О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации на пр...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезд два раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств местных бюджетов по основным имеющим государственную аккредитацию образовательным программам

(наименование в редакции областного закона

от 28.05.2015№51-з,НГР:RU67000201500250)

( в редакции областных законов

от 24.06.2010 № 44-з, НГР:RU67000201000242,

от 08.07.2010№ 58-з, НГР:RU67000201000265,

от 28.06.2012№ 40-з, НГР:RU67000201200281,

от 26.12.2013 № 162-з НГР RU67000201300739,

от 28.05.2015№51-з,НГР:RU67000201500250,

от 29.10.2015№142-з,НГР:RU67000201500514)

(признан утратившим силу областным законом от 28.12.2016 № 178-з, НГР:RU67000201600611)

Принят Смоленской областной Думой

22 июня 2006 года

Статья 1

1. Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезд два раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств местных бюджетов по основным образовательным программам (далее также - государственные полномочия).

(ч. 1 в редакции областного закона от 28.05.2015№51-з,НГР:RU67000201500250)

2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

3. Порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Статья 2

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:

1) получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета;

2) получать материальное обеспечение государственных полномочий;

3) получать от органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного осуществлять государственное управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган в сфере образования), консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;

(п. 3 в редакции областных законов от 24.06.2010 №44-з,НГР:RU67000201000242, от 26.12.2013 № 162-з НГР RU67000201300739)

4) запрашивать у уполномоченного органа в сфере образования и получать от него документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с требованиями федерального законодательства, настоящего закона и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Администрации Смоленской области;

2) использовать по целевому назначению финансовые и материальные средства, передаваемые для осуществления государственных полномочий;

3) определить в соответствии с уставом соответствующего муниципального района, городского округа Смоленской области орган местного самоуправления, уполномоченный осуществлять деятельность по осуществлению государственных полномочий;

4) представлять органам государственной власти Смоленской области по их запросам документы, информацию и материалы по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;

5) представлять в уполномоченный орган в сфере образования отчетность об осуществлении государственных полномочий в порядке, установленном статьей 5 настоящего закона.

Статья 3

Уполномоченный орган в сфере образования в пределах компетенции, установленной областным законодательством, обязан:

1) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) представлять органам местного самоуправления документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления государственных полномочий;

3) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми ресурсами для осуществления государственных полномочий.

Статья 4

1. Расчет норматива для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, осуществляется в соответствии с приложением к настоящему закону.

2. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в собственность муниципального района, городского округа Смоленской области материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется правовым актом Администрации Смоленской области.

Статья 5

Органами местного самоуправления представляется в уполномоченный орган в сфере образования отчетность об осуществлении переданных им государственных полномочий. Состав и формы указанной отчетности, а также сроки ее представления определяются правовым актом Администрации Смоленской области.

Статья 6

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием переданных на эти цели финансовых и материальных средств осуществляется Администрацией Смоленской области, уполномоченным органом в сфере образования и Смоленской областной Думой (далее - контролирующие органы) в пределах компетенции указанных органов, установленной федеральным законодательством, настоящим законом и иными областными нормативными правовыми актами.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется контролирующими органами в следующих формах:

1) заслушивание руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) проведение в соответствии с порядком, устанавливаемым соответствующим контролирующим органом, проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, в том числе целевого использования финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий;

3) дача письменных предписаний об устранении нарушений законов при осуществлении органами местного самоуправления или их должностными лицами государственных полномочий в случае выявления таких нарушений.

Статья 7

1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий прекращается при принятии областного закона о внесении изменений в настоящий закон, предусматривающих прекращение осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления этих муниципальных районов и городских округов Смоленской области и непосредственное осуществление указанных полномочий органами государственной власти Смоленской области. В случае если проект областного закона о внесении изменений в настоящий закон предусматривает прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий в текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.

2. Осуществление органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий прекращается путем принятия областного закона о признании утратившим силу настоящего закона. В случае если проект областного закона предусматривает признание утратившим силу настоящего закона в текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.

3. Основаниями прекращения осуществления государственных полномочий в отношении органов местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области являются:

1) необходимость приведения настоящего закона в соответствие с федеральным законом, согласно которому Смоленская область как субъект Российской Федерации утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;

2) неэффективность осуществления государственных полномочий на уровне местного самоуправления.

4. Основанием прекращения осуществления государственных полномочий в отношении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов, городских округов Смоленской области являются неисполнение либо ненадлежащее исполнение государственных полномочий, в том числе нецелевое использование финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий.

Статья 8

1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

(ч. 2 признана утратившей силу областным законом от 29.10.2015№142-з,НГР:RU67000201500514)

Губернатор

Смоленской области                                                                                                                   В.Н. Маслов

22 июня 2006 года

№ 64-з

Приложение

к областному закону

«О наделении органов местного

самоуправления муниципальных

районов и городских округов

Смоленской области государственными

полномочиями по назначению и выплате

ежемесячной денежной компенсации

на проезд на городском, пригородном,

в сельской местности на внутрирайонном

транспорте (кроме такси), а также

проезд два раза в год к месту

жительства и обратно к месту учебы

детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей обучающихся

за счет средств местных бюджетов в основных

образовательных учреждениях»

( в редакции областного

закона от 28.05.2015№51-з,НГР:RU67000201500250)

СПОСОБ (МЕТОДИКА)

расчета норматива для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезд два раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств местных бюджетов по основным образовательным программам

(наименование в редакции областных законов от 24.06.2010 №44-з,НГР:RU67000201000242) от 08.07.2010№58-з, НГР:RU67000201000265, от 28.06.2012№40-з,НГР:RU67000201200281, от 26.12.2013 № 162-з НГР RU67000201300739, от 28.05.2015№51-з,НГР:RU67000201500250)

1. Для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезд два раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств местных бюджетов по основным образовательным программам (далее - ежемесячная денежная компенсация), применяется норматив расходов по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации в расчете на одного ребенка в год.

(п. в редакции областных законов от 24.06.2010 №44-з,НГР:RU67000201000242) от 08.07.2010№58-з,НГР:RU67000201000265, от 28.06.2012№40-з,НГР:RU67000201200281, от 26.12.2013 № 162-з НГР RU67000201300739)

2. Норматив расходов по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации в расчете на одного получателя указанной компенсации.

в год рассчитывается по следующей формуле:

N = P 12 + М, где

N - норматив расходов по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации в расчете на одного получателя указанной компенсации».

в год;

P - размер ежемесячной денежной компенсации в расчете на одного получателя указанной компенсации».

в месяц, определяемый в соответствии с областным законом об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области;

12 - количество месяцев в году;

М - норматив объемов материальных затрат, связанных с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий, который устанавливается правовым актом Администрации Смоленской области.

(п.в редакции областных законов от 24.06.2010 №44-з,НГР:RU67000201000242) от 08.07.2010№58-з,НГР:RU67000201000265)