О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ С СОВЕТОМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 07 ИЮЛЯ 2010 ГОДА № 642-4-ЗКО

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ С СОВЕТОМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Костромской областной Думой 1 июля 2010 года

(в редакции Законов Костромской области № 608-5-ЗКО от 11.12.2014 года (НГР RU44000201401385), № 721-5-ЗКО от 07.07.2015 года (НГР RU44000201500728), от 21.05.2021 № 92-7-ЗКО)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает принципы и формы взаимодействия органов государственной власти Костромской области с Советом муниципальных образований Костромской области (далее – Совет муниципальных образований), а также полномочия органов государственной власти Костромской области по взаимодействию с Советом муниципальных образований.

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон «О некоммерческих организациях», Устав Костромской области.

Статья 3. Принципы взаимодействия органов государственной власти Костромской области с Советом муниципальных образований

Взаимодействие органов государственной власти Костромской области с Советом муниципальных образований осуществляется на основе принципов:

1) законности;

2) добровольности;

3) сотрудничества и партнерства;

4) гласности;

5) учета исторических и местных традиций муниципальных образований Костромской области;

6) невмешательства органов государственной власти Костромской области в деятельность Совета муниципальных образований;

7) социальной ответственности.

Статья 4. Взаимодействие органов государственной власти Костромской области с Советом муниципальных образований

1. Взаимодействие органов государственной власти и Совета муниципальных образований осуществляется путем обмена информацией через полномочных представителей губернатора Костромской области и Костромской областной Думы в Совете муниципальных образований, иных должностных лиц органов государственной власти и представителей Совета муниципальных образований, участия в работе совещательных, консультационных и экспертных органов, в работе совещаний и конференций.

2. В целях содействия развитию местного самоуправления, повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления при губернаторе Костромской области создаётся Совет по развитию местного самоуправления. Положение, состав и регламент работы Совета по развитию местного самоуправления утверждаются губернатором Костромской области.

3. Органы государственной власти Костромской области создают условия для свободного доступа представителей Совета муниципальных образований к информации о деятельности органов государственной власти Костромской области, за исключением информации, доступ к которой в соответствии с федеральным законодательством ограничен.

Статья 5. Полномочия Костромской областной Думы по взаимодействию с Советом муниципальных образований

К полномочиям Костромской областной Думы по взаимодействию с Советом муниципальных образований относятся:

1) привлечение представителей Совета муниципальных образований к участию в подготовке и обсуждении проектов законов Костромской области, внесенных в Костромскую областную Думу области в порядке законодательной инициативы представительными органами муниципальных образований Костромской области, а также проектов законов Костромской области, затрагивающих интересы муниципальных образований;

2) рассмотрение предложений Совета муниципальных образований по совершенствованию законодательства Костромской области в сфере местного самоуправления;

3) обеспечение возможности участия представителей Совета муниципальных образований в заседаниях Костромской областной Думы, а также работе ее комитетов, в работе семинаров, конференций, «круглых столов» и иных мероприятий, проводимых Костромской областной Думой по вопросам местного самоуправления;

4) привлечение представителей Совета муниципальных образований к участию в организации проведения обучающих семинаров и иных образовательных мероприятий для депутатов представительных органов муниципальных образований;

5) участие представителей Костромской областной Думы в работе заседаний, проводимых Советом муниципальных образований;

6) оказание информационной, организационно-методической и иной поддержки Совету муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 6. Полномочия исполнительных органов государственной власти Костромской области по взаимодействию с Советом муниципальных образований

К полномочиям исполнительных органов государственной власти Костромской области по взаимодействию с Советом муниципальных образований относятся:

1) привлечение представителей Совета муниципальных образований:

а) к участию в подготовке и обсуждении проектов нормативных правовых актов губернатора Костромской области, администрации Костромской области, исполнительных органов государственной власти Костромской области по вопросам местного самоуправления, документов стратегического планирования Костромской области;

(в редакции Закона Костромской области № 721-5-ЗКО от 07.07.2015 года (НГР RU44000201500728))

б) к участию в организации проведения обучающих семинаров и иных образовательных мероприятий для муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности органов местного самоуправления;

в) к участию в организации сбора, изучения информации о практике решения вопросов местного значения в Костромской области;

г) к участию в обсуждении и согласовании условий конкурсов, отбора программ, объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации документов стратегического планирования Костромской области, документов стратегического планирования муниципальных образований Костромской области;

(в редакции Закона Костромской области № 721-5-ЗКО от 07.07.2015 года (НГР RU44000201500728))

д) к участию в комплексных проверках муниципальных образований по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

е) к разработке и утверждению документов территориального планирования муниципальных образований, Правил землепользования и застройки городских округов, муниципальных округов, городских и сельских поселений;

(в редакции Закона Костромской области от 21.05.2021 № 92-7-ЗКО)

ж) к участию в организации проведения областных культурно-массовых и спортивных мероприятий;

2) участие представителей исполнительных органов государственной власти Костромской области в работе заседаний, проводимых Советом муниципальных образований;

3) оказание информационной, организационно-методической и иной поддержки Совету муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 7. Полномочные представители губернатора Костромской области и Костромской областной Думы в Совете муниципальных образований

1. Для обеспечения постоянного взаимодействия между органами государственной власти Костромской области и Советом муниципальных образований губернатор Костромской области и председатель Костромской областной Думы назначают своих полномочных представителей в Совете муниципальных образований.

Полномочный представитель губернатора Костромской области в Совете муниципальных образований назначается распоряжением губернатора Костромской области. Полномочный представитель Костромской областной Думы в Совете муниципальных образований назначается постановлением Костромской областной Думы.

2. Полномочные представители губернатора Костромской области и Костромской областной Думы в Совете муниципальных образований вправе:

1) принимать участие в работе общих собраний членов Совета муниципальных образований и заседаниях коллегиального органа управления Совета муниципальных образований с правом совещательного голоса;

2) запрашивать и получать необходимые документы и информацию о деятельности Совета муниципальных образований, его органов и должностных лиц.

3. Полномочные представители губернатора Костромской области и Костромской областной Думы в Совете муниципальных образований письменно извещают председателя Совета муниципальных образований о времени, месте проведения заседаний органов государственной власти Костромской области, если на них рассматриваются вопросы, затрагивающие интересы муниципальных образований, а также в десятидневный срок обеспечивают направление председателю Совета муниципальных образований решений органов государственной власти Костромской области и их должностных лиц по вопросам, затрагивающим интересы муниципальных образований.

4. Председатель Совета муниципальных образований письменно извещает полномочных представителей губернатора Костромской области и Костромской областной Думы о времени, месте проведения заседаний Съезда Совета муниципальных образований и органов управления Совета муниципальных образований, а также в десятидневный срок обеспечивает направление им решений Съезда и органов управления Совета муниципальных образований, за исключением решений по процессуальным вопросам.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Костромской области                                    И. Слюняев

07 июля 2010 года

№ 642-4-ЗКО