Основная информация

Дата опубликования: 26 октября 2006г.
Номер документа: RU83000200600271
Текущая редакция: 16
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Собрание депутатов Ненецкого автономного округа
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Законы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ЗАКОН

НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 26.10.2006г. № 775-оз

О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

{В редакции:

Окружного закона N 67-ОЗ от 21.05.2007г.;

Окружного закона N 29-оз от 24.05.2011

Окружного закона №40-оз от 15.06.2012

Окружного закона №30-оз от 03.06.2012

закона от 12.02.2014 №1-оз

закона от 26.05.2014 №31-оз

окружных законов от 08.12.2014 №24-оз, от 26.12.2014 №44-оз; от 16.04.2015 №71-оз от 11.03.2016 №188-оз, от 04.07.2016 №222-оз, от 22.12.2017 №356-оз, от 20.05.2019 №83-оз, от 12.07.2019 №111-оз, от 01.06.2021 №258-оз)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие местного референдума

1. Местный референдум в Ненецком автономном округе (далее - местный референдум) - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в местном референдуме.

2. Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, Уставом Ненецкого автономного округа, настоящим законом, иными законами Ненецкого автономного округа, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования.

3. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

4. Округ местного референдума включает в себя территорию муниципального образования либо его часть, на которой проводится местный референдум.

Статья 2. Основные принципы участия граждан Российской Федерации в местном референдуме

1. Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право голосовать на местном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного местного референдума. До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

4. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в местном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

5. Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

6. В соответствии с Федеральным законом на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

7. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 6 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения местного референдума и проведению местного референдума, достижению определенного результата на местном референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях местного референдума. Участие в кампаниях местного референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.

(часть 7 в редакции закона НАО от 16.04.2015 № 71-ОЗ)

8. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на равных основаниях.

9. Гражданин Российской Федерации голосует на местном референдуме соответственно за вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно.

10. Голосование на местном референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Статья 3. Законодательство о местном референдуме

1. Законодательство о местном референдуме составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон, иные федеральные законы, Устав Ненецкого автономного округа, настоящий закон, иные законы Ненецкого автономного округа, устав муниципального образования.

2. В случае принятия в период кампании местного референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения местного референдума, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения местного референдума, указанные закон и изменения применяются к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.

3. Если положение (положения) настоящего закона не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, местный референдум в части положения (положений) настоящего закона, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводится соответствующей муниципальной комиссией местного референдума на основе Федерального закона, иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, также на основе указов Президента Российской Федерации.

Статья 4. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством Российской Федерации о референдумах

1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.

Статья 5. Подготовка и проведение местного референдума

Местный референдум организуют и проводят комиссии местного референдума. В соответствии с Федеральным законом вмешательство в деятельность комиссий местного референдума со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Статья 6. Финансовое обеспечение местного референдума

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляются за счет средств, выделенных из соответствующего местного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссии местного референдума из местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении местного референдума производятся только расходы указанной комиссии местного референдума, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

2. Инициативная группа по проведению местного референдума, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 39 настоящего закона, обязана создать фонд местного референдума для организации сбора подписей граждан в поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума, для финансирования иной своей деятельности по реализации инициативы проведения местного референдума, в том числе агитации по вопросам местного референдума.

Статья 7. Гласность при подготовке и проведении местного референдума

1. Деятельность комиссий местного референдума при его подготовке и проведении, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума осуществляется открыто и гласно.

2. Решения комиссий местного референдума, органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, подлежат опубликованию в средствах массовой информации либо доводятся до сведения участников местного референдума иным способом.

(в редакции закона НАО от 12.07.2019 № 111-ОЗ)

Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 8. Вопросы, выносимые на местный референдум

1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. Уставом муниципального образования могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум.

3. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Ненецкого автономного округа.

5. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении соответствующего местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств соответствующего муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

7. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

Статья 9. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местного референдума

1. В соответствии с Федеральным законом местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить местный референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. Представительный орган муниципального образования вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение соответствующего местного референдума.

3. Уставом муниципального образования может быть установлен срок, в течение которого местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится. Указанный срок не может превышать два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

4. В соответствии с Федеральным законом установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение местного референдума, не допускается.

Статья 10. Инициатива проведения местного референдума

1. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные частью 2 настоящей статьи;

3) представительному органу муниципального образования и главе местной администрации, выдвинутой ими совместно.

2. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме в порядке, установленном статьей 11 настоящего закона. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в местном референдуме и которое зарегистрировано в порядке, определенном Федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню данного местного референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума.

3. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума, образованная в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должна представить в муниципальную комиссию местного референдума подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

Статья 11. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума

1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме, для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

2. Инициативная группа по проведению местного референдума образуется на собрании граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме.

3. Инициатор (инициаторы) проведения собрания граждан не позднее чем за 10 дней до предполагаемой даты его проведения направляет (направляют) главе администрации муниципального образования, на территории которого планируется провести указанное собрание, письменное заявление с указанием предполагаемых даты, времени и места проведения собрания, а также фамилии, имени, отчества, даты рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства инициатора (каждого из инициаторов), проведения собрания граждан.

4. Глава администрации муниципального образования в течение трех дней обязан рассмотреть письменное заявление инициатора (инициаторов) проведения собрания граждан и предоставить необходимое помещение для проведения собрания.

5. Инициатор (инициаторы) проведения собрания граждан информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, о намерении провести собрание, на котором образовать инициативную группу по проведению местного референдума, а также о формулировке вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.

6. Не позднее чем за семь дней до дня проведения собрания граждан инициатор (инициаторы) письменно уведомляет (уведомляют) органы местного самоуправления муниципального образования, избирательную комиссию муниципального образования о дате, времени и месте проведения собрания.

7. Воспрепятствование проведению собрания граждан, необоснованный перенос места или времени его проведения могут быть обжалованы инициатором (инициаторами) проведения собрания в судебном порядке. Расходы, связанные с проведением собрания граждан, осуществляются за счет инициатора (инициаторов) проведения указанного собрания. Порядок работы собрания граждан определяется его участниками самостоятельно.

8. Инициативная группа оформляет ходатайство о проведении местного референдума и в течение трех дней со дня проведения собрания граждан направляет его в избирательную комиссию соответствующего муниципального образования. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории муниципального образования, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню местного референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

(в редакции закона НАО от 08.12.2014 № 24-ОЗ)

9. К ходатайству прилагаются протокол собрания граждан, регистрационные списки участников собрания, а также письменные заявления членов инициативной группы по проведению местного референдума о согласии быть членами инициативной группы по проведению местного референдума.

10. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию соответствующего муниципального образования, которая в соответствии с Федеральным законом со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума (далее - муниципальная комиссия местного референдума), с ходатайством о регистрации группы.

11. Муниципальная комиссия местного референдума, указанная в части 10 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Устава Ненецкого автономного округа, настоящего закона, устава муниципального образования - о направлении их в представительный орган соответствующего муниципального образования, уполномоченный в соответствии с Уставом Ненецкого автономного округа, настоящим законом, уставом муниципального образования принимать решение о назначении местного референдума;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Представительный орган муниципального образования обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 8 настоящего закона в порядке и сроки, которые установлены настоящим законом, уставом муниципального образования. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

13. Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 8 настоящего закона, муниципальная комиссия местного референдума, указанная в части 10 настоящей статьи, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 8 настоящего закона.

14. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа, и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно со дня его выдачи инициативной группе до дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума, если в адрес вышестоящей комиссии местного референдума не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) комиссий местного референдума, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство, либо до дня принятия решения об отказе в проведении местного референдума. В случае обжалования или опротестования итогов голосования, результатов местного референдума срок действия регистрационного свидетельства прекращается после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией местного референдума или судом.

(в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

15. Если представительный орган муниципального образования признает, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечает требованиям статьи 8 настоящего закона, избирательная комиссия муниципального образования, указанная в части 10 настоящей статьи, отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

16. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение соответствующей муниципальной комиссии местного референдума, в котором указываются основания отказа.

17. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ненецкого автономного округа, настоящего закона, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона.

Статья 12. Утратила силу. - Закон НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ.

Статья 13. Сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума

1. В поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума, выдвинутого по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в части 2 статьи 10 настоящего закона, собираются подписи участников местного референдума в порядке, который определяется настоящим законом. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с частью 9 статьи 27 настоящего закона, но не может быть менее 25 подписей.

2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего фонда местного референдума. Период сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней.

3. Подписи могут собираться только среди участников местного референдума, обладающих правом на участие в указанном местном референдуме. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий, комиссий местного референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников местного референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.

(в редакции закона НАО от 26.05.2014 № 31-ОЗ)

4. Право сбора подписей участников местного референдума принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников местного референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума.

(в редакции закона НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

5. Участник местного референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника местного референдума. Данные об участнике местного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника местного референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения участник местного референдума ставит собственноручно. Если участник местного референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника местного референдума, не являющегося членом комиссии, инициативной группы по проведению местного референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику местного референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник местного референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения местного референдума только один раз.

Подписные листы для сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума изготавливаются и оформляются по форме согласно Приложению 9 к Федеральному закону.

(часть 5 в редакции закона НАО от 22.12.2017 № 356-ОЗ)

6. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников местного референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума.

(часть 6 введена законом НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ; в редакции закона НАО от 22.12.2017 № 356-ОЗ)

7. Каждый подписной лист с подписями участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

(часть 7 введена законом НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

8. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.

(часть 8 введена законом НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

9. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников местного референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей местный референдум. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума.

(часть 9 введена законом НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ; в редакции закона НАО от 26.05.2014 № 31-ОЗ)

10. Подписные листы представляются в комиссию местного референдума в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию местного референдума представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе, а в случае, предусмотренном законом, - и в машиночитаемом виде.

(часть 10 введена законом НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ; в редакции законов НАО от 26.05.2014 № 31-ОЗ, от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

Статья 14. Утратила силу. - Закон НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ.

Статья 15. Порядок назначения местного референдума

1. Наличие необходимого количества подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, выдвинутой инициативной группой по проведению местного референдума, является основанием для назначения местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим законом.

2. Количество представляемых для назначения местного референдума подписей участников местного референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на 10 процентов. Если для назначения местного референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников местного референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения местного референдума, не более чем на четыре подписи.

3. Проверке подлежат все представленные подписи.

4. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию местного референдума.

(в редакции закона НАО от 26.05.2014 № 31-ОЗ)

5. Не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике местного референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

6. При проведении проверки подписей участников местного референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума, представившей необходимое для назначения местного референдума количество подписей участников местного референдума. О соответствующей проверке должен извещаться уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума, представивший установленное количество подписей участников местного референдума.

К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий местного референдума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

(абзац введен законом НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ; в редакции закона НАО от 26.05.2014 № 31-ОЗ)

6.1. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума при выдвижении инициативы проведения местного референдума городского округа и муниципального района используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), включая регистр участников местного референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума при выдвижении инициативы проведения местного референдума поселения по решению Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр участников местного референдума.

(часть 6.1 введена законом НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ; в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

7. По результатам проверки подписей участников местного референдума и соответствующих им сведений об участниках местного референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника местного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

Недействительными признаются:

1) подписи участников местного референдума, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня, следующего за днем уведомления комиссии о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума;

2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в местном референдуме;

3) подписи участников местного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 6 настоящей статьи;

(п. 3 в редакции закона НАО от 26.05.2014 № 31-ОЗ)

4) подписи участников местного референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником местного референдума своей подписи в подписной лист;

5) подписи участников местного референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи участников местного референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками местного референдума, а также подписи участников местного референдума, даты внесения которых проставлены участниками местного референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 6 настоящей статьи;

(в редакции закона НАО от 26.05.2014 № 31-ОЗ)

7) подписи участников местного референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках местного референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками местного референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников местного референдума;

(в редакции закона НАО от 26.05.2014 № 31-ОЗ)

8) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, уполномоченном представителе инициативной группы по проведению местного референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;

(п. 8 в редакции закона НАО от 26.05.2014 № 31-ОЗ)

9) все подписи участников местного референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным Приложением 9 к Федеральному закону, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона;

(п. 9 в редакции закона НАО от 22.12.2017 № 356-ОЗ)

10) подписи участников местного референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 13 настоящего закона;

11) подписи участников местного референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками местного референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 6 настоящей статьи;

(в редакции закона НАО от 26.05.2014 № 31-ОЗ)

12) подписи участников местного референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума;

13) все подписи участников местного референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума.

Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников местного референдума в соответствии с частью 6 настоящей статьи.

По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указываются количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников местного референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми.

Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии местного референдума, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении местного референдума. В случае, если проведенная проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3 части 10 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума вправе получить в комиссии местного референдума одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников местного референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии местного референдума о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол комиссией местного референдума, составившей протокол, после принятия ею указанного решения не допускаются.

(часть 7 в редакции закона НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

7.1. Если при проверке подписей участников местного референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника местного референдума в поддержку одной и той же инициативы проведения местного референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.

(часть 7.1 введена законом НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ; в редакции закона НАО от 26.05.2014 № 31-ОЗ)

7.2. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 7 настоящей статьи.

(часть 7.2 введена законом НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

7.3. Специально оговоренные участником местного референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 7 настоящей статьи.

(часть 7.3 введена законом НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

8. Комиссия местного референдума, указанная в части 10 статьи 11 настоящего закона, установившая соответствие порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона, устава муниципального образования, в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей (при его составлении) направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в представительный орган муниципального образования, который в соответствии с Уставом Ненецкого автономного округа, настоящим законом, уставом муниципального образования уполномочен принимать решение о назначении местного референдума. Копия постановления комиссии местного референдума направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

9. В случае отказа в проведении местного референдума соответствующая комиссия местного референдума в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении местного референдума обязана выдать соответственно уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.

10. Основаниями отказа в проведении местного референдума являются:

1) отсутствие среди документов, представленных для назначения местного референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом и настоящим законом для назначения местного референдума;

2) наличие среди подписей участников местного референдума, представленных для назначения местного референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим законом сбор подписей запрещен;

3) недостаточное количество достоверных подписей участников местного референдума, представленных для назначения местного референдума. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа назначения местного референдума в случае, когда для назначения местного референдума требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для назначения местного референдума;

4) несоздание инициативной группой по проведению местного референдума фонда местного референдума (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 39 настоящего закона создание фонда местного референдума необязательно). Отсутствие средств в фонде местного референдума не является основанием отказа в проведении местного референдума;

5) использование инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей участников местного референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, помимо средств фонда местного референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума;

6) превышение инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей участников местного референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, более чем на 5 процентов установленного настоящим законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума;

7) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума преимуществ своего должностного или служебного положения;

8) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению местного референдума ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона.

(п. 8 введен законом НАО от 21.05.2007 № 67-ОЗ)

11. Перечень оснований отказа в проведении местного референдума, установленных частью 10 настоящей статьи, является исчерпывающим.

12. В случае принятия комиссией местного референдума решения об отказе в проведении местного референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.

Статья 16. Назначение местного референдума

1. Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации, установленные Федеральным законом, Уставом Ненецкого автономного округа, настоящим законом, уставом муниципального образования.

2. Принятие представительным органом муниципального образования решения по существу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения местного референдума по данному вопросу.

3. Местный референдум назначается в соответствии с Федеральным законом, Уставом Ненецкого автономного округа, настоящим законом, уставом муниципального образования представительным органом муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления от муниципальной комиссии местного референдума документов, предусмотренных частью 8 статьи 15 настоящего закона, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

4. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовым актом представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

5. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

6. В соответствии с настоящим законом, уставом муниципального образования голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено представительным органом муниципального образования соответствующего муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

7. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с частью 6 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации либо доводится до сведения участников местного референдума иным способом не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

8. В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленный частью 3 настоящей статьи срок, местный референдум назначается в соответствии с Федеральным законом.

Глава 3. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕСТНОГО

РЕФЕРЕНДУМА, ИНЫХ ГРУПП УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 17. Статус инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума, ограничения, связанные с должностным или служебным положением

1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период кампании местного референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения местного референдума, получения того или иного ответа на вопрос местного референдума.

2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем законе понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения местного референдума, получению того или иного ответа на вопрос местного референдума;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения местного референдума, получению того или иного ответа на вопрос местного референдума, если группам участников местного референдума не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам местного референдума, если их использование не оплачено из соответствующего фонда местного референдума;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения местного референдума, получению того или иного ответа на вопрос местного референдума. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) сбор подписей участников местного референдума, ведение агитации по вопросам местного референдума лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей участников местного референдума, ведения агитации по вопросам местного референдума, если иным группам участников местного референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом, иным законом;

7) агитационное выступление в период кампании местного референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период кампании местного референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе.

3. После регистрации инициативной группы по проведению местного референдума в муниципальном образовании, на территории которого выдвигается инициатива проведения местного референдума, могут быть созданы и зарегистрированы иные группы участников местного референдума для осуществления деятельности, имеющей целью побудить или побуждающей участников местного референдума поддержать инициативу проведения местного референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на местном референдуме, поддержать либо отвергнуть выносимый (выносимые) на местный референдум вопрос (вопросы), проект (проекты) нормативного правового акта (нормативных правовых актов).

4. В качестве иных групп участников местного референдума могут действовать руководящие органы общественных объединений, устав которых предусматривает участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответственно уровню референдума или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой проведения местного референдума, руководящие органы отделений указанных общественных объединений, а также руководящие органы политических партий, отделений и иных структурных подразделений политических партий на территории муниципального образования, где выдвигается инициатива проведения местного референдума.

5. Указанные в части 4 настоящей статьи органы могут обратиться в муниципальную комиссию местного референдума с ходатайством о регистрации группы участников местного референдума не позднее чем за 45 дней до дня голосования на местном референдуме. В ходатайстве должна быть указана цель создания группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания (конференции) общественной организации, политической партии, на котором было принято решение об участии в местном референдуме в качестве группы участников местного референдума, а также устав общественного объединения, политической партии, документы о регистрации общественного объединения, политической партии.

6. Муниципальная комиссия местного референдума в течение пяти дней со дня поступления указанного ходатайства обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о регистрации или об отказе в регистрации группы участников местного референдума. Основанием для отказа в регистрации группы участников местного референдума может быть только несоответствие представленных документов требованиям федерального законодательства, настоящего закона.

7. Положения настоящего закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению местного референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников местного референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

8. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения местного референдума, получения того или иного ответа на вопрос местного референдума.

Глава 4. КОМИССИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 18. Система и статус комиссий местного референдума

1. В соответствии с Федеральным законом при проведении местного референдума избирательная комиссия муниципального образования действует в качестве комиссии местного референдума. Участковые избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий местного референдума по решению избирательной комиссии соответствующего муниципального образования (далее - участковая комиссия местного референдума), которая осуществляет формирование данных избирательных комиссий, принятому в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.

2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности комиссий местного референдума при подготовке и проведении местного референдума устанавливаются Федеральным законом, Уставом округа, настоящим законом, уставами муниципальных образований округа.

3. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период кампании местного референдума, формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов местного референдума.

(часть 3 в редакции закона НАО от 22.12.2017 № 356-ОЗ)

4. Комиссии местного референдума обеспечивают реализацию и защиту права граждан на участие в местном референдуме, осуществляют подготовку и проведение местного референдума на территории соответствующего муниципального образования.

5. Комиссии местного референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании местного референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой по проведению местного референдума, эта инициативная группа по проведению местного референдума или ее уполномоченный представитель должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении, и вправе давать объяснения по существу обращения.

6. В соответствии с Федеральным законом комиссии местного референдума вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию местного референдума. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

7. В случае нарушения инициативной группой по проведению местного референдума Федерального закона, настоящего закона соответствующая комиссия местного референдума вправе вынести этой инициативной группе по проведению местного референдума предупреждение, которое доводится до сведения участников местного референдума через средства массовой информации либо иным способом.

8. Комиссии местного референдума обеспечивают информирование участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, о ходе кампании местного референдума.

9. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей референдумы.

10. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий местного референдума.

11. Решение комиссии местного референдума, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией местного референдума или судом. При этом вышестоящая комиссия местного референдума вправе принять решение по существу вопроса или направить комиссии местного референдума, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если комиссия местного референдума повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия местного референдума.

12. Комиссии местного референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

13. В соответствии с Федеральным законом решения и иные акты комиссий местного референдума, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и участников референдума. Решения и иные акты комиссий местного референдума не подлежат государственной регистрации.

14. При подготовке и проведении местного референдума Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа в пределах своей компетенции:

(в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

1) осуществляет на территории соответствующего муниципального образования контроль за соблюдением права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации;

2) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь комиссиям местного референдума;

3) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

4) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) муниципальной комиссии местного референдума и ее должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме при проведении местного референдума, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона;

5) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) участников местного референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра участников местного референдума;

6) осуществляет контроль за деятельностью комиссий местного референдума, запрашивает и получает от них необходимую информацию;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Ненецкого автономного округа, настоящим законом и иными законами Ненецкого автономного округа.

15. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям местного референдума содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации местного референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

16. В соответствии с Федеральным законом организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям местного референдума содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

17. В соответствии с Федеральным законом муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять муниципальной комиссии местного референдума соответственно безвозмездное эфирное время, а также безвозмездную печатную площадь. Муниципальные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют муниципальной комиссии местного референдума не менее 5 минут эфирного времени еженедельно. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют муниципальной комиссии местного референдума не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Муниципальная комиссия местного референдума использует соответственно эфирное время и указанную печатную площадь для разъяснения законодательства о местном референдуме, информирования участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, опубликования нормативных актов и иных решений муниципальной комиссии местного референдума, размещения иной печатной информации, для ответов на вопросы участников местного референдума. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона.

(в редакции закона НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ)

18. В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям местного референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий местного референдума в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям местного референдума безвозмездно.

(в редакции закона НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ)

Статья 19. Участковые комиссии местного референдума

1. В период назначения на указанной территории местного референдума решением муниципальной комиссии местного референдума формируются участковые избирательные комиссии местного референдума. При проведении местного референдума полномочия участковой комиссии могут быть возложены на иную комиссию, действующую в границах участка местного референдума.

2. В иных, не предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаях, формирование участковых комиссий местного референдума осуществляется в следующем порядке:

1) число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей территориальной комиссией в зависимости от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории соответствующего участка местного референдума, в следующих пределах:

1) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой комиссии;

2) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой комиссии;

3) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой комиссии;

(п. 1 в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

2) формирование участковой комиссии местного референдума осуществляется избирательной комиссией муниципального образования, действующей в период проведения кампании местного референдума в качестве муниципальной комиссии местного референдума, не позднее чем за 30 дней до дня голосования на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Собрании депутатов Ненецкого автономного округа, общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Предложения по составу участковой комиссии местного референдума направляются в муниципальную комиссию местного референдума соответствующего муниципального образования в течение десяти дней со дня опубликования в средствах массовой информации (обнародования) решения муниципальной комиссии местного референдума о начале формирования участковых комиссий местного референдума;

3) муниципальная комиссия местного референдума обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии местного референдума на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в редакции законов НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ, от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона;

(в редакции закона НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ)

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

Статья 20. Полномочия муниципальной комиссии местного референдума

1. Муниципальная комиссия местного референдума:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

3) устанавливает форму бюллетеня для голосования на местном референдуме, списка участников местного референдума, других документов местного референдума, организует своевременное изготовление и доставку соответствующей документации местного референдума участковым комиссиям местного референдума;

4) утверждает образцы печатей комиссий местного референдума, обеспечивает их изготовление;

5) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума на территории муниципального образования;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

7) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, организует своевременное изготовление и доставку бюллетеней и иных документов местного референдума участковым комиссиям местного референдума;

8) организует в установленных настоящим законом случаях досрочное голосование в муниципальной комиссии местного референдума;

9) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов местного референдума;

10) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов местного референдума;

11) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

12) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям местного референдума;

13) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий местного референдума и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

15) обеспечивает соблюдение установленного порядка и сроков хранения документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом Ненецкого автономного округа, законами Ненецкого автономного округа, уставом муниципального образования.

