О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО КОМПЕНСАЦИИ ВЫПАД...



Утратил силу – областным законом Новгородской области от 01.12.2014 № 662-ОЗ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

«О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО КОМПЕНСАЦИИ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДСКОМ И ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ, И О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ СУБВЕНЦИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДСКОМ СООБЩЕНИИ,

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА»

Принят Новгородской областной Думой 25 июня 2014 года

Статья 1

Внести в областной закон от 26.12.2008 № 459-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских поселений области отдельными государственными полномочиями по компенсации
выпадающих доходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов области отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению бюджетам городских поселений субвенций на компенсацию выпадающих доходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском сообщении, за счет средств областного бюджета» (газета «Новгородские ведомости» от 31.12.2008, 07.04.2009, 04.08.2009, 04.09.2009, 02.07.2010, 30.12.2010, 05.10.2012) следующие изменения:

ен
№  591-оз

1) в пунктах 3 и 4 части 2 статьи 2 слова «Администрации области
или уполномоченного ею» заменить словами «Правительства Новгородской области или уполномоченного им»;

2) в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 слова «Администрации области
или уполномоченного ею» заменить словами «Правительства Новгородской области или уполномоченного им»;

3) в статье 4:

а) в части 1:

слова «Администрация области или уполномоченный ею» заменить словами «Правительство Новгородской области или уполномоченный им»;

пункты 5 и 6 признать утратившими силу;

б) в части 2:

слова «Администрация области или уполномоченный ею» заменить словами «Правительство Новгородской области или уполномоченный им»;

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) рассматривать жалобы перевозчиков на ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, проводить на основании указанных жалоб внеплановые проверки.»;

4) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Финансовые средства на осуществление отдельных государственных полномочий

1. Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления, предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций бюджетам муниципальных районов.

2. Расчет субвенции органам местного самоуправления на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные
отдельные государственные полномочия, производится в соответствии с
областным законом от 31.12.2008 № 461-ОЗ «О расчете субвенции бюджетам муниципальных образований на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия области».»;

5) дополнить статьей 51 следующего содержания:

«Статья 51. Порядок определения перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления

1. В целях обеспечения передачи материальных средств (недвижимое и (или) движимое имущество), необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области составляет перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств (далее - перечень материальных средств), который согласовывает с главами муниципальных образований.

Перечень материальных средств составляется в случае, если возникает потребность в материальных средствах.

2. Перечень материальных средств утверждается Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти области отдельно по каждому муниципальному образованию не позднее срока вступления в силу областного закона, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Решение об отказе Правительства Новгородкой области или уполномоченного им органа исполнительной власти области о включении недвижимого и (или) движимого имущества в перечень материальных средств должно быть мотивированным.

3. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области ежегодно уточняет перечень материальных средств с главами муниципальных образований в срок не позднее месяца после вступления в силу областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, которым вводятся в действие положения областных законов, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

4. Перечень материальных средств в течение текущего финансового года может быть изменен в порядке, установленном для его утверждения. Изменения в перечень материальных средств вносятся по предложениям Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа
исполнительной власти области, глав муниципальных образований.»;

6) в статье 6:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Расчет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов в связи с осуществлением отдельных государственных полномочий по выплате компенсации выпадающих доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, осуществляется в следующем порядке:

Vпп = Nп1 + Nп2 + Nп3 +…+ Nпi,    где:

Nп - размер компенсации выпадающих доходов перевозчику, осуществляющему регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, рассчитанный по формуле:

Nп = (ТОэ - ТП) х РО,     где:

ТОэ - экономически обоснованная стоимость перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном
сообщении за один пассажиро-километр, установленная уполномоченным органом исполнительной власти области в области государственного регулирования тарифов;

ТП - предельный тариф на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажиро-километр, установленный уполномоченным органом исполнительной власти области в области государственного регулирования тарифов;

РО - пассажирооборот при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, рассчитываемый по формуле:

РО = Фп х Мс,    где:

Фп - пробег перевозчика, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в муниципальном районе по маршрутам, согласно заключенному договору и маршрутной сетью, действующими в текущем
финансовом году;

Мс - средняя мощность пассажиропотока на маршрутах, рассчитываемая уполномоченным органом исполнительной власти области в области транспорта на основании сведений, представляемых уполномоченным органом исполнительной власти области в области государственного регулирования тарифов, используемых им при установлении для перевозчика экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажиро-километр. Период действия утвержденной мощности пассажиропотока на маршрутах равен периоду действия экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажиро-километр, установленной перевозчику.

