Основная информация
| Дата опубликования: | 21 июня 2010г. |
| Номер документа: | RU09000201000227 |
| Текущая редакция: | 5 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
проект
Утратил силу Законом КЧР от 07.07.2021 № 43-РЗ
RU 09000201000227 RU 09000201100251 RU 09000201200565RU09000201400229
RU09000201500200
ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
21.06.2010
г.Черкесск
№33-РЗ
Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Карачаево-Черкесской Республики
Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
03 июня 2010 г
Изменения:
Закон КЧР от 05.07.2011 № 34-РЗ RU 09000201100251
Закон КЧР от 27.11.2012 № 92-РЗ RU 09000201200565
Закон КЧР от 23.06.2014 № 43-РЗ RU09000201400229
Закон КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Настоящий Закон устанавливает принципы и формы добровольного участия граждан Российской Федерации в охране общественного порядка на территории Карачаево-Черкесской Республики.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Предметом правового регулирования настоящего Закона являются общественные отношения, возникающие в связи с добровольным участием граждан Российской Федерации в охране общественного порядка на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - участие граждан в охране общественного порядка).
2.Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения, возникающие в связи со специальными видами деятельности органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, с частной детективной и охранной деятельностью и регулируемые федеральными законами.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 2. Цель и принципы участия граждан в охране общественного порядка
1. Целью участия граждан в охране общественного порядка является оказание содействия органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органам местного самоуправления, органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам на территории Карачаево-Черкесской Республики в решении возложенных на них задач по обеспечению безопасности личности, поддержанию правопорядка в общественных местах, профилактике преступлений и административных правонарушений, охране и защите собственности, безопасности дорожного движения, профилактике безнадзорности и беспризорности, пропаганде правовых знаний и правовому воспитанию при условии, что подобные действия не повлекут ущемления конституционных прав и свобод человека и гражданина, разглашения государственной, личной, семейной и иных охраняемых законом тайн.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
2. Участие граждан в охране общественного порядка осуществляется на основе принципов соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов юридических лиц, добровольности, законности, гуманности.
Статья 3. Правовые основы участия граждан в охране общественного порядка
Правовую основу участия граждан в охране общественного порядка составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Карачаево-Черкесской Республики, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Глава 2. Формы участия граждан в охране общественного порядка
Статья 4. Участие граждан в охране общественного порядка
1. Участие граждан в охране общественного порядка может быть индивидуальным и коллективным.
2. Индивидуальное участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться в следующих формах:
1) информирование органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов о ставших известными им фактах готовящихся, совершаемых или совершенных правонарушений, причинах и условиях, способствующих их совершению;
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
2) содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в проведении профилактической работы по предупреждению правонарушений;
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
3) содействие органам, указанным в статье 2 настоящего Закона, в распространении правовых знаний и проведении профилактической работы по предупреждению правонарушений;
4) содействие в профилактической работе по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
5) внештатное сотрудничество граждан с органами внутренних дел (полиции) и иными правоохранительными органами;
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
6) оказание иной помощи органам, указанным в статье 2 настоящего Закона, в формах, не запрещенных действующим законодательством.
3. Коллективное участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться в форме членства или участия граждан в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, добровольных народных дружин, общественных пунктов охраны порядка, а также в других не запрещенных законодательством Российской Федерации формах.
Статья 5. Внештатное сотрудничество с полицией
1. Граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, могут привлекаться к внештатному сотрудничеству с полицией.
2. В соответствии с федеральным законодательством внештатными сотрудниками полиции не могут быть граждане:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;
3) ранее осужденные за умышленные преступления;
4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню привлечения к внештатному сотрудничеству с полицией, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;
9) не соответствующие требованиям к состоянию здоровья внештатных сотрудников полиции, установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;
10) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.
3. В соответствии с федеральным законодательством внештатные сотрудники полиции могут быть исключены из числа внештатных сотрудников полиции в следующих случаях:
1) на основании личного заявления внештатного сотрудника полиции;
2) при наступлении обстоятельств, указанных в части 2 настоящей статьи;
3) в связи с неоднократным невыполнением предъявляемых к внештатным сотрудникам полиции требований или фактическим самоустранением внештатного сотрудника полиции от выполнения возложенных на него обязанностей;
4) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации;
5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. В соответствии с федеральным законодательством внештатные сотрудники полиции при участии в охране общественного порядка имеют право:
1) требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;
2) принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;
3) знакомиться с документами, определяющими правовое положение внештатного сотрудника полиции, а также получать в установленном порядке информацию, необходимую для участия в охране общественного порядка;
4) оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обязанностей в сфере охраны общественного порядка;
5) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
5. В соответствии с федеральным законодательством внештатные сотрудники полиции при участии в охране общественного порядка обязаны:
1) знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;
2) выполнять распоряжения уполномоченных сотрудников полиции, отданные в установленном порядке и не противоречащие законодательству Российской Федерации;
3) соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
4) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;
5) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение.
6. За противоправные действия при участии в охране общественного порядка внештатные сотрудники полиции несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
7. Действия внештатных сотрудников полиции, нарушающие права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Внештатные сотрудники полиции вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 5.1. Участие граждан в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
1. Граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, вправе участвовать в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, создаваемых ими по месту жительства, нахождения собственности, работы или учебы в форме органа общественной самодеятельности без образования юридического лица.
2. Общественные объединения правоохранительной направленности могут участвовать в охране общественного порядка по месту их создания только после внесения в региональный реестр.
3. Основными направлениями деятельности общественных объединений правоохранительной направленности являются:
1) содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;
2) участие в предупреждении и пресечении правонарушений;
3) распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
4. Решения о создании общественных объединений правоохранительной направленности принимаются гражданами на общем собрании по месту жительства, нахождения собственности, работы или учебы с уведомлением органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
5. Порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации общественных объединений правоохранительной направленности определяется Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» с учетом положений Федерального закона от 02 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участи граждан в охране общественного порядка».
6. В соответствии с федеральным законодательством не могут быть учредителями или участниками общественного объединения правоохранительной направленности граждане:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;
3) ранее осужденные за умышленные преступления;
4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
8) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.
7. Общественные объединения правоохранительной направленности при участии в охране общественного порядка имеют право в пределах территории, на которой они созданы:
1) информировать органы внутренних дел (полицию) и иные правоохранительные органы о правонарушениях и об угрозах общественному порядку;
2) оказывать содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам при их обращении в мероприятиях по охране общественного порядка;
3) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
8. Общественные объединения правоохранительной направленности при участии в охране общественного порядка обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, а также нормы, предусмотренные их учредительными документами.
9. Организации, в которых созданы общественные объединения правоохранительной направленности по месту работы или учебы граждан, в пределах своей компетенции могут предоставлять участникам этих объединений льготы и компенсации за счет собственных средств.
Статья введен Законом КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 6. Общественные объединения правоохранительной направленности
1. В соответствии с федеральным законодательством на территории Карачаево-Черкесской Республики граждане Российской Федерации вправе создавать общественные объединения, задачами которых является оказание содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам по правозащитным, юридическим, благотворительным и иным направлениям деятельности, не запрещенным действующим законодательством.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
2. Деятельность общественных объединений правоохранительной направленности осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях».
Статья 7. Общественные пункты охраны порядка
1. Общественные пункты охраны порядка - организационные центры взаимодействия граждан, общественных объединений, органов местного самоуправления, органов внутренних дел, созданные в целях объединения усилий и координации работы по обеспечению общественного порядка.
2. Общественные пункты охраны порядка могут создаваться решением органов местного самоуправления по инициативе общественного объединения, согласованной с органами внутренних дел, с учетом численности населения и анализа криминогенной обстановки на соответствующей территории.
3. Порядок создания и ликвидации общественных пунктов охраны порядка определяется органами местного самоуправления, принявшими решение о его создании, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Ограничения, связанные с участием граждан в охране общественного порядка
1. Граждане, участвующие в охране общественного порядка, не вправе выдавать себя за сотрудников органов внутренних дел (полиции) или иных правоохранительных органов, а также осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции этих органов.
2. Участие граждан в мероприятиях по охране общественного порядка, заведомо предполагающих угрозу их жизни и здоровью, не допускается.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Глава 3. Добровольные народные дружины
Статья 9. Создание и организация деятельности народных дружин
1. В соответствии с федеральным законодательством народные дружины создаются по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации с уведомлением органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
2. Границы территории, на которой может быть создана народная дружина, устанавливаются представительным органом соответствующего муниципального образования. При этом на одной территории, как правило, может быть создана только одна народная дружина.
3. Народные дружины могут участвовать в охране общественного порядка только после внесения их в региональный реестр.
4. Народные дружины действуют в соответствии с Федеральным законом от 02 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами, а также уставом народной дружины.
5. Народные дружины решают стоящие перед ними задачи во взаимодействии с органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления, органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами.
6. В соответствии с федеральным законодательством основными направлениями деятельности народных дружин являются:
1) содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;
2) участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины;
3) участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
4) распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
7. В соответствии с федеральным законодательством порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации народных дружин определяется Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» с учетом положений Федерального закона от 02 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».
8. В соответствии с федеральным законодательством не могут быть учредителями народных дружин граждане:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;
3) ранее осужденные за умышленные преступления;
4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню создания народной дружины, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;
9) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.
9. В соответствии с федеральным законодательством создание народных дружин при политических партиях, религиозных объединениях, а также создание и деятельность политических партий и религиозных объединений в народных дружинах запрещены.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 10. Деятельность народных дружин
1. Руководство деятельностью народных дружин осуществляют командиры народных дружин, избранные членами народных дружин по согласованию с органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
2. Народные дружины в соответствии с законодательством Российской Федерации могут оказывать содействие органам, указанным в статье 2 настоящего Закона, в:
1) пропаганде правовых знаний;
2) патрулировании на улицах, площадях, в парках и других местах массового пребывания населения;
3) обеспечении охраны общественного порядка;
4) проведении мероприятий по предупреждению преступлений, пресечению административных правонарушений и профилактике совершения правонарушений;
5) организации неотложных аварийно-спасательных и карантинных мероприятий в случаях стихийных бедствий, катастроф, эпидемий, эпизоотии и иных чрезвычайных ситуаций;
6) обеспечении охраны природных ресурсов и окружающей среды;
7) предупреждении детской безнадзорности и совершения правонарушений несовершеннолетними;
8) других направлениях деятельности, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики по решению уполномоченных должностных лиц органов, указанных в статье 2 настоящего Закона.
3. Члены народной дружины выполняют свои обязанности совместно с сотрудниками соответствующих органов государственной власти.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 11. Члены народной дружины
Члены народной дружины осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 02 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 12. Управление добровольной народной дружиной
1. В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органами местного самоуправления могут создаваться координирующие органы (штабы), порядок создания и деятельности которых определяется настоящей статьей.
Численный и персональный состав штаба формируется на общем собрании добровольной народной дружины.
Избранными в состав штаба добровольной народной дружины считаются граждане, получившие большинство голосов от числа лиц, принявших участие в голосовании.
Начальник штаба избирается членами штаба добровольной народной дружины.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
2. Штаб добровольной народной дружины в пределах своих полномочий:
1) организует деятельность добровольной народной дружины в соответствии с действующим законодательством;
2) осуществляет планирование работы добровольной народной дружины, инструктирует народных дружинников и контролирует их работу;
3) утверждает графики дежурств, которые согласовывает с органами внутренних дел, ведет табельный учет выхода на дежурство;
4) принимает решения о приеме в добровольную народную дружину и исключении из ее состава, осуществляет учет численности народных дружинников;
5) организует и проводит совместно с органами местного самоуправления, органами внутренних дел обучение народных дружинников методам работы по охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями, их правовую, специальную и физическую подготовку;
6) ходатайствует о поощрении народных дружинников, отличившихся при исполнении своих обязанностей;
7) анализирует результаты работы народных дружинников, вносит в соответствующие государственные органы предложения по вопросам устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также совершенствования работы добровольной народной дружины;
8) организует взаимодействие добровольной народной дружины с органами, указанными в статье 2 настоящего Закона, осуществляет постоянный контроль за соблюдением законности в ее деятельности.
3. Начальник штаба добровольной народной дружины осуществляет оперативное руководство деятельностью добровольной народной дружины в перерывах между заседаниями штаба.
4. Заседания штаба добровольной народной дружины проводятся не менее одного раза в месяц.
Статья 13. Обязанности народных дружинников
1. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка обязаны:
1) знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;
2) при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;
3) соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
4) принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;
5) выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;
6) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;
7) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца, а также использовать отличительную символику народного дружинника.
2. Народные дружинники могут привлекаться к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 14. Права народных дружинников
1. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка имеют право:
1) требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;
2) принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;
3) оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обязанностей в сфере охраны общественного порядка;
4) применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
5) осуществлять иные права, предусмотренные Федеральным законом от 02 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», другими федеральными законами.
2. Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 15. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности добровольных народных дружин
1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности добровольных народных дружин, включая меры поощрения и денежное вознаграждение, осуществляются за счет средств, поступающих от организаций, граждан и иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
2. Добровольным народным дружинам может оказываться помощь за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в установленном бюджетным законодательством порядке.
3. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления, организации могут предоставлять добровольным народным дружинам в безвозмездное пользование помещения и технические средства, необходимые для осуществления их деятельности, в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава 4. Правовая и социальная защита народных дружинников и внештатных сотрудников полиции
Наименование главы в ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 16. Гарантии правовой защиты народных дружинников и внештатных сотрудников полиции
1. В соответствии с федеральным законодательством народные дружинники и внештатные сотрудники полиции при исполнении обязанностей народного дружинника или внештатного сотрудника полиции находятся под защитой государства. Их законные требования о прекращении противоправных действий обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами.
2. Никто не вправе принуждать народных дружинников или внештатных сотрудников полиции исполнять обязанности, которые не возложены на них федеральным законодательством. При получении указаний, противоречащих законодательству Российской Федерации, народные дружинники или внештатные сотрудники полиции обязаны руководствоваться Федеральным законом от 02 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» и другими федеральными законами.
3. Воспрепятствование осуществляемой на законном основании деятельности народного дружинника или внештатного сотрудника полиции в связи с их участием в охране общественного порядка либо невыполнение их законных требований о прекращении противоправных действий влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
5. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органы местного самоуправления могут осуществлять личное страхование народных дружинников на период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка.
в ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 17. Признана утратившей силу Законом КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 18. Меры социальной поддержки, льготы и компенсации народных дружинников
1. Для поощрения народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, органы местного самоуправления муниципальных образований могут устанавливать и применять различные меры социальной поддержки, льготы и компенсации.
2. Порядок предоставления народным дружинникам мер социальной поддержки, льгот и компенсаций определяется соответствующими органами местного самоуправления.
3. Меры социальной поддержки, льготы и компенсации членов народной дружины могут включать:
1) выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров;
2) выплату ежегодной денежной компенсации на оздоровление;
3) выплату ежемесячной денежной компенсации на питание детей в дошкольных образовательных организациях;
4) иные меры, устанавливаемые органами местного самоуправления.
в ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 19. Ответственность за неправомерные действия граждан, участвующих в охране общественного порядка
1. Неправомерные действия граждан, участвующих в охране общественного порядка, влекут за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
2. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам неправомерными действиями народного дружинника, надлежит возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 20. Признана утратившей силу Законом КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Предложить Главе Карачаево-Черкесской Республики и поручить Правительству Карачаево-Черкесской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
в ред. Закона КЧР 05.07.2011 № 34-РЗ RU 09000201100251
Президент Карачаево-Черкесской Республики
Б.С. Эбзеев
Приложение 1
к Закону Карачаево-Черкесской Республики «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Карачаево-Черкесской Республики»
Образец
удостоверения народного дружинника
Обложка удостоверения народного дружинника изготавливается из кожзаменителя красного цвета. Размеры сложенного удостоверения составляют 95 x 65 мм.
На лицевой стороне обложки в середине ее верхней части оттиск герба Карачаево-Черкесской Республики, под ним надпись «Удостоверение народного дружинника». Герб и надпись выполняются золотым оттиском.
Внутренняя сторона удостоверения
Добровольная
народная дружина
при _____________________
(наименование предприятия,
_________________________
учреждения, организации)
Действительно по ________ МП _________
дата выдачи
УДОСТОВЕРЕНИЕ № _____________________
_________________________________________
(фамилия,
_________________________________________
имя, отчество)
является членом (начальником штаба, заместителем начальника штаба) добровольной народной дружины
начальник МОБ МВД по КЧР
МП _________________
(инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Закону Карачаево-Черкесской
Республики «Об участии граждан в
охране общественного порядка на
территории Карачаево-Черкесской
Республики»
Приложение введено Законом КЧР от
09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
ОПИСАНИЕ НАРУКАВНОЙ ПОВЯЗКИ
НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА
Нарукавная повязка красного цвета, размер 250 x 90 мм, надпись «Дружинник»; носится на предплечье левой руки.
проект
Утратил силу Законом КЧР от 07.07.2021 № 43-РЗ
RU 09000201000227 RU 09000201100251 RU 09000201200565RU09000201400229
RU09000201500200
ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
21.06.2010
г.Черкесск
№33-РЗ
Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Карачаево-Черкесской Республики
Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
03 июня 2010 г
Изменения:
Закон КЧР от 05.07.2011 № 34-РЗ RU 09000201100251
Закон КЧР от 27.11.2012 № 92-РЗ RU 09000201200565
Закон КЧР от 23.06.2014 № 43-РЗ RU09000201400229
Закон КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Настоящий Закон устанавливает принципы и формы добровольного участия граждан Российской Федерации в охране общественного порядка на территории Карачаево-Черкесской Республики.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Предметом правового регулирования настоящего Закона являются общественные отношения, возникающие в связи с добровольным участием граждан Российской Федерации в охране общественного порядка на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - участие граждан в охране общественного порядка).
2.Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения, возникающие в связи со специальными видами деятельности органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, с частной детективной и охранной деятельностью и регулируемые федеральными законами.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 2. Цель и принципы участия граждан в охране общественного порядка
1. Целью участия граждан в охране общественного порядка является оказание содействия органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органам местного самоуправления, органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам на территории Карачаево-Черкесской Республики в решении возложенных на них задач по обеспечению безопасности личности, поддержанию правопорядка в общественных местах, профилактике преступлений и административных правонарушений, охране и защите собственности, безопасности дорожного движения, профилактике безнадзорности и беспризорности, пропаганде правовых знаний и правовому воспитанию при условии, что подобные действия не повлекут ущемления конституционных прав и свобод человека и гражданина, разглашения государственной, личной, семейной и иных охраняемых законом тайн.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
2. Участие граждан в охране общественного порядка осуществляется на основе принципов соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов юридических лиц, добровольности, законности, гуманности.
Статья 3. Правовые основы участия граждан в охране общественного порядка
Правовую основу участия граждан в охране общественного порядка составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Карачаево-Черкесской Республики, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Глава 2. Формы участия граждан в охране общественного порядка
Статья 4. Участие граждан в охране общественного порядка
1. Участие граждан в охране общественного порядка может быть индивидуальным и коллективным.
2. Индивидуальное участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться в следующих формах:
1) информирование органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов о ставших известными им фактах готовящихся, совершаемых или совершенных правонарушений, причинах и условиях, способствующих их совершению;
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
2) содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в проведении профилактической работы по предупреждению правонарушений;
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
3) содействие органам, указанным в статье 2 настоящего Закона, в распространении правовых знаний и проведении профилактической работы по предупреждению правонарушений;
4) содействие в профилактической работе по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
5) внештатное сотрудничество граждан с органами внутренних дел (полиции) и иными правоохранительными органами;
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
6) оказание иной помощи органам, указанным в статье 2 настоящего Закона, в формах, не запрещенных действующим законодательством.
3. Коллективное участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться в форме членства или участия граждан в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, добровольных народных дружин, общественных пунктов охраны порядка, а также в других не запрещенных законодательством Российской Федерации формах.
Статья 5. Внештатное сотрудничество с полицией
1. Граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, могут привлекаться к внештатному сотрудничеству с полицией.
2. В соответствии с федеральным законодательством внештатными сотрудниками полиции не могут быть граждане:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;
3) ранее осужденные за умышленные преступления;
4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню привлечения к внештатному сотрудничеству с полицией, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;
9) не соответствующие требованиям к состоянию здоровья внештатных сотрудников полиции, установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;
10) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.
3. В соответствии с федеральным законодательством внештатные сотрудники полиции могут быть исключены из числа внештатных сотрудников полиции в следующих случаях:
1) на основании личного заявления внештатного сотрудника полиции;
2) при наступлении обстоятельств, указанных в части 2 настоящей статьи;
3) в связи с неоднократным невыполнением предъявляемых к внештатным сотрудникам полиции требований или фактическим самоустранением внештатного сотрудника полиции от выполнения возложенных на него обязанностей;
4) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации;
5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. В соответствии с федеральным законодательством внештатные сотрудники полиции при участии в охране общественного порядка имеют право:
1) требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;
2) принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;
3) знакомиться с документами, определяющими правовое положение внештатного сотрудника полиции, а также получать в установленном порядке информацию, необходимую для участия в охране общественного порядка;
4) оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обязанностей в сфере охраны общественного порядка;
5) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
5. В соответствии с федеральным законодательством внештатные сотрудники полиции при участии в охране общественного порядка обязаны:
1) знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;
2) выполнять распоряжения уполномоченных сотрудников полиции, отданные в установленном порядке и не противоречащие законодательству Российской Федерации;
3) соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
4) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;
5) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение.
6. За противоправные действия при участии в охране общественного порядка внештатные сотрудники полиции несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
7. Действия внештатных сотрудников полиции, нарушающие права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Внештатные сотрудники полиции вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 5.1. Участие граждан в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
1. Граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, вправе участвовать в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, создаваемых ими по месту жительства, нахождения собственности, работы или учебы в форме органа общественной самодеятельности без образования юридического лица.
2. Общественные объединения правоохранительной направленности могут участвовать в охране общественного порядка по месту их создания только после внесения в региональный реестр.
3. Основными направлениями деятельности общественных объединений правоохранительной направленности являются:
1) содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;
2) участие в предупреждении и пресечении правонарушений;
3) распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
4. Решения о создании общественных объединений правоохранительной направленности принимаются гражданами на общем собрании по месту жительства, нахождения собственности, работы или учебы с уведомлением органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
5. Порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации общественных объединений правоохранительной направленности определяется Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» с учетом положений Федерального закона от 02 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участи граждан в охране общественного порядка».
6. В соответствии с федеральным законодательством не могут быть учредителями или участниками общественного объединения правоохранительной направленности граждане:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;
3) ранее осужденные за умышленные преступления;
4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
8) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.
7. Общественные объединения правоохранительной направленности при участии в охране общественного порядка имеют право в пределах территории, на которой они созданы:
1) информировать органы внутренних дел (полицию) и иные правоохранительные органы о правонарушениях и об угрозах общественному порядку;
2) оказывать содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам при их обращении в мероприятиях по охране общественного порядка;
3) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
8. Общественные объединения правоохранительной направленности при участии в охране общественного порядка обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, а также нормы, предусмотренные их учредительными документами.
9. Организации, в которых созданы общественные объединения правоохранительной направленности по месту работы или учебы граждан, в пределах своей компетенции могут предоставлять участникам этих объединений льготы и компенсации за счет собственных средств.
Статья введен Законом КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 6. Общественные объединения правоохранительной направленности
1. В соответствии с федеральным законодательством на территории Карачаево-Черкесской Республики граждане Российской Федерации вправе создавать общественные объединения, задачами которых является оказание содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам по правозащитным, юридическим, благотворительным и иным направлениям деятельности, не запрещенным действующим законодательством.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
2. Деятельность общественных объединений правоохранительной направленности осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях».
Статья 7. Общественные пункты охраны порядка
1. Общественные пункты охраны порядка - организационные центры взаимодействия граждан, общественных объединений, органов местного самоуправления, органов внутренних дел, созданные в целях объединения усилий и координации работы по обеспечению общественного порядка.
2. Общественные пункты охраны порядка могут создаваться решением органов местного самоуправления по инициативе общественного объединения, согласованной с органами внутренних дел, с учетом численности населения и анализа криминогенной обстановки на соответствующей территории.
3. Порядок создания и ликвидации общественных пунктов охраны порядка определяется органами местного самоуправления, принявшими решение о его создании, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Ограничения, связанные с участием граждан в охране общественного порядка
1. Граждане, участвующие в охране общественного порядка, не вправе выдавать себя за сотрудников органов внутренних дел (полиции) или иных правоохранительных органов, а также осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции этих органов.
2. Участие граждан в мероприятиях по охране общественного порядка, заведомо предполагающих угрозу их жизни и здоровью, не допускается.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Глава 3. Добровольные народные дружины
Статья 9. Создание и организация деятельности народных дружин
1. В соответствии с федеральным законодательством народные дружины создаются по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации с уведомлением органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
2. Границы территории, на которой может быть создана народная дружина, устанавливаются представительным органом соответствующего муниципального образования. При этом на одной территории, как правило, может быть создана только одна народная дружина.
3. Народные дружины могут участвовать в охране общественного порядка только после внесения их в региональный реестр.
4. Народные дружины действуют в соответствии с Федеральным законом от 02 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами, а также уставом народной дружины.
5. Народные дружины решают стоящие перед ними задачи во взаимодействии с органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления, органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами.
6. В соответствии с федеральным законодательством основными направлениями деятельности народных дружин являются:
1) содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;
2) участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины;
3) участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
4) распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
7. В соответствии с федеральным законодательством порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации народных дружин определяется Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» с учетом положений Федерального закона от 02 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».
8. В соответствии с федеральным законодательством не могут быть учредителями народных дружин граждане:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;
3) ранее осужденные за умышленные преступления;
4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню создания народной дружины, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;
9) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.
9. В соответствии с федеральным законодательством создание народных дружин при политических партиях, религиозных объединениях, а также создание и деятельность политических партий и религиозных объединений в народных дружинах запрещены.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 10. Деятельность народных дружин
1. Руководство деятельностью народных дружин осуществляют командиры народных дружин, избранные членами народных дружин по согласованию с органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
2. Народные дружины в соответствии с законодательством Российской Федерации могут оказывать содействие органам, указанным в статье 2 настоящего Закона, в:
1) пропаганде правовых знаний;
2) патрулировании на улицах, площадях, в парках и других местах массового пребывания населения;
3) обеспечении охраны общественного порядка;
4) проведении мероприятий по предупреждению преступлений, пресечению административных правонарушений и профилактике совершения правонарушений;
5) организации неотложных аварийно-спасательных и карантинных мероприятий в случаях стихийных бедствий, катастроф, эпидемий, эпизоотии и иных чрезвычайных ситуаций;
6) обеспечении охраны природных ресурсов и окружающей среды;
7) предупреждении детской безнадзорности и совершения правонарушений несовершеннолетними;
8) других направлениях деятельности, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики по решению уполномоченных должностных лиц органов, указанных в статье 2 настоящего Закона.
3. Члены народной дружины выполняют свои обязанности совместно с сотрудниками соответствующих органов государственной власти.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 11. Члены народной дружины
Члены народной дружины осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 02 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 12. Управление добровольной народной дружиной
1. В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органами местного самоуправления могут создаваться координирующие органы (штабы), порядок создания и деятельности которых определяется настоящей статьей.
Численный и персональный состав штаба формируется на общем собрании добровольной народной дружины.
Избранными в состав штаба добровольной народной дружины считаются граждане, получившие большинство голосов от числа лиц, принявших участие в голосовании.
Начальник штаба избирается членами штаба добровольной народной дружины.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
2. Штаб добровольной народной дружины в пределах своих полномочий:
1) организует деятельность добровольной народной дружины в соответствии с действующим законодательством;
2) осуществляет планирование работы добровольной народной дружины, инструктирует народных дружинников и контролирует их работу;
3) утверждает графики дежурств, которые согласовывает с органами внутренних дел, ведет табельный учет выхода на дежурство;
4) принимает решения о приеме в добровольную народную дружину и исключении из ее состава, осуществляет учет численности народных дружинников;
5) организует и проводит совместно с органами местного самоуправления, органами внутренних дел обучение народных дружинников методам работы по охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями, их правовую, специальную и физическую подготовку;
6) ходатайствует о поощрении народных дружинников, отличившихся при исполнении своих обязанностей;
7) анализирует результаты работы народных дружинников, вносит в соответствующие государственные органы предложения по вопросам устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также совершенствования работы добровольной народной дружины;
8) организует взаимодействие добровольной народной дружины с органами, указанными в статье 2 настоящего Закона, осуществляет постоянный контроль за соблюдением законности в ее деятельности.
3. Начальник штаба добровольной народной дружины осуществляет оперативное руководство деятельностью добровольной народной дружины в перерывах между заседаниями штаба.
4. Заседания штаба добровольной народной дружины проводятся не менее одного раза в месяц.
Статья 13. Обязанности народных дружинников
1. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка обязаны:
1) знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;
2) при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;
3) соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
4) принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;
5) выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;
6) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;
7) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца, а также использовать отличительную символику народного дружинника.
2. Народные дружинники могут привлекаться к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 14. Права народных дружинников
1. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка имеют право:
1) требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;
2) принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;
3) оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обязанностей в сфере охраны общественного порядка;
4) применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
5) осуществлять иные права, предусмотренные Федеральным законом от 02 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», другими федеральными законами.
2. Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.
В ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 15. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности добровольных народных дружин
1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности добровольных народных дружин, включая меры поощрения и денежное вознаграждение, осуществляются за счет средств, поступающих от организаций, граждан и иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
2. Добровольным народным дружинам может оказываться помощь за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в установленном бюджетным законодательством порядке.
3. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления, организации могут предоставлять добровольным народным дружинам в безвозмездное пользование помещения и технические средства, необходимые для осуществления их деятельности, в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава 4. Правовая и социальная защита народных дружинников и внештатных сотрудников полиции
Наименование главы в ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 16. Гарантии правовой защиты народных дружинников и внештатных сотрудников полиции
1. В соответствии с федеральным законодательством народные дружинники и внештатные сотрудники полиции при исполнении обязанностей народного дружинника или внештатного сотрудника полиции находятся под защитой государства. Их законные требования о прекращении противоправных действий обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами.
2. Никто не вправе принуждать народных дружинников или внештатных сотрудников полиции исполнять обязанности, которые не возложены на них федеральным законодательством. При получении указаний, противоречащих законодательству Российской Федерации, народные дружинники или внештатные сотрудники полиции обязаны руководствоваться Федеральным законом от 02 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» и другими федеральными законами.
3. Воспрепятствование осуществляемой на законном основании деятельности народного дружинника или внештатного сотрудника полиции в связи с их участием в охране общественного порядка либо невыполнение их законных требований о прекращении противоправных действий влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
5. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органы местного самоуправления могут осуществлять личное страхование народных дружинников на период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка.
в ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 17. Признана утратившей силу Законом КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 18. Меры социальной поддержки, льготы и компенсации народных дружинников
1. Для поощрения народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, органы местного самоуправления муниципальных образований могут устанавливать и применять различные меры социальной поддержки, льготы и компенсации.
2. Порядок предоставления народным дружинникам мер социальной поддержки, льгот и компенсаций определяется соответствующими органами местного самоуправления.
3. Меры социальной поддержки, льготы и компенсации членов народной дружины могут включать:
1) выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров;
2) выплату ежегодной денежной компенсации на оздоровление;
3) выплату ежемесячной денежной компенсации на питание детей в дошкольных образовательных организациях;
4) иные меры, устанавливаемые органами местного самоуправления.
в ред. Закона КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 19. Ответственность за неправомерные действия граждан, участвующих в охране общественного порядка
1. Неправомерные действия граждан, участвующих в охране общественного порядка, влекут за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
2. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам неправомерными действиями народного дружинника, надлежит возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 20. Признана утратившей силу Законом КЧР от 09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Предложить Главе Карачаево-Черкесской Республики и поручить Правительству Карачаево-Черкесской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
в ред. Закона КЧР 05.07.2011 № 34-РЗ RU 09000201100251
Президент Карачаево-Черкесской Республики
Б.С. Эбзеев
Приложение 1
к Закону Карачаево-Черкесской Республики «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Карачаево-Черкесской Республики»
Образец
удостоверения народного дружинника
Обложка удостоверения народного дружинника изготавливается из кожзаменителя красного цвета. Размеры сложенного удостоверения составляют 95 x 65 мм.
На лицевой стороне обложки в середине ее верхней части оттиск герба Карачаево-Черкесской Республики, под ним надпись «Удостоверение народного дружинника». Герб и надпись выполняются золотым оттиском.
Внутренняя сторона удостоверения
Добровольная
народная дружина
при _____________________
(наименование предприятия,
_________________________
учреждения, организации)
Действительно по ________ МП _________
дата выдачи
УДОСТОВЕРЕНИЕ № _____________________
_________________________________________
(фамилия,
_________________________________________
имя, отчество)
является членом (начальником штаба, заместителем начальника штаба) добровольной народной дружины
начальник МОБ МВД по КЧР
МП _________________
(инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Закону Карачаево-Черкесской
Республики «Об участии граждан в
охране общественного порядка на
территории Карачаево-Черкесской
Республики»
Приложение введено Законом КЧР от
09.07.2015 № 48-РЗ RU09000201500200
ОПИСАНИЕ НАРУКАВНОЙ ПОВЯЗКИ
НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА
Нарукавная повязка красного цвета, размер 250 x 90 мм, надпись «Дружинник»; носится на предплечье левой руки.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "День Республики" № 127-128(17998) от 26.06.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 160.070.000 Участие граждан и общественных объединений в обеспечении безопасности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