2. Срок полномочий муниципальной комиссии местного референдума прекращается через тридцать дней со дня официального опубликования результатов местного референдума, при условии сдачи финансового отчета о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, если в адрес вышестоящей комиссии местного референдума не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии местного референдума, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования, результатов местного референдума полномочия муниципальной комиссии местного референдума прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией местного референдума или судом.

Статья 21. Полномочия участковой комиссии местного референдума

1. Участковая комиссия местного референдума:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии местного референдума, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список участников местного референдума, производит ознакомление участников местного референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование участников местного референдума о вопросах местного референдума на основе сведений, полученных из муниципальной комиссии местного референдума;

5) контролирует соблюдение на территории участка местного референдума порядка проведения агитации по вопросам местного референдума;

6) организует на участке местного референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке местного референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в муниципальную комиссию местного референдума;

8) объявляет итоги голосования на участке местного референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, настоящего закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) обеспечивает хранение и передачу в муниципальную комиссию местного референдума документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

2. Утратила силу. - Закон НАО от 12.02.2014 № 1-ОЗ.

Статья 22. Организация деятельности комиссий местного референдума

1. Деятельность комиссий местного референдума осуществляется коллегиально.

2. Комиссия местного референдума правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Председатели участковых комиссий местного референдума назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно муниципальной комиссией местного референдума.

4. Заместитель председателя и секретарь участковой комиссии местного референдума избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов указанной комиссии с правом решающего голоса.

5. Заседания комиссии местного референдума созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

6. Член комиссии местного референдума с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии местного референдума.

7. Заседание комиссии местного референдума является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

8. Комиссия местного референдума по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии местного референдума обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией местного референдума на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

9. Решения комиссии местного референдума об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии местного референдума, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения местного референдума, об итогах голосования или о результатах местного референдума, о признании местного референдума несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии местного референдума в порядке, предусмотренном частью 11 статьи 18 настоящего закона, принимаются на заседании комиссии местного референдума большинством голосов от установленного числа членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии местного референдума, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя, секретаря участковой комиссии местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 настоящей статьи.

10. Решения комиссии местного референдума по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

11. При принятии комиссией местного референдума решения в случае равного числа голосов членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии местного референдума (председательствующего на заседании) является решающим.

12. Решения комиссии местного референдума подписываются председателем и секретарем комиссии местного референдума (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

13. Члены комиссии местного референдума с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии местного референдума, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии местного референдума и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с настоящим законом указанное решение комиссии местного референдума подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии местного референдума.

14. Комиссии местного референдума могут привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий местного референдума, по гражданско-правовым договорам.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

Статья 23. Статус членов комиссий местного референдума

1. Членами комиссий местного референдума с правом решающего голоса не могут быть:

1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства;

(в редакции закона НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

5) выборные должностные лица, а также главы местных администраций;

(в редакции закона НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

6) судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

7) члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению местного референдума;

8) члены комиссий местного референдума с правом совещательного голоса;

9) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;

10) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

2. Член комиссии местного референдума с правом решающего голоса не может быть на одном и том же местном референдуме одновременно членом иной комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии местного референдума, в состав которой они входят.

4. Член комиссии местного референдума с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии местного референдума до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

1) подачи членом комиссии местного референдума заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов местного референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;

2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 10 части 1 настоящей статьи.

5. Полномочия члена комиссии местного референдума с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

1) утраты членом комиссии местного референдума гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства;

(в редакции закона НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии местного референдума обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

3) признания члена комиссии местного референдума решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

4) смерти члена комиссии местного референдума;

5) признания члена комиссии местного референдума решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии местного референдума систематически не выполняющим свои обязанности;

6) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии местного референдума в соответствии со статьей 25 настоящего закона.

6. Если орган, назначивший члена комиссии местного референдума, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии местного референдума в период кампании местного референдума в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии местного референдума в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии местного референдума принимается комиссией местного референдума, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

7. Орган, назначивший члена комиссии местного референдума, обязан назначить нового члена комиссии местного референдума вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 4 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 18 - 21 настоящего закона. В иной период орган, назначивший члена комиссии местного референдума, обязан назначить нового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. В случае невыполнения данных требований нового члена муниципальной комиссии местного референдума муниципального района, городского округа назначает Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа, муниципальной комиссии местного референдума поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия не образована - территориальной избирательной комиссией), иной комиссии - вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим законом. Новый член участковой комиссии местного референдума назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(часть 7 в редакции закона НАО от 12.02.2014 № 1-ОЗ)

8. Члену комиссии местного референдума с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии местного референдума по подготовке и проведению местного референдума. За членом комиссии местного референдума с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии местного референдума от основной работы на период подготовки и проведения местного референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией местного референдума, организующей местный референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение местного референдума.

9. Инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти, представительном органе муниципального образования соответственно уровню референдума или в законодательном (представительном) органе более высокого уровня, и политические партии, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона, после официального опубликования решения о назначении местного референдума вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии местного референдума по одному члену комиссии местного референдума с правом совещательного голоса.

(в редакции законов НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ, от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

10. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в пунктах 1, 3 - 6 части 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, сенаторы Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

(в редакции закона НАО от 01.06.2021 № 258-ОЗ)

11. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями местного референдума, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

12. Член комиссии местного референдума с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии местного референдума с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения местного референдума, за исключением права:

1) выдавать и подписывать бюллетени для голосования;

2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней для голосования;

3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах местного референдума;

4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии местного референдума, и подписывать решения комиссии местного референдума;

5) составлять протоколы об административных правонарушениях.

Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену комиссии местного референдума с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.

13. Член комиссии местного референдума с правом решающего голоса и член комиссии местного референдума с правом совещательного голоса:

1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии местного референдума;

2) вправе выступать на заседании комиссии местного референдума, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии местного референдума, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии местного референдума вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участников местного референдума, с подписными листами, бюллетенями для голосования), непосредственно связанными с местным референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий местного референдума и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней для голосования, списков участников местного референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам участников местного референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней для голосования по вариантам ответа на вопрос местного референдума;

6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии местного референдума в соответствующую вышестоящую комиссию местного референдума или в суд.

14. Полномочия членов комиссий местного референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий местного референдума.

15. Член комиссии местного референдума с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.

16. Полномочия члена комиссии местного референдума с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии местного референдума, и переданы другому лицу.

17. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

(часть 17 введена законом НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ)

Статья 24. Гласность в деятельности комиссий местного референдума

1. На всех заседаниях комиссии местного референдума, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой комиссией местного референдума, муниципальной комиссией местного референдума работы со списками участников местного референдума, с бюллетенями для голосования, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий местного референдума и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия местного референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

1.1. На всех заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.

(часть 1.1 введена законом НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

1.2. На заседаниях комиссии местного референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов местного референдума, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 12.2 настоящей статьи.

(часть 1.2 введена законом НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

2. Решения комиссий местного референдума, непосредственно связанные с подготовкой и проведением местного референдума, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников местного референдума иным путем. Комиссии местного референдума в течение 48 часов направляют в средства массовой информации либо доводят до сведения участников местного референдума иным путем решения о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, иную печатную информацию по вопросам подготовки и проведения местного референдума.

3. С момента начала работы участковой комиссии местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией местного референдума протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников местного референдума на участках местного референдума вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1.2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

4. При проведении местного референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено Федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

(в редакции закона НАО от 22.12.2017 № 356-ОЗ)

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.

(часть 4 в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

5. Доступ в помещение участковой комиссии местного референдума, сформированной на участке местного референдума, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке местного референдума и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников местного референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии местного референдума, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях местного референдума при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах местного референдума, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном общественным объединением, инициативной группой по проведению местного референдума, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению местного референдума и проставление печати не требуются.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

7.1. Инициативная группа по проведению местного референдума, назначившая наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

(часть 7.1 введена законом НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ; в редакции закона НАО от 22.12.2017 № 356-ОЗ)

8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи, если иное не установлено Федеральным законом.

(в редакции законов НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ, от 22.12.2017 № 356-ОЗ)

9. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками участников местного референдума, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;

4) присутствовать при голосовании участников местного референдума вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников местного референдума, бюллетеней для голосования, выданных участникам местного референдума, погашенных бюллетеней для голосования; наблюдать за подсчетом голосов участников местного референдума на участке местного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования отметок участников местного референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования при подсчете голосов участников местного референдума; наблюдать за составлением комиссией местного референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой комиссии местного референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии местного референдума, нижестоящих комиссий местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии местного референдума заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, наименования общественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию местного референдума;

9) обжаловать в порядке, установленном статьей 54 настоящего закона, действия (бездействие) комиссии местного референдума в вышестоящую комиссию местного референдума, Избирательную комиссию Ненецкого автономного округа, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

(в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

10) присутствовать при повторном подсчете голосов участников местного референдума в соответствующих комиссиях местного референдума;

11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

(п. 11 введен законом НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

10. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам местного референдума бюллетени для голосования;

2) расписываться за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования;

3) заполнять за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени для голосования;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии местного референдума;

7) проводить агитацию среди участников местного референдума;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией местного референдума.

11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения местного референдума, вправе:

1) утратил силу. - Закон НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ;

2) знакомиться с протоколом участковой комиссии местного референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии местного референдума копии указанных протоколов;

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) утратил силу. - Закон НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ.

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий местного референдума производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии местного референдума. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии местного референдума.

12.1. Представители средств массовой информации, указанные в части 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

(часть 12.1 введена законом НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

12.2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1.2, 3, 12.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

(часть 12.2 введена законом НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

12.3. Аккредитованный в соответствии с частью 12.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

(часть 12.3 введена законом НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

13. В соответствии с Федеральным законом иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном Федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, комиссий, организующих местный референдум, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется Федеральным законом.

Статья 25. Расформирование комиссии местного референдума

Комиссии местного референдума, осуществляющие подготовку и проведение местного референдума, могут быть расформированы в случаях и порядке, установленных статьей 31 Федерального закона.

Глава 5. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА,

РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА,

СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 26. Образование участков местного референдума

1. Участки местного референдума образуются в соответствии со статьей 19 Федерального закона для проведения голосования и подсчета голосов участников местного референдума.

(часть 1 в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

2. Участки местного референдума образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка местного референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, из расчета не более чем три тысячи участников местного референдума на каждом участке.

(часть 2 в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

3. Списки участков местного референдума с указанием их границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий местного референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации муниципального района, городского округа, поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение указанных сведений до участников местного референдума, находящихся в местах временного пребывания, осуществляется по согласованию с муниципальной комиссией местного референдума руководителями организаций и учреждений, в которых временно находятся участники местного референдума.

(в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

Статья 27. Регистрация (учет) участников местного референдума, составление списков участников местного референдума

1. Регистрации (учету) подлежат все участники местного референдума.

