О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 28.07.2014 № 405-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.10.2020 № 677-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 28.07.2014 № 405-П

1. В приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 28.07.2014 № 405-п «Об утверждении Порядка формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Тюменской области» внести следующие изменения:

1.1. Предложение второе абзаца третьего пункта 2.2 исключить.

1.2. Абзац второй пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

«Разработка и реализация проектов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» и постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2019 № 533-п «Об утверждении Положения об организации проектной деятельности в Тюменской области».

1.3. В подпунктах 2.8.1, 2.8.2 пункта 2.8 слово «Приложение» исключить.

1.4. В пункте 6:

подпункт 6.1.1 изложить в следующей редакции:

«6.1.1. Осуществление ответственным исполнителем внутреннего мониторинга:

достижения показателей в соответствии со сроком и периодичностью получения информации по показателям, определенными в дополнительных и обосновывающих материалах «Расчеты значений показателей государственной программы Тюменской области»);

выполнения мероприятий и проектов (ежемесячно).»;

в абзаце втором подпункта 6.4.4 слова «распоряжения Правительства Тюменской области от 06.09.2017 № 1065-рп» заменить словами «постановления Правительства Тюменской области от 19.06.2020 № 395-п».

1.5. Пункт 6.5 после слова «согласовывается» дополнить словами «Вице-Губернатором Тюменской области,», после слова «деятельность» дополнить словом «соответствующего».

1.6. Абзац шестой пункта 7.5 изложить в следующей редакции:

«Экп – объем экономии бюджетных средств, образовавшейся по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральные законы № 44-ФЗ, 223-ФЗ), фактически полученной и неиспользованной ответственным исполнителем и (или) соисполнителем в отчетном финансовом году.».

1.7. В пункте 7.7 слово «подпункта» заменить словом «пункта».

1.8. Абзац второй пункта 7.8 изложить в следующей редакции:

«Методика оценки эффективности реализации подпрограмм, на которые не распространяется действие Порядка, а также весовые значения подпрограмм (без учета справочных подпрограмм), утверждаются ответственным исполнителем в составе программы. Сумма весовых значений подпрограмм должна составлять 1. Весовые значения подпрограмм, значение оценки эффективности реализации подпрограммы, рассчитанное по индивидуальной методике, в сопоставимой единице измерения с количественным значением оценки подпрограмм, рассчитанным в соответствии с разделом 7 настоящего Порядка, отражаются ответственным исполнителем в пояснительной записке к ежегодному отчету.».

1.9. Дополнить новым пунктом 7.9 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:

«7.9. При проведении оценки не учитываются целевые показатели, ИДЦП которых рассчитывается по формуле (3), при условии, что числитель и знаменатель равен 0.».

1.10. Приложения № 2-6 к Порядку формирования, реализации и оценки  эффективности государственных программ Тюменской области изложить в  редакции согласно приложениям № 1-5 к настоящему постановлению соответственно.

2. Изменение, предусмотренное пунктом 1.3 настоящего постановления в части необходимости справочного отражения объемов налоговых расходов Тюменской области в рамках реализации государственной программы Тюменской области, распространяется на правоотношения, связанные с формированием государственных программ Тюменской области, предлагаемых к реализации начиная с 01.01.2021.

Губернатор области

А.В. Моор

             

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 26 октября 2020 г. № 677-п

Приложение № 2

к Порядку формирования, реализации и оценки

эффективности государственных программ Тюменской области

ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________

(наименование программы)

№ п/п

Наименование показателя,

ед. измерения, направленность

Базовое значение1

Значение в период реализации программы2

N-1 год

(оценка / факт)

N год

(план / оценка / факт)

N+1 год

(план / оценка / факт)

N+2 год

(план / оценка / факт)

N+3 год

(план / оценка / факт)

... год

(план / оценка / факт)

... год

(план / оценка / факт)

... год

(план / оценка / факт)

Подпрограмма3

Цель подпрограммы/Цель программы3

Целевые показатели

Дополнительные показатели (при наличии)

Подпрограмма

Цель подпрограммы/Цель программы

Целевые показатели

Дополнительные показатели (при наличии)

_____________

<1> Указывается фактическое (при наличии) или оценочное значение показателя в году разработки программы.

<2> При внесении изменений в программу в связи с подготовкой проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на текущий финансовый год указываются оценочные значения показателей, определенные исходя из фактически достигнутого уровня на дату подготовки изменений в программу.

При внесении изменений в программу после даты предоставления годового отчета о реализации государственной программы Тюменской области за отчетный год указывается фактическое значение показателя с изменением наименования соответствующей графы. По показателям с оценочными значениями приводится соответствующая сноска.

При изменении в текущем году методики расчета показателя за отчетные периоды в целях сопоставимости осуществляется пересчет фактических значений.

