О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА БАШМАКОВО БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области от 19.10.2011 № 227-46/5 RU 585011012011002

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА БАШМАКОВО БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

от 1 марта 2007 года № 208-37/ IV

р.п.Башмаково

О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области

Руководствуясь п.1 ч.10 ст.35 и ст.44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.19 и 29 Устава рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Рабочего поселка Башмаково от 23 июня 2005 года № 55-9/IV, согласно приложению.

2. Направить изменения и дополнения, внесенные в Устав рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области на государственную регистрацию в Отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Пензенской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.

3. Опубликовать изменения и дополнения в Устав рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене «Малая Родина».

Глава рабочего поселка Башмаково Ю.Е.Куренков

Приложение

к решению Комитета

местного самоуправления

рабочего поселка Башмаково

от 01.03.2007г. № 208-37/ IV

Изменения и дополнения в Устав рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области

1) В статье 1:

слова «Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)»;

2) В статье 3:

в части 3 абзац 1 изложить в следующей редакции:

«3. Границы рабочего поселка Башмаково Башмаковского района установлены законом Пензенской области № 690-ЗПО от 02.11.2004 года «О границах муниципальных образований Пензенской области».;

3) В статье 6:

а) в части 1

в пункте 2 слова «и сборов» исключить;

дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах рабочего поселка Башмаково;»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек рабочего поселка;»;

пункт 16 признать утратившим силу;

в пункте 19 слова «использования и охраны лесов, расположенных в границах поселка» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах рабочего поселка»;

пункт 29 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

б) часть 1.1. признать утратившей силу;

в) часть 2 признать утратившей силу;

г) в части 3 цифры «8, 9» заменить цифрами «7.1-9»;

д) в части 4 в абзаце 2 слово «действий» заменить словом «действия»;

4) Дополнить Устав статьей 6.1. следующего содержания:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления рабочего поселка Башмаково на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения рабочего поселка

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка Башмаково имеют право на:

1) создание музеев рабочего поселка;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории рабочего поселка общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в рабочем поселке нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории рабочего поселка;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории рабочего поселка.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пензенской области).»;

5) Главу 2 изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением рабочего поселка Башмаково местного самоуправления и участия населения рабочего поселка Башмаково в решении вопросов местного самоуправления»;

6) В статье 7:

а) в части 3 слова «количество которых должно составлять не менее 5 процентов» заменить словами «количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов»;

б) в части 4 слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «на основании которых назначается местный референдум»;

7) В статье 8:

в части 2 абзац 1 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Башмаково. Решение о назначении выборов депутатов в Комитет местного самоуправления рабочего поселка Башмаково должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Башмаково или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены в сроки установленные федеральным законом.»;

8) В статье 9:

а) в части 3

в пункте 3 слова «на территории соответственно избирательного округа» заменить словами «на территории соответствующего избирательного округа»;

в пункте 5 слова «Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области» изложить в следующей редакции «Законом Пензенской области № 950-ЗПО от 22.12.2005 года «О местном референдуме в Пензенской области» (далее - Закон Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»)»;

в пункте 10 слово «массовых» заменить словами «агитационных публичных», слова «(собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий)» исключить;

9) В статье 10:

в части 4 во втором предложении слово «преобразования» заменить словом «преобразование»;

10) В статье 12:

в части 8 пункте 3 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить;

11) В статье 13:

в части 3 пункт 3 дополнить словами «, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

12) Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения рабочего поселка Башмаково, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Башмаково, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории рабочего поселка Башмаково могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления рабочего поселка Башмаково, главы рабочего поселка Башмаково, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления рабочего поселка Башмаково или главы рабочего поселка Башмаково, назначается соответственно Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Башмаково или главой рабочего поселка Башмаково.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Башмаково в следующем порядке:

1)группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления рабочего поселка Башмаково заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории рабочего поселка Башмаково, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2)Комитет местного самоуправления рабочего поселка Башмаково на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения.

3)решение Комитета местного самоуправления рабочего поселка Башмаково об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления рабочего поселка Башмаково, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Башмаково.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Башмаково, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Башмаково, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

13) Дополнить Устав статьей 14.1. следующего содержания:

«Статья 14.1. Конференция граждан (собрание делегатов)

1.В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Башмаково, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

14) В статье 15:

а) в части 3 в пункте 2 слова «, иных субъектов Российской Федерации» исключить;

б) в части 7 в пункте 2 слова «, иного субъекта Российской Федерации» исключить;

15) Статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления рабочего поселка Башмаково

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».;

16) В статье 18:

в части 2 во втором предложении слово «поправок» заменить словом «изменений»;

17) В статье 19:

а) в части 3 в пункте 3 слова «и сборов» исключить;

б) в части 5 слова « и сборов» исключить;

в) абзац 1 и 2 части 13 изложить в следующей редакции:

«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее- Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

депутат Комитета местного самоуправления рабочего поселка Башмаково не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом;»;

г) в части 14 второе предложение исключить;

д) в части 16 в абзаце 3 слово «полномочия» заменить словом «обязанности»;

е) в части 17 в абзаце 3 слово «полномочия» заменить словом «обязанности»;

ж) в части 24:

пункт 7 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

18) В статье 20:

а) в части 2:

слова «является председателем» заменить словами «исполняет полномочия председателя»;

абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Порядок избрания Главы рабочего поселка Башмаково определяется Регламентом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Башмаково.»;