2. Регистрация (учет) участников местного референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой администрации муниципального района, городского округа, поселения. Основанием для регистрации (учета) участников местного референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников местного референдума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

3. Регистрация (учет) участников местного референдума - военнослужащих, членов их семей и других участников местного референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников местного референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, дата выдачи документа - главе администрации муниципального района, городского округа, поселения по месту своего нахождения.

5. Сведения о государственной регистрации смерти и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти глава местной администрации муниципального района, городского округа получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния.

(часть 5 в редакции закона НАО от 20.05.2019 № 83-ОЗ)

6. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе администрации муниципального района, городского округа, поселения по месту жительства гражданина.

7. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе администрации муниципального района, городского округа, поселения по месту жительства гражданина.

8. Сведения, указанные в частях 4 - 7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой администрации муниципального района, городского округа, поселения в Избирательную комиссию Ненецкого автономного округа для формирования и ведения регистра участников местного референдума.

(в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

9. Регистрация участников местного референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования участников местного референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").

10. В соответствии с Федеральным законом регистрация (учет) участников местного референдума, установление численности зарегистрированных участников местного референдума, формирование и ведение регистра участников местного референдума осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) участников местного референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

11. Участник местного референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

12. В целях реализации прав участников местного референдума муниципальной комиссией местного референдума составляются списки участников местного референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) участников местного референдума и представляемых в соответствии с частью 17 настоящей статьи.

13. В списки участников местного референдума на участках местного референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в местном референдуме, проживающие на территории соответствующего муниципального образования.

14. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме, то в списки участников местного референдума при проведении местного референдума в соответствии с законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 5 статьи 2 настоящего закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводится указанный местный референдум.

15. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников местного референдума на конкретном участке местного референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка местного референдума, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим законом, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка местного референдума (при наличии у гражданина права на участие в местном референдуме). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка местного референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

16. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки участников местного референдума и не учитываются при определении числа участников местного референдума на местном референдуме.

17. Сведения об участниках местного референдума формирует и уточняет глава администрации муниципального района, городского округа, поселения. Сведения об участниках местного референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках местного референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об участниках местного референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в комиссию местного референдума руководитель организации, в которой участник местного референдума временно пребывает.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

18. Список участников местного референдума составляется муниципальной комиссией местного референдума, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому участку местного референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным лицом.

19. Лица, представляющие сведения об участниках местного референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

20. Гражданин Российской Федерации включается в список участников местного референдума только на одном участке местного референдума. При выявлении муниципальной комиссией местного референдума факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников местного референдума на разных участках местного референдума на одном и том же местном референдуме соответствующая комиссия местного референдума до передачи списков участников местного референдума в участковые комиссии местного референдума проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

21. Список участников местного референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках местного референдума, включаемые в список участников местного референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника местного референдума. В списке участников местного референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником местного референдума серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за полученный им бюллетень для голосования, а также для внесения суммарных данных по местному референдуму и для проставления подписи члена участковой комиссии местного референдума, выдавшего бюллетень для голосования участнику местного референдума.

22. Первый экземпляр списка участников местного референдума подписывают председатель и секретарь муниципальной комиссии местного референдума, составившей список. На участках местного референдума, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список участников местного референдума подписывают председатель и секретарь участковой комиссии местного референдума. Список участников местного референдума заверяется печатями соответственно муниципальной комиссии местного референдума и (или) участковой комиссии местного референдума. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников местного референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии местного референдума, заверения и уточнения определяются муниципальной комиссией местного референдума.

23. Муниципальная комиссия местного референдума передает по акту участковым комиссиям местного референдума первый экземпляр списка участников местного референдума конкретного участка местного референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия местного референдума вправе разделить первый экземпляр списка участников местного референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии местного референдума и подписью ее председателя.

(в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

24. Участковая комиссия местного референдума уточняет список участников местного референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий местного референдума с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников местного референдума. Выверенный и уточненный список участников местного референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии местного референдума и заверяется печатью участковой комиссии местного референдума.

25. Участковая комиссия местного референдума за 10 дней до дня голосования представляет список участников местного референдума для ознакомления участников местного референдума и его дополнительного уточнения.

(в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

26. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в местном референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию местного референдума с заявлением о включении его в список участников местного референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников местного референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия местного референдума обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии местного референдума об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников местного референдума может быть обжаловано в муниципальную комиссию местного референдума или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников местного референдума производится участковой комиссией местного референдума немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников местного референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий местного референдума и заверения его печатями этих комиссий местного референдума в порядке, предусмотренном частью 22 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии местного референдума о включении участника местного референдума в список участников местного референдума на другом участке местного референдума. При этом в списке участников местного референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников местного референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии местного референдума. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию местного референдума об изменении указанных в части 4 настоящей статьи сведений об участниках местного референдума, включенных в список участников местного референдума на соответствующем участке местного референдума.

27. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники местного референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии местного референдума могут быть включены в список участников местного референдума на участке местного референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию местного референдума не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию местного референдума, где данный участник местного референдума включен в список участников местного референдума по месту его жительства.. Участковая комиссия местного референдума в соответствующей строке списка участников местного референдума делает отметку: "Включен в список участников местного референдума на участке местного референдума №" с указанием номера участка местного референдума.

(в редакции законов НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ, от 22.12.2017 № 356-ОЗ)

28. Вносить какие-либо изменения в списки участников местного референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников местного референдума запрещается.

29. После официального опубликования результатов местного референдума информация об участниках местного референдума, содержащаяся в списках участников местного референдума, может использоваться для уточнения сведений об участниках местного референдума в регистре участников местного референдума.

Глава 6. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И

РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 28. Информационное обеспечение местного референдума

Информационное обеспечение местного референдума включает в себя информирование участников местного референдума, агитацию по вопросам местного референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности местного референдума.

Статья 29. Информирование участников местного референдума

1. Информирование участников местного референдума осуществляют органы местного самоуправления, комиссии местного референдума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным способом, должны быть объективными, достоверными.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

2. Информирование участников местного референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения местного референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в местном референдуме, о законодательстве Российской Федерации и Ненецкого автономного округа о референдуме осуществляют комиссии местного референдума. Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников местного референдума, являющихся инвалидами.

(в редакции закона НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

3. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников местного референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

(часть 3 в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с местным референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением местного референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

(часть 4 в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

5. В соответствии с Федеральным законом журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению местного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период кампании местного референдума и в течение одного года после окончания кампании местного референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

6. В день голосования до момента окончания голосования на территории округа местного референдума запрещается публикация (обнародование) данных о результатах местного референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

(часть 6 в редакции закона НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

Статья 30. Агитация по вопросам местного референдума

Агитация по вопросам референдума осуществляется в формах и порядке, определенных федеральным законодательством и настоящим законом.

Статья 31. Агитационный период

1. Агитационный период при проведении местного референдума начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

(часть 1 в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

2. Агитация по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

(часть 2 в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

3. Проведение агитации по вопросам местного референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

(часть 4 в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения муниципальной комиссией местного референдума дня повторного голосования и прекращается в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

Статья 32. Общие условия проведения агитации по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и указанных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума равные условия проведения агитации по вопросам местного референдума в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума безвозмездно и за плату в порядке, предусмотренном статьей 33 настоящего закона.

(в редакции законов НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ, от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

2. В случае одновременного проведения на территории муниципального образования нескольких кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании местного референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума эфирное время, печатную площадь.

(часть 3 в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению местного референдума.

(часть 4 в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

5. При проведении местного референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования, о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в соответствующую муниципальную комиссию местного референдума не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

(часть 5 в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в соответствующую муниципальную комиссию уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже, чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий.

(часть 6 в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам местного референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены соответствующей муниципальной комиссией местного референдума, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

(часть 7 в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.

(часть 8 в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

9. В соответствии с Федеральным законом расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

(в редакции закона НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам местного референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

(часть 10 в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

Статья 33. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении местного референдума только инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 42 Федерального закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа, и (или) в представительном органе муниципального образования и (или) соответственно уровню референдума выдвинутым ими спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона.

(в редакции законов НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ, от 15.06.2012 № 40-ОЗ, от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

2. Региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время для проведения агитации по вопросам местного референдума инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума, указанным в части 1 настоящей статьи. Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

(в редакции законов НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ, от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

3. Общий объем эфирного времени, которое каждая из региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам местного референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день - не менее одной четверти общего времени вещания. В случае, если в результате предоставления эфирного времени на каждую инициативную группу по проведению местного референдума или иную группу участников местного референдума, указанную в части 1 настоящей статьи, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам местного референдума.

(в редакции законов НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ, от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

4. Не менее половины общего объема эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, указанным в части 1 настоящей статьи, для проведения совместных дискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий. В агитационных мероприятиях, проводимых на каналах муниципальных организаций телерадиовещания с использованием эфирного времени, могут участвовать только члены указанных в части 1 настоящей статьи инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников местного референдума.

(в редакции закона НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ)

5. Предоставление эфирного времени инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума производится в соответствии с графиком, который с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководством соответствующей организации телерадиовещания, по результатам жеребьевки, проводимой муниципальной комиссией местного референдума среди членов или уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума на основании письменных заявок в присутствии представителей организаций телерадиовещания, и утверждается муниципальной комиссией местного референдума после завершения регистрации агитационных и иных групп участников референдума, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Указанный график на следующий день после проведения жеребьевки направляется муниципальной комиссией местного референдума для опубликования в печатные средства массовой информации либо доводится до сведения участников местного референдума иным способом.

(в редакции закона НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ)

6. При отказе инициативной группы по проведению местного референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению местного референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

(часть 6 в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

7. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии) предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания инициативной группе по проведению местного референдума и указанным в части 1 настоящей статьи иным группам участников местного референдума для размещения агитационных материалов.

(в редакции закона НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ)

8. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам местного референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза, если Федеральным законом не предусмотрено иное. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам местного референдума. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

(в редакции законов НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ, от 15.06.2012 № 40-ОЗ, от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

9. График предоставления платного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется на основании поступивших заявлений и по результатам жеребьевки, проводимой руководством организации телерадиовещания после завершения регистрации агитационных и иных групп участников референдума, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. График публикуется в средствах массовой информации либо доводится до сведения участников местного референдума иным способом не позднее чем на второй день после его составления.

10. В договоре между уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума или уполномоченным представителем иной группы участников местного референдума, с одной стороны, и организацией телерадиовещания, с другой, на предоставление эфирного времени за плату должны быть указаны следующие условия: вид агитации, время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого времени, размер и порядок оплаты предоставляемого эфирного времени, а также другие условия. Оплата эфирного времени должна производиться до его предоставления. При отсутствии документов, подтверждающих оплату эфирного времени, предоставление эфирного времени не допускается.

11. Государственные и негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 5 статьи 32 настоящего закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

(в редакции закона НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ)

12. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

13. Организации телерадиовещания обязаны вести учет бесплатного эфирного времени и эфирного времени, предоставляемого инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума за плату, и по письменному запросу муниципальной комиссии местного референдума информировать ее о предоставленном бесплатном эфирном времени и об эфирном времени, предоставленном инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума, а также направлять ей копии соответствующих договоров.

Статья 34. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума в периодических печатных изданиях

1. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводится местный референдум, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению местного референдума, иными группами участников местного референдума за плату и безвозмездно.

(в редакции законов НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ, от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

2. Общий еженедельный минимальный объем безвозмездной печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего печатного издания.

(в редакции законов НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ, от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

3. Предоставление безвозмездной печатной площади инициативной группе по проведению местного референдума и иной группе участников местного референдума в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях осуществляется на основании графика, утверждаемого муниципальной комиссией местного референдума.

