О ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЕ СЕМЬЯМ НА ТРЕТЬЕГО И ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 июня 2012 г. N 48-ОЗ

О ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЕ СЕМЬЯМ НА ТРЕТЬЕГО И ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ

(в редакции Законов Ивановской области от 10.12.2012 № 109-ОЗ, от 25.12.2015 № 140-ОЗ, от 04.10.2016 № 74-ОЗ, от 28.12.2017 № 111-ОЗ; от 29.06.2018 № 35-ОЗ; от 08.11.2018 № 62-ОЗ, от 23.12.2019 № 92-ОЗ, от 10.04.2020 № 17-ОЗ, от 29.06.2020 № 35-ОЗ, от 30.06.2020 № 37-ОЗ, от 21.12.2020 № 81-ОЗ, от 30.06.2021 № 42-ОЗ)

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в целях установления дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, и преодоления негативных демографических тенденций.

Статья 1. Ежемесячная денежная выплата семьям на третьего и последующих детей

Ежемесячная денежная выплата семьям на третьего и последующих детей (далее - ежемесячная денежная выплата) - дополнительная мера социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, предоставляемая за счет средств областного бюджета в случаях и порядке, установленных настоящим Законом.

Статья 2. Право на ежемесячную денежную выплату

1. Ежемесячная денежная выплата предоставляется семьям граждан Российской Федерации, местом жительства или местом пребывания которых является Ивановская область.

(в редакции Закона Ивановской области от 30.06.2021 № 42-ОЗ)

Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается матери при рождении (усыновлении) после 31.12.2012 третьего и (или) последующих детей.

Для определения очередности рождения (усыновления) детей учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью третьего ребенка и (или) последующих детей.

Право на получение ежемесячной денежной выплаты возникает у отца ребенка, воспитывающего детей без матери, в случаях смерти матери, объявления ее в розыск, признания ее судом безвестно отсутствующей, недееспособной, ограниченно дееспособной, ограничения ее судом в родительских правах, лишения родительских прав, совершения матерью в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, определения места жительства детей с отцом при расторжении брака. Право на получение ежемесячной денежной выплаты у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого была учтена при возникновении права на ежемесячную денежную выплату, а также если ребенок, в связи с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери оставшимся без попечения родителей.

При определении права матерей (отцов, воспитывающих детей без матери) на ежемесячную денежную выплату не учитываются дети:

1) в отношении которых данные лица лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

2) в отношении которых отменено усыновление данными лицами;

3) находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых в установленном порядке выплачиваются денежные средства;

4) находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;

5) родившиеся мертвыми;

6) Утратил силу - Закон Ивановской области от 29.06.2020 № 35-ОЗ.

2. Ежемесячная денежная выплата осуществляется матери (отцу, воспитывающему детей без матери) (далее - заявители, получатели) на каждого третьего ребенка и (или) последующих детей до трех лет в случае, если среднедушевой доход семьи по не зависящим от нее причинам не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленную в Ивановской области на дату обращения за назначением указанной выплаты.

(в редакции Закона Ивановской области от 30.06.2021 № 42-ОЗ)

Ежемесячная денежная выплата, назначенная в соответствии с настоящим Законом, учитывается при исчислении размера совокупного дохода семьи при определении права на получение ежемесячного пособия на ребенка, государственной социальной помощи и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3. Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение денежной выплаты, устанавливается Правительством Ивановской области.

(в ред. Закона Ивановской области от 04.10.2016 N 74-ОЗ)

4. При определении среднедушевого дохода семьи в составе семьи учитываются супруги, состоящие в браке, и их несовершеннолетние дети независимо от совместного или раздельного проживания.

5. Утратила силу с 1 января 2013 г.

6. Ежемесячная денежная выплата по настоящему Закону предоставляется независимо от получения иных денежных выплат, пособий, компенсаций по другому закону Ивановской области или федеральному закону.

Статья 3. Размер ежемесячной денежной выплаты

Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в Ивановской области на дату обращения за выплатой.

(в редакции Закона Ивановской области от 30.06.2021 № 42-ОЗ)

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.

(введен Законом Ивановской области от 30.06.2021 № 42-ОЗ)

Статья 4. Продолжительность выплаты, срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется или прекращается предоставление ежемесячной денежной выплаты

1. Ежемесячная денежная выплата назначается на каждого третьего и последующего ребенка с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, но не ранее месяца рождения ребенка либо месяца вступления в силу решения суда об усыновлении ребенка, по месяц, предшествующий месяцу, в котором ребенок достиг возраста трех лет.

