О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ЗАКОН

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 5 ИЮЛЯ 2019 ГОДА № 2366-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА"

Принят Орловским областным Советом народных депутатов 28 июня 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Орловской области от 6 декабря 2007 года № 732-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства" (в последней редакции от 6 марта 2017 года № 2080-ОЗ. Орловская правда. 10 марта 2017 года. № 26) следующие изменения:

1) пункт 21 части 2 статьи 2 дополнить словами:

", а также осуществление контроля за распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;";

2) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2

Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией измененных настоящим Законом положений статьи 2 Закона Орловской области от 6 декабря 2007 года № 732-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства", осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в силу Закона Орловской области "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", предусматривающего увеличение бюджетных ассигнований на выполнение полномочий в сфере опеки и попечительства в связи с принятием настоящего Закона, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 года.

Губернатор Орловской области

А.Е. Клычков

город Орёл

5 июля 2019 года

№ 2366-ОЗ

Приложение к Закону Орловской области

"О внесении изменений в Закон Орловской области

"О наделении органов местного самоуправления

отдельными государственными полномочиями

Орловской области в сфере опеки и попечительства":

"Приложение к Закону Орловской области

"О наделении органов местного самоуправления

отдельными государственными полномочиями

Орловской области в сфере опеки и попечительства"

Методика

расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий Орловской области в сфере опеки и попечительства

Общий объем субвенций, предоставляемых бюджету муниципального района или городского округа Орловской области из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий Орловской области в сфере опеки и попечительства, рассчитывается по формуле:

Sопек = М1 x N1 + М2 x N2 + М3 x N3 + М4 x N4 + М5 х N5 + С, где:

Sопек – общий объем субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района или городского округа Орловской области из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий Орловской области в сфере опеки и попечительства;

М1 – расходы на оплату труда муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы категории "руководители" главной или ведущей группы должностей (начальника отдела, начальника отдела в составе управления, территориального управления, комитета) в органе местного самоуправления, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, установленную муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Орловской области согласно приложению 1 к Закону Орловской области от 9 января 2008 года № 736-ОЗ "О муниципальной службе в Орловской области" (далее соответственно – начальник отдела, Закон Орловской области "О муниципальной службе в Орловской области"), в год;

N1 – численность начальников отделов;

М2 – расходы на оплату труда муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы категории "специалисты" ведущей группы должностей (заместителя начальника отдела, заместителя начальника отдела в составе управления, территориального управления) в органе местного самоуправления, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, установленную муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Орловской области согласно приложению 1 к Закону Орловской области "О муниципальной службе в Орловской области" (далее  – заместитель начальника отдела), в год;

N2 – численность заместителей начальников отделов;

М3 – расходы на оплату труда муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы категории "специалисты" ведущей группы должностей (заведующего сектором) в органе местного самоуправления, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, установленную муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Орловской области согласно приложению 1 к Закону Орловской области "О муниципальной службе в Орловской области" (далее – заведующий сектором), в год;

N3 – численность заведующих секторами;

М4 – расходы на оплату труда муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы категории "специалисты" старшей группы должностей (главного специалиста) в органе местного самоуправления, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, установленную муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Орловской области согласно приложению 1 к Закону Орловской области "О муниципальной службе в Орловской области" (далее – главный специалист, обеспечивающий осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан), в год;

N4 – численность главных специалистов, обеспечивающих осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

М5 – расходы на оплату труда муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы категории "специалисты" старшей группы должностей (главного специалиста) в органе местного самоуправления, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, установленную муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Орловской области согласно приложению 1 к Закону Орловской области "О муниципальной службе в Орловской области" (далее  – главный специалист, обеспечивающий осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан), в год;

N5 – численность главных специалистов, обеспечивающих осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан;

С – сумма расходов на осуществление органом местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, которая включает в себя стоимость рабочего места (мебели, канцелярских товаров, оргтехники, программного обеспечения, средств защиты, аттестации рабочего места, телефонных аппаратов, услуг связи: телефонии, Интернета с обслуживанием электронной почты), горюче-смазочных материалов (ГСМ), проездных билетов, обучения, командировочные расходы, выплаты в случае сокращения численности сотрудников органов местного самоуправления, обеспечивающих осуществление переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, и рассчитывается в размере 17 % от суммы расходов на оплату труда в год начальника отдела, заместителя начальника отдела, заведующего сектором, главных специалистов, обеспечивающих осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан, а также главных специалистов, обеспечивающих осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан.