При включении в текущем году нового  показателя за отчетные периоды  приводятся фактические значения.

В случае невозможности пересчета фактических значений показателей либо отражения фактических значений по новым показателям приводится соответствующая сноска.

<3> Приводятся номер и наименование подпрограммы (при наличии), цели подпрограммы или цели программы. Номер цели программы, подпрограммы/цели подпрограммы указывается при наличии более одной цели программы, подпрограммы/цели подпрограммы.

Целевые и дополнительные показатели выделяются по каждой  цели подпрограммы/цели программы.

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 26 октября 2020 г. № 677-п

Приложение № 3

к Порядку формирования, реализации и оценки

эффективности государственных программ Тюменской области

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

______________________________________

(наименование программы)

№

п/п

Наименование мероприятия / проекта/мероприятия проекта

Объем финансового обеспечения в период реализации программы, тыс. руб.1

Главный распорядитель средств областного бюджета

N год

(план / факт)

N+1 год

(план / факт)

N+2 год

(план / факт)

N+3 год

(план / факт)

... год

(план / факт)

... год

(план / факт)

... год

(план / факт)

Всего по программе, из них

средства федерального бюджета2

в т.ч. расходы на управление

средства областного бюджета

в т.ч. расходы на управление

Справочно: внебюджетные средства2

Справочно: объем налоговых расходов Тюменской области в рамках реализации программы (по годам с учетом периода действия соответствующей налоговой льготы, установленной действующим региональным законодательством)3

Подпрограмма 4

Цель подпрограммы/Цель программы4

Всего расходы по подпрограмме/цели программы

Мероприятие/ Проект/Мероприятие проекта (при необходимости)

Подпрограмма

Цель подпрограммы/Цель программы

Распределение средств по главным распорядителям средств областного бюджета

…

_________________

<1> При внесении изменений в программу после даты представления отчета о реализации государственной программы Тюменской области по отчетному финансовому году приводятся фактические объемы финансирования мероприятий, проектов, мероприятий проектов с уточнением наименования соответствующей графы.

<2> При наличии средства федерального бюджета, внебюджетные средства приводятся также в разрезе подпрограмм/целей программ, мероприятий и проектов.

Справочно: Внебюджетные средства включают привлекаемые на реализацию мероприятий и (или) проектов:

- средства внебюджетных фондов, не поступающие в областной  бюджет;

- средства юридических лиц в рамках проектов, реализуемых в соответствии с федеральными законами от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

- средства юридических и физических лиц в соответствии с принятыми обязательствами при предоставлении межбюджетных трансфертов федерального бюджета бюджету Тюменской области.

<3> В рамках программы учитываются налоговые расходы, которые оказывают прямое или косвенное влияние на достижение целей программы. Прямое влияние предполагает, что связь между налоговыми расходами и целями программ должна быть понятной и однозначно воспринимаемой. Косвенное влияние характеризуется отсутствием явного сопряжения цели программы и цели предоставления налоговой льготы. При наличии косвенного соответствия налогового расхода цели программы описание обоснования взаимосвязи между налоговым расходом и целью программы ответственным исполнителем приводится в пояснительной записке к проекту постановления Правительства Тюменской области об утверждении программы (внесении изменений в программу).

<4> Приводятся номер и наименование подпрограммы (при наличии), цели подпрограммы  или  цели программы. Номер цели программы, подпрограммы/цели подпрограммы указывается при наличии  более одной цели программы, подпрограммы/цели подпрограммы.

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 26 октября 2020 г. № 677-п

Приложение № 4

к Порядку формирования, реализации и оценки

эффективности государственных программ Тюменской области

ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ МЕРОПРИЯТИЯМИ И ПРОЕКТАМИ1

______________________________________

(наименование программы)

№ п/п2

Наименование целевого показателя

Связь мероприятий и проектов с целевыми показателями государственной программы Тюменской области

Номер мероприятия / проекта2

Обоснование влияния мероприятия / проекта на достижение  целевого показателя3

__________________

<1>  Предоставляется при утверждении программы, внесении изменений в программу (в случае корректировки перечня мероприятий, проектов и целевых показателей в течение текущего года).

<2> По каждому целевому показателю указывается номер(а) мероприятия(ий) и проекта(ов), влияющего(их) на достижение соответствующего целевого показателя. Номера и наименования целевых показателей, номера мероприятий и проектов приводятся согласно приложениям «Показатели государственной программы Тюменской области», «Финансовое обеспечение государственной программы Тюменской области» к соответствующей программе, оформленным в соответствии с приложениями № 2, 3 к настоящему Порядку.

<3> По каждому мероприятию и проекту приводится краткое описание взаимосвязи с целевым показателем (влияние реализации мероприятия или проекта на достижение соответствующих целевых показателей).