В случае если обращение за ежемесячной денежной выплатой последовало в течение шести месяцев со дня рождения ребенка, она назначается и выплачивается с месяца рождения ребенка.

(в редакции Закона Ивановской области от 23.12.2019 № 92-ОЗ)

2. Право на получение ежемесячной денежной выплаты ежегодно подтверждается получателем путем представления всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

3. Предоставление ежемесячной денежной выплаты приостанавливается в случае:

неподтверждения права в соответствии с частью 2 настоящей статьи на дальнейшее получение ежемесячной денежной выплаты;

длительного неполучения (более 6 месяцев) ежемесячной денежной выплаты, предоставляемой через организации Федеральной почтовой связи;

закрытия счета получателя в кредитной организации - в случае, если получателем в заявлении был указан способ получения ежемесячной денежной выплаты путем перечисления на счет в кредитной организации.

При наступлении у получателя обстоятельств, влекущих приостановление предоставления ежемесячной денежной выплаты, предоставление ежемесячной денежной выплаты приостанавливается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

4. При устранении получателем причин, послуживших основанием для приостановления предоставления ежемесячной денежной выплаты, в течение шести месяцев с месяца приостановления выплата возобновляется с месяца приостановления на основании заявления получателя о возобновлении ежемесячной денежной выплаты.

(в редакции Закона Ивановской области от 30.06.2021 № 42-ОЗ)

5. Предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается:

в случае смерти (объявления умершим) получателя и (или) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого производится ежемесячная денежная выплата, или иных детей в случае, если это влечет утрату права на ежемесячную денежную выплату;

при достижении ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого производится ежемесячная денежная выплата, возраста трех лет;

при помещении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого производится ежемесячная денежная выплата, или иных детей в случае, если это влечет утрату права на ежемесячную денежную выплату, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;

при лишении получателя родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого производится ежемесячная денежная выплата, или в отношении иных детей в случае, если это влечет утрату права на ежемесячную денежную выплату;

при отмене усыновления в отношении ребенка, в связи с усыновлением которого производится ежемесячная денежная выплата, или в отношении иных детей в случае, если это влечет утрату права на ежемесячную денежную выплату;

при признании получателя судом недееспособным, ограниченно дееспособным;

при ограничении получателя судом в родительских правах;

при отобрании ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого производится ежемесячная денежная выплата, или иных детей в случае, если это влечет утрату права на ежемесячную денежную выплату;

при совершении получателем в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

при определении места жительства ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого производится ежемесячная денежная выплата, с другим родителем при расторжении брака;

в случае выезда получателя и (или) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого производится ежемесячная денежная выплата, для проживания за пределы Ивановской области;

(в редакции Закона Ивановской области от 30.06.2021 № 42-ОЗ)

в случае непредставления получателем документов, необходимых для возобновления предоставления ежемесячной денежной выплаты, в течение шести месяцев после ее приостановления по основаниям, установленным в части 3 настоящей статьи;

(в редакции Закона Ивановской области от 30.06.2021 № 42-ОЗ)

в случае неподтверждения права в соответствии с частью 2 настоящей статьи на дальнейшее получение ежемесячной денежной выплаты в течение шести месяцев с месяца ее приостановления;

при отмене решения суда о признании матери безвестно отсутствующей;

при прекращении розыскных мероприятий в отношении матери;

при передаче под опеку (попечительство) ребенка, на содержание которого в установленном порядке выплачиваются денежные средства и в отношении которого производится ежемесячная денежная выплата, или иных детей в случае, если это влечет утрату права на ежемесячную денежную выплату;

при объявлении в розыск получателя ежемесячной денежной выплаты;

при выявлении факта представления получателем ежемесячной денежной выплаты документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, если это влечет утрату права на ежемесячную денежную выплату.

При наступлении у получателя обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, за исключением случая достижения ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого производится ежемесячная денежная выплата, возраста трех лет. В таком случае предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1 числа месяца, в котором ребенок достиг возраста трех лет.

Статья 5. Основания для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты

Утратила силу Законом Ивановской области от 30.06.2021 № 42-ОЗ

Статья 6. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты

1. Лица, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, в целях ее получения обращаются в территориальный орган центрального исполнительного органа государственной власти Ивановской области по социальной защите населения (далее - территориальный орган социальной защиты населения) по месту жительства или месту пребывания с заявлением, документами, подтверждающими право на предоставление ежемесячной денежной выплаты.

