О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О БЮДЖЕТЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ"



ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

8 мая 2020 года

N 83/2020-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О БЮДЖЕТЕ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

2021 И 2022 ГОДОВ"

Статья 1

Внести в Закон Московской области N 261/2019-ОЗ "О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (с изменением, внесенным Законом Московской области N 56/2020-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1

1. Утвердить основные характеристики бюджета Московской области на 2020 год:

общий объем доходов бюджета Московской области в сумме 635405848 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 70961855 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета Московской области в сумме 719272934 тыс. рублей;

дефицит бюджета Московской области в сумме 83867086 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Московской области на плановый период 2021 и 2022 годов:

общий объем доходов бюджета Московской области на 2021 год в сумме 658076805 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 49715472 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 706682503 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 42686991 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета Московской области на 2021 год в сумме 715114087 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 16634966 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 749308662 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 70662167 тыс. рублей;

дефицит бюджета Московской области на 2021 год в сумме 57037282 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 42626159 тыс. рублей.

3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 67539285 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 63825688 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 64021465 тыс. рублей.";

2) в абзаце третьем части 3 статьи 11 цифры "2,2" заменить цифрами "3,1";

3) в части 1 статьи 12 слова "на 2020 год - 80542 тыс. рублей, на 2021 год - 80542 тыс. рублей, на 2022 год - 80542 тыс. рублей" заменить словами "на 2020 год - 80806 тыс. рублей, на 2021 год - 80671 тыс. рублей, на 2022 год - 80671 тыс. рублей";

4) часть 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"1. Установить, что в расходах бюджета Московской области предусматриваются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями:

1) на 2020 год в сумме 5682590 тыс. рублей, в том числе на мероприятия в сфере социальной защиты населения - 2501539 тыс. рублей, в сфере образования - 764401 тыс. рублей, в сфере культуры - 150000 тыс. рублей, в сфере физической культуры и спорта - 20000 тыс. рублей, в сфере туризма - 296358 тыс. рублей, в сфере предпринимательства - 1714292 тыс. рублей, в сфере информатики и использования информационных систем - 120000 тыс. рублей, в сфере обеспечения безопасности - 1000 тыс. рублей, на обеспечение деятельности в сфере транспорта - 60000 тыс. рублей, в сфере жилищно-коммунального хозяйства - 55000 тыс. рублей;

2) на 2021 год в сумме 4585574 тыс. рублей, в том числе на мероприятия в сфере социальной защиты населения - 2655470 тыс. рублей, в сфере образования - 691138 тыс. рублей, в сфере культуры - 110000 тыс. рублей, в сфере физической культуры и спорта - 20000 тыс. рублей, в сфере туризма - 239000 тыс. рублей, в сфере предпринимательства - 658895 тыс. рублей, в сфере информатики и использования информационных систем - 120000 тыс. рублей, в сфере обеспечения безопасности - 1000 тыс. рублей, на обеспечение деятельности в сфере транспорта - 60000 тыс. рублей, в сфере жилищно-коммунального хозяйства - 30071 тыс. рублей;

3) на 2022 год в сумме 5245809 тыс. рублей, в том числе на мероприятия в сфере социальной защиты населения - 2655470 тыс. рублей, в сфере образования - 691138 тыс. рублей, в сфере культуры - 20000 тыс. рублей, в сфере физической культуры и спорта - 20000 тыс. рублей, в сфере туризма - 239000 тыс. рублей, в сфере предпринимательства - 1429201 тыс. рублей, в сфере информатики и использования информационных систем - 130000 тыс. рублей, в сфере обеспечения безопасности - 1000 тыс. рублей, на обеспечение деятельности в сфере транспорта - 60000 тыс. рублей.";

5) часть 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"1. Установить, что в расходах бюджета Московской области предусматриваются средства на предоставление грантов Губернатора Московской области лучшим образовательным организациям Московской области, на выплату грантов общеобразовательным организациям в Московской области с высоким уровнем достижений работы педагогического коллектива по образованию и воспитанию, на выплату грантов общеобразовательным организациям в Московской области - образовательным комплексам, реализующим основные общеобразовательные программы.";

6) в части 1 статьи 22:

а) в абзаце первом цифры "6228643" заменить цифрами "6629864";

б) в пункте 1 цифры "3877523" заменить цифрами "4278744";

7) в статье 24:

а) в пункте 1 части 1:

абзац третий признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

"финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с предоставлением услуг по обеспечению сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории Московской области, в соответствии с государственной программой Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья";

возмещение затрат, связанных с повышением экологической безопасности существующих объектов (мест), включая создание системы по сбору и обезвреживанию свалочного газа и предотвращение санитарно-эпидемиологической опасности, в соответствии с государственной программой Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья";

возмещение затрат, связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с государственной программой Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья";

финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг, связанных с временной изоляцией (обсервацией) лиц, в отношении которых применяются меры по обязательной изоляции, временным размещением лиц, участвующих в оказании медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) или подозрением на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) в соответствии с государственной программой Московской области "Здравоохранение Подмосковья";";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Установить, что из бюджета Московской области в 2020 году предоставляются гранты в форме субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с созданием новых мощностей комплексов переработки отходов, в соответствии с государственной программой Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья".";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Предоставление средств, предусмотренных частями 1 и 1.1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Московской области.";

8) в пункте 2 части 1 статьи 25 цифры "4500000" заменить цифрами "1500000";

9) дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

"Статья 25.1

1. В целях восстановления прав граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, за исключением объектов, указанных в статье 25 настоящего Закона, установить, что в расходах бюджета Московской области в соответствии с частью 2 статьи 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 749-р, предусматривается субсидия Фонду в 2020 году в сумме 3000000 тыс. рублей.

2. Целью предоставления субсидии, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, а также по завершению строительства (строительству) объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

3. Расходы, определенные частью 1 настоящей статьи, предусматриваются центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, осуществляющему исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в отдельных сферах жилищной политики и градостроительной деятельности, за исключением строительства объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Московской области, финансируемых из бюджета Московской области за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, участвующему в реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также в обеспечении реализации проектов строительства (реконструкции) объектов нежилого назначения на территории Московской области.

4. Порядок определения объема и предоставления субсидии, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Московской области.";

10) статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34

Утвердить:

общий объем дотаций бюджетам муниципальных образований Московской области на 2020 год в сумме 5769715 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 8246523 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 12993170 тыс. рублей;

общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на 2020 год в сумме 69409291 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 78216561 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 72580748 тыс. рублей;

общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на 2020 год в сумме 120674334 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 120961582 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 120737588 тыс. рублей;

общий объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, на 2020 год в сумме 2622056 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 820903 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 443547 тыс. рублей.";

11) в части 1 статьи 35 слова "на 2020 год - 1000000 тыс. рублей" заменить словами "на 2020 год - 665000 тыс. рублей";

12) в статье 36:

а) в части 1 цифры "232334315" заменить цифрами "222804780";

б) в части 2 цифры "289371597" заменить цифрами "279842062";

в) в части 3 цифры "331997756" заменить цифрами "322468221";

13) в статье 37:

а) цифры "113722775" заменить цифрами "154142513";

б) цифры "115238212" заменить цифрами "115523291";

14) статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39

Установить объем расходов бюджета Московской области на обслуживание государственного долга Московской области на 2020 год в размере 13680585 тыс. рублей, на 2021 год в размере 20164441 тыс. рублей и на 2022 год в размере 24713942 тыс. рублей.";

15) в абзаце третьем части 1 статьи 40 слова "на 2020 год в сумме до 75000 тыс. рублей, на 2021 год в сумме до 75000 тыс. рублей, на 2022 год в сумме до 75000 тыс. рублей" заменить словами "на 2020 год в сумме до 150000 тыс. рублей, на 2021 год в сумме до 150000 тыс. рублей, на 2022 год в сумме до 150000 тыс. рублей".

16) дополнить статьей 41.1 следующего содержания:

"Статья 41.1

Утвердить заключение в 2020 году центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сферах экономики, стратегического планирования, финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, от имени Московской области договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) на следующих условиях:

максимально допустимая совокупная сумма по договору - 41001319 тыс. рублей (включительно);

процентная ставка - в размере 0,1 процента годовых;

цель использования кредита - пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) в 2020 году.";

17) дополнить статьей 42.1 следующего содержания:

"Статья 42.1

1. Установить, что в расходах бюджета Московской области предусматривается на 2020 год - 10818 тыс. рублей, на 2021 год - 10818 тыс. рублей, на 2022 год - 10818 тыс. рублей на предоставление субвенции федеральному бюджету на финансовое обеспечение содержания имущества, передаваемого Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области для реализации Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Московской области о передаче Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществления части полномочий по сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмену такой информацией, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 3244-р.

