдовского сельского   поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Давыдовского сельского   поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Давыдовского сельского   поселения, удовлетворения потребностей населения и   хозяйства сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность . Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Давыдовского сельского поселения.

5.              Муниципальное   образование   Давыдовское   сельское   поселение может создавать муниципальные предприятия, учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и   полномочия   учредителя   в   отношении   муниципальных   предприятий  и учреждений осуществляет Администрация Давыдовского сельского поселения.

Администрация Давыдовского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

6.              Администрация сельского поселения решает вопросы реорганизации и ликвидации     муниципальных     предприятий     и     учреждений     в     порядке, определенном Советом депутатов Давыдовского сельского поселения.

Трудовые отношения между администрацией сельского поселения и руководителями предприятий, учреждений регулируются трудовым законодательством. Отчеты руководителей муниципальных предприятий заслушиваются ежеквартально, по окончании финансового года, окончании ревизионных проверок, а также по требованию финансовой службы сельского поселения на заседаниях администрации сельского поселения.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

7. Администрация Давыдовского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.