(в редакции Закона Ивановской области от 30.06.2021 № 42-ОЗ)

2. Обязанность по представлению документов возложена на заявителя, за исключением случаев, если такие документы (информация, содержащаяся в них) находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, и при этом такие документы не включены в определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона перечень документов. В этих случаях территориальный орган социальной защиты населения самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия такие документы (информацию, содержащуюся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если заявитель не представил такие документы по собственной инициативе.

Информация о мерах социальной защиты (поддержки), иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых населению в Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, необходимая для определения права на получение ежемесячной денежной выплаты, содержащаяся в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, запрашивается территориальным органом социальной защиты населения в электронной форме из указанной информационной системы.

(абзац введен Законом Ивановской области от 30.06.2020 № 37-ОЗ)

3. Территориальный орган социальной защиты населения имеет право на проверку достоверности информации, содержащейся в представленных «полученных» документах (сведениях).

(в редакции Закона Ивановской области от 30.06.2021 № 42-ОЗ)

4. Утратил силу Законом Ивановской области от 30.06.2021 № 42-ОЗ

5. Утратил силу Законом Ивановской области от 30.06.2021 № 42-ОЗ

6. Утратил силу Законом Ивановской области от 30.06.2021 № 42-ОЗ

7. Правила обращения за ежемесячной денежной выплатой, ее назначения, выплаты и организации доставки в Ивановской области устанавливаются Правительством Ивановской области в части, не определенной настоящим Законом.

Статья 6.1. Информационное обеспечение назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты

Информация об установлении и выплате в соответствии с настоящим Законом ежемесячной доплаты к пенсии размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

(введена Законом Ивановской области от 28.12.2017 № 111-ОЗ)

Статья 7. Средства на выплату ежемесячной денежной выплаты

1. Ежемесячная денежная выплата производится за счет средств областного бюджета, а также в пределах субсидий, выделенных из федерального бюджета на указанные цели.

2. Порядок предоставления, расходования и учета средств, поступающих из областного бюджета на осуществление ежемесячной денежной выплаты, утверждается Правительством Ивановской области.

3. Расходы на доставку и пересылку ежемесячной денежной выплаты осуществляются из того же источника, из которого производится ежемесячная денежная выплата.

Расходы областного бюджета, связанные с предоставлением ежемесячной денежной выплаты, формируются из расходов на ее выплату гражданам, расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке ежемесячной денежной выплаты и расходов на оплату банковских услуг по операциям со средствами, предусмотренными на ежемесячную денежную выплату.

(в редакции Закона Ивановской области от 30.06.2020 № 37-ОЗ)

Расходы на осуществление гражданам ежемесячной денежной выплаты определяются исходя из прогнозной численности получателей и размера величины прожиточного минимума ребенка, утвержденного законом Ивановской области на очередной календарный год.

4. Утратила силу с 1 января 2013 г.

Статья 8. Обязанности получателей ежемесячной денежной выплаты

Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны известить территориальный орган социальной защиты населения, который назначил ежемесячную денежную выплату, о наступлении обстоятельств, влияющих на прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты (смерть ребенка, помещение ребенка в организацию на полное государственное обеспечение, отмена усыновления ребенка, выезд получателя и (или) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого производится ежемесячная денежная выплата, для проживания за пределы Ивановской области, передача под опеку (попечительство) ребенка, на содержание которого в установленном порядке выплачиваются денежные средства), в течение 10 дней со дня наступления указанных обстоятельств.

(в редакции Закона Ивановской области от 30.06.2021 № 42-ОЗ)

Статья 9. Удержание излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты

1. Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность представляемых ими сведений или сведений, содержащихся в выдаваемых ими документах, необходимых для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты.

В случае если представление недостоверных документов (сведений) повлекло за собой выплату излишних сумм ежемесячной денежной выплаты, виновные лица возмещают ущерб, причиненный областному бюджету, в порядке, установленном законодательством.

2. Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты), либо в случае счетной ошибки.

Удержания производятся в следующем порядке: не свыше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю, при каждой последующей выплате ежемесячной денежной выплаты. При прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты оставшаяся задолженность возмещается получателем добровольно или взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине территориального органа социальной защиты населения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

(в ред. Законов Ивановской области от 29.06.2018 № 35-ОЗ; от 08.11.2018 № 62-ОЗ, от 29.06.2020 № 35-ОЗ)

Настоящий Закон вступает в силу с 01.01.2013 и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2024 года.

Губернатор Ивановской области

М.А. Мень