Мс

=

По

,    где:

Гп

По - пассажирооборот согласно данным, представляемым уполномоченным органом исполнительной власти области в области государственного регулирования тарифов, применяемый им при формировании для перевозчика экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажиро-километр;

Гп - общий годовой пробег перевозчика согласно данным, представляемым уполномоченным органом исполнительной власти области в области государственного регулирования тарифов, применяемый им при формировании для перевозчика экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажиро-километр.

В случае, если у перевозчика не установлена экономически обоснованная стоимость перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажиро-километр, то:

ТОэ = ТП»;

б) абзацы шестой и седьмой части 3 изложить в следующей редакции:

«ТР - предельный тариф на перевозки пассажиров и багажа за 1
поездку регулярных перевозок пассажиров и багажа на автомобильном транспорте общего пользования в городском сообщении, установленный уполномоченным органом исполнительной власти области в области государственного регулирования тарифов;

КО - количество пассажиров, перевезенных автомобильным транспортом общего пользования в городском сообщении в соответствии с данными, представленными органами местного самоуправления, и подтвержденными данными формы федерального статистического наблюдения, содержащей сведения о продукции автомобильного транспорта, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики (далее - форма федерального статистического наблюдения, содержащая сведения о продукции автомобильного транспорта), по состоянию на 1 января текущего финансового года.»;

7) абзацы шестой и седьмой статьи 7 изложить в следующей редакции:

«ТР - предельный тариф на перевозки пассажиров и багажа за 1
поездку регулярных перевозок пассажиров и багажа на автомобильном транспорте общего пользования в городском сообщении, установленный уполномоченным органом исполнительной власти области в области государственного регулирования тарифов;

КО - количество пассажиров, перевезенных автомобильным транспортом общего пользования в городском сообщении в соответствии с данными, представленными органами местного самоуправления, и подтвержденными данными формы федерального статистического наблюдения, содержащей сведения о продукции автомобильного транспорта, по состоянию на 1 января текущего финансового года.»;

8) в части 2 статьи 8 слова «Администрацию области или уполномоченный ею» заменить словами «Правительство Новгородской области или уполномоченный им»;

9) в статье 9 слова «Администрацией области или уполномоченным ею» заменить словами «Правительством Новгородской области или уполномоченным им»;

10) в части 2 статьи 10 слова «областной Думы не позднее дня внесения проекта областного закона об областном бюджете в областную Думу» заменить словами  «Новгородской областной Думы не позднее дня внесения проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Новгородскую областную Думу»;

11) приложения 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к областному закону «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских поселений области отдельными государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов области отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению бюджетам городских поселений субвенций на компенсацию выпадающих доходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском сообщении, за счет средств областного бюджета»

Отчет

об осуществлении отдельных государственных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств

в виде субвенции на выплату компенсации выпадающих доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки

пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском сообщении

за _________________ 20 __ года                   ____________________________________ городского поселения

             (квартал)

Раздел и подраздел: _______ целевая статья: _____ вид расхода: _______________

периодичность: ежеквартальная _______ единица измерения: руб.

Наименование
расхода

Количество
пассажиров,
перевезенных 
автомобильным транспортом
общего
пользования
в городском
сообщении,
чел.

Экономически обоснованная стоимость
1 поездки
регулярных перевозок
пассажиров
и багажа
автомобильным транспортом общего
пользования
в городском сообщении, руб.

Предельный тариф на
перевозки пассажиров и багажа
за 1 поездку на автомобильном транспорте общего пользования в городском сообщении, руб.

Не использованные по состоянию
на начало текущего финансового года остатки средств на лицевом счете
городского поселения, руб.

Возвращено не использованных по состоянию на начало текущего финансового года остатков средств на лицевом счете 
городского поселения, руб.

Задолженность
городского
поселения
перед
перевозчиками
на начало текущего финансового года, руб.

Утверждено средств  городскому поселению из бюджета муниципального района на текущий финансовый год, руб.

Получено средств из бюджета
муниципального района
с начала текущего финансового года, руб.

Кассовые расходы городского поселения с начала текущего
финансового года, руб.

Сумма
недополученных доходов
к возмещению
в связи с оказанием услуг по перевозке  пассажиров
и багажа (факти­ческие
расходы
городского
поселения
с начала
текущего финансо­вого года), руб.

Остаток  финансовых средств на лицевом счете городского поселения на конец
отчетного  периода, руб.

