Основная информация
Дата опубликования: | 14 октября 2020г. |
Номер документа: | RU57000202000988 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области от 25.10.2021 № 2254
ДЕПАРТАМЕНТ НАДЗОРНОЙ И КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 октября 2020 года № 1298
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА НАДЗОРНОЙ И КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА № 2910 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ НАДЗОРНОЙ И КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии п р и к а з ы в а ю:
Внести в административный регламент исполнения Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области государственной функции по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Орловской области, утвержденный приказом Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области от 11 декабря 2019 года № 2910 «Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области государственной функции по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Орловской области» следующие изменения:
1) подпункт 8 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«8) получать от федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов, осуществляющих государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;»;
2) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, представляемых в ходе проверки лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор):
1)учредительные документы юридического лица;
2)документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности или аренды земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (в случае, если договор аренды указанного земельного участка заключен на срок один год и более);
3)прошедший государственную регистрацию в установленном законодательством Российской Федерации порядке договор участия в долевом строительстве или иной договор привлечения денежных средств участников строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и платежные документы к ним, подтверждающие факт оплаты по договору;
4) документы, подтверждающие целевое использование денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве (акты выполненных работ формы КС-2; справки о стоимости работ и затратах формы КС-3; счета-фактуры; платежные документы, подтверждающие факт оплаты юридическим лицом работ (услуг) сторонним организациям);
5)документы, удостоверяющие полномочия представителя лица, осуществляющего привлечение денежных средств для строительства (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени организации без доверенности, либо доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации);
6)проектная декларация и изменения в проектную декларацию, внесение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации в области долевого строительства;
7)реестр заключенных договоров на привлечение денежных средств участников строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта
недвижимости;
8)справка об объемах выполненных застройщиком работ при строительстве (создании) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;
9)организационно-распорядительный документ юридического лица о принятии учетной политики; бухгалтерская (финансовая) отчетность (ежеквартальная и годовая) с расшифровками строк бухгалтерского баланса;
рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности, данные счетов синтетического и аналитического учета фактов хозяйственной жизни юридического лица;
10)первичные учетные документы; регистры бухгалтерского учета, применяемые для регистрации и накопления данных, связанных с фактами хозяйственной жизни юридического лица; аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности.
Указанные в подпунктах 1-5, 9-10 настоящего пункта документы представляются в копиях, заверенных нотариально или руководителем организации (лицом, исполняющим его обязанности). Страницы документов, указанных в подпунктах 6-8 настоящего пункта, нумеруются, сшиваются, подписываются руководителем организации (лицом, исполняющим его обязанности) и скрепляются печатью организации (при наличии).»;
3) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:
1)из Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Орловской области:
а) выписка из Единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
б) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;
в) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости;
г) кадастровый план территории;
2)из Федеральной налоговой службы:
а) сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности;
б) сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;
в) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
г) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства Российской Федерации;
д) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;
е) сведения о сумме фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней;
ж) сведения из реестра дисквалифицированных лиц;
3)из Федеральной службы государственной статистики:
а) статистическая отчетность организации по регулируемым видам деятельности;
б) сведения, содержащиеся в годовой бухгалтерской отчетности:
бухгалтерский баланс (форма № 1, утвержденная приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н);
отчет о прибылях и убытках (отчет о финансовых результатах) (форма № 2, утвержденная приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н) с расшифровкой по видам услуг;
отчет об изменениях капитала (форма № 3-годовая, утвержденная приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н);
отчет о движении денежных средств (форма № 4-годовая, утвержденная приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н);
приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5-годовая, утвержденная приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н), пояснительная записка к годовому балансу;
4)из Министерства внутренних дел Российской Федерации:
а) сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске.»;
4) пункты 13, 14, 15, 17, 44, 45, 59, 67 признать утратившим силу;
5) абзац 2 пункта 20 признать утратившим силу;
6) пункт 60 изложить в следующей редакции:
«60. Основанием начала выполнения Департаментом государственной функции по выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» является поступление проектной декларации застройщика в личный кабинет Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф/ в сети Интернет.