2. Расходы, определенные частью 1 настоящей статьи, предусматриваются центральному исполнительному органу государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющему исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области и проводящему государственную политику в области защиты населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, гражданской обороны, в сфере обеспечения пожарной безопасности, а также осуществления поиска и спасания людей на водных объектах.

3. Предоставление средств, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется при условии заключения соглашения между Правительством Московской области и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о предоставлении субвенции федеральному бюджету из бюджета Московской области на содержание имущества, находящегося в собственности Московской области, передаваемого в безвозмездное пользование Главному управлению МЧС России по Московской области в соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Московской области о передаче Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществления части полномочий по сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмену такой информацией, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 3244-р.";

18) дополнить статьей 42.2 следующего содержания:

"Статья 42.2

1. Установить, что в расходах бюджета Московской области на 2020 год предусматривается 26158 тыс. рублей на предоставление субвенции федеральному бюджету на осуществление части переданных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".

2. Расходы, определенные частью 1 настоящей статьи, предусматриваются центральному исполнительному органу государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющему исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области и проводящему государственную политику и управление в сфере безопасности, а также погребения и похоронного дела, в том числе в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений.

3. Предоставление средств, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется при условии заключения соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Московской области о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".";

19) в статье 43:

а) в абзаце втором части 1 цифры "48088256" заменить цифрами "71265825";

б) в пункте 1 части 2:

в абзаце втором:

цифры "46009369" заменить цифрами "69452014";

цифры "26864" заменить цифрами "33665";

в абзаце пятом цифры "811131" заменить цифрами "530343";

дополнить абзацем следующего содержания:

"центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, осуществляющему исполнительно-распорядительную деятельность в сферах развития сельского хозяйства, комплексного развития сельских территорий, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Московской области, на финансирование подпрограммы "Экспорт продукции АПК Московской области" государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" для осуществления мероприятия по выполнению работ по проектированию автомобильной дороги с переходно-скоростной полосой в размере 8911 тыс. рублей";

20) в абзаце втором статьи 45 слова "на 2020 год в сумме 500000 тыс. рублей" заменить словами "на 2020 год в сумме 990800 тыс. рублей";

21) дополнить статьей 54.1 следующего содержания:

"Статья 54.1

Установить, что центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сферах экономики, стратегического планирования, финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, осуществляет доведение лимитов бюджетных обязательств на 2020 год до главных распорядителей средств бюджета Московской области по расходам, не включенным в перечень расходов бюджета Московской области, по которым осуществляется приостановление доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Московской области, утвержденный распоряжением Правительства Московской области.";

22) приложение 3 "Нормативы распределения доходов бюджета Московской области, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону;

23) приложение 4 "Поступления доходов в бюджет Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Закону;

24) приложение 5 "Перечень главных администраторов доходов бюджета Московской области" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Закону;

25) приложение 6 "Перечень главных администраторов доходов бюджетов муниципальных образований Московской области" изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему Закону;

26) приложение 8 "Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Московской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему Закону;

27) приложение 9 "Ведомственная структура расходов бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему Закону;

28) приложение 10 "Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Московской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему Закону;

29) приложение 11 "Расходы бюджета Московской области на осуществление государственной поддержки семьи и детей на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему Закону;

30) приложение 19 "Перечень субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области, предоставляемых из бюджета Московской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по решению вопросов местного значения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему Закону;

31) приложение 20 "Иные дотации, предоставляемые из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" дополнить таблицей 2 согласно приложению 10 к настоящему Закону;

32) приложение 21 "Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" изложить в редакции согласно приложению 11 к настоящему Закону;

33) в приложении 22 "Субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на 2020 год":

а) таблицы 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 18 изложить в редакции согласно приложению 12 к настоящему Закону;

б) дополнить таблицей 25 согласно приложению 13 к настоящему Закону;

34) таблицы 2, 7, 11, 16, 18 приложения 23 "Субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на плановый период 2021 и 2022 годов" изложить в редакции согласно приложению 14 к настоящему Закону;

35) в приложении 24 "Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов":

а) таблицы 2, 5, 7, 8 изложить в редакции согласно приложению 15 к настоящему Закону;

б) дополнить таблицами 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 согласно приложению 16 к настоящему Закону;

36) приложение 25 "Программа государственных внутренних заимствований Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" изложить в редакции согласно приложению 17 к настоящему Закону;

37) приложение 27 "Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" изложить в редакции согласно приложению 18 к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

8 мая 2020 года

N 83/2020-ОЗ