Устав муниципального образования "Кузоватовский район" Ульяновской области



Принят решением Совета депутатов муниципального образования

«Кузоватовский район» Ульяновской области от 30.11.2006 года № 16/95

Глава муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области

В.В. Ковель

              УТРАТИЛ СИЛУ в связи с принятием Устава муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 09.11.2010 № 13/101 в новой редакции (RU735060002010002)

Устав

муниципального образования

«Кузоватовский район»

Ульяновской области

ИЗМЕНЕНИЯ:

- решение Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 21.06.2007 № 23/59 (RU735060002007001);

- решение Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001);

- решение Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002);

- решение Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 05.03.2009 № 39/31 (RU735060002009001);

- решение Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.11.2009 № 2/17 (RU735060002009002);

- решение Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.05.2010 № 8/52 (НГР – RU735060002010001)

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области

1. Кузоватовский район является муниципальным образованием, наделенным законом Ульяновской области статусом муниципального района, официальное наименование которого - муниципальное образование «Кузоватовский район» Ульяновской области (далее - Кузоватовский район).

2. Административным центром Кузоватовского района является рабочий поселок Кузоватово.

Статья 2. Местное самоуправление в Кузоватовском районе

1. Местное самоуправление в Кузоватовском районе признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Кузоватовского района.

2. Местное самоуправление в Кузоватовском районе - форма осуществления населением Кузоватовского района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ульяновской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением Кузоватовского района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Кузоватовского района вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Границы Кузоватовского района

1. Границы Кузоватовского района устанавливаются законом Ульяновской области.

2. Изменение границ Кузоватовского района осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения Кузоватовского района, органов местного самоуправления Кузоватовского района, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива населения об изменении границ Кузоватовского района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Изменение границ Кузоватовского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов Кузоватовского района и представительных органов соответствующих муниципальных районов.

Изменение границ Кузоватовского района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Кузоватовского района и Советами депутатов соответствующих поселений.

Изменение границ Кузоватовского района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений посёлков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного Советами депутатов соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Кузоватовского района, выраженного Советом депутатов Кузоватовского района.

(абзац 5 части 2 статьи 3 введен решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

3. Границы Кузоватовского района подлежат описанию и утверждению в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Территориальная основа местного самоуправления в Кузоватовском районе

1. Территориальную основу местного самоуправления в Кузоватовском районе составляют одно городское и пять сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением Кузоватовского района непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления Кузоватовского района, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления Кузоватовского района федеральными законами и законами Ульяновской области.

2. В состав Кузоватовского района входят следующие муниципальные образования:

1. Кузоватовское городское поселение, в состав которого входит населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием:

а) рабочий поселок Кузоватово - административный центр;

2. Безводовское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Безводовка - административный центр;

б) станция Безводовка;

в) поселок Беркулейка;

г) село Волынщина;

д) поселок Ерыклинский участок;

е) разъезд Коромысловский;

ж) поселок Латышский;

з) село Малая Борла;

и) село Озерки;

к) поселок Приволье;

л) село Студенец;

м) село Томылово;

н) село Трубетчина;

о) поселок Рощино;

3. Еделевское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Еделево - административный центр;

б) село Алексеевка;

в) поселок Заводской;

г) поселок Зеленый Курган;

д) село Кивать;

е) село Красная Балтия;

ж) поселок Красный Бор;

з) село Лесное Чекалино;

и) село Никольское;

к) село Шемурша;

4. Коромысловское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Коромысловка - административный центр;

б) село Баевка;

в) село Бестужевка;

г) село Верхнее Свияжское;

д) село Кузоватово;

е) поселок Лесхоз;

ж) село Смышляевка;

з) село Уваровка;

5. Лесоматюнинское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Лесное Матюнино - административный центр;

б) село Жедрино;

в) поселок станция Налейка;

г) село Русская Темрязань;

6. Спешневское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Спешневка - административный центр;

б) деревня Агроном;

в) поселок Азат;

г) поселок Ветловка;

д) село Екатериновка;

е) поселок Коммуна;

ж) поселок Первомайский;

з) село Порецкое;

и) поселок Свияжный;

к) село Стоговка;

л) село Хвостиха;

м) село Чертановка;

н) село Чириково;

о) деревня Щеголиха.

(часть 6 статьи 4 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 21.06.2007 № 23/59 (RU735060002007001));

Статья 5. Официальные символы Кузоватовского района и порядок их использования

1. Кузоватовский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа Кузоватовского района - Совета депутатов Кузоватовского района (далее также - Совета депутатов) и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района.

ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КУЗОВАТОВСКОМ РАЙОНЕ

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Кузоватовском районе

Правовую основу местного самоуправления в Кузоватовском районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ульяновской области, законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области, настоящий Устав, решения, принятые на референдумах Кузоватовского района, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 7. Принципы осуществления местного самоуправления в Кузоватовском районе

Местное самоуправление в Кузоватовском районе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) гарантированности осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Кузоватовского района;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления Кузоватовского района перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

9) народовластия;

10) независимости от органов государственной власти при решении вопросов местного значения;

11) запрета на ограничение местного самоуправления.

Статья 8. Система муниципальных правовых актов Кузоватовского района

1. По вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кузоватовского района федеральными законами и законами Ульяновской области, принимаются муниципальные правовые акты Кузоватовского района, которые подлежат обязательному исполнению на всей территории Кузоватовского района.

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Кузоватовского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(пункт 1 части 1 статьи 8 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

2) (пункт 2 части 1 статьи 8 исключен - решение Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Кузоватовского района (решения Совета депутатов Кузоватовского района);

4) правовые акты Главы Кузоватовского района (далее также - Главы района) (постановления и распоряжения Главы Кузоватовского района);

5) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления Кузоватовского района, предусмотренных настоящим Уставом (постановления и распоряжения Администрации Кузоватовского района (далее также - Администрации района, Администрации), постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Кузоватовского района (далее также - Председателя Совета депутатов, Председателя Совета), распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Кузоватовского района по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом).

(пункт 5 абзаца 2 части 1 статьи 8 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 05.03.2009 № 39/31 (RU735060002009001))

2. Устав Кузоватовского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Кузоватовского района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кузоватовского района.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ульяновской области, законам и иным нормативным правовым актам Ульяновской области, настоящему Уставу.

Статья 9. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Кузоватовского района, Главой Кузоватовского района, Главой Администрации Кузоватовского района, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, а также Контрольно-счетной комиссией Кузоватовского района, Избирательной комиссией Кузоватовского района по вопросам их ведения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кузоватовского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Кузоватовского района, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов Кузоватовского района, осуществление расходов из средств бюджета Кузоватовского района, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета только по инициативе Главы Администрации Кузоватовского района или при наличии заключения Главы Администрации Кузоватовского района.

4. Проект устава Кузоватовского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Кузоватовского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Кузоватовского района, внесении изменений и дополнений в устав Кузоватовского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Кузоватовского района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и   дополнений в устав Кузоватовского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Кузоватовского района  в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 4 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.05.2010 № 8/52 (НГР – RU735060002010001))

5. Устав Кузоватовского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Кузоватовского района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кузоватовского района.

Статья 10. Вступление в силу и отмена муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Устав Кузоватовского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кузоватовского района вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Решения, принятые на референдуме Кузоватовского района, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Кузоватовского района вступают в силу с момента их официального опубликования (обнародования), если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен в самом нормативном правовом акте.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Кузоватовского района о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Иные правовые акты Совета депутатов Кузоватовского района вступают в силу с момента их подписания Председателем Совета депутатов Кузоватовского района.

5. Правовые акты Главы Кузоватовского района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления Кузоватовского района (не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина) вступают в силу с момента их подписания.

6. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

Статья 11. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Кузоватовские вести».

2. Обнародованием муниципального правового акта считается размещение его на официальном интернет-сайте Кузоватовского района по адресу:  http://www.mo-kuzovatovo.RU.

(часть 2 статьи 11 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.05.2010 № 8/52 (НГР – RU735060002010001))

(часть 2 статьи 11 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.11.2009 № 2/17 (RU735060002009002))

3. Правовые акты Совета депутатов направляются для официального опубликования (обнародования) Главой района.

Правовые акты Главы Администрации Кузоватовского района направляются для официального опубликования (обнародования) Главой Администрации.

Правовые акты иных органов местного самоуправления Кузоватовского района направляются для официального опубликования (обнародования) руководителем соответствующего органа.

(часть 3 статьи 11 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.11.2009 № 2/17 (RU735060002009002))

4. Обязательному опубликованию в газете «Кузоватовские вести» (обнародованию) подлежат также те акты органов местного самоуправления Кузоватовского района, по которым имеются решения соответствующих органов, принявших эти акты, об обязательном их опубликовании.

(часть 4 статьи 11 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.11.2009 № 2/17 (RU735060002009002))

5. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в срок, установленный настоящим Уставом.