(в редакции законов НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ, от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

4. График безвозмездной публикации агитационных материалов составляется по результатам жеребьевки, проводимой редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий, в присутствии членов муниципальной комиссии местного референдума, среди членов или уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума после завершения регистрации инициативной группы и иных групп участников референдума, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

(в редакции законов НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ, от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

5. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории соответствующего муниципального образования, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам местного референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума. Общий объем резервируемой печатной площади должен быть равен установленному объему, предназначенному для бесплатных публикаций агитационных материалов по вопросам местного референдума, или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам местного референдума. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

(в редакции закона НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ, от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

6. Дата опубликования агитационных материалов инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума за плату определяется жеребьевкой, проводимой редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц, на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума после завершения регистрации инициативной группы и иных групп участников референдума, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

(в редакции закона НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

7. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 5 статьи 32 настоящего закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума.

8. Утратила силу. - Закон НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ.

9. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума.

10. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда местного референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам местного референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

11. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какой-либо инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

12. Редакции периодических печатных изданий обязаны вести учет безвозмездных и платных публикаций агитационных материалов по вопросам местного референдума и по письменным запросам муниципальной комиссии местного референдума информировать ее о предоставленной печатной площади, а также направлять ей копии соответствующих договоров.

(в редакции закона НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ)

Статья 34.1. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума в случаях отсутствия на территории муниципального района и городского округа муниципальных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий

(введена законом НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

1. В случае, если на территории муниципального района и городского округа отсутствуют муниципальные организации телерадиовещания, бесплатное эфирное время безвозмездно предоставляется инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума, указанным в части 1 статьи 33 настоящего закона, в региональных государственных организациях телерадиовещания.

2. Предоставление эфирного времени инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, производится в соответствии с графиком, который с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководством соответствующей организации телерадиовещания, по результатам жеребьевки, проводимой Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа среди членов или уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума на основании письменных заявок в присутствии представителей организаций телерадиовещания, и утверждается Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа после завершения регистрации агитационных и иных групп участников референдума, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Указанный график на следующий день после проведения жеребьевки направляется Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа для опубликования в печатные средства массовой информации и доводится до сведения комиссии местного референдума и участников местного референдума.

(в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

3. Предоставление эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 33 настоящего закона с учетом особенностей, предусмотренных частями 1, 2 настоящей статьи.

4. В случае, если на территории муниципального района и городского округа отсутствуют редакции муниципальных периодических печатных изданий, предоставление безвозмездной печатной площади инициативной группе по проведению местного референдума и иной группе участников референдума для публикации агитационных материалов осуществляется в редакциях региональных государственных периодических печатных изданий на основании графика, утверждаемого Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа.

(в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

5. График безвозмездной публикации агитационных материалов составляется по результатам жеребьевки, проводимой редакцией муниципального периодического печатного издания, в присутствии членов Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа, среди членов или уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума после завершения регистрации инициативной группы и иных групп участников референдума, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

(в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

6. Предоставление печатной площади в редакциях региональных государственных периодических печатных изданий осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 34 настоящего закона с учетом особенностей, предусмотренных частями 4, 5 настоящей статьи.

Статья 35. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума посредством агитационных публичных мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное муниципальной комиссией местного референдума, представителям инициативной группы по проведению местного референдума и иной группы участников местного референдума для встреч с участниками местного референдума. При этом указанная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе по проведению местного референдума (иной группе участников местного референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников местного референдума (инициативной группе по проведению местного референдума) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме определенную настоящим законом комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников референдума (инициативной группе по проведению референдума).

(в редакции закона НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ)

4.1. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения иных групп участников референдума (инициативной группы по проведению референдума).

(часть 4.1 введена законом НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ; в редакции закона НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума с участниками местного референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

6. Инициативная группа по проведению местного референдума и иные группы участников местного референдума вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

7. Агитация по вопросам местного референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещаются, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии местного референдума для встреч представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума с участниками местного референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией, при этом представители инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 36. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

(в редакции закона НАО от 01.06.2021 № 258-ОЗ)

Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов определяются Федеральным законом.

(в редакции закона НАО от 01.06.2021 № 258-ОЗ)

Статья 37. Гарантии права участников местного референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта нормативного правового акта, выносимого на местный референдум

В случае вынесения на местный референдум проекта нормативного правового акта каждый участник местного референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в муниципальной комиссии местного референдума либо в участковой комиссии местного референдума. Обязанность изготовления и распространения указанного текста возлагается на инициативную группу по проведению местного референдума, если иное не предусмотрено настоящим законом. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств соответствующего фонда местного референдума, если иное не предусмотрено настоящим законом.

Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 38. Финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума

1. Расходы, связанные с проведением местного референдума, осуществляются за счет средств, выделенных на указанные цели из соответствующего местного бюджета в порядке и сроки, установленные настоящим законом. При этом за счет средств, выделенных муниципальной комиссии местного референдума из соответствующего местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении местного референдума производятся только расходы указанной комиссии, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

2. Главным распорядителем и получателем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение местного референдума, является муниципальная комиссия местного референдума.

3. Отчет муниципальной комиссии местного референдума о расходовании бюджетных средств на подготовку и проведение местного референдума представляется в соответствующий представительный орган муниципального образования. Председатель муниципальной комиссии местного референдума распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение местного референдума, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям муниципальной комиссии местного референдума по финансовым вопросам и за представление отчета о расходовании указанных средств. Муниципальная комиссия местного референдума представляет отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной комиссии на подготовку и проведение местного референдума, а также сведений о поступлении и расходовании средств фондов местного референдума, не позднее чем через 35 дней со дня голосования.

4. Участковая комиссия местного референдума представляет муниципальной комиссии местного референдума отчет о поступлении и расходовании средств соответствующего местного бюджета, выделенных данной участковой комиссии местного референдума на подготовку и проведение местного референдума, не позднее чем через десять дней со дня голосования.

Статья 39. Порядок создания фондов местного референдума

1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

2. Иные группы участников местного референдума в случае использования ими денежных средств обязаны создать собственные фонды для финансирования своей деятельности, в том числе для агитации за проведение местного референдума или против его проведения, за участие в местном референдуме или против участия в нем, за или против вопросов, выносимых на местный референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим законом для фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума.

3. Если в муниципальном образовании, в котором проводится местный референдум, число участников местного референдума составляет не более пяти тысяч участников местного референдума, создание инициативной группой местного референдума фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения местного референдума.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума в случае создания ими фондов местного референдума обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется муниципальной комиссией местного референдума в течение трех дней со дня получения соответствующего представления инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, в котором должны быть указаны его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).

5. Фонд местного референдума может создаваться за счет:

1) собственных средств членов инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума;

2) собственных средств избирательного объединения, иного общественного объединения, выдвинувшего инициативу проведения местного референдума, а также избирательного объединения, иного общественного объединения, руководящие органы которого зарегистрированы в качестве группы участников референдума;

3) добровольных пожертвований граждан;

4) добровольных пожертвований юридических лиц.

6. Запрещается вносить пожертвования в фонды местного референдума:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования при проведении местного референдума;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

(в редакции законов НАО от 21.05.2007 № 67-ОЗ, от 26.12.2014 № 44-ОЗ)

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий год);

(в редакции законов НАО от 21.05.2007 № 67-ОЗ, от 26.12.2014 № 44-ОЗ)

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий год);

(в редакции законов НАО от 21.05.2007 № 67-ОЗ, от 26.12.2014 № 44-ОЗ)

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

(в редакции закона НАО от 16.04.2015 № 71-ОЗ)

15) некоммерческим организациям, получившим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд местного референдума, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

(в редакции закона НАО от 26.12.2014 № 44-ОЗ)

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

(в редакции закона НАО от 26.12.2014 № 44-ОЗ)

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

(в редакции закона НАО от 26.12.2014 № 44-ОЗ)

(п. 15 введен законом НАО от 21.05.2007 № 67-ОЗ)

6.1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд местного референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - шестом пункта 15 части 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд местного референдума.

(часть шестая.1 введена законом НАО от 21.05.2007 № 67-ОЗ)

7. Сумма денежных перечислений в фонд местного референдума не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения местного референдума:

1) за счет собственных средств члена инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума - более чем в 50 раз;

2) за счет собственных средств избирательного объединения, иного общественного объединения, выдвинувшего инициативу проведения местного референдума, а также избирательного объединения, иного общественного объединения, руководящие органы которого зарегистрированы в качестве группы участников референдума, - более чем в 250 раз;

3) за счет добровольных пожертвований юридического лица - более чем в 100 раз;

4) за счет добровольных пожертвований физического лица - более чем в 10 раз.

8. Предельная сумма расходов из фонда местного референдума инициативной группы по проведению местного референдума, из фонда иной группы участников местного референдума не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения местного референдума, более чем в 2000 раз.

9. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходования средств фонда местного референдума инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума при проведении повторного голосования.

10. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.

11. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

12. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением внесенного анонимным жертвователем. В случае, если добровольное пожертвование поступило в соответствующий фонд местного референдума от гражданина или юридического лица, не имеющих в соответствии с частью 6 настоящей статьи право осуществлять такое пожертвование, или если пожертвование было внесено с нарушением требований частей 10 и 11 настоящей статьи либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума обязан не позднее чем через десять дней со дня получения сообщения муниципальной комиссии местного референдума о неправомерности данного пожертвования возвратить это пожертвование полностью или его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователю (за вычетом расходов, связанных с пересылкой), с указанием причин возврата. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня получения сообщения муниципальной комиссии местного референдума о неправомерности данного пожертвования, должны перечисляться уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума в доход соответствующего местного бюджета. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователю указали сведения, предусмотренные частями 10 - 11 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума своевременно не получила информацию о неправомерности данных пожертвований от муниципальной комиссии местного референдума.

13. Все денежные средства, образующие фонд местного референдума, перечисляются на специальный счет фонда местного референдума, открытый с разрешения муниципальной комиссии местного референдума уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии - в другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории соответственно муниципального района, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению местного референдума определяют по согласованию с муниципальной комиссией местного референдума кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда местного референдума.

(часть 13 в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

14. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фонда местного референдума и расходовании этих средств устанавливаются муниципальной комиссией местного референдума.

Статья 40. Порядок расходования средств фондов местного референдума

1. Право распоряжаться средствами фонда местного референдума принадлежит создавшей его инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума.

2. Средства фонда местного референдума имеют целевое назначение. Средства фонда местного референдума могут использоваться инициативной группой по проведению местного референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, а иной группой участников местного референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

3. Средства фонда местного референдума могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников местного референдума в поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников местного референдума;

2) агитацию по вопросам местного референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению местного референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, иными группами участников местного референдума - своей деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией местного референдума, заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников голосования только через соответствующие фонды местного референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на местном референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды местного референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия инициативной группы по проведению местного референдума и без оплаты из соответствующего фонда местного референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на достижение определенного результата на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на достижение определенного результата на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Материальная поддержка инициативной группы по проведению местного референдума, направленная на достижение определенного результата на местном референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда местного референдума. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению местного референдума без привлечения третьих лиц.

6. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников местного референдума, а иная группа участников голосования также на проведение агитации по вопросам местного референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на местном референдуме, только денежные средства, поступившие в фонды референдума в установленном настоящим законом порядке. Избирательное объединение, иное общественное объединение, выдвинувшее инициативу проведения местного референдума, а также избирательное объединение, иное общественное объединение, руководящие органы которого зарегистрированы в качестве группы участников референдума, вправе для целей кампании местного референдума использовать без оплаты из средств своего фонда местного референдума недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума.

7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда местного референдума, по требованию муниципальной комиссии местного референдума, инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда местного референдума инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников референдума. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда местного референдума, по требованию инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов местного референдума.

