О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан



Закон

Закон

Республики Башкортостан

3 марта 2011 года № 368-з

О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан

{ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ:

Законом Республики Башкортостан от 24.12.2012 года № 640-з;

Законом Республики Башкортостан от 03.07.2013 года № 712-з;

Законом Республики Башкортостан от 29.12.2014 года № 181-з;

Законом Республики Башкортостан от 26.12.2016 года № 450-з;

Законом Республики Башкортостан от 07.11.2017 года № 544-з;

Законом Республики Башкортостан от 26.12.2018 года № 38-з;

Законом Республики Башкортостан от 04.02.2019 года № 53-з,

Законом Республики Башкортостан от 28.05.2020 года № 260-з,

Законом Республики Башкортостан от 05.10.2021 года № 448-з)

Принят Государственным Собранием — Курултаем Республики Башкортостан 24 февраля 2011 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет основные направления деятельности органов государственной власти Республики Башкортостан по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) застройщик (заказчик) — юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, привлекающее по договорам денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, взявшее на себя исполнение обязательств по договору в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) проблемный объект – многоквартирный дом, в отношении которого застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства многоквартирного дома и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».

{в редакции Закона Республики Башкортостан от 28.05.2020 года № 260-з}

3) гражданин, признанный пострадавшим, – гражданин, чьи денежные средства привлечены для строительства проблемного объекта;

{пункт введен Законом Республики Башкортостан от 28.05.2020 года № 260-з}

4) инициатор инвестиционного проекта – юридическое лицо, соответствующее требованиям, установленным частью 21 статьи 121 Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 года № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» (далее – Закон Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан»);

{пункт введен Законом Республики Башкортостан от 28.05.2020 года № 260-з}

5) уполномоченный орган – республиканский орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Башкортостан.

{пункт введен Законом Республики Башкортостан от 28.05.2020 года № 260-з}

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в области защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан

1. К полномочиям Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан относится принятие законов Республики Башкортостан в области защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, и контроль за их исполнением.

2. К полномочиям Главы Республики Башкортостан относится принятие нормативных правовых актов Республики Башкортостан, регулирующих отношения в области защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан.

{в редакции Закона Республики Башкортостан от 26.12.2016 года № 450-з}

3. К полномочиям Правительства Республики Башкортостан относятся:

{пункт 1 признан утратившим силу Законом Республики Башкортостан от 28.05.2020 года № 260-з}

{пункт 2 признан утратившим силу Законом Республики Башкортостан от 29.12.2014 года № 181-з}

3) определение форм государственной поддержки, необходимой для завершения строительства многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан;

4) анализ правоотношений в области защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, и ежегодное представление на рассмотрение Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан соответствующей информации.

{пункт 5 признан утратившим силу Законом Республики Башкортостан от 29.12.2014 года № 181-з}

4. Органы государственной власти Республики Башкортостан вправе запрашивать в государственных органах, органах местного самоуправления, у застройщиков (заказчиков), граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения своих полномочий.

Статья 4. Меры государственной поддержки в области защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан

Мерами государственной поддержки в области защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, являются:

1) содействие в создании жилищных, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, иных форм объединения граждан и (или) юридических лиц;

2) содействие в привлечении инвестиционных ресурсов для завершения строительства многоквартирных домов;

3) взаимодействие по вопросам подключения (присоединения) многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения, ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, оформления необходимой документации;

4) Взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) Обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан.

{пункт 5 признан утратившим силу Законом Республики Башкортостан от 29.12.2014 года № 181-з}

6) оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

{пункт в редакции Закона Республики Башкортостан от 04.02.2019 года № 53-з}

7) установление с момента принятия застройщиком обязательств по завершению строительства проблемного объекта понижающих коэффициентов при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан либо государственная собственность на которые не разграничена и занятые такими объектами (за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах).

(пункт введен Законом Республики Башкортостан от 05.10.2021 года № 448-з)

{статья 41 признана утратившей силу Законом Республики Башкортостан от 29.12.2014 года № 181-з}

Статья 4.2. Формы защиты прав  граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан

{статья в редакции Закона Республики Башкортостан от 03.07.2013 года № 712-з}

1. Защита прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, если между гражданином и лицом, осуществляющим завершение строительства многоквартирного дома, включенного в план-график реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в реестр проблемных объектов, расположенных на территории Республики Башкортостан, заключен договор с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме или договор уступки права требования гражданина к застройщику (заказчику) осуществляется в следующих формах:

{в редакции Закона Республики Башкортостан от 28.05.2020 года № 260-з}

1) освобождение от оплаты по договору, заключаемому с лицом, осуществляющим завершение строительства многоквартирного дома, включенного в сводный перечень проблемных объектов на территории Республики Башкортостан, с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена гражданином, пострадавшим вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, в счет исполнения его обязательств по договору;

2) выкуп лицом, осуществляющим завершение строительства многоквартирного дома, включенного в сводный перечень проблемных объектов на территории Республики Башкортостан, права требования гражданина, пострадавшего вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, к застройщику (заказчику) по цене, соответствующей сумме денежных средств, внесенной в счет исполнения обязательств по договору.

2. Защита прав граждан в формах, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:

1) введения в отношении застройщика процедуры наблюдения или иных процедур, применяемых в деле о банкротстве, или признания в установленном порядке застройщика (заказчика) банкротом;

{пункт в редакции Закона Республики Башкортостан от 25.12.2018 года № 38-з}

2) включения незавершенного строительством многоквартирного дома в план-график реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в реестр проблемных объектов, расположенных на территории Республики Башкортостан;

{в редакции Закона Республики Башкортостан от 28.05.2020 года № 260-з}

3) включения требований граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, в реестр требований о передаче жилых помещений в деле о банкротстве;

4) если правоотношения с застройщиком (заказчиком), связанные с приобретением  жилого помещения  в проблемном объекте, возникли до введения в отношении застройщика процедуры наблюдения или иных процедур, применяемых в деле о банкротстве, или признания в установленном порядке застройщика (заказчика) банкротом.

{в редакции Закона Республики Башкортостан от 25.12.2018 года № 38-з}

3. Определение формы защиты прав, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется гражданином однократно в отношении одного из жилых помещений по его выбору.

{в редакции Закона Республики Башкортостан от 07.11.2017 года № 544-з}

4. Защита прав граждан, признанных пострадавшими, осуществляется в форме обеспечения жилыми помещениями путем возмездного приобретения такими гражданами в собственность жилых помещений, строящихся или построенных некоммерческими организациями, созданными Республикой Башкортостан в целях жилищного строительства, в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан

{в редакции Закона Республики Башкортостан от 26.12.2016 года № 450-з, от 07.11.2017 года № 544-з, от 28.05.2020 года № 260-з}

5. Защита прав граждан, признанных пострадавшими, осуществляется в форме обеспечения жилыми помещениями в многоквартирном доме (многоквартирных домах), построенном (построенных) в рамках масштабного инвестиционного проекта, предусмотренного частью 21 статьи 121 Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан».

Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных пострадавшими, осуществляется путем:

1) финансирования инициатором инвестиционного проекта завершения строительства проблемного объекта в рамках заключенного договора с застройщиком проблемного объекта, в отношении которого отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»,  направленного на обеспечение исполнения застройщиком проблемного объекта обязательств перед гражданами, признанными пострадавшими, по заключенным договорам, предусматривающим передачу в собственность таким гражданам жилых помещений после получения разрешения на ввод в эксплуатацию в проблемном объекте;

2) завершения инициатором инвестиционного проекта строительства проблемного объекта в рамках заключенного договора с застройщиком проблемного объекта, в отношении которого отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии   с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», предметом которого является переход к инициатору инвестиционного проекта прав и обязанностей такого застройщика проблемного объекта в отношении проблемного объекта и земельного участка (земельных участков), на котором расположен проблемный объект, либо инициатор инвестиционного проекта является приобретателем имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщика проблемного объекта в соответствии  с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;

3) передачи инициатором инвестиционного проекта таким гражданам в собственность жилых помещений в построенном многоквартирном доме (многоквартирных домах) площадью, равной количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена гражданами, признанными пострадавшими, в счет исполнения его обязательств по договору при условии передачи гражданам, признанным пострадавшими, в установленном порядке инициатору инвестиционного проекта права требования к застройщику (заказчику) денежных средств либо права требования к застройщику (заказчику) передачи жилого помещения;

4) передачи инициатором инвестиционного проекта в собственность гражданам, признанным пострадавшими, жилых помещений площадью, равной количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена гражданами, признанными пострадавшими, в счет исполнения его обязательств по договору при условии передачи гражданами, признанными пострадавшими, в установленном порядке инициатору инвестиционного проекта права требования к застройщику (заказчику) денежных средств либо права требования к застройщику (заказчику) передачи жилого помещения в ином многоквартирном доме (многоквартирных домах), находящемся на территории муниципального образования Республики Башкортостан, на котором расположен проблемный объект.

Защита прав граждан, признанных пострадавшими, предусмотренная настоящей частью, осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между уполномоченным органом и инициатором инвестиционного проекта, в срок, определяемый соглашением, но не более пяти лет со дня заключения такого соглашения. Примерная форма соглашения утверждается уполномоченным органом..

{часть в редакции Закона Республики Башкортостан от 28.05.2020 года № 260-з}

Статья 5. Сводный перечень проблемных объектов на территории Республики Башкортостан

{статья  признана утратившей силу Законом Республики Башкортостан от 28.05.2020 года № 260-з}

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения, связанные с привлечением денежных средств граждан на строительство многоквартирных домов по договорам, не предусмотренным Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», возникшие после вступления в силу настоящего Закона.

Президент

Республики Башкортостан

Р. Хамитов

Уфа, Дом Республики

3 марта 2011 года № 368-з

{ОТФОРМАТИРОВАН: Гареева А. А. 24.01.2016 г., 22.11.2017 г.}