(часть 5 статьи 11 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.11.2009 № 2/17 (RU735060002009002))

(нумерация частей статьи 11 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.11.2009 № 2/17 (RU735060002009002))

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В КУЗОВАТОВСКОМ РАЙОНЕ

Статья 12.Организационная основа местного самоуправления в Кузоватовском районе

Организационную основу местного самоуправления в Кузоватовском районе составляют основополагающие принципы организации и деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кузоватовского района.

Статья 13. Вопросы местного значения Кузоватовского района

1. К вопросам местного значения Кузоватовского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кузоватовского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов Кузоватовского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кузоватовского района;

4) организация в границах Кузоватовского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Кузоватовского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 13 решение Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кузоватовского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Кузоватовского района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кузоватовского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Кузоватовского района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным ощеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ульяновской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Кузоватовского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Кузоватовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,

стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пункт 12 части 1 статьи 13 решение Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

13) (исключен - решение Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 21.06.2007 № 23/59 (RU735060002007001));

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Кузоватовского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Кузоватовского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кузоватовского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кузоватовского района для муниципальных нужд;

16) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Кузоватовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Кузоватовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»);

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Кузоватовского района;

18) содержание на территории Кузоватовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кузоватовского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 20 части 1 статьи 13 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 21.06.2007 № 23/59 (RU735060002007001));

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кузоватовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кузоватовского района;

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кузоватовского района, за счет средств бюджета Кузоватовского района;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кузоватовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кузоватовского района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав Кузоватовского района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(пункт 27 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.05.2010 № 8/52 (НГР – RU735060002010001))

28) обеспечение условий для развития на территории Кузоватовского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кузоватовского района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кузоватовского района.

(пункт 31 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 05.03.2009 № 39/31 (RU735060002009001))

2. (часть 2 статьи 13 исключена - решение Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 21.06.2007 № 23/59 (RU735060002007001));

3. (часть 3 статьи 13 исключена - решение Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 21.06.2007 № 23/59 (RU735060002007001));

2. В соответствии с законодательством, органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кузоватовского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кузоватовского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Кузоватовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Кузоватовского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кузоватовского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кузоватовского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзацы 1 и 2 части 2 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.05.2010 № 8/52 (НГР – RU735060002010001))

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных  в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(абзац 3 части 2 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.05.2010 № 8/52 (НГР – RU735060002010001))

(нумерация частей в статье 13 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 21.06.2007 № 23/59 (RU735060002007001));

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Кузоватовского района.

(абзац 4 части 2 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 05.03.2009 № 39/31 (RU735060002009001))

Статья 13.1. Права органов местного самоуправления Кузоватовского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Кузоватовского района имеют право на:

1) создание музеев Кузоватовского района;

2) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.05.2010 № 8/52 (НГР – RU735060002010001);

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кузоватовского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кузоватовского района.

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Кузоватовского района первичной медико-санитарной помощи;

(пункт 6 части 1 статьи 13.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

(пункты 7 и 8 части 1 статьи 13.1 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 05.03.2009 № 39/31 (RU735060002009001))

2. Органы местного самоуправления Кузоватовского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 131 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.05.2010 № 8/52 (НГР – RU735060002010001))

(статья 13.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 21.06.2007 № 23/59 (RU735060002007001));

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления Кузоватовского района

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кузоватовского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Кузоватовского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

В соответствии с законодательством, на основе соглашений между органами местного самоуправления Кузоватовского района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Кузоватовского района, могут полностью или частично передаваться полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума Кузоватовского района, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кузоватовского района, голосования по вопросам изменения границ Кузоватовского района, преобразования Кузоватовского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кузоватовского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кузоватовского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кузоватовского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кузоватовского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации, депутатов Совета депутатов Кузоватовского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 9.1 части 1 статьи 14 введен решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

92 ) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической  эффективности;

(пункт 92 части 2 статьи 14 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.05.2010 № 8/52 (НГР – RU735060002010001))

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления Кузоватовского района, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Кузоватовского района самостоятельно.

Статья 15. Исполнение органами местного самоуправления Кузоватовского района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ульяновской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Кузоватовского района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Ульяновской области.

2. Органы местного самоуправления Кузоватовского района могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Кузоватовского района, осуществляются ими непосредственно, если иное не предусмотрено федеральным законом или законом Ульяновской области.

4. Органы местного самоуправления Кузоватовского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ульяновской области в пределах, выделенных Кузоватовскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Кузоватовского района и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5.1. Органы местного самоуправления Кузоватовского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Кузоватовского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(части 5.1 статьи 15 введена решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

6. (часть 6 статьи 15 исключена - решение Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 21.06.2007 № 23/59 (RU735060002007001));

7. Органы местного самоуправления Кузоватовского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Кузоватовского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Кузоватовского района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Кузоватовского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Кузоватовского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Кузоватовского района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Кузоватовского района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 16. Межмуниципальное сотрудничество

1. Органы местного самоуправления Кузоватовского района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Ульяновской области в порядке, определенным законом Ульяновской области, уставом Совета муниципальных образований Ульяновской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Кузоватовского района.

2. Органы местного самоуправления Кузоватовского района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Кузоватовского района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Кузоватовского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 17. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации:

- осуществляют местное самоуправление в Кузоватовском районе посредством участия в референдумах Кузоватовского района, муниципальных выборах, посредством голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Кузоватовского района, голосования по вопросам изменения границ Кузоватовского района, преобразования Кузоватовского района;

- участвуют в осуществлении местного самоуправления в Кузоватовском районе посредством правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний, конференций граждан, опросов, обращений в органы местного самоуправления Кузоватовского района, посредством иных форм, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Кузоватовского района.

(часть 1 статьи 17 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кузоватовского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

(часть 3 статьи 17 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

ГЛАВА 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ КУЗОВАТОВСКОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Референдум Кузоватовского района

1. Референдум Кузоватовского района (далее также - референдум) - форма прямого волеизъявления жителей Кузоватовского района, обладающих в соответствии с федеральным законодательством правом на участие в референдуме, по вопросам местного значения.

Обязательному вынесению на референдум Кузоватовского района в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан.

На референдум Кузоватовского района не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении и продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления Кузоватовского района, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления Кузоватовского района, либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления Кузоватовского района;

3) об избрании, утверждении, назначении либо даче согласия на назначение на должность или освобождение от должности депутатов и должностных лиц органов местного самоуправления Кузоватовского района;

4) о принятии или об изменении бюджета Кузоватовского района, исполнении и изменении финансовых обязательств Кузоватовского района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Референдум Кузоватовского района с такой же по смыслу формулировкой вопроса проводится не ранее, чем через один год со дня официального опубликования результатов референдума.

2. Референдум Кузоватовского района может проводиться на всей территории Кузоватовского района.

3. Решение о проведении референдума принимается Советом депутатов Кузоватовского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Кузоватовского района, имеющими право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Кузоватовского района и Главы Администрации района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кузоватовского района в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей. Подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения должны быть представлены в Совет депутатов Кузоватовского района.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области. Для выдвижения гражданами инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку должна быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Кузоватовского района.

Если Совет депутатов района признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям части 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Кузоватовского района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно в течение одного месяца, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Кузоватовского района и Главой Администрации Кузоватовского района, оформляется правовыми актами Совета депутатов Кузоватовского района и Главы Администрации Кузоватовского района.

5. Совет депутатов Кузоватовского района обязан назначить референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Кузоватовского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если референдум не назначен Советом депутатов Кузоватовского района в установленные сроки, а также в случае отсутствия Совета депутатов Кузоватовского района, референдум назначается судом.

6. В референдуме Кузоватовского района имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства (в отношении вынужденных переселенцев-факт временного пребывания) которых расположено в границах Кузоватовского района. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Кузоватовского района решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

7. Принятое на референдуме Кузоватовского района решение подлежит обязательному исполнению на территории Кузоватовского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Кузоватовского района.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на референдуме Кузоватовского района решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении референдума, а также принятое на референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области.

Статья 19. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Кузоватовского района проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по пяти многомандатным избирательным округам.

2. Решение о назначении выборов должно быть принято Советом депутатов Кузоватовского района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете «Кузоватовские вести» в течение пяти дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кузоватовского района или депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Кузоватовского района, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией Кузоватовского района или судом.