8. Муниципальная комиссия местного референдума до дня голосования на местном референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов местного референдума. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения в объеме, определенном частью 9 настоящей статьи.

9. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников референдума не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума обязана представить в муниципальную комиссию местного референдума итоговый финансовый отчет о размере фонда местного референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда местного референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд местного референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется муниципальной комиссией местного референдума.

10. Копии финансовых отчетов, указанных в части 9 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссией местного референдума в редакции средств массовой информации для опубликования.

11. После дня голосования инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников референдума обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда местного референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды местного референдума, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию муниципальной комиссии местного референдума в бесспорном порядке обязана перечислить оставшиеся на специальном счете фонда местного референдума неизрасходованные денежные средства в доход соответствующего местного бюджета.

12. В соответствии с Федеральным законом порядок налогообложения средств фондов местного референдума, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

13. В соответствии с Федеральным законом комиссии местного референдума осуществляют контроль за порядком формирования средств фондов местного референдума и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления муниципальной комиссии местного референдума обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды местного референдума, и сообщить о результатах проверки в указанную комиссию местного референдума.

Статья 41. Контрольно-ревизионная служба

Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных муниципальной комиссии местного референдума на подготовку и проведение местного референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов местного референдума, созданных инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума, для проверки финансовых отчетов инициативной группой по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума, для контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных муниципальной комиссии местного референдума, может создаваться контрольно-ревизионная служба в порядке, установленном Федеральным законом.

Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И

ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ

МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО

РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ

Статья 42. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии местного референдума главой администрации соответствующего муниципального образования.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия местного референдума оборудует информационный стенд, на котором размещает информацию о вопросах, вынесенных на местный референдум, включая текст нормативного акта, вынесенного на местный референдум.

4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам местного референдума.

4.1. Для информирования участников местного референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки местного референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением муниципальной комиссии местного референдума.

(часть 4.1 введена законом НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

5. На информационном стенде размещается образец бюллетеня для голосования на местном референдуме, в котором должны быть приведены все варианты его заполнения.

6. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии местного референдума, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней для голосования. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

(в редакции закона НАО от 12.02.2014 № 1-ОЗ)

8. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии местного референдума, наблюдателей.

9. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников местного референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами.

(часть 9 введена законом НАО от 11.03.2016 № 188-ОЗ)

Статья 43. Бюллетень для голосования на местном референдуме

1. Для участия в местном референдуме участник местного референдума получает бюллетень для голосования.

2. Бюллетени для голосования изготовляются исключительно по распоряжению муниципальной комиссии местного референдума. Нумерация бюллетеней для голосования не допускается. Число изготовленных бюллетеней для голосования не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников местного референдума.

2.1. В помощь участникам местного референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки местного референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением муниципальной комиссии местного референдума.

(часть 2.1 введена законом НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

3. При изготовлении бюллетеней для голосования на местном референдуме используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.

4. Форма и текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, число бюллетеней для голосования, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней для голосования утверждаются муниципальной комиссией местного референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня для голосования должен быть размещен только на одной его стороне. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению муниципальной комиссии местного референдума, в этих целях используются конверты.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

5. При голосовании на местном референдуме в бюллетене для голосования воспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса (вопросов) и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на местный референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене для голосования воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.

6. Бюллетени для голосования на местном референдуме печатаются на русском языке.

7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени для голосования передаются членам муниципальной комиссии местного референдума с правом решающего голоса, заключившей государственный контракт на изготовление бюллетеней для голосования, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней для голосования. После передачи упакованных в пачки бюллетеней для голосования в количестве, соответствующем государственному контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени для голосования (при их выявлении), о чем составляется акт. Муниципальная комиссия местного референдума, заключившая государственный контракт на изготовление бюллетеней для голосования, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней для голосования от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней для голосования членам этой комиссии местного референдума, уничтожения бюллетеней для голосования. Любой член данной комиссии местного референдума, любой представитель инициативной группы по проведению местного референдума, любой иной группы участников местного референдума вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

(в редакции закона НАО от 12.02.2014 № 1-ОЗ)

8. Муниципальная комиссия местного референдума, заключившая государственный контракт на изготовление бюллетеней для голосования, после передачи ей бюллетеней для голосования полиграфической организацией передает их по акту непосредственно участковым комиссиям местного референдума в срок, установленный организующей муниципальной комиссией местного референдума, на основании своего решения о распределении бюллетеней для голосования. О передаче бюллетеней для голосования муниципальной комиссией местного референдума нижестоящей комиссии местного референдума составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней для голосования.

(в редакции закона НАО от 12.02.2014 № 1-ОЗ)

9. Передача бюллетеней для голосования участковым комиссиям местного референдума осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому участку местного референдума количество передаваемых бюллетеней для голосования не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников местного референдума, зарегистрированных на данном участке местного референдума, и составлять менее 70 процентов от числа участников местного референдума, включенных в списки участников местного референдума на соответствующем участке местного референдума на день передачи бюллетеней для голосования. При передаче бюллетеней для голосования участковым комиссиям местного референдума производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени для голосования (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии местного референдума, осуществляющей передачу бюллетеней для голосования, о чем составляется акт.

10. При передаче бюллетеней для голосования муниципальной комиссией местного референдума участковой комиссии местного референдума, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий местного референдума, представители инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней для голосования осуществляется соответствующей комиссией местного референдума, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума присутствовать при передаче бюллетеней для голосования. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней для голосования, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

11. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней для голосования несут председатели комиссий местного референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней для голосования.

12. На лицевой стороне всех бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией местного референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии местного референдума, которые заверяются печатью данной комиссии местного референдума.

13. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени для голосования, находящиеся в комиссиях местного референдума, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях местного референдума эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 48 настоящего закона. В муниципальной комиссии местного референдума при погашении неиспользованных бюллетеней для голосования составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней для голосования. При погашении бюллетеней для голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 24 настоящего закона. Эти бюллетени для голосования хранятся секретарем комиссии местного референдума вместе с другой документацией комиссии местного референдума.

Статья 44. Порядок голосования

1. Голосование на местном референдуме проводится с 8 до 20 часов по московскому времени. Продолжительность голосования не может составлять менее десяти часов. Лицам, указанным в части 3 статьи 24 настоящего закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

2. О дне, времени и месте голосования муниципальная комиссия местного референдума и участковые комиссии местного референдума обязаны оповестить участников местного референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.

(в редакции законов НАО от 12.02.2014 № 1-ОЗ, от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

2.1. На участках местного референдума, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в части 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники местного референдума, включенные в список участников местного референдума.

(часть 2.1 введена законом НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии местного референдума предъявляет к осмотру членам участковой комиссии местного референдума, присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 24 настоящего закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии местного референдума (пломбируются).

(в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

4. Каждый участник местного референдума голосует лично, голосование за других участников местного референдума не допускается.

5. Бюллетени для голосования на местном референдуме выдаются участникам местного референдума, включенным в список участников местного референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

6. При получении бюллетеня для голосования участник местного референдума проставляет в списке участников местного референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников местного референдума членом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников местного референдума в получении бюллетеня для голосования. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням для голосования участник местного референдума расписывается за каждый бюллетень для голосования. Член участковой комиссии местного референдума, выдавший участнику местного референдума бюллетень для голосования (бюллетени для голосования), также расписывается в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников местного референдума.

7. Голосование проводится путем нанесения участником местного референдума в бюллетене для голосования на местном референдуме любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

8. Бюллетень для голосования заполняется участником местного референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.

9. Если участник местного референдума считает, что при заполнении бюллетеня для голосования допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии местного референдума, выдавшему бюллетень для голосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень для голосования взамен испорченного. Член комиссии местного референдума выдает участнику местного референдума новый бюллетень для голосования, делая при этом соответствующую отметку в списке участников местного референдума против фамилии данного участника местного референдума. Испорченный бюллетень для голосования, на котором член комиссии местного референдума с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии местного референдума, после чего такой бюллетень для голосования незамедлительно погашается.

10. Участник местного референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника местного референдума, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, наблюдателем. В таком случае участник местного референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников местного референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику местного референдума.

(в редакции законов НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ, от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

11. Заполненные бюллетени для голосования опускаются участниками местного референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если муниципальной комиссией местного референдума, в соответствии с частью 4 статьи 43 настоящего закона принято решение об использовании конвертов, участник местного референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

11.1. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

(часть 11.1 введена законом НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

11.2. При проведении голосования, подсчете голосов участников местного референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 24 настоящего закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников местного референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников местного референдума, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.

(часть 11.2 введена законом НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии местного референдума от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии местного референдума. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка местного референдума.

(в редакции законов НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ, от 22.12.2017 № 356-ОЗ)

13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников местного референдума для участия в голосовании.

Статья 45. Досрочное голосование

(в редакции закона НАО от 26.05.2014 № 31-ОЗ)

1. Комиссия местного референдума вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование участников местного референдума на одном или нескольких участках местного референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях. Комиссия местного референдума в случаях и порядке, предусмотренных законом, вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование групп участников местного референдума, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях, на полярных станциях и в тому подобных местах) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по участку местного референдума.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

2. При проведении выборов в органы государственной власти, в органы местного самоуправления, референдума Ненецкого автономного округа, местного референдума участнику местного референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке местного референдума, на котором он включен в список участников местного референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником местного референдума бюллетеня в помещении комиссии местного референдума не ранее чем за 10 дней до дня голосования или в помещении участковой комиссии местного референдума (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).

2.1. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, не проводится. При проведении местного референдума проводится голосование по открепительным удостоверениям в порядке и по правилам, которые определены Федеральным законом.

(часть 2.1 введена законом НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

3. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти Ненецкого автономного округа, референдуме Ненецкого автономного округа, на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, участник местного референдума может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.

4. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 42 настоящего закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 24 настоящего закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется комиссией местного референдума или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 44 настоящего закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника местного референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника местного референдума при установлении итогов голосования.

5. Комиссия местного референдума составляет список досрочно проголосовавших участников местного референдума отдельно по каждому участку местного референдума.

6. Участник местного референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника местного референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении участника местного референдума дату и время досрочного голосования этого участника местного референдума. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников местного референдума (если досрочное голосование проводилось в помещении участковой комиссии, - к списку участников местного референдума).

7. Если участник местного референдума голосует в помещении комиссии местного референдума, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении участником местного референдума бюллетеня в списке досрочно проголосовавших участников местного референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего участник местного референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень участнику местного референдума, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших участников местного референдума.

8. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником местного референдума, вкладывается участником местного референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно комиссии местного референдума или участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, а также членов комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии местного референдума.

9. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии местного референдума: в помещении комиссии местного референдума - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию местного референдума, в помещении участковой комиссии местного референдума - до дня голосования.

10. Комиссия местного референдума не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, либо не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию местного референдума соответствующие список досрочно проголосовавших участников местного референдума с приобщенными к нему заявлениями участников местного референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших участников местного референдума.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

11. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших участников местного референдума участковой комиссией местного референдума в списке участников местного референдума напротив фамилий участников местного референдума, проголосовавших досрочно в помещении комиссии местного референдума, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших участников местного референдума с приобщенными к нему заявлениями участников местного референдума о досрочном голосовании приобщается к списку участников местного референдума. Если участник местного референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии местного референдума, отметка: "Проголосовал досрочно" делается в списке участников местного референдума при выдаче бюллетеня.

12. Информация о числе участников местного референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении комиссии местного референдума, отдельно по каждому участку местного референдума представляется до дня голосования участковой комиссией местного референдума, комиссией местного референдума в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и (или) Избирательную комиссию Ненецкого автономного округа, Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

13. В день голосования председатель участковой комиссии местного референдума перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии местного референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 24 настоящего закона, сообщает о числе участников местного референдума, включенных в список участников местного референдума на данном участке местного референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении комиссии местного референдума, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии местного референдума вскрывает поочередно каждый конверт.