Приложение № 4

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 26 октября 2020 г. № 677-п

Приложение № 5

к Порядку формирования, реализации и оценки

эффективности государственных программ Тюменской области

РАСЧЕТЫ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ1

_________________________________________________________________

(наименование программы)

№ п/п2

Наименование показателя, единица измерения, направленность

Алгоритм расчета3

Наименование составляющих  показателя, единица измерения

Значения  показателя (составляющих)

Источник информации о фактическом значении  показателя, составляющих4

Срок и периодичность получения информации5

Основание включения6

Базовое значение

1 год

2 год

N год

Целевые показатели

А = В/С*100%

ИТОГО

В - ...

С - ...

Дополнительные показатели (при наличии)

А = В/С*100%

ИТОГО

В - ...

С - ...

___________

<1> Предоставляется при утверждении программы, внесении изменений в программу (в случае корректировки перечня или значений показателей), предоставлении годового отчета о реализации государственной программы Тюменской области.

При предоставлении годового отчета о реализации государственной программы Тюменской области приводятся плановые и фактические значения  показателей отчетного года.

<2> Номера и наименования показателей, приводятся согласно приложению «Показатели государственной программы Тюменской области» к соответствующей программе, оформленному в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.

<3>  Указываются, в том числе реквизиты документа (при наличии), утверждающего методику расчета показателя.

<4> Указывается источник информации о фактическом значении показателя, в том числе по составляющим (статистическая или ведомственная с указанием соответствующих реквизитов (при наличии).

<5> Указывается срок получения данных о фактическом значении показателя с учетом периодичности их получения.

<6> Указываются реквизиты документа, в которых содержится аналогичный показатель, либо предлагающего к включению показатель (отраслевые федеральные или субфедеральные стратегии, государственные программы РФ, федеральные НПА, методические рекомендации, поручения, письма, протоколы, соглашения и другие документы).

Приложение № 5

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 26 октября 2020 г. № 677-п

Приложение № 6

к Порядку формирования, реализации и оценки

эффективности государственных программ Тюменской области

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ 

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ1

_________________________________________________________________

(наименование программы)

Ответственный исполнитель: ____________________________

Отчетный период:___________

№ п/п7

Наименование мероприятия / проекта

Плановый объем финансирования, тыс. руб.2

Фактический объем финансирования,

тыс. руб.

Объем экономии бюджетных средств, образовавшейся при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с  Федеральными законами                          № 44-ФЗ, 223-ФЗ, тыс. руб.4

Полнота использования бюджетных средств, %5

Причины неполного

финансирования6

Всего по программе, из них

Х

средства федерального бюджета3

Х

в т.ч. расходы на управление

Х

средства областного бюджета

в т.ч. расходы на управление

Справочно: внебюджетные средства

Подпрограмма7

Цель подпрограммы/Цель программы7

Всего расходы по подпрограмме/цели программы

Х

Мероприятие / проект

<1> В целях подготовки отчета об исполнении областного бюджета ответственные исполнители направляют в Департамент финансов Тюменской области информацию по указанной форме по итогам первого квартала, полугодия и девяти месяцев в течение 20 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Нефинансовые мероприятия / проекты в отчете не отражаются. Одновременно с отчетом предоставляется пояснительная записка, содержащая информацию о ходе реализации программы, включая количественное и качественное описание исполнения программных мероприятий и проектов в отчетном периоде.

<2> Приводится уточненный объем финансирования мероприятий и проектов по данным Департамента финансов Тюменской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 1 января года, следующего за отчетным.

<3> Средства федерального бюджета, внебюджетные средства (при наличии) приводятся также в разрезе подпрограмм/целей программ, мероприятий и проектов.

<4> Указывается объем экономии бюджетных средств, образовавшейся по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами № 44-ФЗ, 223-ФЗ, фактически полученной и неиспользованной ответственным исполнителем и (или) соисполнителем в отчетном финансовом году. Приводится также в разрезе подпрограмм/целей программ, мероприятий и проектов.

<5> Полнота использования бюджетных средств рассчитывается в процентном соотношении фактического и планового объема финансирования (без учета объема экономии бюджетных средств, образовавшейся по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами № 44-ФЗ, 223-ФЗ, фактически полученной и неиспользованной ответственным исполнителем и (или) соисполнителем в отчетном финансовом году) с округлением до десятых. Указывается в целом по программе, а также в разрезе подпрограмм/целей программ, мероприятий и проектов.

<6> Краткие аргументированные обоснования неполного финансирования в разрезе мероприятий и проектов приводятся, если полнота использования бюджетных средств составляет менее 95%.

<7> Приводится номер и наименование подпрограммы (при наличии), цель подпрограммы или цели программы. Номера и наименования мероприятий, проектов, подпрограмм (целей подпрограмм)/целей программ указываются согласно приложению «Финансовое обеспечение государственной программы Тюменской области» к соответствующей программе.