(часть 2 статьи 19 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 05.03.2009 № 39/31 (RU735060002009001))

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные действующим законодательством.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кузоватовского района

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кузоватовского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Кузоватовского района являются:

а) нарушение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Устава Ульяновской области, законодательства Ульяновской области, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов;

б) неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области и муниципальными правовыми актами Кузоватовского района;

в) невыполнение депутатом Совета депутатов Кузоватовского района своей предвыборной программы и (или) обязательств перед избирателями, распространенных, обнародованных депутатом при проведении предвыборной агитации во время своей избирательной кампании.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Кузоватовского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Не могут являться основаниями отзыва депутата Совета депутатов Кузоватовского района:

а) его политические убеждения и законная политическая деятельность;

б) позиция, выраженная им при голосовании в Совете депутатов Кузоватовского района;

в) факты, для которых предусмотрен особый порядок их установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

Не может быть инициирована процедура отзыва депутата Совета депутатов Кузоватовского района в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по его отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято либо если голосование было признано несостоявшимся.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кузоватовского района не может быть назначено:

а) в течение последних двенадцати месяцев срока его полномочий;

б) ранее, чем через девять месяцев после проведения предыдущего голосования по отзыву того же депутата Совета депутатов Кузоватовского района.

Отзыв не может быть инициирован собранием граждан в течение первых двенадцати месяцев срока полномочий депутата Совета депутатов Кузоватовского района.

3. Депутат Совета депутатов Кузоватовского района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Инициатива отзыва депутата Совета депутатов Кузоватовского района, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению референдума Кузоватовского района, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Инициативная группа по отзыву депутата Совета депутатов Кузоватовского района создается на собрании по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом на участие в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов Кузоватовского района в соответствии с действующим законодательством.

Инициаторы проведения собрания по вопросу инициирования отзыва депутата Совета депутатов Кузоватовского района в количестве не менее 10 человек не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты его проведения направляют Главе Кузоватовского района письменное уведомление (заявление) с указанием предполагаемых времени, даты и места проведения собрания и, в случае необходимости, с просьбой предоставить помещение для проведения собрания.

В работе собрания вправе принимать участие только граждане, обладающие правом на участие в голосовании по отзыву данного депутата Совета депутатов Кузоватовского района.

Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 100 граждан, место жительства которых расположено в пределах соответствующего избирательного округа. Порядок работы собрания определяется его участниками самостоятельно.

Депутат Совета депутатов Кузоватовского района, в отношении которого предполагается инициировать голосование по отзыву, вправе представить на собрании граждан свои объяснения в устной или письменной форме по вопросу об инициировании голосования по его отзыву, лично присутствовать на собрании, а также выступать и давать личные объяснения.

Решение собрания об инициировании голосования по отзыву депутата принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом. Одновременно принимается решение о формировании инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов Кузоватовского района. Инициативная группа формируется в составе не менее 10 человек. Председатель инициативной группы избирается из числа членов инициативной группы.

Регистрация инициативной группы производится Советом депутатов Кузоватовского района на основании письменного ходатайства председателя инициативной группы.

В ходатайстве должны быть указаны:

цель создания инициативной группы;

фамилия, имя, отчество депутата Совета депутатов Кузоватовского района, которого предлагается отозвать;

факты, явившиеся основанием инициирования процедуры отзыва данного депутата;

дата подачи ходатайства.

К ходатайству должны быть приложены:

протокол собрания граждан;

протокол инициативной группы об избрании председателя инициативной группы;

копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения.

Члены инициативной группы осуществляют свою деятельность по собственной инициативе и за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством.

В поддержку требования о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кузоватовского района должно быть собрано не менее десяти процентов подписей граждан, обладающих правом участвовать в голосовании по отзыву данного депутата.

Указанный сбор подписей организуется инициативной группой. Период сбора указанных подписей не должен превышать 30 дней.

Совет депутатов Кузоватовского района в течение 15 дней с момента поступления необходимых документов принимает одно из решений:

а) о назначении голосования по отзыву;

б) об отказе в назначении голосования по отзыву.

О дате заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о назначении голосования по отзыву, председатель инициативной группы, а также депутат Совета депутатов Кузоватовского района, в отношении которого предполагается назначение голосования по отзыву, должны быть извещены не менее чем за двое суток.

Решение об отказе в назначении голосования по отзыву принимается в случаях:

а) если отсутствуют основания для отзыва депутата Совета депутатов Кузоватовского района в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Устава;

б) если возможность проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кузоватовского района исключена в соответствии с настоящим Уставом;

в) если обнаружены нарушения порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву или сбора подписей в поддержку данной инициативы, предусмотренного настоящим Уставом.

Мотивированное решение об отказе в назначении голосования по отзыву принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Кузоватовского района. Копия решения Совета депутатов Кузоватовского района об отказе в назначении голосования по отзыву направляется председателю инициативной группы. Отказ в назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кузоватовского района может быть обжалован в судебном порядке.

Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня его принятия.

Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о проведении голосования. Голосование может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

4. Депутат Совета депутатов Кузоватовского района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в его избирательном округе.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кузоватовского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ Кузоватовского района, преобразования Кузоватовского района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Кузоватовского района, преобразовании Кузоватовского района, проводится голосование по вопросам изменения границ Кузоватовского района, преобразования Кузоватовского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Кузоватовского района, преобразования Кузоватовского района назначается Советом депутатов Кузоватовского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством.

3. Голосование по вопросам изменения границ Кузоватовского района, преобразования Кузоватовского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Кузоватовского района (или его части), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Кузоватовского района, преобразование Кузоватовского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Кузоватовского района (или его части).

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Кузоватовского района, преобразования Кузоватовского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

ГЛАВА 5. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУЗОВАТОВСКОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Кузоватовского района проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Кузоватовского района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Кузоватовского района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Кузоватовского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Кузоватовского района.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в семидневный срок.

Статья 23. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кузоватовского района Советом депутатов, Главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или Главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Кузоватовского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 23 решение Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Кузоватовского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Кузоватовского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Кузоватовского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Кузоватовского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Кузоватовского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Кузоватовского района или Главы Кузоватовского района. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Кузоватовского района или Главы Кузоватовского района, назначается соответственно Советом депутатов Кузоватовского района или Главой Кузоватовского района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Кузоватовского района. Для назначения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан в количестве не менее 5 человек, проживающих на соответствующей части территории Кузоватовского района и обладающих избирательным правом, представляет в Совет депутатов Кузоватовского района заявление о проведении собрания. В заявлении указываются вопросы, предлагаемые к рассмотрению на собрании. Заявление подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места жительства. Совет депутатов Кузоватовского района осуществляет регистрацию данной инициативной группы в порядке, определяемом нормативным правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района.

Инициативная группа в течение месяца с момента регистрации осуществляет сбор подписей граждан в поддержку проведения собрания в количестве не менее 10 % от числа жителей соответствующей части территории Кузоватовского района, обладающих избирательным правом. Сбор подписей проводится на подписных листах, изготовленных по форме, утвержденной Советом депутатов Кузоватовского района. Подписные листы изготавливаются инициативной группой самостоятельно.

Инициативная группа в срок, установленный для сбора подписей, на основании подписных листов оформляет итоговый протокол сбора подписей граждан, который подписывается председателем инициативной группы.

В итоговом протоколе указываются следующие сведения:

дата регистрации инициативной группы, проводившей сбор подписей;

дата окончания сбора подписей;

количество сданных подписных листов;

количество собранных подписей, предъявленных для проверки.

К итоговому протоколу прилагаются подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде.

Итоговый протокол и подписные листы передаются в Совет депутатов Кузоватовского района не позднее 18 часов последнего дня срока, отведенного для сбора подписей.

Проверка подписных листов осуществляется в порядке, определяемом нормативным правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района, в течение одной недели. По результатам проверки подписных листов Совет депутатов Кузоватовского района в течение пяти дней должен принять соответствующий правовой акт о назначении собрания либо, в случае предъявления недостаточного количества достоверных и действительных подписей и (или) ненадлежащего оформления представленных инициативной группой документов, отказать в назначении собрания. Отказ может быть обжалован в суд и не лишает граждан права на повторное обращение с соответствующим заявлением о проведении собрания. Решение Совета депутатов Кузоватовского района о назначении собрания должно быть опубликовано не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.

Инициативная группа вправе обратиться к Совету депутатов Кузоватовского района с просьбой о предоставлении помещения для проведения собрания не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. Совет депутатов Кузоватовского района обязан предоставить помещение для его проведения.

Инициативная группа имеет право пригласить на собрание депутатов Совета депутатов Кузоватовского района, Главу Кузоватовского района, Главу Администрации района, иных должностных лиц местного самоуправления. Приглашение соответствующим лицам должно быть направлено не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. Явка приглашенных лиц является обязательной.

В работе собрания вправе принимать участие жители соответствующей части территории Кузоватовского района, обладающие избирательным правом, а также должностные лица местного самоуправления Кузоватовского района.

Полномочия и порядок проведения собрания определяются нормативным правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Полномочия собрания граждан, проводимого по инициативе Совета депутатов Кузоватовского района или Главы Кузоватовского района, порядок его назначения и проведения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Кузоватовского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Кузоватовского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кузоватовского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение недели после его проведения.

Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Кузоватовского района, в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, вместо собрания граждан может проводиться конференция граждан (собрание делегатов).

2. Конференция граждан проводится по инициативе населения Кузоватовского района, Совета депутатов Кузоватовского района или Главы Кузоватовского района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрание делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района в соответствии с требованиями настоящего Устава.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение недели после её (его) проведения.

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Кузоватовского района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кузоватовского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кузоватовского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Кузоватовского района или Главы Кузоватовского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ульяновской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Кузоватовского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Кузоватовского района, в котором устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Кузоватовского района, участвующих в опросе.

Жители Кузоватовского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Кузоватовского района - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Кузоватовского района;

2) за счет средств бюджета Ульяновской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Ульяновской области.

Результаты опроса подлежат опубликованию (обнародованию) в течение недели после его проведения.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Массовые акции

Жители Кузоватовского района имеют право в установленном законодательством порядке проводить мирные массовые акции (митинги, демонстрации, шествия, пикетирование).

ГЛАВА 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАЛВЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУЗОВАТОВСКОГО РАЙОНА

Статья 29. Органы местного самоуправления Кузоватовского района

1. Структуру органов местного самоуправления Кузоватовского района составляют: Совет депутатов Кузоватовского района, Глава Кузоватовского района, Администрация Кузоватовского района (исполнительно-распорядительный орган), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Кузоватовского района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Кузоватовского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Кузоватовского района об изменении структуры органов местного самоуправления Кузоватовского района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Кузоватовского района, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Кузоватовского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кузоватовского района.

Статья 30. Совет депутатов Кузоватовского района

1. Представительным органом местного самоуправления Кузоватовского района является Совет депутатов Кузоватовского района.

2. Совет депутатов Кузоватовского района состоит из 15 депутатов, избираемых по пяти многомандатным избирательным округам.

3. Депутаты Совета депутатов Кузоватовского района избираются населением Кузоватовского района на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Совет депутатов Кузоватовского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (10 депутатов).

Вновь избранный Совет депутатов Кузоватовского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Кузоватовского района в правомочном составе.

(абзац 2 части 4 статьи 30 решение Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

Заседание Совета депутатов Кузоватовского района не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(абзац 3 части 4 статьи 30 решение Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

Заседания Совета депутатов Кузоватовского района проводятся не реже одного раза в три месяца.

(абзац 4 части 4 статьи 30 решение Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

5. Совет депутатов Кузоватовского района обладает правами юридического лица.

6. Совет депутатов Кузоватовского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кузоватовского района, а также решения по вопросам организации и деятельности Совета депутатов Кузоватовского района.

7. Совет депутатов Кузоватовского района принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также процедуру разработки, внесения, обсуждения и рассмотрения проектов муниципальных правовых актов.

8. Совет депутатов Кузоватовского района вправе формировать свой аппарат. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Кузоватовского района и его аппарата предусматриваются в бюджете Кузоватовского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 31. Полномочия Совета депутатов Кузоватовского района

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Кузоватовского района находятся:

1) принятие Устава Кузоватовского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Кузоватовского района и отчета о его исполнении, внесение изменений и дополнений в бюджет Кузоватовского района;

(часть 2 статьи 31 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 21.06.2007 № 23/59 (RU735060002007001));

3) установление, изменение и отмена местных налогов Кузоватовского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кузоватовского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кузоватовского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Кузоватовского района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Кузоватовского района;

7) определение порядка участия Кузоватовского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кузоватовского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кузоватовского района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Кузоватовского района в отставку.

(пункт 10 части 1 статьи 31 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.11.2009 № 2/17 (RU735060002009002))

2. К иным полномочиям Совета депутатов Кузоватовского района относятся:

1) утверждение структуры Администрации Кузоватовского района по представлению Главы Администрации Кузоватовского района;

2) формирование Избирательной комиссии Кузоватовского района в соответствии с действующим законодательством;

3) формирование Контрольно-счетной комиссии Кузоватовского района в соответствии с настоящим Уставом;

4) внесение в законодательный (представительный) орган государственной власти Ульяновской области в порядке законодательной инициативы проектов законов по вопросам, отнесенным действующим законодательством к его компетенции;

5) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

7) принятие программы приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Кузоватовского района;

8) установление порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений Кузоватовского района;

9) установление официальных символов Кузоватовского района.

3. Совет депутатов Кузоватовского района заслушивает ежегодные отчёты Главы Кузоватовского района, Главы администрации Кузоватовского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Кузоватовского района и иных  подведомственных Главе Кузоватовского района органах местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кузоватовского района.

(часть 3 статьи 31 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.11.2009 № 2/17 (RU735060002009002))

4. Совет депутатов Кузоватовского района может осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(нумерация части – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.11.2009 № 2/17 (RU735060002009002))

Статья 32. Структура Совета депутатов Кузоватовского района

1. Организацию деятельности Совета депутатов Кузоватовского района в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Кузоватовского района, который исполняет полномочия Председателя Совета депутатов и без доверенности действует от имени Совета депутатов Кузоватовского района, представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями.

2. Из числа депутатов Совета депутатов Кузоватовского района на срок его полномочий могут создаваться постоянные комитеты (комиссии) по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Кузоватовского района. Из числа депутатов Совета депутатов также могут создаваться временные комитеты (комиссии). Структура, порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных и временных комитетов (комиссий) определяются Регламентом Совета депутатов Кузоватовского района.

Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов Кузоватовского района

1. Совет депутатов Кузоватовского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кузоватовского района, решение об удалении Главы Кузоватовского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, уставом Кузоватовского района. Решения Совета депутатов Кузоватовского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кузоватовского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кузоватовского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 33 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.05.2010 № 8/52 (НГР – RU735060002010001))

2. Процедура разработки, внесения, обсуждения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Кузоватовского района устанавливается Регламентом Совета депутатов Кузоватовского района.

3. Принятое Советом депутатов решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Кузоватовского района, подписывается Главой Кузоватовского района в течение пяти дней со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок. Решение по вопросам организации деятельности Совета депутатов подписываются Главой района в течение трех дней со дня его принятия.

Статья 34.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Кузоватовского района

1. Полномочия Совета депутатов Кузоватовского района могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;

(пункт 1 части 1 статьи 34 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.05.2010 № 8/52 (НГР – RU735060002010001))

2) принятия Советом депутатов Кузоватовского района решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Ульяновского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Кузоватовского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Кузоватовского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 4 части 1 статьи 34 решение Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

5) в случае увеличения численности избирателей Кузоватовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кузоватовского района.

(пункт 5 части 1 статьи 34 введен решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

2. Решение Совета депутатов Кузоватовского района о самороспуске принимается по инициативе группы депутатов численностью не менее 5 человек, которая оформляется письменным заявлением, подписанным всеми заявителями. Заявление подается в Мандатную комиссию Совета депутатов Кузоватовского района или Главе района. Указанное заявление выносится на рассмотрение всех постоянных комитетов (комиссий) Совета депутатов Кузоватовского района. Заседание Совета депутатов Кузоватовского района по рассмотрению вопроса о самороспуске может быть назначено не ранее чем через месяц и не позднее чем через три месяца с момента подачи заявления инициативной группой депутатов. При этом правовой акт Совета депутатов Кузоватовского района о самороспуске принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. Одновременно с принятием решения о самороспуске Совет депутатов Кузоватовского района обязан назначить дату проведения новых выборов в порядке, определяемом действующим законодательством. Если решение о самороспуске Советом депутатов Кузоватовского района не принято, повторное рассмотрение этого вопроса осуществляется в указанном порядке не ранее, чем через шесть месяцев.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Кузоватовского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 35. Депутат Совета депутатов Кузоватовского района

1. Депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Совет депутатов Кузоватовского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутат Совета депутатов Кузоватовского района избирается сроком на 4 года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Кузоватовского района нового созыва.

3. Депутату Совета депутатов Кузоватовского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Кузоватовского района.

5. Депутат Совета депутатов Кузоватовского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Кузоватовского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 35 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 21.06.2007 № 23/59 (RU735060002007001));

(часть 6 статьи 35 в ред. решение Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

7. Депутат Совета депутатов Кузоватовского района подотчетен и подконтролен избирателям своего округа. Депутат каждые полгода обязан информировать избирателей о своей деятельности. Депутат не реже одного раза в год, а также по требованию о проведении внеочередного отчета не менее 1% жителей своего избирательного округа, обладающих избирательным правом, оформленному в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района, отчитывается перед населением непосредственно либо в средствах массовой информации.

Депутат не реже одного раза в месяц обязан проводить личный прием граждан. Депутат в сроки, установленные действующим законодательством, обязан давать письменные и устные ответы на поступившие обращения.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а так же при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

Депутат не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

В случае причинения депутату увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением им полномочий депутата, повлекших полную или частичную утрату трудоспособности, за счёт средств бюджета Кузоватовского района выплачивается компенсация в размере, установленном решением Совета депутатов Кузоватовского района.

Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, за счёт средств бюджета Кузоватовского района выплачивается ежемесячное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения до устройства на новое место работы (службы), но не более трёх месяцев после освобождения от замещаемой должности в случаях:

-истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий;

- прекращения полномочий Совета депутатов Кузоватовского района;

- отставки по собственному желанию, если депутат, осуществлял свои полномочия на постоянной основе не менее одного года.

Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, при прекращении работы в связи с выходом на пенсию, выплачивается за счёт средств Кузоватовского района единовременное денежное вознаграждение в размере, установленном решением Совета депутатов Кузоватовского района, который не может превышать шестикратного размера ежемесячного денежного вознаграждения по замещавшейся им муниципальной должности.

Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска депутату за счёт средств бюджета Кузоватовского района производится единовременная выплата в размере, установленном решением Совета депутатов Кузоватовского района.

Депутату предоставляется право на пользование средствами телефонной связи, которыми располагают органы местного самоуправления Кузоватовского района.

Депутат имеет право на возмещение за счёт средств бюджета Кузоватовского района расходов по оплате стоимости проезда на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) на территории Кузоватовского района. Размер и порядок возмещения указанных расходов устанавливаются решением Совета депутатов Кузоватовского района.

За счёт средств бюджета Кузоватовского района депутатам выплачивается единовременное денежное вознаграждение за каждый полный год исполнения полномочий.

Основаниями для выплаты вознаграждения являются:

1) отставка депутата по собственному желанию по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

2) истечение срока полномочий депутата.

Размер и порядок выплаты депутату вознаграждения устанавливаются решением Совета депутатов Кузоватовского района.

Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(часть 8 статьи 35 введена решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Кузоватовского района

1. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Кузоватовского района определяются и регулируются действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Кузоватовского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кузоватовского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт 10 части 2 статьи 36 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

3. Решение о прекращении полномочий депутата Совета депутатов по основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи, за исключением пункта 9 части 2 настоящей статьи, оформляется правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Данный правовой акт должен быть принят Советом депутатов на его ближайшем заседании. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

Статья 37. Глава Кузоватовского района

1. Глава Кузоватовского района является высшим должностным лицом Кузоватовского района, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Кузоватовского района избирается из состава депутатов Совета депутатов Кузоватовского района открытым голосованием на первом заседании Совета депутатов простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок избрания Главы района определяется Регламентом Совета депутатов.

3. При вступлении в должность Глава Кузоватовского района приносит населению Кузоватовского района присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы Кузоватовского района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Ульяновской области, Устав Кузоватовского района, честно и добросовестно исполнять свои обязанности».

4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Кузоватовского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

5. Глава Кузоватовского района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(часть 5 статьи 37 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 05.03.2009 № 39/31 (RU735060002009001))

6. Глава Кузоватовского района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Кузоватовского района и Совету депутатов Кузоватовского района.

Глава Кузоватовского района не реже одного раза в год, а также по требованию о проведении внеочередного отчета не менее 1% жителей Кузоватовского района, обладающих избирательным правом, оформленному в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района, отчитывается перед населением непосредственно либо в средствах массовой информации.

Глава Кузоватовского района не реже двух раз в год, а также по требованию Совета депутатов Кузоватовского района о проведении внеочередного отчета, обязан отчитываться перед Советом депутатов Кузоватовского района о своей деятельности.

Отчет Главы Кузоватовского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

7. Глава Кузоватовского района не реже одного раза в месяц обязан проводить личный прием граждан. Глава Кузоватовского района обязан в сроки, установленные действующим законодательством, давать письменные и устные ответы на поступившие обращения.

8. В случае временного отсутствия Главы Кузоватовского района или невозможности осуществления им своих полномочий обязанности Главы района исполняет его заместитель, который избирается из состава депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов Кузоватовского района.

Статья 38. Полномочия Главы Кузоватовского района

1. Глава Кузоватовского района:

1) представляет Кузоватовский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кузоватовского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Кузоватовского района;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Кузоватовского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами  и законами Ульяновской области.

(пункт 5 части 1 статьи 38 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.11.2009 № 2/17 (RU735060002009002))

2. Правовые акты Главы Кузоватовского района затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

(часть 2 статьи 38 введена решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы Кузоватовского района

1. Полномочия Главы Кузоватовского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 2.1 части 1 статьи 39 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.11.2009 № 2/17 (RU735060002009002))

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Ульяновской области согласно действующему законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кузоватовского района;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

111) изменения порядка формирования Совета депутатов Кузоватовского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 111 части 1 статьи 39 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.05.2010 № 8/52 (НГР – RU735060002010001))

12) преобразования Кузоватовского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

(пункт 12 части 1 статьи 39 введен решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

13) увеличения численности избирателей Кузоватовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кузоватовского района.

(пункт 13 части 1 статьи 39 введен решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

2. Решение о прекращении полномочий Главы Кузоватовского района по основаниям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, оформляется правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района, в котором определяется день прекращения полномочий Главы Кузоватовского района. Указанный правовой акт должен быть принят Советом депутатов Кузоватовского района на его ближайшем заседании. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Кузоватовского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кузоватовского района его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Кузоватовского района.

Статья 40. Гарантии Главе Кузоватовского района

1. Главе Кузоватовского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 05.03.2009 № 39/31 (RU735060002009001).

2. Главе Кузоватовского района, не имеющему постоянного места жительства в административном центре Кузоватовского района, на период осуществления своих полномочий, по его заявлению предоставляется жилая площадь для проживания с членами семьи, либо возмещаются расходы по найму жилого помещения для проживания с членами семьи.

3. Гарантии Главе Кузоватовского района предоставляются за счет средств бюджета Кузоватовского района.

(нумерация частей статьи 40 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 05.03.2009 № 39/31 (RU735060002009001))

Статья 41. Администрация Кузоватовского района

1. Администрация Кузоватовского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Кузоватовского района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кузоватовского района федеральными законами и законами Ульяновской области.

2. Администрацией района руководит Глава Администрации на принципах единоначалия. Глава Администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов Кузоватовского района, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации (до дня начала работы Совета депутатов Кузоватовского района нового созыва), но не менее чем на два года.

(абзац 1 части 2 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.05.2010 № 8/52 (НГР – RU735060002010001))

Условия контракта для Главы Администрации утверждаются Советом депутатов - в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ульяновской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кузоватовского района федеральными законами и законами Ульяновской области.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации устанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Кузоватовского районе устанавливается Советом депутатов Кузоватовского района. При формировании конкурсной комиссии в Кузоватовском районе две трети ее членов назначаются Советом депутатов района, а одна треть - Законодательным Собранием Ульяновской области по представлению Губернатора Ульяновской области.

Лицо назначается на должность Главы Администрации Советом депутатов Кузоватовского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой Администрации заключается Главой Кузоватовского района.

2.1. Глава администрации Кузоватовского района, осуществляющий  свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчётен Совету депутатов Кузоватовского района;

2) представляет Совету депутатов Кузоватовского района ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кузоватовского района;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов  местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

(часть 2.1 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.11.2009 № 2/17 (RU735060002009002))

3. В случае временного отсутствия Главы Администрации или невозможности осуществления им своих полномочий обязанности Главы Администрации исполняет один из его заместителей.

4. Администрация Кузоватовского района обладает правами юридического лица.

5. Администрация Кузоватовского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов Кузоватовского района.

6. Глава Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 41 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 21.06.2007 № 23/59 (RU735060002007001));

6.1. Глава Администрации Кузоватовского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, Уставом Кузоватовского района, нормативными правовыми актами Совета депутатов Кузоватовского района, издаёт постановления Администрации Кузоватовского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, а также распоряжения Администрации Кузоватовского района по вопросам организации работы Администрации Кузоватовского района.

(абзац 1 части 6.1 статьи 41 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 05.03.2009 № 39/31 (RU735060002009001))

Правовые акты Главы Администрации Кузоватовского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

(часть 6.1 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

7. Полномочия Главы Администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования Кузоватовского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

(пункт 11 части 7 статьи 41 введен решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

12) увеличения численности избирателей Кузоватовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кузоватовского района.

(пункт 12 части 7 статьи 41 введен решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

8. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Кузоватовского района или Главы Кузоватовского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 1 части 8 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.05.2010 № 8/52 (НГР – RU735060002010001))

2) Губернатора Ульяновской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кузоватовского района федеральными законами и законами Ульяновской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 8 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.05.2010 № 8/52 (НГР – RU735060002010001))

3) Главы Администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Кузоватовского района и (или) органами государственной власти Ульяновской области.

