О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОХОДА, ПРИХОДЯЩЕГОСЯ НА КАЖДОГО ЧЛЕНА СЕМЬИ, И СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ И ПОДЛЕЖАЩЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ, В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 4 февраля 2020 г. № 2445-ОЗ

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОХОДА, ПРИХОДЯЩЕГОСЯ НА КАЖДОГО ЧЛЕНА СЕМЬИ, И СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ И ПОДЛЕЖАЩЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ, В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Орловским областным Советом народных депутатов 31 января 2020 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации устанавливает порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи (далее также – размер дохода граждан), и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (далее также – подлежащее налогообложению имущество), в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее – органы местного самоуправления) и порядок признания граждан малоимущими в Орловской области в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления (далее – порядок признания граждан малоимущими).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Жилищном кодексе Российской Федерации.

2. В целях настоящего Закона размер дохода граждан определяется за расчетный период, равный одному календарному году, непосредственно предшествующему месяцу обращения гражданина в орган местного самоуправления в целях признания его малоимущим и предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (далее – расчетный период).

3. При определении размера дохода граждан и стоимости подлежащего налогообложению имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда состав семьи определяется в соответствии с жилищным законодательством.

Статья 3. Перечень видов доходов, учитываемых при определении размера дохода граждан

1. При определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, учитываются все виды доходов, полученные в денежной и натуральной формах, в том числе:

1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете средней заработной платы (среднего заработка) (далее – средний заработок) в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации;

2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

3) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства, при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации;

5) социальные выплаты из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендии и материальная помощь, выплачиваемые гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению государственной службы занятости населения, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

е) ежемесячное пособие на ребенка;

ж) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

з) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению медицинской организации их дети нуждались в постороннем уходе;

и) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

к) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

л) надбавки и доплаты ко всем видам выплат и пособий, указанным в настоящем пункте, и иные социальные выплаты и пособия, установленные органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

6) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности гражданину и проживающим совместно с ним членам его семьи, к которым относятся:

а) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

б) доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;

7) другие доходы гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи, в которые включаются:

а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

в) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

г) материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости;

д) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах;

е) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

ж) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

з) алименты, получаемые гражданином и членами семьи;

и) проценты по банковским вкладам (депозитам), доходы от операций по размещению пенсионных резервов и инвестированию средств пенсионных накоплений;

к) денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования;

л) денежные эквиваленты полученных гражданином и членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

м) призы в денежной и (или) натуральной формах, полученные спортсменами, в том числе спортсменами-инвалидами, за призовые места на спортивных соревнованиях;

н) стоимость любых выигрышей и призов, получаемых при участии в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров (работ, услуг).

2. При расчете размера доходов граждан не учитываются доходы:

военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих, обучающихся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключивших контракт о прохождении военной службы;

лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;

лиц, находящихся на полном государственном обеспечении.

Статья 4. Порядок определения размера доходов граждан

1. Определение размера дохода граждан осуществляется на основании следующих документов:

1) по доходу, указанному в пунктах 1, 2, 4, подпунктах «а», «б», «г», «д», «ж» пункта 7 части 1 статьи 3 настоящего Закона, на основании справки о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ), содержащей сведения о доходах за расчетный период, а также справки (документа) об иных доходах за расчетный период, выданных работодателями или иными лицами, являющимися налоговыми агентами.

В случае невозможности представления справки о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) представляются налоговая декларация о доходах за расчетный период с отметкой налогового органа о принятии декларации или иные документы, подтверждающие доходы;

2) по доходу, указанному в пункте 3 части 1 статьи 3 настоящего Закона, на основании документа, выданного государственным органом или общественным объединением;

3) по доходу, указанному в подпункте «а» пункта 5 части 1 статьи 3 настоящего Закона, на основании документа, выданного Пенсионным фондом Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондом;

4) по доходу, указанному в подпункте «б» пункта 5 части 1 статьи 3 настоящего Закона, на основании документа, выданного территориальным органом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

5) по доходу, указанному в подпункте «в» пункта 5 части 1 статьи 3 настоящего Закона, на основании документа, выданного образовательной организацией высшего образования, научной организацией, профессиональной образовательной организацией, духовной образовательной организацией;

6) по доходу, указанному в подпункте «г» пункта 5 части 1 статьи 3 настоящего Закона, на основании документа, выданного государственной службой занятости населения;

7) по доходу, указанному в подпунктах «д», «е», «ж» пункта 5 части 1 статьи 3 настоящего Закона, на основании документов, представленных с места работы либо органами (организациями) социальной защиты населения, региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации;

8) по доходу, указанному в подпунктах «з», «и» пункта 5 части 1 статьи 3 настоящего Закона, на основании документов, выданных с места работы (службы) супруги(-а) военнослужащего;

9) по доходу, указанному в подпункте «к» пункта 5 части 1 статьи 3 настоящего Закона, на основании документов, выданных региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации;

10) по доходу, указанному в подпункте «л» пункта 5, подпункте «л» пункта 7 части 1 статьи 3 настоящего Закона, на основании документов, выданных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

11) по доходу, указанному в пункте 6, подпункте «в» пункта 7 части 1 статьи 3 настоящего Закона, на основании заключенных гражданско-правовых договоров и подписанных актов приемки-передачи, документов, подтверждающих полученные за расчетный период доходы от продажи и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов и долей в указанном имуществе, а также при продаже иного имущества. Сумма доходов от сдачи в аренду (наем, субаренду, поднаем) недвижимого и иного имущества делится на количество месяцев, за которые указанная сумма получена, и учитывается в доходах граждан за те месяцы, которые приходятся на расчетный период;

12) по доходу, указанному в подпункте «е» пункта 7 части 1 статьи 3 настоящего Закона, на основании налоговых деклараций, содержащих сведения о доходах за расчетный период, с отметкой налогового органа о принятии деклараций.

Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих общую, упрощенную, патентную системы налогообложения, систему налогообложения для сельхоз товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), подтверждаются сведениями, содержащимися в книге учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя (книге учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения). Если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину соответствующих расходов, то индивидуальные предприниматели предъявляют первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период. Должностные лица органа местного самоуправления сопоставляют сведения из книги учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения, с выпиской из этой книги и возвращают книгу учета доходов индивидуального предпринимателя гражданину.

Доходы индивидуальных предпринимателей, использующих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, подтверждаются копиями налоговых деклараций за истекший налоговый период с отметкой налогового органа о принятии деклараций.

Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах или в доходах членов его семьи исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства;

13) по доходу, указанному в подпункте «з» пункта 7 части 1 статьи 3 настоящего Закона, на основании копий документов, подтверждающих суммы полученных в течение расчетного периода алиментов;

14) по доходу, указанному в подпункте «и» пункта 7 части 1 статьи 3 настоящего Закона, на основании документа, выданного кредитной организацией, негосударственным пенсионным фондом;

15) по доходу, указанному в подпункте «к» пункта 7 части 1 статьи 3 настоящего Закона, на основании договоров дарения, документов, выданных нотариусом;

16) по доходу, указанному в подпунктах «м», «н» пункта 7 части 1 статьи 3 настоящего Закона, на основании документа, выданного организацией, проводящей спортивные соревнования, конкурсы, игры и другие мероприятия.

2. Если гражданин и (или) члены его семьи не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды своих доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, такие граждане вправе самостоятельно декларировать эти доходы в представляемых ими заявлениях о признании малоимущими и предоставлении им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее также – заявление).

3. При расчете размера дохода граждан доходы, сведения о которых представлены ими при подаче заявлений, учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации. При расчете размера дохода граждан исключаются суммы уплаченных ими алиментов.

4. Доходы граждан и членов семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

5. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходе в месяц ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходе гражданина и членов семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

6. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходе граждан и членов семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

7. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходе граждан и членов семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

8. Орган местного самоуправления при расчете размера дохода граждан суммирует все виды доходов, полученных в денежной и (или) натуральной формах, в соответствии со сведениями, полученными из документов, представленных гражданами, в порядке, установленном настоящей статьей.

Размер дохода граждан определяется как одна двенадцатая суммы дохода граждан за расчетный период, разделенная на число всех членов семьи.

Размер дохода одиноко проживающего гражданина определяется как одна двенадцатая суммы его доходов за расчетный период.

9. Переоценка размера дохода граждан в целях подтверждения их права на получение жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда проводится органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Орловской области.

Статья 5. Перечень видов подлежащего налогообложению имущества, учитываемого в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда

В целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда при определении стоимости подлежащего налогообложению имущества учитываются следующие виды имущества:

1) жилые дома, жилые помещения (квартиры, комнаты), гаражи, машино-места, единые недвижимые комплексы, объекты незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения;

2) земельные участки;

3) автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Порядок определения стоимости подлежащего налогообложению имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда

1. Стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего

налогообложению, указанного в пунктах 1, 2 статьи 5 настоящего Закона, определяется органами местного самоуправления на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости либо на основании отчетов об оценке рыночной стоимости, выполненных в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

2. Стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, указанного в пункте 3 статьи 5 настоящего Закона, определяется органами местного самоуправления на основании отчетов об оценке рыночной стоимости объектов оценки, выполненных в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

3. Размер стоимости подлежащего налогообложению имущества определяется как сумма стоимости всех видов имущества, находящихся в собственности гражданина и членов его семьи в течение расчетного периода.