Задолженность  городского
посе­ления
перед перевозчиками на конец отчетного
периода, руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11*

12

13

Субвенция на выплату
компенсации выпадающих доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом
общего пользования в
городском сообщении,
в том числе по перевозчикам

ИТОГО:

* Данные графы 11 должны быть равны произведению данных графы 2 на разность граф 3 и 4 (11 = 2 х (3 - 4)).

Глава городского поселения

_____________ 20___ года              _____________________________________

       (подпись)                                                              (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер городского поселения

_____________ 20___ года              _____________________________________

       (подпись)                                                              (расшифровка подписи)

Приложение 2

к областному закону «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских поселений области отдельными государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов области отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению бюджетам городских поселений субвенций на компенсацию выпадающих доходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском сообщении, за счет средств областного бюджета»

Сводный отчет

об осуществлении отдельных государственных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств

в виде субвенций на выплату компенсации выпадающих доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки

пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении

за _______________ 20___ года                   __________________________________ муниципального района

              (квартал)

Раздел и подраздел: _______ целевая статья: _____ вид расхода: _______

периодичность: ежеквартальная _______ единица измерения: руб.

Наименование
расхода

Коли­чество пассажиров, перевезенных  автомобильным транспортом общего пользования
в городском
сообщении,
чел.

Фактический
пробег, выполненный
по маршрутам регулярных пере­возок в пригородном сообщении в соответствии с заключенным договором,
км.

Средняя мощность пассажиропотока на маршрутах, рассчитываемая уполномоченным
органом исполнительной
власти области
в области транспорта

Пассажирооборот при осуществлении регулярных перевозок
пассажиров и багажа
автомобильным транспортом общего пользо­вания в пригородном сообщении,
пассажиро-километр

Экономически обоснованная стоимость
1 поездки регулярных перевозок пассажиров и
багажа автомобильным транспортом общего пользования
в городском
сообщении,
руб.

Экономически обоснованная стоимость
1 пассажиро-километра регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении,
руб.

Предель­ный
тариф на перевозки пассажиров и багажа за 1 поездку на автомобильном транспорте общего пользования
в городском
сообщении, руб.

Предельный  тариф
на перевозки пассажиров и
багажа за 1 пассажиро-километр регулярных перевозок пассажиров и
багажа
автомобильным транспортом
общего пользования в пригородном сообщении,
руб.

Не использованные по состоянию   на начало текущего финансового года остатки  средств на лицевом счете муниципального
района, руб.

Возвращено не использованных по состоянию   на начало текущего финансового года остатков  средств на лицевом счете муниципального
района,
руб.

Задолженность муниципального района перед перевозчиками на начало текущего финансового года, руб.

Утверждено средств муни­ципальному району из областного бюджета на текущий финансовый год, руб.

Получено средств из областного бюджета с начала текущего финансового года, руб.

Кассовые расходы
муниципального района
с начала текущего
финансового года, руб.

Сумма возмещения
недополученных
доходов
в связи
с оказанием услуг
по перевозке пассажиров и
багажа (факти­ческие
расходы муниципального района
с начала текущего
финансового года), руб.

Остаток финансовых средств на лицевом
счете муниципаль­ного
района на конец
отчет­ного
периода,
руб.

Задолженность муниципального района перед перевозчиками на
конец отчетного
периода, руб.

1

2

3

4

5*

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16**

17

18

Субвенция
на выплату компенсации выпадающих доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки
пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в
городском и пригородном сообщении,
ВСЕГО:

1

2

3

4

5*

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16**

17

18

В том числе:

в городском
сообщении,
из них:
по перевозчикам

в пригородном сообщении в границах поселений и между поселениями
в границах
муниципаль­ного района,
из них:
по перевозчикам

* Данные графы 5 должны быть равны  произведению графы 3 и  графы 4 (5 =3 х 4).

** Данные графы 16 должны быть равны сумме произведения графы 2 и разности граф 6 и 8 и произведения графы 5 на разность граф 7 и 9 (16 = 2 х (6 -8) + 5 х (7 - 9)).

Глава муниципального района

_____________ 20____ года              _____________________________________

       (подпись)                                                            (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа

_____________ 20____ года              _____________________________________

       (подпись)                                                             (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________________________________________________

                                     (ФИО) (номер телефона)».

Статья 2

Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2014 года.

Губернатор

Новгородской области     С.Г.Митин

Великий Новгород

30 июня 2014 года

№ 591-ОЗ