Статья 42. Структура Администрации Кузоватовского района

1. Структура Администрации Кузоватовского района утверждается Советом депутатов Кузоватовского района по представлению Главы Администрации. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Кузоватовского района.

2. Администрация Кузоватовского района формируется Главой Администрации в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и настоящим Уставом.

3. Органы Администрации Кузоватовского района осуществляют свою деятельность на основании и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и муниципальными правовыми актами.

4. В качестве совещательных органов при Администрации Кузоватовского района (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

5. Расходы на обеспечение деятельности Администрации Кузоватовского района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов предусматриваются в бюджете Кузоватовского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 43. Полномочия Администрации Кузоватовского района

1. Администрация Кузоватовского района:

1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета депутатов Кузоватовского района проект бюджета Кузоватовского района;

2) исполняет бюджет Кузоватовского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кузоватовского района, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Кузоватовского района;

4) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Кузоватовского района;

5) исполняет программу приватизации;

6) осуществляет формирование и размещение муниципального заказа;

7) осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кузоватовского района;

8) осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума Кузоватовского района, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кузоватовского района, голосования по вопросам изменения границ Кузоватовского района, преобразования Кузоватовского района;

9) осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кузоватовского района федеральными законами и законами Ульяновской области;

10) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защиту населения и территории Кузоватовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) рассматривает вопросы опеки и попечительства;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2.Администрация Кузоватовского района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района.

(часть 2 статьи 43 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.11.2009 № 2/17 (RU735060002009002))

3. Функции и полномочия подразделений Администрации Кузоватовского района, а также организация и порядок их деятельности определяются законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и муниципальными правовыми актами Кузоватовского района.

(нумерация части – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.11.2009 № 2/17 (RU735060002009002))

Статья 44. Контрольно-счетная комиссия Кузоватовского района

1. Контрольно-счетная комиссия Кузоватовского района является контрольным органом Кузоватовского района и образуется в целях контроля за исполнением бюджета Кузоватовского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Кузоватовского района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кузоватовского района.

Контрольно-счетная комиссия Кузоватовского района формируется Советом депутатов Кузоватовского района.

2. Контрольно-счетная комиссия Кузоватовского района состоит из Председателя и аудитора.

3. Организацию деятельности Контрольно-счетной комиссии Кузоватовского района в соответствии с настоящим Уставом осуществляет ее Председатель, назначаемый на должность Советом депутатов по представлению Главы района.

(часть 3 статьи 44 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 21.06.2007 № 23/59 (RU735060002007001));

4. Внутренние вопросы деятельности Контрольно-счетной комиссии Кузоватовского района, порядок ведения дел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной и иной деятельности определяются ее Регламентом.

5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией Кузоватовского района, подлежат опубликованию (обнародованию) в течение семи дней с момента их рассмотрения Советом депутатов Кузоватовского района.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кузоватовского района обязаны представлять в Контрольно-счетную комиссию Кузоватовского района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 45. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Кузоватовского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Кузоватовского района, Глава Администрации района.

2. Совет депутатов Кузоватовского района, Администрация Кузоватовского района которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Статья 46. Избирательная комиссия Кузоватовского района

1.Подготовку и проведение муниципальных выборов на территории Кузоватовского района, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Кузоватовского района, преобразования Кузоватовского района организует избирательная комиссия Кузоватовского района (далее именуется -избирательная комиссия).

2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии определяются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Ульяновской области.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 47. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба -профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

(часть 1 статьи 47 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

2. Муниципальные должности муниципальной службы в Кузоватовском районе устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Кузоватовского района в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Ульяновской области.

3. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы(государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

(абзац 1 части 3 статьи 47 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

Гражданам, претендующим на замещение высших должностей муниципальной службы необходимо иметь высшее профессиональное образование и не менее четырёх лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности. К кандидатам на замещение должности Главы администрации Кузоватовского района настоящим Уставом и законом Ульяновской области могут быть установлены дополнительные квалификационные требования.

(абзац 2 части 3 статьи 47 введен решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

Гражданам, претендующим на замещение главных должностей муниципальной службы необходимо иметь высшее профессиональное образование и не менее трёх лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырёх лет стажа работы по специальности.

(абзац 3 части 3 статьи 47 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

Гражданам, претендующим на замещение ведущих должностей муниципальной службы необходимо иметь высшее профессиональное образование и не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трёх лет стажа работы по специальности.

(абзац 4 части 3 статьи 47 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

Гражданам, претендующим на замещение старших должностей муниципальной службы, необходимо иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, и не менее двух лет стажа работы по специальности.

(абзац 5 части 3 статьи 47 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

Гражданам, претендующим на замещение младших должностей муниципальной службы, необходимо иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.

Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовым актом муниципального органа с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент муниципального служащего.

Статья 48. Определение статуса муниципального служащего

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, установленных в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу, а также при её прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

(часть 1 статьи 48 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

2. Статус муниципального служащего включает в себя права и обязанности муниципального служащего, ограничения, связанные с муниципальной службой, поощрение и ответственность муниципального служащего, гарантии для муниципального служащего.

3. Основные права муниципального служащего устанавливаются законом Ульяновской области в соответствии с федеральным законодательством. Дополнительные права муниципального служащего, не противоречащие федеральным законам и законам Ульяновской области, устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района.

4. Общие обязанности муниципального служащего устанавливаются законом Ульяновской области в соответствии с федеральным законодательством. Конкретные обязанности (должностные обязанности) муниципального служащего устанавливаются должностным регламентом в зависимости от функциональных обязанностей муниципальной должности муниципальной службы и предмета ведения структурного подразделения соответствующего органа местного самоуправления.

5. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральным законодательством.

Администрация Кузоватовского района в течение 7 дней со дня заключения договора доверительного управления заключает с муниципальным служащим договор поручительства на условиях полного обеспечения обязательств доверительного управляющего. Доверительный управляющий определяется муниципальным служащим по своему выбору.

(часть 5 статьи 48 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

6. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются поощрения, установленные Законом Ульяновской области.

7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей (дисциплинарный проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

(часть 7 статьи 48 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

8. Основные гарантии для муниципального служащего устанавливаются федеральным законодательством. Дополнительные гарантии устанавливаются законом Ульяновской области.

Статья 49. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Прохождение муниципальной службы включает в себя назначение на должность, квалификационный экзамен, присвоение классных чинов, аттестацию, а также другие обстоятельства (события) в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Кузоватовского района.

(часть 1 статьи 49 в ред. решений Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002), от 27.11.2009 № 2/17 (RU735060002009002))

2. При замещении должности муниципальной службы в Кузоватовском районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

(часть 2 статьи 49 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

3. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, определяющее порядок и условия его проведения, утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

4. (часть 4 статьи 49 исключена - решение Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

4. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Ульяновской области.

(часть 4 статьи 49 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

5. Муниципальным служащим присваиваются классные чины в порядке, установленном законом Ульяновской области.

Первые и очередные классные чины присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена.

Положение о порядке проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района.

(часть 5 статьи 49 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.11.2009 № 2/17 (RU735060002009002))

(нумерация статьи 49 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления в Кузоватовском районе. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления в Кузоватовском районе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Кузоватовского района.

2. В собственности Кузоватовского района может находиться:

1) указанное в части 3 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кузоватовского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;».

(пункт 2 части 2 статьи 50 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Кузоватовского района в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Кузоватовского района.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 части 2 статьи 50 введен решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 21.06.2007 № 23/59 (RU735060002007001));

3. (часть 3 статьи 50 исключена - решение Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 21.06.2007 № 23/59 (RU735060002007001));

4. (часть 4 статьи 50 исключена - решение Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 21.06.2007 № 23/59 (RU735060002007001));

3. В собственности Кузоватовского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Кузоватовского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населённых пунктов в границах Кузоватовского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 3 статьи 50 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 05.03.2009 № 39/31 (RU735060002009001))

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Кузоватовского района;

4) (пункт 4 части 3 исключен - решение Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 21.06.2007 № 23/59 (RU735060002007001));

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кузоватовского района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Кузоватовского района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Кузоватовского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Кузоватовского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кузоватовского района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений, входящих в состав Кузоватовского района;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кузоватовского района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Кузоватовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории Кузоватовского района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Кузоватовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кузоватовского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 22 части 3 статьи 50 введен решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 31.01.2008 № 28/17 (RU735060002008001));

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Кузоватовского района.

(пункт 23 части 3 статьи 50 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 27.05.2010 № 8/52 (НГР – RU735060002010001))

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

(нумерация статьи 50 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 21.06.2007 № 23/59 (RU735060002007001));

Статья 51. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Кузоватовского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, находящимся в собственности Кузоватовского района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Кузоватовского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ульяновской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Кузоватовского района определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Кузоватовского района в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Кузоватовского района поступают в бюджет Кузоватовского района.