Если подлежащее налогообложению имущество находится в долевой собственности, учитывается только доля гражданина и членов его семьи.

4. Если в течение расчетного периода в отношении имущества, учитываемого в целях признания гражданина и членов его семьи малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, были совершены гражданско-правовые сделки или иные действия, которые привели к его отчуждению, стоимость такого имущества учитывается как стоимость имущества, имевшегося в наличии в течение всего расчетного периода, за исключением случая, когда стоимость данного имущества учтена в качестве дохода от его реализации в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 части 1 статьи 3 настоящего Закона.

5. Проверка актуальности стоимости подлежащего налогообложению имущества граждан в целях подтверждения их права на получение жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда проводится в порядке, установленном Правительством Орловской области.

Статья 7. Порядок признания граждан малоимущими

1. Органы местного самоуправления устанавливают максимальный размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи (далее – максимальный размер дохода граждан), и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (далее – максимальный размер стоимости имущества), в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления.

2. Признание граждан малоимущими осуществляется на основании заявлений, поданных гражданами (далее – заявитель) в органы местного самоуправления по месту своего жительства непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. В заявлении указывается желаемый способ получения заявителем уведомления о признании (об отказе в признании) заявителя и членов его семьи малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Форма заявления устанавливается органами местного самоуправления.

Непредставление заявления или представление заявления не по форме, установленной органами местного самоуправления, является основанием для отказа в приеме документов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи заявителя, за исключением детей в возрасте до 14 лет;

3) копии свидетельств о рождении – для детей в возрасте до 14 лет;

4) копии свидетельств об усыновлении (удочерении) в случае наличия усыновленного (удочеренного) ребенка;

5) копии документов, подтверждающих прохождение военной службы по призыву детей в возрасте до 23 лет;

6) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении заявителя и членов его семьи на территории Орловской области;

7) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

8) копии отчетов об оценке рыночной стоимости транспортных средств, находящихся в собственности заявителя и членов его семьи, выполненных в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

9) копии документов, подтверждающих место жительства заявителя и членов его семьи;

10) копии документов, подтверждающих размер дохода граждан, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона;

11) копии документов, подтверждающих стоимость подлежащего налогообложению имущества, указанных в части 1 статьи 6 настоящего Закона.

Копии документов, указанных в настоящей части, представляются на бумажном носителе при предъявлении оригиналов документов или заверенными в установленном порядке.

4. Документы, указанные в части 3 настоящей статьи, запрашиваются органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года      № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг») в органах государственной власти (государственных органах), органах местного самоуправления и подведомственных органам государственной власти (государственным органам) или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

5. Заявление о признании граждан малоимущими и предоставлении им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда регистрируется органом местного самоуправления в журнале регистрации заявлений о признании граждан малоимущими (далее – журнал регистрации) в день его подачи. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью органа местного самоуправления.

6. Решение о признании (об отказе в признании) заявителя и членов его семьи малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда орган местного самоуправления принимает в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, указанных в части 3 настоящей статьи.

7. Граждане признаются малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в случае, если размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, не превышает максимальный размер дохода граждан и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, не превышает максимальный размер стоимости имущества.

8. Заявители, признанные малоимущими, включаются в Книгу учета граждан, признанных малоимущими (далее – Книга учета). Форма Книги учета и порядок ее ведения устанавливаются органом местного самоуправления.

9. Основаниями для принятия решения об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме заявителем документов, указанных в части 3 настоящей статьи, за исключением документов, запрашиваемых органом местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) отсутствие оснований для признания заявителя и членов его семьи малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

10. Орган местного самоуправления уведомляет заявителя о признании (об отказе в признании) его и членов его семьи малоимущими в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения указанным в заявлении способом.

11. Отказ в приеме документов, предусмотренный частью 2 настоящей статьи, а также отказ в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, предусмотренный частью 9 настоящей статьи, не является препятствием для повторной подачи заявления и документов, указанных в части 3 настоящей статьи, при условии устранения оснований, вызвавших данные отказы. Повторная подача заявления и документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Статья 9. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Орловской области от 6 февраля 2006 года № 578-ОЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» (Орловская правда. 9 февраля 2006 года. № 23);

2) Закон Орловской области от 9 сентября 2011 года № 1267-ОЗ «О внесении изменений в Закон Орловской области «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» (              Орловская правда. 14 сентября 2011 года. № 136).

Губернатор Орловской области

А.Е. Клычков

город Орёл

4 февраля 2020 года

№ 2445-ОЗ