Датой получения Департаментом проектной декларации считается день направления в Департамент проектной декларации через личный кабинет застройщика в ЕИСЖС.»
7) пункт 61 изложить в следующей редакции:
«61. Анализ соответствия застройщика и проектной декларации требованиям Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» проводится ответственными должностными лицами Департамента в срок не более 30 (тридцати) дней со дня получения проектной декларации.»;
8) пункт 64 изложить в следующей редакции:
«64. Ответственными должностными лицами Департамента, проводившими анализ, составляется проект Заключения о соответствии или Решения об отказе в выдаче заключения в 2 экземплярах, а также проект приказа об утверждении Заключения о соответствии (Решения об отказе) в выдаче заключения. Форма заключения о соответствии установлена Приказом Минстроя России от 11.10.2018 № 653/пр «Об утверждении формы заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».»;
9) пункт 65 изложить в следующей редакции:
«65. Заключение о соответствии (Решение об отказе в выдаче заключения) выдается Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области с использованием ЕИСЖС в форме электронных документов, подписанных усиленной квалификационной подписью.»;
10) абзац 4 пункта 86 изложить в следующей редакции:
«Текущий контроль осуществляется постоянно. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется в формах:
- проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента;
- визирования документов руководителями структурных подразделений Департамента;
- направления запросов в уполномоченные органы с просьбой о предоставлении сведений о рассмотрении соответствующих обращений;
- рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, исполняющих государственную функцию. При осуществлении текущего контроля могут использоваться сведения, содержащиеся в реестрах данных Департамента, иных источниках информации, служебная корреспонденция, устная и письменная информация специалистов, осуществляющих регламентируемые действия. Порядок осуществления проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее исполнения.».
Руководитель Департамента
надзорной и контрольной деятельности
Орловской области
Ю.В. Мишустин
Утратил силу приказом Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области от 25.10.2021 № 2254
ДЕПАРТАМЕНТ НАДЗОРНОЙ И КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 октября 2020 года № 1298
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА НАДЗОРНОЙ И КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА № 2910 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ НАДЗОРНОЙ И КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии п р и к а з ы в а ю:
Внести в административный регламент исполнения Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области государственной функции по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Орловской области, утвержденный приказом Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области от 11 декабря 2019 года № 2910 «Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области государственной функции по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Орловской области» следующие изменения:
1) подпункт 8 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«8) получать от федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов, осуществляющих государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;»;
2) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, представляемых в ходе проверки лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор):
1)учредительные документы юридического лица;
2)документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности или аренды земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (в случае, если договор аренды указанного земельного участка заключен на срок один год и более);
3)прошедший государственную регистрацию в установленном законодательством Российской Федерации порядке договор участия в долевом строительстве или иной договор привлечения денежных средств участников строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и платежные документы к ним, подтверждающие факт оплаты по договору;
4) документы, подтверждающие целевое использование денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве (акты выполненных работ формы КС-2; справки о стоимости работ и затратах формы КС-3; счета-фактуры; платежные документы, подтверждающие факт оплаты юридическим лицом работ (услуг) сторонним организациям);
5)документы, удостоверяющие полномочия представителя лица, осуществляющего привлечение денежных средств для строительства (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени организации без доверенности, либо доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации);
6)проектная декларация и изменения в проектную декларацию, внесение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации в области долевого строительства;
7)реестр заключенных договоров на привлечение денежных средств участников строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта
недвижимости;
8)справка об объемах выполненных застройщиком работ при строительстве (создании) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;
9)организационно-распорядительный документ юридического лица о принятии учетной политики; бухгалтерская (финансовая) отчетность (ежеквартальная и годовая) с расшифровками строк бухгалтерского баланса;
рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности, данные счетов синтетического и аналитического учета фактов хозяйственной жизни юридического лица;
10)первичные учетные документы; регистры бухгалтерского учета, применяемые для регистрации и накопления данных, связанных с фактами хозяйственной жизни юридического лица; аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности.