5. Органы местного самоуправления Кузоватовского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Органы местного самоуправления Кузоватовского района определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о своей деятельности ежегодно перед Администрацией Кузоватовского района, не реже одного раза в четыре года, а по требованию о проведении внеочередного отчета по решению Совета депутатов, перед Советом депутатов Кузоватовского района.

7. Органы местного самоуправления от имени Кузоватовского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

8. Органы местного самоуправления Кузоватовского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 8 статьи 51 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 05.03.2009 № 39/31 (RU735060002009001))

Статья 52. Бюджет Кузоватовского района

1. Кузоватовский район имеет собственный бюджет (бюджет Кузоватовского района). Бюджет Кузоватовского района и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Кузоватовского района, составляют консолидированный бюджет Кузоватовского района.

2. Бюджет Кузоватовского района разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов Кузоватовского района.

Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Кузоватовского района определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления Кузоватовского района обеспечивают сбалансированность бюджета Кузоватовского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Кузоватовского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Кузоватовского района.

4. Полномочия администраций поселений, входящих в состав Кузоватовского района, по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджетов поселений могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Кузоватовского района.

Статья 53. Доходы бюджета Кузоватовского района

К собственным доходам бюджета Кузоватовского района относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии с действующим законодательством;

- доходы от местных налогов в соответствии с действующим законодательством;

- доходы от региональных налогов в соответствии с действующим законодательством;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;

-безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьёй 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(абзац 6 статьи 53 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 05.03.2009 № 39/31 (RU735060002009001))

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Кузоватовского района;

- часть прибыли муниципальных предприятий Кузоватовского района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Кузоватовского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Кузоватовского района платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и решениями органов местного самоуправления Кузоватовского района.

Статья 54. Расходы бюджета Кузоватовского района

1. Расходы бюджета Кузоватовского района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 части 1 статьи 54 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 05.03.2009 № 39/31 (RU735060002009001))

Администрация Кузоватовского района ведет реестр расходных обязательств Кузоватовского района в установленном ею порядке в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Совет депутатов Кузоватовского района определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Кузоватовского района по решению вопросов местного значения.

(абзац 1 части 2 статьи 54 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 05.03.2009 № 39/31 (RU735060002009001))

Правовым актом Совета депутатов Кузоватовского района по представлению Главы Администрации района устанавливаются размеры должностных окладов и ежемесячные надбавки за классный чин муниципальных служащих.

(абзац 2 части 2 статьи 54 - в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 05.03.2009 № 39/31 (RU735060002009001), от 27.11.2009 № 2/17 (RU735060002009002))

Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений Кузоватовского района устанавливаются постановлением Главы Администрации района.

3. Расходы бюджета Кузоватовского района на выравнивание бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений, входящих в состав Кузоватовского района, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Кузоватовского района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кузоватовского района федеральными законами и законами Ульяновской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ульяновской области.

В случаях и порядке, предусмотренном указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, осуществление расходов бюджета Кузоватовского района на осуществление органами местного самоуправления Кузоватовского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кузоватовского района.

Статья 54.1 Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в Кузоватовском районе являются:

- Совет депутатов Кузоватовского района;

- Глава Кузоватовского района;

- Глава администрации Кузоватовского района;

- администрация Кузоватовского района;

- Контрольно-счётная комиссия Кузоватовского района;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели бюджетных средств.

(статья 54.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002);

Статья 55. Бюджетные полномочия Совета депутатов Кузоватовского района

1.Совет депутатов Кузоватовского района:

- рассматривает и утверждает проект бюджета Кузоватовского района и отчёт о его исполнении;

- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета Кузоватовского района;

- формирует и определяет правовой статус Контрольно-счётной комиссии, осуществляющей контроль за исполнением бюджета Кузоватовского района;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации;

- принимает программы социально-экономического развития Кузоватовского района;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет Кузоватовского района доходов от его использования;

-муниципальным правовым актом (за исключением решения о бюджете Кузоватовского района или иного решения на ограниченный срок действия) может устанавливать единые для всех поселений Кузоватовского района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными, налоговыми режимами региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом Ульяновской области в бюджет Кузоватовского района;

- решением о бюджете Кузоватовского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) утверждает объём и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Кузоватовского района;

- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Глава Кузоватовского района определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Кузоватовского района.

3.Глава администрации Кузоватовского района - главный распорядитель бюджетных средств:

- вносит на рассмотрение Совета депутатов Кузоватовского района проект бюджета Кузоватовского района с документами и материалами, перечень которых определён статьёй 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- вносит в Совет депутатов Кузоватовского района предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Администрация Кузоватовского района организует составление программы социально-экономического развития Кузоватовского района, среднесрочного финансового плана, проекта бюджета Кузоватовского района на очередной финансовый год.

5. Муниципальное учреждение Финансовое управление администрации Кузоватовского района:

- принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

- организует составление и составляет проект бюджета Кузоватовского района и среднесрочный финансовый план;

- осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджетов поселений, входящих в состав Кузоватовского района;

-разрабатывает и представляет Главе администрации Кузоватовского района основные направления бюджетной и налоговой политики;

-ведёт реестр расходных обязательств Кузоватовского района;

-разрабатывает прогноз основных параметров бюджета Кузоватовского района, в том числе прогноз консолидированного бюджета Кузоватовского района;

-проектирует предельные объёмы бюджетных ассигнований по распорядителям и получателям средств бюджета Кузоватовского района;

-ведёт муниципальную долговую книгу Кузоватовского района;

-учитывает представляемую органами, ведущими муниципальные долговые книги поселений, входящих в состав Кузоватовского района, информацию о долговых обязательствах, отражённых в соответствующих муниципальных долговых книгах поселений, входящих в состав Кузоватовского района;

-осуществляет управление муниципальным долгом в пределах своих полномочий;

-организует исполнение бюджета Кузоватовского района, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Кузоватовского района, бюджетных росписей распорядителей средств Кузоватовского района и кассового плана исполнения бюджета Кузоватовского района;

-устанавливает порядок ведения сводного реестра распорядителей и получателей средств бюджета Кузоватовского района, администраторов доходов бюджета Кузоватовского района, администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кузоватовского района;

-составляет и ведёт сводную бюджетную роспись бюджета Кузоватовского района (документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета);

-обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утверждённых решением о бюджете Кузоватовского района, в порядке, установленном постановлением Главы администрации Кузоватовского района;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства.

6. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утверждёнными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

- ведёт реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утверждённых ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведёт бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

- формирует муниципальные задания;

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определённых Бюджетным кодексом Российской Федерации условий, установленных при их предоставлении;

- организует и осущёствляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- формирует бюджетную отчётность главного распорядителя бюджетных средств;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в ведении которого находится;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

7. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведёт бюджетный учёт либо передаёт на основание соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

- формирует и представляет бюджетную отчётность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

8. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

- формирует и представляет бюджетную отчётность главного администратора доходов бюджета;

- осуществляет начисление, учёт и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принимает решение о зачёте (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчётность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

(статья 55 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

Статья 56. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления Кузоватовского района

1. Проект бюджета Кузоватовского района составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета Кузоватовского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год).

3. Одновременно с составлением проекта бюджета Кузоватовского района разрабатывается и утверждается среднесрочный финансовый план Кузоватовского района.

(статья 56 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

Статья 56.1. Порядок и сроки составления проекта бюджета Кузоватовского района

1. Составление проекта бюджета Кузоватовского района на очередной финансовый год начинается не позднее 1 марта текущего года. Согласование показателей прогноза социально-экономического развития Кузоватовского района, бюджетных проектировок на очередной финансовый год и показателей сводного финансового баланса Кузоватовского района осуществляется комиссией, создаваемой постановлением Главы администрации Кузоватовского района.

2. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся: общий объём доходов бюджета, общий объём расходов, дефицит (профицит) бюджета.

Решением о бюджете устанавливаются:

-перечень главных администраторов доходов бюджета;

-перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

-распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;

-общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

-объём межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

-источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год;

-верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

-иные показатели бюджета Кузоватовского района, установленные действующим законодательством.

(статья 56.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

Статья 57. Органы финансового контроля Кузоватовского района

1. Орган финансового контроля, созданный Советом депутатов Кузоватовского района в соответствии с настоящим Уставом (Контрольно-счетная комиссия Кузоватовского района), осуществляет контроль за исполнением бюджета Кузоватовского района, проводит экспертизу проекта бюджета, целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кузоватовского района.

2. Орган финансового контроля, созданный органами местного самоуправления Кузоватовского района (муниципальное учреждение Финансовое управление. Администрации Кузоватовского района), осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Кузоватовского района.

(часть 2 статьи 57 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

3. Полномочия органов финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами Совета депутатов, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кузоватовского района.

Статья 58. Полномочия органов местного самоуправления Кузоватовского района по формированию доходов местного бюджета

1. Совет депутатов Кузоватовского района вводит местные налоги, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных ему налоговым законодательством Российской Федерации.

2. Правовые акты Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации в пределах компетенции органов местного самоуправления, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения бюджета Кузоватовского района на очередной финансовый год.

3. Внесение изменений и дополнений в правовые акты Совета депутатов о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решение Совета депутатов о бюджете Кузоватовского района на текущий финансовый год.

4. Органы местного самоуправления Кузоватовского района определяют порядок предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в части сумм федеральных налогов или сборов, региональных налогов, поступающих в бюджет Кузоватовского района, только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам бюджета Кузоватовского района перед бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации и соблюдении предельного размера дефицита бюджета Кузоватовского района и размера муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Внесение проекта решения о бюджете Кузоватовского района на рассмотрение Совета депутатов Кузоватовского района

1. Администрация Кузоватовского района до 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение Совета депутатов Кузоватовского района проект решения о бюджете на очередной финансовый год.

2. Проект бюджета Кузоватовского района на очередной финансовый год в течение трёх дней направляется в Совет депутатов Кузоватовского района для рассмотрения на заседании комиссии для внесения замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную комиссию Кузоватовского района для дачи заключения.

3. Контрольно-счётная комиссия Кузоватовского района в течение семи дней подготавливает заключение по проекту решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

4. Совет депутатов Кузоватовского района рассматривает проект бюджета Кузоватовского района на очередной финансовый год в двух чтениях.

Предметом рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год в первом чтении являются основные характеристики бюджета Кузоватовского района, к которым относятся:

-прогнозируемый в очередном финансовом году общий объём доходов бюджета Кузоватовского района;

-общий объём расходов в очередном финансовом году;

-верхний предел муниципального внутреннего долга Кузоватовского района на конец очередного финансового года;

-нормативная величина Резервного фонда в очередном финансовом году;

-дефицит (профицит) бюджета Кузоватовского района.

5. Совет депутатов Кузоватовского района рассматривает проект бюджета на очередной финансовый год во втором чтении в течение 15 дней со дня его принятия в первом чтении.

Предметом рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год во втором чтении являются:

-приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета Кузоватовского района;

-приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

-бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Кузоватовского района на очередной финансовый год в пределах общего объёма расходов бюджета на очередной финансовый год, утверждённых в первом чтении;

-приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее распределение между муниципальными образованиями Кузоватовского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год;

-программа муниципальных внутренних заимствований Кузоватовского района на очередной финансовый год;

-программа муниципальных гарантий Кузоватовского района на очередной финансовый год.

6. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Кузоватовского района постановлением Главы Кузоватовского района может создаваться согласительная комиссия, состоящая из представителей Совета депутатов и администрации Кузоватовского района. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Кузоватовского района на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию в течение 5 дней, указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик бюджета Кузоватовского района.

(статья 59 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

Статья 60. Основы исполнения бюджета Кузоватовского района

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Кузоватовского района.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый отдел Администрации Кузоватовского района.

2. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета по доходам и расходам осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 60.1. Завершение бюджетного года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в части 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном муниципальным учреждением Финансовое управление администрации Кузоватовского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьёй 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчётного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчётности об исполнении бюджетов отчётного финансового года.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объёмы финансирования текущего финансового года прекращают своё действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета Кузоватовского района, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счёте бюджета Кузоватовского района.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счёте бюджета Кузоватовского района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счёт бюджета Кузоватовского района.

5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета Кузоватовского района, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом муниципальным учреждением Финансовое управление администрации Кузоватовского района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

6. Муниципальное учреждение Финансовое управление администрации Кузоватовского района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

(статья 60.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

Статья 61. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом депутатов Кузоватовского района

1. Совет депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете Кузоватовского района и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.

2. Контроль Совета депутатов предусматривает его право на:

1) получение от органов местного самоуправления Кузоватовского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Кузоватовского района;

2) получение от органов, исполняющих бюджет, оперативной информации о его исполнении;

3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) создание собственных контрольных органов (Контрольно-счетной комиссии Кузоватовского района) для проведения внешнего аудита бюджета;

5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет Кузоватовского района.

3. Органы местного самоуправления Кузоватовского района обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля, Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 62. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Кузоватовского района

1. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Кузоватовского района, осуществляют муниципальное учреждение Финансовое управление Администрации Кузоватовского района, главный распорядитель, распорядители бюджетных средств.

(часть 1 статьи 62 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами местного самоуправления Кузоватовского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области и органов местного самоуправления Кузоватовского района.

Статья 63. Финансовый контроль, осуществляемый контрольными и финансовыми органами Кузоватовского района

Совет депутатов и муниципальное учреждение Финансовое управление Администрации Кузоватовского района осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главного распорядителя, распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета Кузоватовского района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

(статья 63 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

Статья 64. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Советом депутатов Кузоватовского района

1. Отчет об исполнении бюджета Кузоватовского района готовит финансовый отдел Администрации Кузоватовского района на основании отчетов главного распорядителя бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении бюджета Кузоватовского района представляется в Совет депутатов в форме проекта решения вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Кузоватовского района.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Советом депутатов проводится внешняя проверка указанного отчета.

5. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно-счетной комиссией Кузоватовского района.

6. Совет депутатов принимает решение по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной Контрольно-счетной комиссией.

Совет депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета Кузоватовского района принятому решению о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет, Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением о бюджете Кузоватовского района, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

Статья 65. Отклонение отчета об исполнении бюджета Кузоватовского района

1. Если в ходе проверки бюджета Кузоватовского района выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Совет депутатов имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.

2. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется Советом депутатов по обстоятельствам, изложенным в части 1 настоящей статьи, то Совет депутатов имеет право обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

Статья 66. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Кузоватовского района.

3. Формирование и обеспечение размещения муниципального заказа осуществля- ется Администрацией Кузоватовского района.

4. Способ размещения муниципального заказа, начальная (максимальная) цена муниципального контракта (цена лота), предмет и существенные условия муниципального контракта определяются муниципальным заказчиком в пределах средств, выделяемых на эти цели из бюджета Кузоватовского района, и исходя из потребностей Кузоватовского района в товарах, работах и услугах.

(часть 4 статьи 66 введена решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

5. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Советом депутатов Кузоватовского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется Контрольно-счетной комиссией Кузоватовского района.

(нумерация статьи 66 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

Статья 66.1. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по:

- ценным бумагам Кузоватовского района (муниципальным ценным бумагам);

- бюджетным кредитам, привлечённым в бюджет Кузоватовского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- кредитам, полученным Кузоватовским районом от кредитных организаций;

- гарантиям Кузоватовского района (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства Кузоватовского района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В объём муниципального долга включаются:

- номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

- объём основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Кузоватовского района;

- объём основного долга по кредитам, полученным Кузоватовским районом;

- объём обязательств по муниципальным гарантиям;

- объём иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Кузоватовского района.

4. Долговые обязательства Кузоватовского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

5. Кузоватовский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(часть 5 статьи 66.1 - в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 05.03.2009 № 39/31 (RU735060002009001))

6. Муниципальная гарантия может обеспечивать:

- надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);

- возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.

Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены гарантом без согласия бенефициара.

Муниципальная гарантия предоставляется в порядке и на условиях, предусмотренных статьёй 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований осуществляет муниципальное учреждение Финансовое управление администрации Кузоватовского района.

8.Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается постановлением Главы администрации Кузоватовского района.

(статья 66.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования \"Кузоватовский район\" Ульяновской области от 25.09.2008 № 34/93 (RU735060002008002));

Статья 67 . Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кузоватовского района несут ответственность перед населением Кузоватовского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов Кузоватовского района определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

3. Население Кузоватовского района вправе отозвать депутатов Совета депутатов Кузоватовского района в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кузоватовского района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кузоватовского района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов Кузоватовского района.

Статья 69 . Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кузоватовского района могут быть обжалованы в соответствующий суд в установленном законом порядке.

Статья 70. Вступление в силу Устава муниципального образования «Кузоватовский район»

1. Устав муниципального образования «Кузоватовский район», решение Совета депутатов Кузоватовского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кузоватовский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Настоящий Устав вступает в силу в порядке и сроки, установленные частью 1 настоящей статьи в соответствии с федеральным законодательством, за исключением следующих положений:

1) пункт 7 части 1 статьи 13 настоящего Устава вступает в силу с 01.01.2007;

2) пункт 9 части 1 статьи 13 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;

3) положения пункта 7 части 2 статьи 36 и пункта 8 части 1 статьи 39 настоящего Устава в части дополнения их словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» не распространяются на депутатов Совета депутатов Кузоватовского района (Главу Кузоватовского района), избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».