14. Если число досрочно проголосовавших участников местного референдума составляет более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее десяти участников местного референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии местного референдума.

15. После совершения действий, указанных в частях 13 и 14 настоящей статьи, председатель участковой комиссии местного референдума, соблюдая тайну волеизъявления участника местного референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 8 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования на местном референдуме по соответствующему вопросу местного референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени, содержащие этот вопрос местного референдума, признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии местного референдума.

Статья 46. Порядок голосования участников местного референдума вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия местного референдума обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам местного референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список участников местного референдума на данном участке местного референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам местного референдума, которые включены в список участников местного референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

(в редакции законов НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ, от 20.05.2019 № 83-ОЗ)

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника местного референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия местного референдума регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников местного референдума.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника местного референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена участковой комиссии местного референдума, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой комиссии местного референдума к участнику местного референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник местного референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства.

5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник местного референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

(в редакции законов НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ, от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

6. Председатель участковой комиссии местного референдума обязан объявить о том, что члены участковой комиссии местного референдума будут проводить голосование вне помещения для голосования не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

(в редакции закона НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

7. Участковая комиссия местного референдума вправе признать неуважительной причину, по которой участник местного референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику местного референдума в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия местного референдума немедленно извещает участника местного референдума.

8. Участковая комиссия местного референдума должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона, для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии, а если при проведении местного референдума территория единого округа референдума совпадает с территорией участка местного референдума, - решением участковой комиссии местного референдума. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке местного референдума в зависимости от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка местного референдума, составляет:

(в редакции закона НАО от 12.02.2014 № 1-ОЗ)

1) до 501 участника местного референдума - 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 участника местного референдума - 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1000 участников местного референдума - 3 переносных ящика для голосования.

(в редакции закона НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 2 переносных ящика при наличии хотя бы одного из условий:

(в редакции закона НАО от 01.06.2021 № 258-ОЗ)

1) участок местного референдума включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

2) на территории участка местного референдума располагается место временного пребывания участников местного референдума, где не образован участок местного референдума;

3) на территории участка местного референдума в соответствии с частью 9 статьи 27 настоящего закона зарегистрировано более 50 участников местного референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона.

(часть 8 введена законом НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

9. Члены участковой комиссии местного референдума, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени для голосования и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии местного референдума переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике местного референдума и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников местного референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником местного референдума бюллетеня для голосования. В список участником местного референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику местного референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

(в редакции законов НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ, от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 44 настоящего закона.

11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник местного референдума проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня для голосования. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования (указывается общее количество полученных участником местного референдума бюллетеней для голосования). В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня для голосования взамен испорченного, а в случае получения участником местного референдума двух и более бюллетеней для голосования (с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней для голосования.

11.1. В случае, если участник местного референдума вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника местного референдума в порядке, установленном частью 10 статьи 44 настоящего закона.

(часть 11.1 введена законом НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

12. Члены участковой комиссии местного референдума, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников местного референдума, вправе выдать бюллетени для голосования только тем участникам местного референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, участника местного референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников местного референдума членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников местного референдума. Одновременно в соответствующей графе списка участников местного референдума делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковой комиссии местного референдума.

14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия местного референдума должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными инициативными группами по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума, общественными объединениями.

15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в местном референдуме участника местного референдума, а также возможность искажения волеизъявления участника местного референдума.

16. Если участник местного референдума, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии местного референдума для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии местного референдума не вправе выдать данному участнику местного референдума в помещении для голосования бюллетень для голосования до возвращения членов комиссии местного референдума, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника местного референдума, и установления факта, что указанный участник местного референдума не проголосовал вне помещения для голосования.

17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия местного референдума составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней для голосования, выданных членам участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников местного референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам местного референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками референдума) бюллетеней для голосования, а также сведения о членах участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 47. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования

1. Участковая комиссия местного референдума оформляет свое решение об итогах голосования протоколом на соответствующем участке местного референдума.

1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

(часть 1.1 введена законом НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии местного референдума.

(в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название местного референдума, дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка местного референдума;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией местного референдума;

строка 3: число бюллетеней для голосования, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении муниципальной комиссии местного референдума;

строка 5: число бюллетеней для голосования, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней для голосования, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней для голосования;

строка 8: число бюллетеней для голосования, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней для голосования, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней для голосования;

строка 11: число действительных бюллетеней для голосования;

строка 12: число утраченных бюллетеней для голосования;

строка 13: число не учтенных при получении бюллетеней для голосования;

строка 14: число голосов участников местного референдума, поданных за позицию "Да" ("За"), содержащуюся в бюллетене для голосования;

строка 15: число голосов участников местного референдума, поданных за позицию "Нет" ("Против"), содержащуюся в бюллетене для голосования;

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию местного референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалоб (заявлений), актов и других документов, прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой комиссии местного референдума (для протокола, составленного на бумажном носителе).

(в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

3. В случае вынесения на местный референдум нескольких вопросов, включенных в один бюллетень, в строку 14 и последующие строки протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования вносится число голосов участников местного референдума, поданных за каждый вопрос местного референдума и против каждого вопроса местного референдума.

В случае вынесения на местный референдум альтернативных вопросов в строку 14 и последующие строки протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования вносится число голосов участников местного референдума, поданных за каждый вопрос местного референдума.

4. Числа, указанные в частях 2 - 3 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строк протокола устанавливается в соответствии с настоящим законом.

Статья 48. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией местного референдума

1. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней для голосования и голосов участников местного референдума членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 3 статьи 24 настоящего закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников местного референдума и наблюдать за подсчетом.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

2. По окончании времени голосования председатель участковой комиссии местного референдума объявляет, что получить бюллетени для голосования и проголосовать могут только участники местного референдума, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов участников местного референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии местного референдума, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 24 настоящего закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени для голосования, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней для голосования, а также бюллетеней для голосования, испорченных участниками местного референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии местного референдума уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией местного референдума (данные о бюллетенях для голосования, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении муниципальной комиссии местного референдума участников местного референдума, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников местного референдума члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников местного референдума следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования (без учета числа выбывших участников местного референдума);

2) число бюллетеней для голосования, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников местного референдума в списке участников местного референдума);

3) число бюллетеней для голосования, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума);

4) число бюллетеней для голосования, выданных досрочно проголосовавшим участникам местного референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников местного референдума).

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников местного референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии местного референдума, который затем их суммирует по подписанным им страницам, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии местного референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии местного референдума оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников местного референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии местного референдума. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1 - число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования;

2) в строки 3 и 4 - число бюллетеней для голосования, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 5 - число бюллетеней для голосования, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 6 - число бюллетеней для голосования, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

После этого со списком участников местного референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 24 настоящего закона, а члены участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

7. Дальнейшая работа со списком участников местного референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список участников местного референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников местного референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии местного референдума.

8. Непосредственный подсчет голосов участников местного референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням для голосования членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3 статьи 24 настоящего закона.

10. Непосредственный подсчет голосов участников местного референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии местного референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии местного референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12, 15 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии местного референдума.

11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

(часть 11 в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней для голосования, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней для голосования установленной формы (если участковой комиссией местного референдума использовалось более одного переносного ящика, то данные о количестве бюллетеней для голосования, извлеченных из этих ящиков, суммируются) оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней для голосования установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников местного референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней для голосования, все бюллетени для голосования, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии местного референдума признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии местного референдума, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней для голосования оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней для голосования, выявленных при сортировке бюллетеней для голосования. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней для голосования на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня для голосования недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии местного референдума, а сами бюллетени для голосования при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой комиссии местного референдума сортируют бюллетени для голосования, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетене для голосования на местном референдуме, одновременно отделяют бюллетени для голосования неустановленной формы и недействительные бюллетени для голосования. При сортировке бюллетеней для голосования члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника местного референдума и представляют бюллетени для голосования для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается.

15. Если число участников местного референдума, досрочно проголосовавших в помещениях комиссии местного референдума и участковой комиссии местного референдума (а при проведении досрочного голосования только в помещении участковой комиссии - число участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии), составляет более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее десяти участников местного референдума), участковая комиссия местного референдума по требованию любого члена участковой комиссии местного референдума, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням для голосования, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии местного референдума в соответствии с частью 14 статьи 45 настоящего закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией местного референдума составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие бюллетени для голосования упаковываются отдельно и опечатываются.

(в редакции законов НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ, от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

16. Недействительные бюллетени для голосования подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника местного референдума этот бюллетень для голосования откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия местного референдума решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней для голосования путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня для голосования указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии местного референдума. Бюллетень для голосования, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней для голосования. Общее число недействительных бюллетеней для голосования (с учетом числа бюллетеней для голосования, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи и частью 8 статьи 45 настоящего закона) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

(в редакции закона НАО от 24.05.2011 № 29-ОЗ)

17. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней для голосования установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени для голосования подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника местного референдума в каждом бюллетене для голосования. Одновременный подсчет бюллетеней для голосования из разных пачек не допускается. Полученные данные по позиции "Да" ("За") заносятся в строку 14, а по позиции "Нет" ("Против") - в строку 15 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

18. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней для голосования.

19. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней для голосования установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

20. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования под контролем членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

21. После ознакомления членов участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями для голосования проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с Приложением 11 к Федеральному закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим законом. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия местного референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней для голосования. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия местного референдума составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 протокола проставляется цифра "0".

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

22. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованный список участников местного референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка местного референдума, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии референдума, как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 30 Федерального закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

23. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников референдума в присутствии членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, участковая комиссия референдума производит действия, определенные Федеральным законом.

24. Участковая комиссия референдума обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия референдума, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.

25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия референдума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

26. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

27. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

28. По требованию члена участковой комиссии референдума, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, участковая комиссия референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия референдума отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.

(в редакции законов НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ, от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

29. Первый экземпляр протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в муниципальную комиссию местного референдума и возврату в участковую комиссию местного референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию местного референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводится местный референдум, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии местного референдума и составленные участковой комиссией местного референдума акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии местного референдума прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в муниципальную комиссию местного референдума председателем или секретарем участковой комиссии местного референдума либо иным членом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии местного референдума. При указанной передаче протокола участковой комиссии местного референдума вправе присутствовать другие члены участковой комиссии местного референдума, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию местного референдума.

30. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией референдума, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а также печать участковой комиссии передаются в муниципальную комиссию для хранения.

(часть 30 в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

Статья 49. Определение результатов местного референдума муниципальной комиссии местного референдума

1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых комиссий местного референдума немедленно после их подписания членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в муниципальную комиссию местного референдума в целях определения результатов местного референдума.

2. На основании данных протоколов участковых комиссий местного референдума об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных члены муниципальной комиссии местного референдума с правом решающего голоса лично незамедлительно определяют результаты местного референдума. Решение муниципальной комиссии местного референдума о результатах местного референдума оформляется протоколом о результатах местного референдума. На основании протокола о результатах местного референдума муниципальная комиссия местного референдума принимает решение о результатах местного референдума.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

Прием протоколов участковых комиссий местного референдума, суммирование данных этих протоколов и составление протокола о результатах местного референдума осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов муниципальной комиссии местного референдума по приему протоколов участковых комиссий местного референдума, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола о результатах местного референдума должны находиться в поле зрения членов муниципальной комиссии местного референдума и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 24 настоящего закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии местного референдума с приложенными к нему документами члену муниципальной комиссии местного референдума с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

Если протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования составлен с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная участковая комиссия местного референдума обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 9 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в муниципальной комиссии местного референдума.