Указанные в подпунктах 1-5, 9-10 настоящего пункта документы представляются в копиях, заверенных нотариально или руководителем организации (лицом, исполняющим его обязанности). Страницы документов, указанных в подпунктах 6-8 настоящего пункта, нумеруются, сшиваются, подписываются руководителем организации (лицом, исполняющим его обязанности) и скрепляются печатью организации (при наличии).»;
3) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:
1)из Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Орловской области:
а) выписка из Единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
б) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;
в) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости;
г) кадастровый план территории;
2)из Федеральной налоговой службы:
а) сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности;
б) сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;
в) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
г) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства Российской Федерации;
д) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;
е) сведения о сумме фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней;
ж) сведения из реестра дисквалифицированных лиц;
3)из Федеральной службы государственной статистики:
а) статистическая отчетность организации по регулируемым видам деятельности;
б) сведения, содержащиеся в годовой бухгалтерской отчетности:
бухгалтерский баланс (форма № 1, утвержденная приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н);
отчет о прибылях и убытках (отчет о финансовых результатах) (форма № 2, утвержденная приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н) с расшифровкой по видам услуг;
отчет об изменениях капитала (форма № 3-годовая, утвержденная приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н);
отчет о движении денежных средств (форма № 4-годовая, утвержденная приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н);
приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5-годовая, утвержденная приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н), пояснительная записка к годовому балансу;
4)из Министерства внутренних дел Российской Федерации:
а) сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске.»;
4) пункты 13, 14, 15, 17, 44, 45, 59, 67 признать утратившим силу;
5) абзац 2 пункта 20 признать утратившим силу;
6) пункт 60 изложить в следующей редакции:
«60. Основанием начала выполнения Департаментом государственной функции по выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» является поступление проектной декларации застройщика в личный кабинет Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф/ в сети Интернет.
Датой получения Департаментом проектной декларации считается день направления в Департамент проектной декларации через личный кабинет застройщика в ЕИСЖС.»
7) пункт 61 изложить в следующей редакции:
«61. Анализ соответствия застройщика и проектной декларации требованиям Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» проводится ответственными должностными лицами Департамента в срок не более 30 (тридцати) дней со дня получения проектной декларации.»;
8) пункт 64 изложить в следующей редакции:
«64. Ответственными должностными лицами Департамента, проводившими анализ, составляется проект Заключения о соответствии или Решения об отказе в выдаче заключения в 2 экземплярах, а также проект приказа об утверждении Заключения о соответствии (Решения об отказе) в выдаче заключения. Форма заключения о соответствии установлена Приказом Минстроя России от 11.10.2018 № 653/пр «Об утверждении формы заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».»;
9) пункт 65 изложить в следующей редакции:
«65. Заключение о соответствии (Решение об отказе в выдаче заключения) выдается Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области с использованием ЕИСЖС в форме электронных документов, подписанных усиленной квалификационной подписью.»;
10) абзац 4 пункта 86 изложить в следующей редакции:
«Текущий контроль осуществляется постоянно. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется в формах:
- проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента;
- визирования документов руководителями структурных подразделений Департамента;
- направления запросов в уполномоченные органы с просьбой о предоставлении сведений о рассмотрении соответствующих обращений;
- рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, исполняющих государственную функцию. При осуществлении текущего контроля могут использоваться сведения, содержащиеся в реестрах данных Департамента, иных источниках информации, служебная корреспонденция, устная и письменная информация специалистов, осуществляющих регламентируемые действия. Порядок осуществления проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее исполнения.».
Руководитель Департамента
надзорной и контрольной деятельности
Орловской области
Ю.В. Мишустин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 28.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.040.000 Строительство, 090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: