О СУБВЕНЦИЯХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПЕРВИЧНОМУ ВОИНСКОМУ УЧЕТУ НА ТЕРРИТОРИЯХ, ГДЕ ОТСУТСТВУЮТ ВОЕННЫЕ КОМИССАРИАТЫ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 28.12.2019 № 166-ОЗ

О СУБВЕНЦИЯХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПЕРВИЧНОМУ ВОИНСКОМУ УЧЕТУ НА ТЕРРИТОРИЯХ, ГДЕ ОТСУТСТВУЮТ ВОЕННЫЕ КОМИССАРИАТЫ

Настоящий Закон разработан в соответствии со статьями 133, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 8 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Статья 1

Средства на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - полномочия по первичному воинскому учету), перечисляются бюджетам поселений и городских округов Томской области.

Финансовое обеспечение расходных обязательств органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов Томской области (далее – органы местного самоуправления), возникающих при выполнении переданных полномочий по первичному воинскому учету, осуществляется путем предоставления субвенций, порядок определения общего объема которых устанавливается приложением к настоящему Закону, в пределах средств субвенции, выделенной областному бюджету из федерального бюджета.

Распределение субвенций бюджетам органов местного самоуправления Томской области утверждается законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Томской области от 29 декабря 2007 года № 308-ОЗ «Об утверждении Методики распределения субвенций, предоставляемых бюджетам поселений Томской области на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты» (Собрание законодательства Томской области, 2008, № 1 (30), постановление от 20.12.2007 № 869);

Закон Томской области от 11 августа 2008 года № 166-ОЗ «О внесении изменения в Закон Томской области «Об утверждении Методики распределения субвенций из областного фонда компенсаций, предоставляемых бюджетам поселений Томской области на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты» (Собрание законодательства Томской области, 2008, № 8 (37), постановление от 31.07.2008 № 1512);

статью 12 Закона Томской области от 30 декабря 2009 года № 299-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2010, № 1/2 (54), постановление от 17.12.2009 № 2834);

Закон Томской области от 13 октября 2011 года № 256-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «Об утверждении Методики распределения субвенций из областного фонда компенсаций, предоставляемых бюджетам поселений Томской области на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты» (Собрание законодательства Томской области, 2011, № 10/2 (75), постановление от 29.09.2011 № 4677).

Губернатор Томской области

С.А. Жвачкин

Приложение

к Закону Томской области

«О субвенциях на осуществление полномочий

по первичному воинскому учету на территориях,

где отсутствуют военные комиссариаты»

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ  ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПЕРВИЧНОМУ ВОИНСКОМУ УЧЕТУ НА ТЕРРИТОРИЯХ, ГДЕ ОТСУТСТВУЮТ ВОЕННЫЕ КОМИССАРИАТЫ

Общий объем субвенции (VSUM ПОС) органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов Томской области (далее – органы местного самоуправления) рассчитывается по формуле:

                                                                                    n

VSUM ОМС = SUM VОМСi = VОМС1 + VОМС2 + ... + VОМСn ,

                                                              i=1                                             

где:

n – количество органов местного самоуправления Томской области, на территориях которых отсутствуют военные комиссариаты;

VОМСi – размер субвенции, исчисленный бюджету органа местного самоуправления.

Показатели распределения между органами местного самоуправления общего объема субвенции:

количество военно-учетных работников и работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органах местного самоуправления по совместительству, определяемое в соответствии с Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719.

Методика распределения субвенции из областного бюджета между органами местного самоуправления.

Размер субвенции, предоставляемой i-му органу местного самоуправления на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, рассчитывается в следующем порядке:

1) определяются для каждого органа местного самоуправления затраты на содержание одного военно-учетного работника (Si) в органе местного самоуправления:

Si = Sзп + Sаренда + Sсвязь + Sтрансп + Sком.расх + Sком.усл + Sмат.обесп,

где:

Sзп – расходы на оплату труда военно-учетных работников, включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда;

Sаренда – расходы на оплату аренды помещений;

Sсвязь – расходы на оплату услуг связи;

Sтрансп – расходы на оплату транспортных услуг;

Sком.расх – командировочные расходы;

Sком.усл – расходы на оплату коммунальных услуг;

Sмат.обесп – расходы на обеспечение мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами;

2) определяется количество военно-учетных работников (Nосвобi) и работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органах местного самоуправления по совместительству (Nсовмi), на основании сведений, поступивших в уполномоченный орган исполнительной власти Томской области из военного комиссариата Томской области, исходя из норм определения количества военно-учетных работников, установленных Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719;

3) определяется размер субвенций, предоставляемых бюджетам органов местного самоуправления (VОМСi):

VОМСi = (Nосвобi + Nсовмi × ki) × Si + Nосвобi × Sдко

,

где:

ki – коэффициент рабочего времени;

tсовмi – количество часов рабочего времени в год, рассчитанное в среднем на одного работника, осуществляющего работу по воинскому учету в i-м органе местного самоуправления по совместительству;

tосвоб – количество часов рабочего времени в год, рассчитанное на одного военно-учетного работника исходя из норм, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;

Nосвобi – количество военно-учетных работников;

Nсовмi – количество работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству;

Si – затраты на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления;

Sдко – расходы, связанные с выплатой денежной компенсации военно-учетному работнику, проживающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в размере стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.