Если протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола, член муниципальной комиссии местного референдума вносит данные этого протокола в сводную таблицу муниципальной комиссии местного референдума. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, передавший члену муниципальной комиссии местного референдума протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой комиссии местного референдума об итогах голосования.

Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий местного референдума об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены муниципальной комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

3. По данным протоколов участковых комиссий местного референдума муниципальная комиссия местного референдума составляет сводную таблицу и протокол о результатах местного референдума, в которые заносятся данные о количестве участковых комиссий местного референдума на соответствующей территории, количестве поступивших протоколов участковых комиссий местного референдума, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 47 настоящего закона. Для подписания протокола муниципальная комиссия местного референдума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий местного референдума. После этого муниципальная комиссия местного референдума подписывает протокол о результатах местного референдума и выдает копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи 24 настоящего закона. Протокол о результатах местного референдума составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами муниципальной комиссии местного референдума с правом решающего голоса. В нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

В случае вынесения на местный референдум нескольких вопросов, указанные данные вносятся в составленный муниципальной комиссией местного референдума протокол о результатах местного референдума последовательно по каждому вопросу.

В случае вынесения на местный референдум альтернативных вопросов в составленный муниципальной комиссией местного референдума протокол о результатах местного референдума вносятся данные о числе голосов, поданных за каждый вопрос референдума.

4. К протоколу муниципальной комиссии местного референдума о результатах местного референдума приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на территории муниципального образования, включающая в себя полные данные всех поступивших в муниципальную комиссию местного референдума протоколов участковых комиссий местного референдума об итогах голосования. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь муниципальной комиссии местного референдума. Член муниципальной комиссии местного референдума с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

5. К первому экземпляру протокола муниципальной комиссии местного референдума приобщаются особые мнения членов муниципальной комиссии местного референдума, составившей протокол, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола о результатах местного референдума, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона и настоящего закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

6. Первый экземпляр протокола муниципальной комиссии местного референдума о результатах местного референдума после его подписания всеми присутствующими членами указанной комиссии местного референдума с правом решающего голоса вместе с первым экземпляром сводной таблицы о результатах местного референдума и приложенными к протоколу в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 47 настоящего закона документами незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Ненецкого автономного округа.

(в редакции закона НАО от 03.06.2013 № 30-ОЗ)

7. Второй экземпляр протокола муниципальной комиссии местного референдума о результатах местного референдума вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов муниципальной комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 24 настоящего закона, присутствовавших при установлении результатов местного референдума и составлении протоколов, и с другой документацией хранится секретарем муниципальной комиссии местного референдума в охраняемом помещении.

8. Второй экземпляр протокола муниципальной комиссии местного референдума о результатах местного референдума вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам муниципальной комиссии местного референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 24 настоящего закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

9. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в муниципальную комиссию местного референдума их первых экземпляров участковая комиссия местного референдума, направившая протокол и сводную таблицу, либо муниципальная комиссия местного референдума в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий местного референдума), участковая комиссия местного референдума, направившая протокол и сводную таблицу, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11, 12 и 13 протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении участковая комиссия местного референдума в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия местного референдума составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в муниципальную комиссию местного референдума. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 10 настоящей статьи.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе о результатах местного референдума и (или) сводной таблице об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протокола и (или) сводной таблицы, поступивших из участковой комиссии местного референдума, муниципальная комиссия местного референдума вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума участковой комиссией местного референдума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума на соответствующем участке местного референдума. Повторный подсчет голосов участников местного референдума проводится в присутствии члена (членов) муниципальной комиссии местного референдума с правом решающего голоса участковой комиссией местного референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или муниципальной комиссией местного референдума, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников местного референдума, с обязательным извещением об этом членов участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 24 настоящего закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников местного референдума комиссия местного референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, результатах местного референдума, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 24 настоящего закона. Протокол незамедлительно направляется в муниципальную комиссию местного референдума. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения муниципальной комиссией местного референдума результатов местного референдума и составления ею протокола о результатах местного референдума.

11. Местный референдум признается муниципальной комиссией местного референдума несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории соответствующего муниципального образования. Муниципальная комиссия местного референдума признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании. Число участников местного референдума, принявших участие в местном референдуме, определяется по числу подписей участников местного референдума в списке участников местного референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников местного референдума о том, что участник местного референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно. Число участников местного референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

12. В соответствии с Федеральным законом не могут устанавливаться дополнительные основания признания местного референдума несостоявшимся.

13. Муниципальная комиссия местного референдума признает результаты местного референдума недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;

2) в случае, если они признаны недействительными на части участков местного референдума, списки участников местного референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на момент окончания голосования на территории муниципального образования;

3) по решению суда.

Статья 50. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов местного референдума

1. Муниципальная комиссия местного референдума предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку местного референдума, результаты местного референдума в целом в объеме данных, содержащихся в ее протоколе и протоколах об итогах голосования участковых комиссий местного референдума, участникам местного референдума, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Муниципальная комиссия местного референдума направляет общие данные о результатах местного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов местного референдума.

3. Официальное опубликование результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется муниципальной комиссией местного референдума не позднее чем через один месяц со дня голосования.

4. Муниципальная комиссия местного референдума публикует (обнародует) данные, которые содержатся в протоколе указанной комиссии, о результатах местного референдума и данные, которые содержатся в протоколах участковых комиссий местного референдума об итогах голосования и на основании которых определялись результаты местного референдума в муниципальной комиссии местного референдума. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах местного референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

Статья 51. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме

1. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

2. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории соответствующего муниципального образования.

3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

4. В соответствии с Федеральным законом решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на местном референдуме.

5. В соответствии с Федеральным законом отмена судом решения, принятого на местном референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:

1) нарушение установленного Федеральным законом, настоящим законом, уставом муниципального образования порядка проведения местного референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников местного референдума;

2) несоответствие настоящего закона, устава муниципального образования, на основании которых проводился местный референдум, Конституции Российской Федерации, Федеральному закону, настоящему закону, действовавшим на момент проведения данного местного референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников местного референдума;

3) несоответствие решения, принятого на местном референдуме, Конституции Российской Федерации, Федеральному закону, закону Ненецкого автономного округа.

6. Если результаты местного референдума признаны недействительными, муниципальная комиссия местного референдума, организующая голосование на местном референдуме, назначает повторное голосование. Повторное голосование проводится не позднее чем в двухнедельный срок со дня признания результатов местного референдума недействительными с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящим законом. Решение муниципальной комиссии местного референдума о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации (обнародуется) не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия.

7. Результаты местного референдума при повторном голосовании определяются в порядке, установленном статьей 49 настоящего закона.

8. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 52. Использование ГАС "Выборы" при проведении местного референдума

1. В соответствии с Федеральным законом при подготовке и проведении местного референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий местного референдума по обеспечению права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации используется только ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом, иными федеральными законами. Требования к ГАС "Выборы" и к ее эксплуатации и развитию определяются Федеральным законом, а в части, не урегулированной Федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума, является обязательным, за исключением данных об итогах голосования, о результатах местных референдумов в указанных муниципальных образованиях. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, о результатах местных референдумов в указанных муниципальных образованиях может осуществляться в случаях и порядке, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. При использовании в соответствии с законом ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) при проведении местного референдума, в том числе при регистрации (учете) участников местного референдума, составлении списков участников местного референдума, подсчете голосов участников местного референдума, установлении итогов голосования и определении результатов местного референдума, муниципальная комиссия местного референдума образует группу, в которую входят члены указанной комиссии местного референдума с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств). Все члены комиссии местного референдума, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов местного референдума.

(в редакции закона НАО от 04.07.2016 № 222-ОЗ)

3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола о результатах местного референдума муниципальной комиссией местного референдума ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий местного референдума вышестоящим комиссиям местного референдума, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов участников местного референдума. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено Федеральным законом, иным федеральным законом.

4. Если после ввода данных протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению непосредственно муниципальной комиссии местного референдума.

(в редакции закона НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

5. При использовании в ходе местного референдума ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) данные об участии участников местного референдума в местном референдуме, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства о референдумах.

(в редакции закона НАО от 15.06.2012 № 40-ОЗ)

Статья 53. Сроки хранения документов, связанных с проведением местного референдума

1. Подписные листы с подписями участников местного референдума, бюллетени для голосования и списки участников местного референдума хранятся не менее одного года со дня опубликования результатов местного референдума. Протоколы об итогах голосования, о результатах местного референдума и сводная таблица об итогах голосования муниципальной комиссии местного референдума хранятся не менее пяти лет со дня опубликования результатов местного референдума. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение соответствующей комиссии местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме, сроки хранения соответствующей документации местного референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность документации местного референдума, связанной с подготовкой и проведением местного референдума, возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии местного референдума до передачи документации в вышестоящую комиссию местного референдума либо в архив.

2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации, связанной с подготовкой и проведением местного референдума, утверждается муниципальной комиссией местного референдума по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ

РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ

МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 54. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации

Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, производится в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 55. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации при подготовке и проведении местного референдума

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации при подготовке и проведении местного референдума устанавливается федеральными законами.

Глава 10. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ НАСТОЯЩЕГО

ЗАКОНА В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 56. Особенности применения положений настоящего закона при проведении голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном настоящим законом, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения настоящего закона, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на местном референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 57. Особенности применения положений настоящего закона при проведении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа муниципального образования, главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Голосование по отзыву главы муниципального образования может проводиться только в тех муниципальных образованиях, уставы которых предусматривают избрание главы муниципального образования на муниципальных выборах.

3. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа муниципального образования проводится на территории того избирательного округа, в котором был избран соответствующий депутат, член выборного органа муниципального образования.

Голосование по отзыву главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления проводится на всей территории соответствующего муниципального образования.

4. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального образования.

5. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

6. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, иные группы участников голосования по отзыву, в случае их образования, а также общественные объединения проводят агитацию по отзыву в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим законом для проведения агитации по вопросам референдума.

8. Регистрация инициативной группы по проведению голосования по отзыву, регистрация иных групп участников голосования по отзыву осуществляется в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом, настоящим законом для регистрации инициативной группы по проведению референдума.

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

10. Результаты голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим законом.

11. В бюллетене для голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления помещается отдельными горизонтальными строками следующий текст: "За отзыв ___________ (Ф.И.О.). Против отзыва _________ (Ф.И.О.)". Против каждой строки помещаются пустые квадраты. Внизу бюллетеня помещается разъяснение для участников голосования следующего содержания: "Если вы голосуете за отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, поставьте любой знак в верхнем квадрате; если вы голосуете против отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, поставьте любой знак в нижнем квадрате. Если вы не поставите любого знака ни в одном из квадратов либо поставите любые знаки в обоих квадратах, ваш бюллетень будет признан недействительным".

Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу:

1) закон Ненецкого автономного округа от 17 июня 1996 года № 37-ОЗ "О местном референдуме в Ненецком автономном округе";

2) закон Ненецкого автономного округа от 28 июня 2004 года № 499-ОЗ "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О местном референдуме в Ненецком автономном округе".

Глава администрации

Ненецкого автономного округа

В.Н. Потапенко

Председатель Собрания депутатов

Ненецкого автономного округа

И.В. Кошин

Приложение

к закону

Ненецкого автономного округа

от 26.10.2006 № 775-ОЗ

"О местном референдуме

в Ненецком автономном округе"

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Утратил силу. - Закон НАО от 22.12.2017 № 356-ОЗ

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Няръяна вындер" № 192 от 18.11.2006
Рубрики правового классификатора: 010.080.010 Референдум, 010.150.000 Местное самоуправление

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать