ОБ ОТЗЫВЕ ГУБЕРНАТОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОН

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19.12.2012 № 106-ОЗ

ОБ ОТЗЫВЕ ГУБЕРНАТОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием

Свердловской области

18 декабря 2012 года

(в редакции законов Свердловской области от 15.07.2013 № 70-ОЗ, от 13.04.2015 № 30-ОЗ, от 24.06.2015 № 58-ОЗ, от 07.06.2016 № 52-ОЗ, от 19.11.2020 № 123-ОЗ, от 20.04.2021 № 29-ОЗ, от 20.05.2021 № 39-ОЗ)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящим Законом устанавливаются основания и процедура отзыва Губернатора Свердловской области (далее – отзыв).

Статья 2. Правовая основа проведения отзыва

Отзыв проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, другими федеральными законами, Уставом Свердловской области, настоящим Законом, законом Свердловской области о референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области, иными законами Свердловской области.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

1) отзыв – форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в голосовании по отзыву, по вопросу о досрочном прекращении полномочий Губернатора Свердловской области, осуществляемого в соответствии с федеральными законами, Уставом Свердловской области, настоящим Законом, иными законами Свердловской области;

2) отзываемое лицо – Губернатор Свердловской области, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву;

3) участник голосования по отзыву – гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву, а именно гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Свердловской области, достигший возраста 18 лет на день голосования, не признанный судом недееспособным, не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда;

4) кампания по отзыву – деятельность по подготовке и проведению голосования по отзыву, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву до дня представления Избирательной комиссией Свердловской области в Законодательное Собрание Свердловской области отчета о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение отзыва, либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву;

5) инициативная группа – инициативная группа по проведению голосования по отзыву, образуемая избирателями в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву;

6) иная группа участников голосования по отзыву – группа участников голосования по отзыву, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях проведения агитации по вопросам отзыва;

7) избиратель – гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Свердловской области и обладающий активным избирательным правом на выборах Губернатора Свердловской области в соответствии с Избирательным кодексом Свердловской области;

(в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2013 № 70-ОЗ)

8) агитация по вопросам отзыва – деятельность, осуществляемая в период кампании по отзыву и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей поддержать инициативу проведения голосования по отзыву путем внесения подписей в подписные листы либо отказаться от такой поддержки, участников голосования по отзыву – голосовать либо отказаться от голосования по отзыву, проголосовать за или против отзыва.

Статья 4. Принципы проведения голосования по отзыву, недопустимость использования преимуществ должностного или служебного положения в ходе кампании по отзыву

1. Голосование по отзыву проводится на таких же принципах, на которых проводится голосование на референдуме в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

2. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период кампании по отзыву не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голосования по отзыву, получения того или иного результата голосования по отзыву.

Под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимаются такие же действия, которые понимаются под использованием преимуществ должностного или служебного положения при проведении референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

3. В случае принятия Избирательной комиссией Свердловской области решения, предусмотренного частью первой пункта 4 статьи 39 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в голосовании по отзыву, других действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на голосовании по отзыву.

(пункт 3 введен Законом Свердловской области от 19.11.2020 № 123-ОЗ)

Статья 5. Защита прав отзываемого лица

В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

Статья 6. Основания отзыва

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, отзыв возможен по одному из следующих оснований:

1) нарушение Губернатором Свердловской области законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Свердловской области, факт совершения которого установлен соответствующим судом;

2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Губернатором Свердловской области своих обязанностей, установленное соответствующим судом.

2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, обратиться в Свердловский областной суд с заявлением об установлении фактов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Свердловской области и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора Свердловской области.

Глава 2. Порядок назначения голосования по отзыву

Статья 7. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву

1. Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность Губернатора Свердловской области.

2. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву избиратели образуют инициативную группу, в которую должно входить не менее 20 членов.

3. Днем выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву является день проведения собрания, на котором принимается решение инициативной группы о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

4. О дате, месте и времени проведения собрания инициативной группы не позднее чем за пять дней до дня его проведения должны быть уведомлены в письменной форме Избирательная комиссия Свердловской области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии по отзыву, а также отзываемое лицо.

5. Собрание инициативной группы, на котором принимается решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, проводится на территории Свердловской области.

6. На собрании инициативной группы вправе присутствовать представитель Избирательной комиссии Свердловской области, а также отзываемое лицо или его представитель.

7. В случае поддержки предложения об образовании инициативной группы собрание инициативной группы принимает следующие решения:

1) о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву и образовании инициативной группы;

2) о назначении из числа членов инициативной группы лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, – уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам;

3) о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей инициативной группы правом выдавать доверенности от имени группы.

8. Решения собрания инициативной группы отражаются в протоколе, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

9. Решение собрания инициативной группы считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее указанного в пункте 2 настоящей статьи минимального числа членов инициативной группы.

10. Уполномоченные представители инициативной группы не позднее чем через три месяца после проведения собрания инициативной группы обращаются в Избирательную комиссию Свердловской области с ходатайством о регистрации инициативной группы, в котором должны быть указаны основание (основания) отзыва Губернатора Свердловской области, подтвержденное (подтвержденные) соответствующим судебным решением (судебными решениями) с указанием даты принятия судебного решения (судебных решений) и номера дела (дел). В ходатайстве о регистрации инициативной группы также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы, включая лиц, уполномоченных действовать от ее имени, – уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

11. К ходатайству о регистрации инициативной группы должны быть приложены:

1) протокол собрания инициативной группы, в котором должны быть указаны дата и место проведения собрания, а также решения, указанные в пункте 7 настоящей статьи;

2) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей инициативной группы по финансовым вопросам, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями инициативной группы по финансовым вопросам.

12. Избирательная комиссия Свердловской области в течение 15 дней со дня получения ходатайства о регистрации инициативной группы проверяет соответствие ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, предусмотренным настоящим Законом, и принимает одно из следующих решений:

1) о регистрации инициативной группы и ее уполномоченных представителей, при этом инициативной группе выдается регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается Избирательной комиссией Свердловской области;

2) об отказе в регистрации инициативной группы.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе, действительно со дня принятия решения о регистрации инициативной группы до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву. В регистрационном свидетельстве, выданном инициативной группе, указывается дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву и количество подписей избирателей, которое требуется собрать инициативной группе в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Закона (в абсолютном выражении).

13. Решение Избирательной комиссии Свердловской области о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы направляется в «Областную газету» для опубликования.

14. На заседание Избирательной комиссии Свердловской области, на котором рассматривается вопрос о регистрации инициативной группы, в обязательном порядке приглашаются уполномоченный представитель инициативной группы и отзываемое лицо.

15. Основаниями для отказа в регистрации инициативной группы и ее уполномоченных представителей являются:

1) отсутствие оснований отзыва, установленных в пункте 1 статьи 6 настоящего Закона;

2) несоблюдение инициативной группой при выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву требований, установленных в пунктах 4, 5 и 7 – 9 настоящей статьи;

3) несоответствие представленных инициативной группой документов требованиям, установленным в пунктах 10 и 11 настоящей статьи;

4) несоблюдение положений, установленных в статье 13 настоящего Закона.

16. В решении Избирательной комиссии Свердловской области об отказе в регистрации инициативной группы указываются основания отказа в регистрации инициативной группы. Указанное решение выдается инициативной группе, после чего процедуры по реализации инициативы проведения отзыва прекращаются.

17. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в таком же порядке, в котором обжалуются решения Избирательной комиссии Свердловской области в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. 

18. Инициативная группа до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву вправе отозвать свою инициативу путем представления в Избирательную комиссию Свердловской области протокола собрания с результатом положительного голосования более чем половины входящих в ее состав членов. По результатам рассмотрения представленных документов Избирательная комиссия Свердловской области принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву.

Статья 8 Сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву

1. Инициативная группа обязана собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву подписи избирателей в количестве 25 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Свердловской области в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

2. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву осуществляется в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.

3. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву осуществляется гражданами Российской Федерации, достигшими к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанными судом недееспособными. Уполномоченный представитель инициативной группы по финансовым вопросам может заключать с лицами, осуществляющими сбор подписей, договоры о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда голосования по отзыву.

4. Инициативная группа обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей, по форме, установленной Избирательной комиссией Свердловской области. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально.

5. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, органов управления организаций независимо от форм собственности, членов комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.

6. Подписные листы изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.

7. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда голосования по отзыву. В подписном листе указывается номер специального счета фонда голосования по отзыву, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.

8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования по отзыву – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву только один раз.

(пункт 8 в редакции Закона Свердловской области от 19.11.2020 № 123-ОЗ)

9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

10. Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

11. (пункт 11 утратил силу Законом Свердловской области от 19.11.2020 № 123-ОЗ)

Статья 9. Представление подписных листов в Избирательную комиссию Свердловской области

1. После окончания сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву уполномоченный представитель инициативной группы подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву по форме, установленной Избирательной комиссией Свердловской области. Каждый экземпляр протокола подписывается собственноручно уполномоченным представителем инициативной группы.

2. Подписные листы представляются уполномоченным представителем инициативной группы в Избирательную комиссию Свердловской области в сброшюрованном (не более 100 листов в одной папке) и пронумерованном виде до 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Вместе с подписными листами в Избирательную комиссию Свердловской области представляются протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, список лиц, указанный в пункте 4 статьи 8 настоящего Закона, а также первый финансовый отчет инициативной группы об использовании средств фонда голосования по отзыву.

(пункт 2 в редакции законов Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ, от 19.11.2020 № 123-ОЗ)

3. Количество подписей, представляемых в Избирательную комиссию Свердловской области, может превышать необходимое количество для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву, установленное пунктом 1 статьи 8 настоящего Закона, не более чем на десять процентов.

4. При приеме документов Избирательная комиссия Свердловской области выдает уполномоченному представителю инициативной группы документ, подтверждающий прием представленных документов (с указанием их перечня), в котором указываются дата и время приема. В этом документе указывается также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом Избирательная комиссия Свердловской области заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей. Избирательная комиссия Свердловской области не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителя инициативной группы в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приеме документов в случае, если документы доставлены до истечения срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи.

5. Если инициативной группой до 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, не выполнены действия, указанные в пункте 2 настоящей статьи, Избирательная комиссия Свердловской области принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву, которое публикуется в «Областной газете» не позднее чем через пять дней со дня его принятия и доводится до сведения инициативной группы.

Статья 10. Проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей

1. Избирательная комиссия Свердловской области в течение 15 дней со дня приема подписных листов и документов, указанных в статье 9 настоящего Закона, проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, оформления подписных листов, достоверность содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.

2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей Избирательная комиссия Свердловской области может своим решением создавать рабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Свердловской области и работников ее аппарата. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.

3. Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (далее – ГАС «Выборы»), включая регистр избирателей, участников референдума.

4. Проверке подлежит не менее 20 процентов подписей от необходимого для реализации инициативы проведения голосования по отзыву количества подписей и соответствующих им содержащихся в подписных листах сведений об избирателях.

5. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется Избирательной комиссией Свердловской области. При проведении жеребьевки и проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы. Жеребьевка проводится в Избирательной комиссии Свердловской области непосредственно после выдачи уполномоченному представителю инициативной группы документа, подтверждающего прием подписных листов. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.

6. По результатам проверки подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

7. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

8. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

9. Недействительными признаются:

1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;

2) подписи лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, лиц, место жительства которых не расположено на территории Свердловской области, лиц, не достигших возраста 18 лет на день проставления подписи, лиц, признанных судом недееспособными или содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда;

3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности (в этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи);

4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно, – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицом, осуществляющим сбор подписей;

8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей, уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, об уполномоченном представителе инициативной группы указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом ;

(подпункт 8 в редакции Закона Свердловской области от 19.11.2020 № 123-ОЗ)

9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего 9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует приложению 1 к настоящему Закону, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 7 статьи 8 настоящего Закона, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 8 статьи 8 настоящего Закона;

10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 8 настоящего Закона;

11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны избирателями несобственноручно, – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

(подпункт 11 в редакции Закона Свердловской области от 19.11.2020 № 123-ОЗ)

12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы;

13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы;

14) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 4 статьи 8 настоящего Закона.

10. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

11. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателе, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до приема подписных листов Избирательной комиссией Свердловской области.

12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 8, 9, 13 и 14 пункта 9 настоящей статьи.

13. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами 8, 9, 13 и 14 пункта 9 настоящей статьи.

14. По окончании проверки, указанной в пункте 2 настоящей статьи, составляется итоговый протокол, который подписывается членом Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса и представляется Избирательной комиссии Свердловской области для принятия решения. В итоговом протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Итоговый протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Свердловской области о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Внесение изменений в итоговый протокол после принятия Избирательной комиссией Свердловской области указанного решения не допускается. Копия итогового протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем за двое суток до заседания Избирательной комиссии Свердловской области, на котором должен рассматриваться вопрос о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для назначения голосования по отзыву либо количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило пять и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в Избирательной комиссии Свердловской области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.

(пункт 14 в редакции Закона Свердловской области от 19.11.2020 № 123-ОЗ)

Статья 11. Принятие Избирательной комиссией Свердловской области решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву

1. По итогам проверки, проведенной в соответствии со статьей 10 настоящего Закона, Избирательная комиссия Свердловской области принимает решение о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Отзываемое лицо и инициативная группа заблаговременно должны быть проинформированы Избирательной комиссией Свердловской области о дате, месте и времени проведения ее заседания, на котором будут рассматриваться вопросы о результатах проверки подписей и результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

2. Основаниями отказа в проведении голосования по отзыву являются:

1) отсутствие среди документов, представленных для назначения голосования по отзыву, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для назначения голосования по отзыву;

2) наличие среди подписей, представленных для назначения голосования по отзыву, более пяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен;

(подпункт 2 в редакции Закона Свердловской области от 19.11.2020 № 123-ОЗ)

3) недостаточное количество достоверных подписей, представленных для назначения голосования по отзыву, либо выявление пяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

(подпункт 3 в редакции Закона Свердловской области от 19.11.2020 № 123-ОЗ)

4) несоздание инициативной группой фонда голосования по отзыву (отсутствие средств в фонде голосования по отзыву не является основанием отказа в проведении голосования по отзыву);

5) использование инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата голосования по отзыву, помимо средств фонда голосования по отзыву иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву;

6) превышение инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата голосования по отзыву, более чем на пять процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву;

7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой таких же ограничений, которые установлены при проведении агитации по вопросам референдума федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

8) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или служебного положения.

3. Если количества достоверных подписей избирателей достаточно для назначения голосования по отзыву и при этом количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило менее пяти процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, Избирательная комиссия Свердловской области указывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Избирательная комиссия Свердловской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего решения в Законодательное Собрание Свердловской области. Копия решения Избирательной комиссии Свердловской области также направляется инициативной группе.

(пункт 3 в редакции Закона Свердловской области от 19.11.2020 № 123-ОЗ)

4. В случае отказа в проведении голосования по отзыву Избирательная комиссия Свердловской области в течение одних суток с момента принятия ею решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию соответствующего решения с изложением оснований отказа. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для назначения голосования по отзыву либо если количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило пять и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, Избирательная комиссия Свердловской области указывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. После принятия данного решения процедуры по реализации инициативы проведения голосования по отзыву прекращаются.

(пункт 4 в редакции Закона Свердловской области от 19.11.2020 № 123-ОЗ)

5. Копии решения Избирательной комиссии Свердловской области, принятого в соответствии с пунктом 3 либо пунктом 4 настоящей статьи, не позднее чем через три дня со дня его принятия передаются в «Областную газету» для опубликования, а также размещаются на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).

6. Инициативная группа после получения копии решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, вправе обжаловать это решение в таком же порядке, в котором обжалуются решения Избирательной комиссии Свердловской области в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 12. Назначение голосования по отзыву

1. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Законодательным Собранием Свердловской области.

2. Законодательное Собрание Свердловской области принимает решение о назначении голосования по отзыву либо об отказе в назначении такого голосования в течение 15 дней со дня поступления документов, необходимых для назначения голосования по отзыву, от Избирательной комиссии Свердловской области.

3. Законодательное Собрание Свердловской области не позднее чем через пять дней со дня поступления документов, необходимых для назначения голосования по отзыву, от Избирательной комиссии Свердловской области, уведомляет об этом Президента Российской Федерации.

4. Голосование по отзыву назначается Законодательным Собранием Свердловской области при наличии хотя бы одного из оснований отзыва, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона, необходимого количества достоверных и (или) действительных подписей, установленного пунктом 1 статьи 8 настоящего Закона, а также при соответствии процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и представленных документов требованиям настоящего Закона. Избирательная комиссия Свердловской области обязана проинформировать отзываемое лицо и инициативную группу о результатах рассмотрения Законодательным Собранием Свердловской области инициативы проведения голосования по отзыву.

5. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее 60 дней и не ранее 55 дней со дня принятия Законодательным Собранием Свердловской области решения о назначении голосования по отзыву.

6. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, не допускается назначение голосования по отзыву на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

7. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Статья 13. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение отзыва

1. Отзыв не назначается и не проводится при таких же обстоятельствах, при которых исключается назначение и проведение референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также в случаях, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

2. В период со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву не может быть выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву по основанию (основаниям), в связи с которым (которыми) было назначено голосование по отзыву.

3. Если по результатам голосования Губернатор Свердловской области не был отозван, повторный отзыв по тем же основаниям не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

Глава 3. Создание иных групп участников голосования по отзыву и их регистрация

Статья 14. Создание иных групп участников голосования по отзыву

1. Для осуществления агитации по вопросам отзыва после регистрации инициативной группы, но не позднее чем за 40 дней до дня голосования по отзыву могут быть созданы и зарегистрированы в Избирательной комиссии Свердловской области иные группы участников голосования по отзыву.

2. В иную группу участников голосования по отзыву должно входить не менее 100 избирателей (участников голосования по отзыву).

3. Избиратель (участник голосования по отзыву) может входить только в одну иную группу участников голосования по отзыву. Избиратель (участник голосования по отзыву), входящий в инициативную группу, не может входить в иную группу участников голосования по отзыву.

4. Решение о создании иной группы участников голосования по отзыву политической партией, ее региональным отделением принимается на съезде политической партии, конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии, на съезде (конференции, собрании) иного общественного объединения, устав которого предусматривает участие в референдумах и которое зарегистрировано в порядке, предусмотренном федеральным законом, на уровне Свердловской области или на уровне Российской Федерации не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения инициативной группы в Избирательную комиссию Свердловской области с ходатайством о регистрации, его регионального отделения, при этом на съезде, конференции (общем собрании) политической партии, ее регионального отделения, на съезде (конференции, собрании) иного общественного объединения, его регионального отделения определяется персональный состав иной группы участников голосования по отзыву.

5. Решение о создании иной группы участников голосования по отзыву избирателями (участниками голосования по отзыву) принимается на собрании, в котором должно принимать участие не менее 100 избирателей (участников голосования по отзыву), при этом на собрании определяется персональный состав иной группы участников голосования по отзыву.

6. На указанных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи съезде политической партии, конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии, съезде (конференции, собрании) иного общественного объединения, его регионального отделения, собрании избирателей (участников голосования по отзыву) должны быть назначены уполномоченные представители по финансовым вопросам иной группы участников голосования по отзыву, а также лица, уполномоченные представлять указанную группу по иным вопросам.

Статья 15. Регистрация иной группы участников голосования по отзыву

1. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву, созданной политической партией, ее региональным отделением, уполномоченный представитель иной группы участников голосования по отзыву представляет в Избирательную комиссию Свердловской области протокол (выписку из протокола) съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального отделения, включающий (включающую) в себя решение о создании иной группы участников голосования по отзыву, в котором должна быть указана цель ее создания, решения о назначении из числа членов иной группы участников голосования по отзыву лиц, уполномоченных действовать от имени иной группы участников голосования по отзыву, – уполномоченных представителей иной группы участников голосования по отзыву, в том числе по финансовым вопросам, и о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей иной группы участников голосования по отзыву правом выдавать доверенности от имени группы.

2. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву, созданной избирателями (участниками голосования по отзыву), ее уполномоченный представитель представляет в Избирательную комиссию Свердловской области протокол собрания избирателей (участников голосования по отзыву), включающий в себя решение о создании иной группы участников голосования по отзыву, в котором должна быть указана цель ее создания, а также протокол регистрации участников указанного собрания, решения о назначении из числа членов иной группы участников голосования по отзыву лиц, уполномоченных действовать от имени иной группы участников голосования по отзыву, – уполномоченных представителей иной группы участников голосования по отзыву, в том числе по финансовым вопросам, и о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей иной группы участников голосования по отзыву правом выдавать доверенности от имени группы.

3. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву ее уполномоченный представитель вместе с документами, указанными в пункте 1 или пункте 2 настоящей статьи, также представляет в Избирательную комиссию Свердловской области:

1) ходатайство о регистрации иной группы участников голосования по отзыву, подписанное всеми членами иной группы участников голосования по отзыву (в ходатайстве о регистрации иной группы участников голосования по отзыву также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена иной группы участников голосования по отзыву и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, – уполномоченных представителей иной группы участников голосования по отзыву, в том числе по финансовым вопросам; подписи членов иной группы участников голосования по отзыву должны быть нотариально удостоверены);

2) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей по финансовым вопросам иной группы участников голосования по отзыву, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам.

4. Избирательная комиссия Свердловской области не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства о регистрации иной группы участников голосования по отзыву и иных документов, указанных в пунктах 1 – 3 настоящей статьи, принимает решение о регистрации иной группы участников голосования по отзыву, а также о регистрации ее уполномоченных представителей и выдает ей регистрационное свидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации иной группы участников голосования по отзыву. О принятом решении Избирательной комиссии Свердловской области уведомляется отзываемое лицо.

5. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников голосования по отзыву, их членов и уполномоченных представителей.

Глава 4. Комиссии, осуществляющие подготовку и проведение голосования по отзыву. Образование участков голосования по отзыву, составление списков участников голосования по отзыву

Статья 16. Система и статус комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву

1. Подготовку и проведение голосования по отзыву осуществляют следующие избирательные комиссии, сформированные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, Избирательным кодексом Свердловской области:

1) Избирательная комиссия Свердловской области;

2) территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии (далее – территориальные комиссии);

3) участковые избирательные комиссии (далее – участковые комиссии).

2. В случае если в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Избирательным кодексом Свердловской области полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального образования, указанная избирательная комиссия муниципального образования осуществляет при подготовке и проведении голосования по отзыву полномочия территориальной комиссии.

3. Члены комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву, обладают таким же статусом, которым обладают члены комиссий референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

4. Полномочия и порядок деятельности комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву, определяются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом Свердловской области, настоящим Законом и иными законами Свердловской области.

5. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, публикуются в «Областной газете» не позднее трех дней со дня принятия, а также передаются для опубликования в иные средства массовой информации в течение суток со дня принятия. Другие решения комиссий доводятся до сведения участников голосования по отзыву путем распространения информационных листовок, плакатов, в ходе выступлений представителей комиссий в средствах массовой информации, другими не запрещенными законом способами, а также передаются для опубликования в средства массовой информации в течение суток со дня принятия.

6. Гласность в деятельности комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву, обеспечивается такими же мерами, которыми обеспечивается гласность в деятельности комиссий референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

7. Комиссия, осуществляющая подготовку и проведение голосования по отзыву, может быть расформирована в таких же случаях и порядке, в которых может быть расформирована комиссия референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 17. Полномочия Избирательной комиссии Свердловской области при подготовке и проведении голосования по отзыву

Избирательная комиссия Свердловской области:

1) организует подготовку и проведение голосования по отзыву, руководит деятельностью нижестоящих комиссий;

2) осуществляет на территории Свердловской области контроль за соблюдением права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву;

3) принимает правовые акты по вопросам применения настоящего Закона;

4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

5) обеспечивает единообразное использование ГАС «Выборы», ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

6) осуществляет регистрацию инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, выдает регистрационные свидетельства, а также сообщает об этом в средства массовой информации;

7) заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

8) устанавливает единую нумерацию участков голосования по отзыву;

9) устанавливает форму бюллетеня для голосования по отзыву, списка участников голосования по отзыву и других документов, необходимых для обеспечения голосования по отзыву;

10) утверждает текст бюллетеня для голосования по отзыву;

11) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования по отзыву и передачу их в территориальные комиссии;

12) обеспечивает изготовление и передачу в нижестоящие комиссии открепительных удостоверений, других документов;

13) утверждает образцы печатей комиссий;

14) устанавливает порядок доставки в комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, а также утверждает по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере архивного дела порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;

15) осуществляет на территории Свердловской области меры по организации финансирования подготовки и проведения голосования по отзыву;

16) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, на деятельность комиссий и осуществление их полномочий, внедрение, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов голосования по отзыву и участников голосования по отзыву, подготовку членов комиссий, издание необходимой печатной продукции, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;

17) осуществляет на территории Свердловской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву;

18) организует закупку технологического оборудования (кабин для голосования, ящиков для голосования) для участковых комиссий, осуществляет на территории Свердловской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

(пп. 18 в редакции Закона Свердловской области от 13.04.2015 № 30-ОЗ)

19) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения голосования по отзыву;

20) обеспечивает информирование участников голосования по отзыву о порядке осуществления действий при проведении голосования по отзыву, об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву, о ходе кампании по отзыву;

21) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

22) определяет результаты голосования по отзыву и осуществляет официальное опубликование результатов голосования по отзыву;

23) устанавливает и контролирует соблюдение на территории Свердловской области единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов голосования по отзыву;

24) осуществляет контроль за поступлением средств в фонды голосования по отзыву, созданные инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву, и их расходованием;

(пп. 24 в редакции Закона Свердловской области от 24.06.2015 № 58-ОЗ)

25) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Свердловской области.

Статья 18. Полномочия территориальной комиссии при подготовке и проведении голосования по отзыву

Территориальная комиссия:

1) осуществляет на соответствующей территории контроль за подготовкой и проведением голосования по отзыву, информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых комиссий;

2) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;

3) координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

4) составляет отдельно по каждому участку голосования по отзыву, находящемуся на соответствующей территории, списки участников голосования по отзыву, за исключением случаев, установленных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

6) распределяет средства, выделенные ей Избирательной комиссией Свердловской области на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, в том числе между участковыми комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;

7) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС «Выборы» в соответствии с порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

8) организует доставку в участковые комиссии бюллетеней для голосования по отзыву и иных документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

9) выдает участникам голосования по отзыву открепительные удостоверения;

10) оказывает методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым комиссиям в организации голосования на участках голосования по отзыву;

11) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования (кабин для голосования, ящиков для голосования) для участковых комиссий;

12) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов участников голосования по отзыву и установления итогов голосования по отзыву;

13) устанавливает итоги голосования по отзыву на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протокол об итогах голосования по отзыву в Избирательную комиссию Свердловской области;

14) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, в Избирательную комиссию Свердловской области или Государственный архив Свердловской области в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией Свердловской области, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;

15) информирует участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления действий по отзыву, о ходе кампании по отзыву;

16) осуществляет контроль за соблюдением порядка информирования участников голосования по отзыву, проведения агитации по вопросам отзыва на соответствующей территории;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами Свердловской области.

Статья 19. Полномочия участковой комиссии при подготовке и проведении голосования по отзыву

Участковая комиссия:

1) информирует население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования по отзыву;

2) уточняет, а в случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, составляет и уточняет список участников голосования по отзыву, проводит ознакомление участников голосования по отзыву со списком участников голосования по отзыву, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке участников голосования по отзыву и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования по отзыву и другого оборудования, необходимого для голосования по отзыву;

4) обеспечивает информирование участников голосования по отзыву об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву на основе сведений, полученных из вышестоящей территориальной комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории участка голосования по отзыву порядка проведения агитации по вопросам отзыва;

6) выдает участникам голосования по отзыву открепительные удостоверения;

7) организует на участке голосования по отзыву голосование в день голосования, а также досрочное голосование (в труднодоступных и отдаленных местностях);

8) проводит подсчет голосов участников голосования по отзыву, устанавливает итоги голосования по отзыву на участке голосования по отзыву и передает протокол об итогах голосования по отзыву в вышестоящую территориальную комиссию;

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения по существу;

10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую территориальную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией Свердловской области;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами Свердловской области.

Статья 20. Образование участков голосования по отзыву

1. Участки голосования по отзыву образуются на соответствующей территории в таком же порядке, в котором образуются участки референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

2. Доведение сведений об участках голосования по отзыву до участников голосования по отзыву осуществляется в таком же порядке, в котором осуществляется доведение сведений об участках референдума до участников референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 21.Составление списков участников голосования по отзыву

Составление списков участников голосования по отзыву осуществляется в таком же порядке, в котором осуществляется составление списков участников референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Глава 5. Информационное обеспечение отзыва

Статья 22. Информационное обеспечение кампании по отзыву

Информационное обеспечение кампании по отзыву включает в себя информирование избирателей (участников голосования по отзыву) и агитацию по вопросам отзыва, способствует осознанному волеизъявлению участников голосования по отзыву, гласности кампании по отзыву.

Статья 23. Информирование избирателей (участников голосования по отзыву)

1. Информирование избирателей (участников голосования по отзыву) осуществляется в таком же порядке, в котором осуществляется информирование участников референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

2. Отзываемое лицо имеет право давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва, в свободной, самостоятельно определяемой им форме в течение всего периода кампании по отзыву.

Интервью, даваемое отзываемым лицом по поводу указанных обстоятельств, иное публичное выступление, не содержащее призывов к голосованию за или против отзыва, агитационными материалами не являются.

3. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с кампанией по отзыву, осуществляется в таком же порядке, в котором осуществляется опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумами, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

4. Использование государственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, сетевых изданий для информационного обеспечения кампании по отзыву осуществляется в таком же порядке, в котором осуществляется использование государственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, сетевых изданий для информационного обеспечения кампании референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(в редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

Статья 24. Агитация по вопросам отзыва

1. Агитация по вопросам отзыва может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;

(в редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

(подпункт 3 в редакции Закона Свердловской области от 20.04.2021 № 29-ОЗ)

4) иными не запрещенными законом методами.

2. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Проводить агитацию по вопросам отзыва, выпускать и распространять любые агитационные материалы запрещается таким же субъектам, которым запрещается проводить агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

4. Действия по выпуску и распространению информационных материалов, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности, признаются агитацией по вопросам отзыва в случае, если эти материалы содержат призывы к голосованию за или против отзыва, а если в содержании материалов усматриваются признаки агитации по вопросам отзыва, но отсутствуют призывы к голосованию за или против отзыва, – признаются агитацией по вопросам отзыва, если такие действия совершены неоднократно с целью побудить избирателей поддержать инициативу проведения голосования по отзыву путем внесения подписей в подписные листы или иным способом либо отказаться от такой поддержки, участников голосования по отзыву – голосовать либо отказаться от голосования по отзыву, проголосовать за или против отзыва.

(в редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

5. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам отзыва, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

6. Использование в агитационных материалах изображения физического лица, высказываний физического лица по вопросам проведения голосования по отзыву осуществляется в таком же порядке, в котором осуществляется использование в агитационных материалах изображения физического лица, высказываний физического лица по вопросу референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(в редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

7. Расходы на проведение агитации по вопросам отзыва подлежат оплате из фондов голосования по отзыву, за исключением случаев предоставления бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади в порядке, установленном статьями 27 и 28 настоящего Закона.

Статья 25. Агитационный период

Агитация по вопросам отзыва осуществляется в такие же сроки, в которые осуществляется агитация по вопросам референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 26. Общие условия проведения агитации по вопросам отзыва на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

(наименование в редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

Агитация по вопросам отзыва на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях проводится на таких же общих условиях, на которых проводится агитация по вопросам референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(в редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

Статья 27. Условия проведения агитации по вопросам отзыва на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания для проведения агитации по вопросам отзыва предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, в качестве которых выступают руководящие органы политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Законодательном Собрании Свердловской области, а также отзываемому лицу для проведения агитации по вопросам отзыва.

2. Общий объем эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам отзыва, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням в течение периода, в который осуществляется агитация по вопросам отзыва на телевидении и радио, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, – не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, на инициативную группу, иную группу участников голосования по отзыву, указанную в пункте 1 настоящей статьи, отзываемое лицо придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации на каждом из каналов, сокращается и должен составлять по 60 минут соответственно для инициативной группы, отзываемого лица, иных групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам отзыва.

3. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания по согласованию с Избирательной комиссией Свердловской области период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

4. Бесплатное эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи предоставляется на основании письменных заявок инициативной группы, отзываемого лица, иных групп участников голосования по отзыву, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые подаются в Избирательную комиссию Свердловской области не позднее, чем за пять дней до проведения жеребьевки. При этом одна треть объема бесплатного эфирного времени, выделяемого региональной государственной организацией телерадиовещания, предоставляется инициативной группе (при наличии соответствующей заявки), одна треть – отзываемому лицу (при наличии соответствующей заявки) и одна треть распределяется поровну между иными группами участников голосования по отзыву, указанными в пункте 1 настоящей статьи, подавшими соответствующие заявки.

5. В случае если заявки на получение бесплатного эфирного времени поступили только от инициативной группы и отзываемого лица, объем бесплатного эфирного времени, выделяемого региональной государственной организацией телерадиовещания, распределяется между ними поровну. В случае если указанные заявки поступили только от инициативной группы или отзываемого лица, а также иных групп участников голосования по отзыву, указанных в пункте 1 настоящей статьи, то одна вторая объема эфирного времени предоставляется инициативной группе или отзываемому лицу, одна вторая делится поровну между иными группами, подавшими заявки.

В случае если заявка, указанная в пункте 4 настоящей статьи, поступила только от одного из субъектов, имеющих право на предоставление бесплатного эфирного времени для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то эфирное время, выделяемое региональной государственной организацией телерадиовещания, предоставляется данному субъекту в полном объеме.

6. Если в кампании по отзыву участвуют два или более субъекта, имеющих право на предоставление бесплатного эфирного времени для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, указанным в пункте 1 настоящей статьи, отзываемому лицу для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий.

7. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на безвозмездной основе агитационных материалов, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, проводит Избирательная комиссия Свердловской области с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, члены или уполномоченные представители инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, представители средств массовой информации, отзываемое лицо или его представитель.

8. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения бесплатного эфирного времени публикуется Избирательной комиссией Свердловской области соответственно в региональном государственном периодическом печатном издании.

9. При отказе инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, указанных в пункте 1 настоящей статьи, отзываемого лица от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, указанным в пункте 1 настоящей статьи, отзываемому лицу для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

(в редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

10. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву, в том числе не указанных в пункте 1 настоящей статьи. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанному в пункте 1 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза.

11. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или) агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой региональной государственной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, которые подаются инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву в региональные государственные организации телерадиовещания не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный организацией телерадиовещания, при этом организация телерадиовещания уведомляет о проведении такой жеребьевки Избирательную комиссию Свердловской области не позднее чем за три дня до ее проведения. Организация телерадиовещания обеспечивает информирование инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Свердловской области, а также лица, указанные в пункте 7 настоящей статьи.

12. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву, подавшие заявки, указанные в пункте 11 настоящей статьи, вправе получить платное эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число заявок.

13. Общероссийские государственные, муниципальные и негосударственные организации телерадиовещания предоставляют инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, в том числе не указанным в пункте 1 настоящей статьи, платное эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва.

Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех. Общий объем эфирного времени, предоставляемого инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву общероссийской государственной или муниципальной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания.

Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или) агитационных материалов на возмездной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой соответствующей организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, которые подаются инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву в соответствующие организации телерадиовещания.

Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный организацией телерадиовещания, при этом организация телерадиовещания уведомляет о проведении такой жеребьевки Избирательную комиссию Свердловской области не позднее чем за три дня до ее проведения. Организация телерадиовещания обеспечивает информирование инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Свердловской области, а также лица, указанные в пункте 7 настоящей статьи.

14. Если инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени за плату, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, – в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

15. В договорах о предоставлении эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) агитации по вопросам отзыва, даты и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

16. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» должна быть представлена в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

(в редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

17. Если в ходе использования платного эфирного времени член инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву нарушит условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора о предоставлении эфирного времени.

18. Запрещается прерывать передачу агитационных материалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.

19. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.

20. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих агитацию по вопросам отзыва, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования общих результатов голосования по отзыву.

Статья 28. Условия проведения агитации через периодические печатные издания

1. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву, в качестве которых выступают руководящие органы политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Законодательном Собрании Свердловской области, а также отзываемое лицо имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, для проведения агитации по вопросам отзыва, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта.

2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, указанным в пункте 1 настоящей статьи, отзываемому лицу безвозмездно, должен составлять не менее пяти процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация об общем объеме печатной площади, которую редакция регионального государственного периодического печатного издания предоставляет для проведения агитации по вопросам отзыва, публикуется в данном издании не позднее чем через 25 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву.

3. Бесплатная печатная площадь для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи предоставляется на основании письменных заявок инициативной группы, отзываемого лица, иных групп участников голосования по отзыву, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые подаются в Избирательную комиссию Свердловской области не позднее чем за пять дней до проведения жеребьевки.

Если указанная заявка поступила только от одного из субъектов, имеющих право на предоставление бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то бесплатная печатная площадь предоставляется данному субъекту для размещения агитационных материалов в полном объеме печатной площади, выделяемой редакцией регионального государственного периодического печатного издания.

4. Если в кампании по отзыву участвуют два или более субъекта, имеющих право на предоставление бесплатной печатной площади в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то даты публикаций агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на безвозмездной основе определяются в результате жеребьевки, которая проводится Избирательной комиссией Свердловской области с участием редакций региональных государственных периодических печатных изданий. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования по отзыву. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и утверждаются решением Избирательной комиссии Свердловской области.

5. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам отзыва инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву, в том числе не указанными в пункте 1 настоящей статьи, за плату в период, в который осуществляется агитация по вопросам отзыва через периодические печатные издания. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией регионального государственного периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но при этом не должен превышать его более чем в два раза.

6. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число данных групп, подавших заявку, указанную в пункте 7 настоящей статьи. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

(в редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

7. Дата опубликования агитационных материалов по вопросу отзыва на платной основе в региональных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный редакцией периодического печатного издания, при этом редакция периодического печатного издания уведомляет о проведении такой жеребьевки Избирательную комиссию Свердловской области не позднее чем за три дня до ее проведения. Редакция периодического печатного издания обеспечивает информирование инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Свердловской области, а также лица, указанные в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

8. Редакции общероссийских государственных, муниципальных периодических печатных изданий, а также редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, предоставляют инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, в том числе не указанным в пункте 1 настоящей статьи, платную печатную площадь для проведения агитации по вопросам отзыва. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Общий объем печатной площади, предоставляемой редакциями указанных периодических печатных изданий, определяется самими редакциями. Дата опубликования агитационных материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву.

Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный редакцией периодического печатного издания, при этом редакция периодического печатного издания уведомляет о проведении такой жеребьевки Избирательную комиссию Свердловской области не позднее чем за три дня до ее проведения. Редакция периодического печатного издания обеспечивает информирование инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Свердловской области, а также лица, указанные в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона.

9. Если инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования агитационного материала, а если опубликование агитационного материала должно состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, – в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий имеют право предоставлять печатную площадь инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву в соответствии с общими условиями проведения агитации по вопросам отзыва в периодических печатных изданиях. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам отзыва.

11. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву не позднее чем в день, предшествующий дню опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» должна быть представлена инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

(в редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующей инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву.

13. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средств какого фонда голосования по отзыву была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, кому (инициативной группе, отзываемому лицу, какой иной группе участников голосования по отзыву) была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

14. Редакции периодических печатных изданий, за исключением учрежденных избирательными объединениями, гражданами, входящими в инициативную группу, в иную группу участников голосования по отзыву, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Статья 29. Условия проведения агитации по вопросам отзыва посредством агитационных публичных мероприятий

Агитация по вопросам отзыва посредством агитационных публичных мероприятий проводится на таких же условиях, на которых проводится агитация по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 30. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов по вопросам отзыва

(наименование в редакции Закона Свердловской области от 20.04.2021 № 29-ОЗ)

Изготовление и распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов по вопросам отзыва осуществляются на таких же условиях, на которых осуществляются изготовление и распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов по вопросам референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(часть в редакции Закона Свердловской области от 20.04.2021 № 29-ОЗ)

Статья 31. Ограничения, применяемые при проведении агитации по вопросам отзыва

При проведении агитации по вопросам отзыва применяются такие же ограничения, которые применяются при проведении агитации по вопросам референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Глава 6. Финансирование кампании по отзыву

Статья 32. Финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на проведение выборов и референдумов. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на подготовку и проведение голосования по отзыву, является Избирательная комиссия Свердловской области.

2. Финансирование деятельности Избирательной комиссии Свердловской области, связанной с проведением голосования по отзыву, осуществляется в пятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

До официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву комиссиями за счет средств, выделенных из областного бюджета на подготовку голосования по отзыву, производятся расходы, связанные с приемом документов и подписных листов, проведением проверки подписей, собранных в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, а также с осуществлением контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием средств фонда голосования по отзыву, проверкой финансового отчета инициативной группы. Средства на указанные цели выделяются в десятидневный срок со дня регистрации инициативной группы.

3. Порядок перечисления денежных средств комиссиям, порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву, устанавливаются Избирательной комиссией Свердловской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Свердловской области.

(п. 3 в редакции Закона Свердловской области от 24.06.2015 № 58-ОЗ)

4. В соответствии с федеральным законодательством плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

5. В случае проведения на территории Свердловской области в период кампании по отзыву избирательной кампании (избирательных кампаний) и (или) кампании референдума (кампаний референдума) и получения комиссиями денежных средств из бюджетов различных уровней, комиссии ведут раздельный бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

6. За счет средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву, финансируются следующие расходы комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий, выплату компенсации членам комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения голосования по отзыву, а также на выплаты гражданам, выполняющим работы, оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Свердловской области;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения голосования по отзыву и обеспечения деятельности комиссий;

4) на транспортные расходы, услуги связи;

5) на доставку и хранение документации, связанной с подготовкой и проведением голосования по отзыву, подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;

6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву и обеспечением деятельности комиссий;

7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры участников голосования, обучение организаторов проведения голосования по отзыву.

7. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии в период подготовки и проведения голосования по отзыву. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления соответствующей комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.

Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией Свердловской области за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.

8. Оплата труда членов комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппаратов комиссий производится в пределах средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву, в порядке и размерах, определяемых Избирательной комиссией Свердловской области.

9. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение голосования по отзыву, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

10. Участковая комиссия не позднее чем через десять дней со дня голосования представляет в территориальную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.

Территориальная комиссия не позднее чем через 30 дней со дня голосования представляет в Избирательную комиссию Свердловской области отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.

Избирательная комиссия Свердловской области не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву представляет в Законодательное Собрание Свердловской области отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета.

Статья 33. Порядок создания фондов голосования по отзыву

1. Инициативная группа обязана создать фонд голосования по отзыву для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву. Иные группы участников голосования по отзыву создают фонды голосования по отзыву, если формы агитации по вопросам отзыва требуют финансовых расходов.

2. Инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву назначается (назначаются) уполномоченный (уполномоченные) по финансовым вопросам, который (которые) регистрируется (регистрируются) Избирательной комиссией Свердловской области в порядке, установленном настоящим Законом. Уполномоченный представитель инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, а также приводится образец печати для финансовых документов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает и закрывает специальный счет фонда голосования по отзыву, распоряжается средствами фонда голосования по отзыву, ведет учет указанных средств, осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, а также осуществляет иные полномочия. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам имеет право подписи на платежных (расчетных) документах.

3. Фонд голосования по отзыву может создаваться за счет следующих средств:

1) собственных средств членов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, которые в совокупности не могут превышать 30 процентов от предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву, установленного в пункте 4 настоящей статьи;

2) средств, выделенных инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву общественным объединением, создавшим соответствующую группу, которые не могут превышать 30 процентов от предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву, установленного в пункте 4 настоящей статьи;

3) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем одного процента от предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву, установленного в пункте 4 настоящей статьи, от каждого физического лица;

4) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем десяти процентов от предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву, установленного в пункте 4 настоящей статьи, от каждого юридического лица.

4. Предельная сумма всех расходов из средств фонда голосования по отзыву не может превышать 50 миллионов рублей.

5. Запрещается вносить пожертвования в фонд голосования по отзыву таким же лицам, которым запрещается вносить пожертвования в фонд референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

6. Все денежные средства, образующие фонд голосования по отзыву, перечисляются на специальный счет фонда голосования по отзыву в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», который открывается с разрешения Избирательной комиссии Свердловской области. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается Избирательной комиссией Свердловской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Свердловской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов голосования по отзыву и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией Свердловской области.

(п. 6 в редакции Закона Свердловской области от 13.04.2015 № 30-ОЗ, от 24.06.2015 № 58-ОЗ, от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

7. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву обязан открыть специальный счет для формирования соответствующего фонда голосования по отзыву после его регистрации Избирательной комиссией Свердловской области в течение десяти дней со дня регистрации соответствующей инициативной группы или иной группы участников голосования по отзыву Избирательной комиссией Свердловской области.

8. Специальный счет фонда голосования по отзыву открывается на основании документа, выданного Избирательной комиссией Свердловской области уполномоченному представителю по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.

9. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву в трехдневный срок информирует Избирательную комиссию Свердловской области о реквизитах соответствующего специального счета.

10. Все финансовые операции по специальному счету, за исключением возврата в фонд голосования по отзыву неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования по отзыву, прекращаются в день голосования по отзыву.

11. На основании ходатайства уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Избирательная комиссия Свердловской области может
продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по специальному счету.

12. Специальный счет фонда голосования по отзыву закрывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву до дня представления итогового финансового отчета.

13. Добровольное пожертвование гражданина в фонд голосования по отзыву вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином Российской Федерации из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

При внесении пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.

(часть введена Законом Свердловской области от 20.05.2021 № 39-ОЗ)

14. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд голосования по отзыву осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный счет. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

15. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Свердловской области и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.

16. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе возвратить жертвователям любое пожертвование в фонд голосования по отзыву, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в фонд голосования по отзыву внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований настоящего Закона, либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву обязан не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные настоящим Законом, оказавшиеся недостоверными или неполными, если она своевременно не получила информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе.

(пункт 16в редакции Закона Свердловской области от 20.05.2021 № 39-ОЗ)

17. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счет должны перечисляться уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву в доход областного бюджета.

Статья 34. Порядок расходования средств фонда голосования по отзыву

1. Право распоряжаться средствами фонда голосования по отзыву принадлежит создавшей этот фонд инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву.

2. Средства фонда голосования по отзыву, созданного инициативной группой, имеют целевое назначение и могут использоваться только на:

(абз. в редакции Закона Свердловской области от 24.06.2015 № 58-ОЗ)

1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву;

2) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.

3. Средства фонда голосования по отзыву, созданного иной группой участников голосования по отзыву, имеют целевое назначение и могут использоваться только на:

(абз. в редакции Закона Свердловской области от 24.06.2015 № 58-ОЗ)

1) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

2) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.

4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву только через фонд голосования по отзыву, созданный соответствующей группой. При этом инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву имеет право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальный счет соответствующего фонда голосования по отзыву до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.

(часть первая в редакции Закона Свердловской области от 24.06.2015 № 58-ОЗ)

Расходование с целью достижения определенного результата голосования по отзыву денежных средств, не перечисленных в фонд голосования по отзыву, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву и без оплаты из средств фонда голосования по отзыву выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву и направленных на достижение определенного результата голосования по отзыву. Расчеты между инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву и юридическими лицами за такое выполнение работ (оказание услуг), такую реализацию товаров производятся только в безналичном порядке.

5. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ (оказание услуг), прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву и направленных на достижение определенного результата голосования по отзыву. Материальная поддержка инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, направленная на достижение определенного результата голосования по отзыву, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву.

(часть первая в редакции Закона Свердловской области от 24.06.2015 № 58-ОЗ)

Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ (оказание услуг) гражданином для инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву в период кампании по отзыву без привлечения третьих лиц.

6. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву обязаны вести учет поступления средств в фонды голосования по отзыву и расходования этих средств. Порядок и формы учета и отчетности инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о поступлении средств в фонды голосования по отзыву и расходовании этих средств утверждаются Избирательной комиссией Свердловской области.

7. Инициативная группа представляет в Избирательную комиссию Свердловской области свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:

1) первый финансовый отчет – одновременно с представлением подписных листов в установленном настоящим Законом порядке (в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета);

2) итоговый финансовый отчет – не позднее чем через 30 дней после официального опубликования общих результатов голосования по отзыву (к итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет инициативной группы и расходование этих средств, справка о закрытии указанного счета; перечень первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету, определяется Избирательной комиссией Свердловской области).

8. Иная группа участников голосования по отзыву, создавшая фонд голосования по отзыву, не позднее чем через 30 дней после официального опубликования общих результатов голосования по отзыву представляет в Избирательную комиссию Свердловской области итоговый финансовый отчет. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет иной группы участников голосования по отзыву и расходование этих средств, справка о закрытии указанного счета. Перечень первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету, определяется Избирательной комиссией Свердловской области.

9. Копии финансовых отчетов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву передаются Избирательной комиссией Свердловской области в средства массовой информации, а также размещаются ею на своем официальном сайте в сети «Интернет» в течение пяти дней со дня получения указанных отчетов.

(в редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

10. Избирательная комиссия Свердловской области запрашивает и получает в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России» не реже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования – не реже одного раза в три операционных дня информацию о поступлении средств на специальные счета и о расходовании этих средств, периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет эту информацию в средства массовой информации для опубликования, а также размещает ее на своем официальном сайте в сети «Интернет». Формы документов, содержащих информацию о поступлении средств на специальные счета и о расходовании этих средств, устанавливаются Избирательной комиссией Свердловской области.

(в редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

11. Представление Избирательной комиссии Свердловской области, а по соответствующему фонду голосования по отзыву также инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву заверенных копий первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств в фонды голосования по отзыву и расходование этих средств, осуществляется в таком же порядке, в котором осуществляется представление заверенных копий первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

12. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им Избирательной комиссией Свердловской области сведения о поступлении средств в фонды голосования по отзыву и расходовании этих средств. Обязательному опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в фонд голосования по отзыву, и об общей сумме средств, израсходованных из него.

13. Проверка сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в фонд голосования по отзыву, созданный инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву, осуществляется в таком же порядке, в котором осуществляется проверка сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(п. 13 в редакции Закона Свердловской области от 24.06.2015 № 58-ОЗ)

14. При поступлении в распоряжение Избирательной комиссии Свердловской области информации о перечислении в фонды голосования по отзыву добровольных пожертвований с нарушением пункта 5 статьи 33 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается Избирательной комиссией Свердловской области соответствующей инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву.

15. До представления итогового финансового отчета инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву обязана возвратить неизрасходованные денежные средства фонда голосования по отзыву гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования в фонд голосования по отзыву, созданный инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.

(п. 15 в редакции Закона Свердловской области от 24.06.2015 № 58-ОЗ)

16. Обязанность инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, предусмотренная пунктом 15 настоящей статьи, возникает со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

Статья 35. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение голосования по отзыву, за источниками поступления средств в фонды голосования по отзыву, созданные инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву при Избирательной комиссии Свердловской области создается контрольно-ревизионная служба в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантиях права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(п. 1 в редакции Закона Свердловской области от 13.04.2015 № 30-ОЗ, от 24.06.2015 № 58-ОЗ)

2. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Свердловской области.

Глава 7. Организация голосования по отзыву

Статья 36. Помещение для голосования по отзыву

1. Помещения для голосования по отзыву безвозмездно предоставляются в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а также командиром воинской части в таких же случаях, в которых командиром воинской части предоставляются помещения для голосования на референдуме в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

2. Помещения для голосования по отзыву должны соответствовать таким же требованиям, которым должны соответствовать помещения для голосования на референдуме в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также требованиям, указанным в части второй настоящего пункта.

В помещении для голосования по отзыву либо непосредственно перед этим помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещаются информационные материалы по отзыву, включая текст решения суда, установившего факт, послуживший основанием для голосования по отзыву, образцы бюллетеня для голосования по отзыву, в которых должны быть приведены варианты заполнения такого бюллетеня.

Статья 37. Открепительное удостоверение

1. При проведении голосования по отзыву участник голосования по отзыву, который в день голосования по отзыву не сможет прибыть в помещение для голосования того участка голосования по отзыву, где он включен в список участников голосования по отзыву, вправе получить открепительное удостоверение в соответствующей территориальной комиссии (за 45 – 11 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) и принять участие в голосовании по отзыву на том участке голосования по отзыву, на котором он будет находиться в день голосования по отзыву.

(в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2013 № 70-ОЗ, от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

2. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются Избирательной комиссией Свердловской области не позднее чем за 50 дней до дня голосования по отзыву. Избирательная комиссия Свердловской области определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

3. Изготовление, передача комиссиям, учет, выдача, использование открепительных удостоверений, погашение неиспользованных открепительных удостоверений осуществляются в таком же порядке, в котором совершаются указанные действия в отношении открепительных удостоверений при проведении референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 38. Бюллетень для голосования по отзыву

1. Для участия в голосовании по отзыву участник голосования по отзыву получает бюллетень для голосования по отзыву.

2. Бюллетени для голосования по отзыву изготовляются исключительно по распоряжению Избирательной комиссии Свердловской области. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.

3. Число бюллетеней для голосования по отзыву, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением утверждаются Избирательной комиссией Свердловской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования по отзыву.

4. Форма и текст бюллетеня для голосования по отзыву утверждаются Избирательной комиссией Свердловской области не позднее чем за 22 дня до дня голосования по отзыву. Текст бюллетеня для голосования по отзыву должен быть размещен только на одной стороне бюллетеня для голосования по отзыву.

5. В помощь участникам голосования по отзыву, являющимся инвалидами по зрению, по решению Избирательной комиссии Свердловской области изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня для голосования по отзыву, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии Свердловской области.

6. В целях защиты бюллетеней для голосования по отзыву от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом и защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Свердловской области не позднее чем за 50 дней до дня голосования по отзыву.

7. В бюллетене для голосования по отзыву воспроизводится текст следующего содержания: «Поддерживаете ли Вы отзыв Губернатора Свердловской области?» с указанием фамилии, имени и отчества отзываемого лица и указываются варианты волеизъявления голосующего словами «Да» или «Нет», справа от которых помещаются пустые квадраты.

8. Каждый бюллетень для голосования по отзыву должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

9. Бюллетени для голосования по отзыву печатаются на русском языке. В необходимых случаях по решению Избирательной комиссии Свердловской области бюллетени для голосования по отзыву печатаются на русском языке и на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания. Если для участка для голосования по отзыву печатаются бюллетени для голосования по отзыву на двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом бюллетене.

10. Бюллетени для голосования по отзыву изготавливаются по решению Избирательной комиссии Свердловской области в два этапа:

1) для обеспечения досрочного голосования по отзыву в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и статьей 40 настоящего Закона – не позднее чем за 18 дней до дня голосования по отзыву;

2) для обеспечения голосования по отзыву в день голосования – не позднее чем за десять дней до дня голосования по отзыву.

11. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени для голосования по отзыву передаются по акту членам Избирательной комиссии Свердловской области. В этом акте указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней для голосования по отзыву. После передачи упакованных в пачки бюллетеней для голосования по отзыву в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия Свердловской области обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней для голосования по отзыву от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам данной комиссии, уничтожения бюллетеней.

12. Передача, получение и хранение бюллетеней для голосования по отзыву осуществляются в таком же порядке, в котором осуществляются передача, получение и хранение бюллетеней для голосования на референдуме в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

13. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней для голосования по отзыву несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

14. В день голосования по отзыву (последний день голосования по отзыву) после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени для голосования по отзыву, находящиеся в территориальной комиссии, подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей комиссией составляется акт. При погашении бюллетеней для голосования по отзыву вправе присутствовать лица, указанные в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, а также наблюдатели. Эти бюллетени для голосования по отзыву хранятся секретарем территориальной комиссии в опечатанном виде вместе с другой документацией комиссии.

(пункт 14 в редакции Закона Свердловской области от 19.11.2020 № 123-ОЗ)

Глава 8. Голосование по отзыву, подсчет голосов участников голосования по отзыву, установление итогов голосования, определение результатов голосования по отзыву и их опубликование

Статья 39. Порядок голосования по отзыву

1. Голосование по отзыву проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Если на территории участка расположено место жительства (место пребывания) участников голосования по отзыву, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению Избирательной комиссии Свердловской области начало голосования по отзыву на этом участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.

(в редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

2. О дне, времени и месте голосования по отзыву территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников голосования по отзыву не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования по отзыву в соответствии со статьей 40 настоящего Закона – не позднее чем за пять дней до дня голосования.

(в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2013 № 70-ОЗ)

3. Голосование по отзыву в день голосования по отзыву в помещении для голосования осуществляется в таком же порядке, в котором осуществляется голосование участников референдума в день голосования в помещении для голосования в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

4. По решению Избирательной комиссии Свердловской области голосование по отзыву может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву и не подлежит пересмотру.

Голосование по отзыву в течение нескольких дней подряд осуществляется в таком же порядке, в котором осуществляется голосование участников референдума в течение нескольких дней подряд в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(пункт 4 введен Законом Свердловской области от 19.11.2020 № 123-ОЗ)

Статья 40. Досрочное голосование по отзыву в труднодоступных и отдаленных местностях

1. Избирательная комиссия Свердловской области вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву голосование всех участников голосования по отзыву на одном или нескольких участках голосования по отзыву, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. В этих случаях досрочное голосование проводится в соответствии со статьей 39 настоящего Закона и сразу по его окончании проводится подсчет голосов участников голосования по отзыву и устанавливаются итоги голосования в соответствии со статьями 42 и 43 настоящего Закона.

(в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2013 № 70-ОЗ)

2. Если отдельные группы участников голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на соответствующем участке голосования по отзыву, будут находиться в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку голосования по отзыву в целом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Свердловской области вправе разрешить провести голосование этих групп участников голосования по отзыву досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 3 – 9 настоящей статьи.

(в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2013 № 70-ОЗ, от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

3. Для проведения досрочного голосования по отзыву, указанного в пункте 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования по отзыву пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии большинству ее членов, присутствующим лицам, указанным в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, а также наблюдателям, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

4. На лицевой стороне бюллетеня для голосования по отзыву, выдаваемого голосующему досрочно участнику голосования по отзыву, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.

5. Досрочное голосование по отзыву вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое число бюллетеней для голосования по отзыву установленной формы, выписку из списка участников голосования по отзыву, содержащую сведения об участниках голосования по отзыву, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников голосования по отзыву, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником голосования по отзыву бюллетеня для голосования по отзыву.

6. Участник голосования по отзыву, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня для голосования по отзыву в выписке из списка участников голосования по отзыву либо в списке участников голосования по отзыву. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник голосования по отзыву проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если участник голосования по отзыву расписывался в выписке из списка участников голосования по отзыву, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список участников голосования по отзыву. Указанная выписка хранится вместе со списком участников голосования по отзыву.

7. Участник голосования по отзыву заполняет бюллетень для голосования по отзыву и опускает его в переносной ящик для голосования в таком же порядке, в котором участник голосования по отзыву заполняет бюллетень для голосования по отзыву в день голосования по отзыву в помещении для голосования.

8. О проведении досрочного голосования по отзыву составляется акт, в котором указываются дата и время голосования, количество участников голосования по отзыву, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании по отзыву, фамилии членов комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

9. С момента окончания досрочного голосования по отзыву прорези для бюллетеней для голосования по отзыву в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву. Переносные ящики для голосования с бюллетенями для голосования по отзыву, опущенными досрочно проголосовавшими участниками голосования по отзыву, запрещается использовать для проведения голосования по отзыву в день голосования по отзыву.

10. При проведении досрочного голосования по отзыву вправе присутствовать лица, указанные в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, а также наблюдатели. При проведении досрочного голосования по отзыву с использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными группами участников голосования по отзыву, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования по отзыву членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования по отзыву.

11. Досрочное голосование по отзыву проводится только в установленное решением соответствующей участковой комиссии время, что должно быть доведено до сведения участников голосования по отзыву и лиц, указанных в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, а также наблюдателей через средства массовой информации и (или) иным образом.

12. При проведении досрочного голосования по отзыву участковая комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников голосования по отзыву, обеспечить сохранность бюллетеней для голосования по отзыву и учет голосов участников голосования по отзыву при установлении итогов голосования по отзыву.

Статья 41. Порядок голосования по отзыву в день голосования по отзыву вне помещения для голосования

Голосование по отзыву в день голосования по отзыву вне помещения для голосования осуществляется в таком же порядке, в котором осуществляется голосование участников референдума в день голосования вне помещения для голосования в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 42. Протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву

1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом, об итогах голосования по отзыву на соответствующем участке голосования по отзыву.

1-1. Протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву может быть составлен в электронном виде.

(п. 1-1 введен Законом Свердловской области от 15.07.2013 № 70-ОЗ)

2. В случае, если протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол участковой комиссии должен содержать:

(в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2013 № 70-ОЗ)

1) номер экземпляра;

2) текст вопроса, содержащийся в бюллетене для голосования по отзыву в соответствии с пунктом 7 статьи 38 настоящего Закона, дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка голосования по отзыву;

5) следующие строки протокола:

строка 1: число участников голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней для голосования по отзыву, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2 – 9 статьи 40 настоящего Закона;

строка 4: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участковой комиссией участникам голосования по отзыву в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных бюллетеней для голосования по отзыву;

строка 7: число бюллетеней для голосования по отзыву, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число бюллетеней для голосования по отзыву, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных бюллетеней для голосования по отзыву;

строка 10: число действительных бюллетеней для голосования по отзыву;

строка 10а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 10б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосования по отзыву на участке голосования по отзыву до дня голосования;

строка 10в: число участников голосования по отзыву, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке голосования по отзыву;

строка 10г: число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений;

строка 10д: число открепительных удостоверений, выданных участникам голосования по отзыву территориальной комиссией;

строка 10е: число утраченных открепительных удостоверений;

строка 10ж: число утраченных бюллетеней для голосования по отзыву;

строка 10з: число бюллетеней для голосования по отзыву, не учтенных при получении;

строка 11: число голосов участников голосования по отзыву, поданных по позиции «Да»;

строка 12: число голосов участников голосования по отзыву, поданных по позиции «Нет»;

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования по отзыву жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе, – на каждом листе протокола);

8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе, – на каждом листе протокола);

9) печать участковой комиссии для протокола, составленного на бумажном носителе (если протокол составлен более чем на одном листе, – на каждом листе протокола).

(в редакции Закона Свердловской области от 15.07.2013 № 70-ОЗ)

3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования по отзыву цифрами и прописью.

Статья 43. Порядок подсчета голосов участников голосования по отзыву и составления протокола об итогах голосования по отзыву участковой комиссией

Участковая комиссия осуществляет подсчет голосов участников голосования по отзыву и оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования по отзыву в таком же порядке, в котором осуществляется подсчет участковой комиссией голосов участников референдума и составление участковой комиссией протокола об итогах голосования на референдуме в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Участковой комиссией проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования по отзыву, в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной статьей 42 настоящего Закона.

(часть введена Законом Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

Статья 44. Установление итогов голосования по отзыву

1. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых комиссий, сформированных на участках голосования по отзыву, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, территориальная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, а также наблюдатели.

2. Прием протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола об итогах голосования по отзыву на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной комиссии по приему протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола об итогах голосования по отзыву на соответствующей территории должны находиться в поле зрения членов территориальной комиссии, наблюдателей и лиц, указанных в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной комиссии по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов. Если в территориальной комиссии установлен комплекс средств автоматизации ГАС «Выборы», данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС «Выборы», при этом проводится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС «Выборы» обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС «Выборы» исключительно на основании мотивированного решения территориальной комиссии. Если ГАС «Выборы» не используется, выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной комиссии, проверяющий правильность составления протокола.

4. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пунктов 10 и 11 статьи 45 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной комиссии.

5. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной комиссии под данными протокола участковой комиссии об итогах голосования.

6. По итогам голосования территориальная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования по отзыву протоколом об итогах голосования по отзыву, в который вносятся:

1) данные о числе участковых комиссий на соответствующей территории;

2) данные о числе поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву, на основании которых составляется протокол территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву;

3) число участков голосования по отзыву, итоги голосования на которых были признаны недействительными, и общее число включенных в списки участников голосования по отзыву на данных участках на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых комиссий об итогах голосования в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 42 настоящего Закона;

5) данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных в территориальной комиссии, числе утраченных в территориальной комиссии открепительных удостоверений.

7. Для подписания протокола об итогах голосования по отзыву территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий об итогах голосования по отзыву. После этого территориальная комиссия подписывает протокол об итогах голосования по отзыву и выдает его заверенные копии лицам, указанным в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, а также наблюдателям. Протокол территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

8. К каждому экземпляру протокола об итогах голосования по отзыву приобщаются:

1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования по отзыву;

2) акты о передаче территориальной комиссией участковым комиссиям бюллетеней для голосования по отзыву, а также акты о погашении неиспользованных бюллетеней для голосования по отзыву, хранившихся в территориальной комиссии, с указанием количества этих бюллетеней;

3) акты о выдаче территориальной комиссией участникам голосования по отзыву открепительных удостоверений, о передаче открепительных удостоверений участковым комиссиям.

9. Сводную таблицу об итогах голосования на соответствующей территории, а также акты, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 8 настоящей статьи, подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь территориальной комиссии.

(в редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

10. К первому экземпляру протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной комиссией протокола об итогах голосования по отзыву, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

11. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву после его подписания всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и с протоколами участковых комиссий об итогах голосования по отзыву незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Свердловской области и возврату в территориальную комиссию не подлежит.

12. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву, вторые экземпляры сводной таблицы и актов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 8 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления лицам, указанным в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, а также наблюдателям, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной комиссией.

13. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 8 настоящей статьи, со списками членов комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, наблюдателей, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранится у секретаря территориальной комиссии.

14. Если после подписания протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву и (или) сводной таблицы об итогах голосования по отзыву и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Свердловской области территориальная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либо Избирательная комиссия Свердловской области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), эта территориальная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Территориальная комиссия, информируя о проведении указанного заседания лиц, указанных в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию. Ранее представленные в вышестоящую комиссию протокол и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным.

15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования по отзыву или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии, территориальная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву на соответствующем участке голосования по отзыву. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления территориальной комиссией итогов голосования по отзыву и составления ею протокола об итогах голосования по отзыву.

16. Повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву, извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии, лиц, указанных в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, наблюдателей, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву. По итогам повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, а также наблюдателям. Если протокол составляется участковой комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой комиссии об итогах голосования. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания повторного протокола недействительным.

Статья 45 Определение результатов голосования по отзыву.

1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования по отзыву, полученных из территориальных комиссий, Избирательная комиссия Свердловской области после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем через десять дней после дня голосования по отзыву определяет результаты голосования по отзыву. Члены Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса определяют результаты голосования по отзыву лично. О результатах голосования по отзыву составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах голосования по отзыву подписывают все присутствующие члены Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь Избирательной комиссии Свердловской области.

(в редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

2. Избирательная комиссия Свердловской области составляет протокол о результатах голосования по отзыву, в который вносятся следующие сведения:

1) число протоколов территориальных комиссий об итогах голосования по отзыву, на основании которых составлен данный протокол;

2) число участков голосования по отзыву, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву по данным участкам на момент окончания голосования по отзыву;

3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования по отзыву территориальных комиссий;

4) число голосов участников голосования по отзыву, поданных за и против отзыва в процентном отношении от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву;

5) число открепительных удостоверений, полученных Избирательной комиссией Свердловской области, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных в Избирательной комиссии Свердловской области, число утраченных в Избирательной комиссии Свердловской области открепительных удостоверений.

3. На основании протокола о результатах голосования по отзыву Избирательная комиссия Свердловской области принимает решение о результатах голосования по отзыву.

4. Избирательная комиссия Свердловской области признает голосование по отзыву не состоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву.

Избирательная комиссия Свердловской области признает отзыв не состоявшимся, если за него проголосовало половина или менее половины от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву.

Отзыв признается состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву.

5. Избирательная комиссия Свердловской области признает результаты голосования по отзыву недействительными в одном из следующих случаев:

1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву;

2) если они признаны недействительными на части участков голосования по отзыву, списки участников голосования по отзыву на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников голосования по отзыву, внесенных в списки участников голосования по отзыву на момент окончания голосования;

3) по решению суда.

6. Протокол о результатах голосования по отзыву составляется Избирательной комиссией Свердловской области и подписывается всеми присутствующими на итоговом заседании членами Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

К протоколу о результатах голосования по отзыву приобщается сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов об итогах голосования по отзыву территориальных комиссий.

В сводную таблицу заносятся также данные протоколов территориальных комиссий о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей территориальной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в соответствующей территориальной комиссии и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей территориальной комиссии.

7. Член Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса, не согласный с протоколом о результатах голосования по отзыву в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в Избирательную комиссию Свердловской области в период, который начинается в день голосования по отзыву и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования по отзыву, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения Избирательной комиссии Свердловской области.

8. Заверенные копии протокола о результатах голосования по отзыву и сводной таблицы предоставляются всем членам Избирательной комиссии Свердловской области, лицам, указанным в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, наблюдателям, присутствовавшим при определении результатов голосования по отзыву.

9. Если после подписания протокола о результатах голосования по отзыву и (или) сводной таблицы Избирательная комиссия Свердловской области выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), Избирательная комиссия Свердловской области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия Свердловской области, информируя о проведении указанного заседания лиц, указанных в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении Избирательная комиссия Свердловской области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.

10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования по отзыву или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из территориальных комиссий, Избирательная комиссия Свердловской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву на соответствующем участке голосования по отзыву, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроков определения результатов голосования по отзыву.

11. В случае, указанном в пункте 10 настоящей статьи, повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву проводится в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования по отзыву, который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношению к ней комиссией, либо Избирательной комиссией Свердловской области. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву, извещает об этом членов соответствующей комиссии, лиц, указанных в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, наблюдателей, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников голосования. По итогам повторного подсчета голосов участников голосования комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». На основании этого протокола вносятся изменения в протоколы всех вышестоящих комиссий об итогах голосования по отзыву. Ранее представленный протокол об итогах голосования по отзыву приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания повторного протокола недействительным.

12. Избирательная комиссия Свердловской области после определения результатов голосования по отзыву и признания отзыва состоявшимся незамедлительно письменно извещает об этом Губернатора Свердловской области.

В случае признания отзыва состоявшимся соответствующее решение Избирательной комиссии Свердловской области направляется Президенту Российской Федерации и в Законодательное Собрание Свердловской области для принятия решения о досрочном прекращении полномочий Губернатора Свердловской области.

Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Свердловской области принимается Законодательным Собранием Свердловской области по представлению Президента Российской Федерации.

Статья 46. Опубликование (обнародование) итогов голосования по отзыву и результатов голосования по отзыву Избирательной комиссией Свердловской области

Опубликование (обнародование) итогов голосования по отзыву и результатов голосования по отзыву Избирательной комиссией Свердловской области осуществляется в таком же порядке, в котором осуществляется опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов референдума субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 47. Использование ГАС «Выборы» при проведении голосования по отзыву

ГАС «Выборы» при подготовке и проведении голосования по отзыву используется в таком же порядке, в котором используется ГАС «Выборы» при подготовке и проведении голосования на референдуме в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 48. Сроки хранения документов, связанных с голосованием по отзыву

Документы, связанные с голосованием по отзыву, хранятся в течение таких же сроков, в течение которых хранится документация комиссий референдума Свердловской области в соответствии с законом Свердловской области о референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области.

Глава 9. Обжалование нарушений права на участие в голосовании по отзыву граждан Российской Федерации

Статья 49. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву

Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву, осуществляется в таком же порядке и в такие же сроки, в которых осуществляется обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, в соответствии с федеральным законом, устанавливающем основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 50. Основания отмены регистрации инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву

Регистрация инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву может быть отменена судом по заявлению Избирательной комиссии Свердловской области не позднее чем за три дня до дня голосования в случаях:

1) нарушения порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву;

2) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву порядка проведения агитации по вопросам отзыва и финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата голосования по отзыву;

3) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установления факта подкупа участников голосования по отзыву членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву;

5) наличия иных оснований, установленных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Законом.

Статья 51. Отмена решения об итогах голосования по отзыву и результатах голосования по отзыву

Решение об итогах голосования по отзыву и результатах голосования по отзыву может быть отменено по таким же основаниям и в таком же порядке, в которых может быть отменено решение об итогах голосования и результатах референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Глава 10. Заключительные положения

Статья 52. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации при проведении голосования по отзыву

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации при проведении голосования по отзыву устанавливается федеральным законом.

Статья 53. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Приложение 1

к Закону Свердловской области

«Об отзыве Губернатора

Свердловской области»

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Свердловской области

Номер и дата регистрационного
свидетельства, выданного
инициативной группе по отзыву
Губернатора Свердловской
области

Дата окончания срока сбора
подписей в поддержку инициативы
голосования по отзыву Губернатора Свердловской области

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву ___________________________________________________________

(наименование должности, фамилия, имя, отчество Губернатора Свердловской области)

№

п/п

Фамилия, имя,
отчество

Год рождения
(в возрасте 18 лет – дополнительно число и месяц
рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Дата внесения подписи

Подпись

1

2

3

4

5

6

7

1

2

Подписной лист удостоверяю:

_________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее несения)

Уполномоченный представитель инициативной группы ________________

                                                                                     (фамилия,

______________________________________________________________

имя, отчество, подпись и дата ее внесения)

Специальный счет фонда голосования по отзыву Губернатора Свердловской области № ______________________________________________________

Приложение 2

к Закону Свердловской области

«Об отзыве Губернатора

Свердловской области»

Голосование по отзыву

Губернатора Свердловской области

____________________________________

(дата голосования)

ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ № ___________

____________________________________________________

(фамилия, имя и отчество)

___________________________________________________,

(серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)

включенный (ая) в список участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву № ______________________________________________,

                                                                 (адрес участковой комиссии)

образованном на территории __________________________________

                                                                                     (наименование

_____________________________________________________,

муниципального образования (1) и Свердловской области)

получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право принять участие в голосовании на участке голосования по отзыву, на котором он (она) будет находиться в день голосования.

______________________________________

(председатель, заместитель председателя, секретарь или член комиссии)

______________________________________

(наименование комиссии)

_____________                            ____________________

(подпись)                                       (фамилия и инициалы)

МП                                

«___» ___________________ ____ г.

  (дата выдачи открепительного удостоверения)

Открепительное удостоверение изымается у участника голосования по отзыву по предъявлении его в день голосования.

------------------------------------------------------

(1) В случае, если участок голосования по отзыву находится на территории поселения, также указывается наименование муниципального района.

Приложение 3

к Закону Свердловской области

«Об отзыве Губернатора

Свердловской области»

(приложение введено Законом Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

ПЕРЕЧЕНЬ

контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 42 настоящего Закона)

1) 1 больше или равно 3 + 4 + 5;

2) 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 10ж - 10з;

3) 7 + 8 равно 9 + 10;

4) 10 равно 11 + 12;

5) 10а равно 10б + 10г + 10е.