Показатели М1, М2, М3, М4, М5 определяются по формулам:

М1 = F1 x 12 мес. + Е1 + R1 + Н1, где:

М1 – расходы на оплату труда начальника отдела в год;

F1 – расходы на месячное денежное содержание начальника отдела, рассчитываемые исходя из должностного оклада начальника отдела, который определяется в размере месячного оклада государственного гражданского служащего Орловской области, замещающего должность государственной гражданской службы Орловской области начальника отдела в составе управления, с учетом:

1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере 30 % от должностного оклада начальника отдела;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в следующих размерах:

в муниципальном районе и городском округе Орловской области с численностью населения свыше ста тысяч человек – 150 % от должностного оклада начальника отдела;

в муниципальном районе и городском округе Орловской области с численностью населения свыше двадцати пяти тысяч до ста тысяч человек включительно – 100 % от должностного оклада начальника отдела;

3) ежемесячного денежного поощрения в размере 70 % от должностного оклада начальника отдела;

Е1 – единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов начальника отдела и материальная помощь в размере одного должностного оклада начальника отдела;

R1 – премии за выполнение особо важных и сложных заданий, а также иные премии в размере 60 % от должностного оклада начальника отдела;

Н1 – начисления на выплаты по оплате труда начальника отдела в размере, установленном законодательством Российской Федерации, которые рассчитываются по формуле:

Н1 = (F1 x 12 мес. + Е1 + R1) x К, где:

К – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации;

М2 = F2 x 12 мес. + Е2 + R2 + Н2, где:

М2 – расходы на оплату труда заместителя начальника отдела в год;

F2 – расходы на месячное денежное содержание заместителя начальника отдела, рассчитываемые исходя из должностного оклада заместителя начальника отдела, который определяется в размере месячного оклада государственного гражданского служащего Орловской области, замещающего должность государственной гражданской службы Орловской области заместителя начальника отдела в составе управления, с учетом:

1) ежемесячной надбавки к должностному окладу заместителя начальника отдела за выслугу лет на муниципальной службе в размере 30 % от должностного оклада заместителя начальника отдела;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в следующих размерах:

в муниципальном районе и городском округе Орловской области с численностью населения свыше ста тысяч человек – 150 % от должностного оклада заместителя начальника отдела;

в муниципальном районе и городском округе Орловской области с численностью населения свыше двадцати пяти тысяч до ста тысяч человек включительно – 100 % от должностного оклада заместителя начальника отдела;

3) ежемесячного денежного поощрения в размере 70 % от должностного оклада заместителя начальника отдела;

Е2 – единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов заместителя начальника отдела и материальная помощь в размере одного должностного оклада заместителя начальника отдела;

R2 – премии за выполнение особо важных и сложных заданий, а также иные премии в размере 60 % от должностного оклада заместителя начальника отдела;

Н2 – начисления на выплаты по оплате труда заместителя начальника отдела в размере, установленном законодательством Российской Федерации, которые рассчитываются по формуле:

Н2 = (F2 x 12 мес. + Е2 + R2) x К, где:

К – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации;

М3 = F3 x 12 мес. + Е3 + R3 + Н3, где:

М3 – расходы на оплату труда заведующего сектором в год;

F3 – расходы на месячное денежное содержание заведующего сектором, рассчитываемые исходя из должностного оклада заведующего сектором, который определяется в размере месячного оклада государственного гражданского служащего Орловской области, замещающего должность государственной гражданской службы Орловской области заведующего сектором, с учетом:

1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере 30 % от должностного оклада заведующего сектором;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в следующих размерах:

в муниципальном районе и городском округе Орловской области с численностью населения свыше ста тысяч человек – 150 % от должностного оклада заведующего сектором;

в муниципальном районе и городском округе Орловской области с численностью населения до двадцати пяти тысяч человек включительно – 65 % от должностного оклада заведующего сектором;

3) ежемесячного денежного поощрения в размере 70 % от должностного оклада заведующего сектором;

Е3 – единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов заведующего сектором и материальная помощь в размере одного должностного оклада заведующего сектором;

R3 –  премии за выполнение особо важных и сложных заданий, а также иные премии в размере 60 % от должностного оклада заведующего сектором;

Н3 – начисления на выплаты по оплате труда заведующего сектором в размере, установленном законодательством Российской Федерации, которые рассчитываются по формуле:

Н3 = (F3 x 12 мес. + Е3 + R3) x К, где:

К – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации;

М4 = F4 x 12 мес. + Е4 + R4 + Н4, где:

М4 – расходы на оплату труда главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан, в год;

F4 – расходы на месячное денежное содержание главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан, рассчитываемые исходя из должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан, который определяется в размере месячного оклада государственного гражданского служащего Орловской области, замещающего должность государственной гражданской службы Орловской области главного специалиста, с учетом:

1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере 30 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в следующих размерах:

в муниципальном районе и городском округе Орловской области с численностью населения свыше ста тысяч человек – 150 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

в муниципальном районе и городском округе Орловской области с численностью населения свыше двадцати пяти тысяч до ста тысяч человек включительно – 100 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

в муниципальном районе и городском округе Орловской области с численностью населения до двадцати пяти тысяч человек включительно – 65 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

3) ежемесячного денежного поощрения в размере 70 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

Е4 – единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан, и материальная помощь в размере одного должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

R4 – премии за выполнение особо важных и сложных заданий, а также иные премии в размере 60 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

Н4 – начисления на выплаты по оплате труда главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан, в размере, установленном законодательством Российской Федерации, которые рассчитываются по формуле:

Н4 = (F4 x 12 мес. + Е4 + R4) x К, где:

К – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации;

М5 = F5 x 12 мес. + Е5 + R5 + Н5, где:

М5 – расходы на оплату труда главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан, в год;

F5 – расходы на месячное денежное содержание главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан, рассчитываемые исходя из должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан, который определяется в размере месячного оклада государственного гражданского служащего Орловской области, замещающего должность государственной гражданской службы Орловской области главного специалиста, с учетом:

1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере 30 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в следующих размерах:

в муниципальном районе и городском округе Орловской области с численностью населения свыше ста тысяч человек – 150 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан;

в муниципальном районе и городском округе Орловской области с численностью населения свыше двадцати пяти тысяч до ста тысяч человек включительно – 100 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан;

в муниципальном районе и городском округе Орловской области с численностью населения до двадцати пяти тысяч человек включительно – 65 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан;

3) ежемесячного денежного поощрения в размере 70 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан;

Е5 – единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан, и материальная помощь в размере одного должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан;

R5 – премии за выполнение особо важных и сложных заданий, а также иные премии в размере 60 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан;

Н5 – начисления на выплаты по оплате труда главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан, в размере, установленном законодательством Российской Федерации, которые рассчитываются по формуле:

Н5 = (F5 x 12 мес. + Е5 + R5) x К, где:

К – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Численность населения (в том числе несовершеннолетнего) для расчета показателей М1, М2, М3, М4, М5, N1, N2, N3, N4, N5, Р1дет, Р2дет, Р3дет устанавливается в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субвенции.

Показатели N1, N2, N3, N4, N5 устанавливаются исходя из следующего норматива:

1) в муниципальном районе и городском округе Орловской области с численностью населения до двадцати пяти тысяч человек включительно:

N1 = 0;

N2 = 0;

N3 = 1;

N4 = – N1 – N2 – N3 (для муниципального района Орловской области);

N4 = – N1 – N2 – N3 (для городского округа Орловской области), где:

Р1дет – численность несовершеннолетнего населения в данном муниципальном районе или городском округе Орловской области.

Значения и округляются до целого числа в соответствии с действующим порядком округления;

N5 = 1;

2) в муниципальном районе и городском округе Орловской области с численностью населения свыше двадцати пяти тысяч до ста тысяч человек включительно:

N1 = 1;

N2 = 1;

N3 = 0;

N4 = – N1 – N2 – N3 (для муниципального района Орловской области);

N4 = – N1 – N2 – N3 (для городского округа Орловской области), где:

Р2дет – численность несовершеннолетнего населения в данном муниципальном районе или городском округе Орловской области.

Значения и округляются до целого числа в соответствии с действующим порядком округления;

N5 = 1;

3) в муниципальном районе и городском округе Орловской области с численностью населения свыше ста тысяч человек:

N1 = 1;

N2 = 1;

N3 = 4;

N4 = – N1 – N2 – N3 (для муниципального района Орловской области);

N4 = – N1 – N2 – N3 (для городского округа Орловской области), где:

Р3дет – численность несовершеннолетнего населения в данном муниципальном районе или городском округе Орловской области.

Значения и округляются до целого числа в соответствии с действующим порядком округления;

N5 = 4.

Примечание. При расчете общего размера субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Орловской области в сфере опеки и попечительства в соответствии с настоящей Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий Орловской области в сфере опеки и попечительства, в 2019 году применяется расчетный период, равный шести месяцам.