б) в части 5 абзац 2 исключить;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. На Главу рабочего поселка Башмаково, имеющего статус депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Башмаково, распространяются ограничения, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в отношении депутата представительного органа местного самоуправления муниципального образования.»;

г) в части 8 второе предложение исключить;

д) в части 10:

пункт 8 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

в последнем абзаце слова «пунктами , 4, 5, 6 и 9 настоящей части» заменить словами «пунктами 4, 5, 6 и 9 настоящей части»;

19) В статье 21:

а) в части 1 слова «(исполнительно-распределительный орган рабочего поселка Башмаково) заменить словами «(исполнительно-распорядительный орган рабочего поселка Башмаково);

б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Полномочия Главы администрации рабочего поселка Башмаково:

1) представляет Администрацию рабочего поселка Башмаково в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени Администрации рабочего поселка Башмаково, подписывает договоры (соглашения и т.п.);

2) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Башмаково, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Башмаково федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации рабочего поселка Башмаково;

3) распределяет обязанности между должностными лицами администрации рабочего поселка Башмаково, утверждает положения об отраслевых органах администрации рабочего поселка Башмаково, не являющихся юридическими лицами;

4) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации рабочего поселка Башмаково;

5) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений рабочего поселка Башмаково, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

6) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области и настоящим Уставом, решениями Комитета местного самоуправления рабочего поселка Башмаково.»;

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Глава администрации рабочего поселка Башмаково не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.»;

г) в части 9 второе предложение исключить;

д) в части 10

пункт 9 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

20) В статье 22:

в части 1 слова «рассмотрения бюджета поселка» заменить словами «рассмотрения проекта бюджета рабочего поселка»;

21) В статье 24 часть 5 исключить;

22) В статье 25:

часть 1 дополнить словами «, глава администрации рабочего поселка Башмаково.»;

23) В статье 28:

а) в части 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

1) Устав рабочего поселка Башмаково, правовые акты, принятые на местном референдуме;»;

в пункте 2 слова «правовые акты, принятые на референдуме поселка,» исключить;

б) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение об издании постановлений или распоряжений Главы рабочего поселка Башмаково принимается с учетом положений установленных частью 6 статьи 19 настоящего Устава.»;

в) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решения об издании, либо об отказе в издании постановлений или распоряжений Главы администрации рабочего поселка Башмаково принимаются не позднее 10-ти дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос, соответствующего проекта.»;

24) В статье 29:

части 6 абзаце 2 слова «и выборных должностных лиц местного самоуправления поселка,» исключить;

25) В статье 32:

в части 1 пункт 7 исключить;

26) В статье 33:

а) в части 4 слова «и сборах» исключить;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5.Официальным опубликованием муниципальных правовых актов рабочего поселка Башмаково является публикация полного текста соответствующего правового акта в информационном бюллетене «Малая Родина».

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории рабочего поселка Башмаково, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.»;

в) часть 6 исключить;

27) Наименование статьи 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия»;

28) В статье 36:

пункт 17 признать утратившим силу;

последний абзац дополнить словами «, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;

29) Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Муниципальный заказ

1. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета рабочего поселка Башмаково.

2. Муниципальный заказ формируется Администрацией рабочего поселка Башмаково, которая выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения рабочего поселка Башмаково и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Башмаково федеральными законами и законами Пензенской области

3. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

Размещение муниципального заказа обеспечивается Администрацией рабочего поселка Башмаково.

4. Размещенный и принятый поставщиком (исполнителем) муниципальный заказ является основанием для заключения муниципальных контрактов.

5. Муниципальные контракты заключаются Администрацией рабочего поселка Башмаково с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета рабочего поселка Башмаково.

6. В муниципальные контракты должно включаться обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.

7. Исполнение муниципального заказа реализуется Администрацией рабочего поселка Башмаково исполнением обязательств согласно заключенных муниципальных контрактов в строгом соответствии с действующим бюджетным, налоговым и гражданским законодательством.

8. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет Комитет местного самоуправления рабочего поселка Башмаково на основании ежегодных докладов Комитету местного самоуправления Главы администрации рабочего поселка Башмаково, либо должностных лиц Администрации рабочего поселка Башмаково, определенных Главой администрации рабочего поселка Башмаково.»;

30) В статье 41:

в части 1

в пункте 2 слова «и сборов» исключить;

в пункте 3 слова «и сборов» исключить;

31) Дополнить Устав главой 7 «Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Башмаково» и отнести к ней статьи 46 и 47;

32) Дополнить Устав главой 8 «Глава 8. Заключительные положения» и отнести к ней статью 48;

33) В статье 48:

дополнить частями 6-7 следующего содержания:

«6. Изменения в настоящий Устав, внесенные решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области №208-37/IV от 01.03.2007года вступают в силу после их официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки вступления в силу.

Изменения в пункт 16, пункт 29, пункт 33 части 1 статьи 6, пункт 4 части 1 статьи 6.1. настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1. настоящего Устава вступают в силу с 15 января 2008 года.

7. Положения пункта 7 части 24 статьи 19 настоящего Устава не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Башмаково Башмаковского района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

8. Положения пункта 8 части 10 статьи 20 настоящего Устава не распространяются на Главу рабочего поселка Башмаково Башмаковского района, избранного Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Башмаково из своего состава, до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

34) Приложение к Уставу рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области исключить.