УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕМИОЗЁРНИНСКОЕ»



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Семиозернинское» от 11.04.2008 № 10)

Устав сельского поселения «Семиозернинское» принят решением Совета сельского поселения «Семиозернинское» от 11.04.2008 № 10 НГР:ru755133022008001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕМИОЗЁРНИНСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Семиозернинское» от 30 августа 2005 года № 8

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование сельского поселения «Семиозернинское»

Сельское поселение «Семиозернинское» образовано в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 3. Статус сельского поселения «Семиозернинское»

Сельское поселение «Семиозернинское» является сельским поселением на основании Закона Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 4. Участие сельского поселения «Семиозернинское» в объединениях муниципальных образований

1.Сельское поселение «Семиозернинское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Семиозернинское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Семиозернинское».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Семиозернинское»

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕМИОЗЕРНИНСКОЕ»

Статья 5. Состав территории сельского поселения «Семиозернинское».

1. Территория сельского поселения «Семиозернинское» входит в состав территории муниципального района «Могочинский район». В состав территории сельского поселения «Семиозернинское» в соответствии с законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь созданных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области » входит село Аникино, село Часовая, поселок при станции Таптугары.

2. Территорию сельского поселения «Семиозернинское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Семиозернинское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории сельского поселения «Семиозернинское».

1. Граница территории сельского поселения «Семиозернинское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

2. Общая площадь земель сельского поселения «Семиозернинское» составляет 1045,999 кв. км., количество межевых знаков - 255. Сопредельные муниципальные образования: городское поселение «Амазарское».

Картографические материалы прилагаются к настоящему Уставу.

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Семиозернинское».

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Семиозернинское» осуществляется законом Читинской области с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Семиозернинское», органов местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское», а также органов государственной власти Читинской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее-федеральный законодательство).

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Семиозернинское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕМИОЗЕРНИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕМИОЗЕРНИНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Семиозернинское».

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Семиозернинское» относятся:

1. формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Семиозернинское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Семиозернинское;

3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Семиозернинское»;

4. организация в границах сельского поселения «Семиозернинское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Семиозернинское», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Семиозернинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Семиозернинское»;

8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Семиозернинское»;

9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Семиозернинское»;

10. создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Семиозернинское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11. организация библиотечного обслуживания населения;

12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Семиозернинское» услугами организаций культуры;

13. охрана и сохранение памятников истории и культуры местного значения, расположенных в границах сельского поселения «Семиозернинское»;

14. обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Семиозернинское» массовой физической культуры и спорта;

15. создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Семиозернинское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16. оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Семиозернинское»;

17. формирование архивных фондов сельского поселения «Семиозернинское»;

18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19. организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Семиозернинское», использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Семиозернинское;

20. утверждение генеральных планов сельского поселения «Семиозернинское» правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Семиозернинское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Семиозернинское», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Семиозернинское»;

21. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Семиозернинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Семиозернинское»;

25. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Семиозернинское»;

26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей наводных объектах, охране их жизни и здоровья;

27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Семиозернинское».

Перечень иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, решаемых органами местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Могочинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Семиозернинское» в бюджет муниципального района «Могочинский район».

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Семиозернинское» принимается Советом сельского поселения «Семиозернинское» по предложению главы администрации сельского поселения «Семиозернинское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» обладают следующими полномочиями:

1. принятие Устава сельского поселения «Семиозернинское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2. установление официальных символов сельского поселения «Семиозернинское»;

3. создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения ), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Семиозернинское», преобразования сельского поселения «Семиозернинское»;

7. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Семиозернинское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Семиозернинское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10. иные полномочия в соответствии с федеральным законом.

2. По решению Совета сельского поселения «Семиозернинское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Семиозернинское», в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Семиозернинское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Семиозернинское».

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» осуществляют возложенные на них федеральным законодательством, законами Читинской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕМИОЗЕРНИНСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕМИОЗЕРНИНСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Статья 11. Права населения сельского поселения «Семиозернинское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения.

1. Население сельского поселения «Семиозернинское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Семиозернинское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население сельского поселения «Семиозернинское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральным законодательством и законами Читинской области.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Семиозернинское», имеют право:

1. избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2. участвовать в местном референдуме;

3. участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4. участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5. осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6. участвовать в публичных слушаниях;

7. участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Семиозернинское», преобразования сельского поселения «Семиозернинское»;

8. участвовать в опросе граждан;

9. направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10. участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Читинской области и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Семиозернинское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Семиозернинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Семиозернинское», главы сельского поселения «Семиозернинское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Семиозернинское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Семиозернинское» или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области. Законом Читинской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию путем размещения информации на стендах административных зданий, школе, Доме культуры, библиотеке, почте, здании администрации сельского поселения «Семиозернинское».

Статья 13. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Семиозернинское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Семиозернинское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Семиозернинское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Семиозернинское:

1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Семиозернинское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные законодательством ;

3. по инициативе Совета сельского поселения «Семиозернинское» и главы администрации сельского поселения «Семиозернинское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Читинской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Семиозернинское» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Семиозернинское» и главой администрации сельского поселения «Семиозернинское», оформляется решением Совета сельского поселения «Семиозернинское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Семиозернинское».

5. Совет сельского поселения «Семиозернинское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Семиозернинское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Семиозернинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Читинской области, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Семиозернинское», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Читинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Семиозернинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию путем размещения информации на стендах административных зданий , школе, Доме культуры, библиотеке, почте, здании администрации сельского поселения «Семиозернинское».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Семиозернинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Семиозернинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Семиозернинское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов, улица, микрорайон.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1. установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2. принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3. избрание органов территориального общественного самоуправления;

4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5. утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);

3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4. вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1. территория, на которой оно осуществляется;

2. цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3. порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4. порядок принятия решений;

5. порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6. порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Семиозернинское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Семиозернинское».

Статья 15. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Семиозернинское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Семиозернинское», главы сельского поселения «Семиозернинское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Семиозернинское» или главы сельского поселения «Семиозернинское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Семиозернинское» или главой сельского поселения»Семиозернинское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Семиозернинское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Семиозернинское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Семиозернинское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Семиозернинское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию путем размещения информации на стендах административных зданий, школе, Доме культуры, библиотеке, почте, здании администрации сельского поселения «Семиозернинское».

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Семиозернинское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Семиозернинское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию путем размещения информации на стендах административных зданий, школе, Доме культуры, библиотеке, почте, здании администрации сельского поселения «Семиозернинское».

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Семиозернинское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Семиозернинское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Семиозернинское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Семиозернинское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Семиозернинское», Совета сельского поселения «Семиозернинское», главой сельского поселения» Семиозернинское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Семиозернинское» или главы сельского поселения «Семиозернинское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Семиозернинское, назначаются Советом сельского поселения «Семиозернинское», а по инициативе главы сельского поселения «Семиозернинское» - главой сельского поселения «Семиозернинское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1. проект Устава сельского поселения «Семиозернинское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2. проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3. проекты планов и программ сельского поселения «Семиозернинское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения то предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4. вопросы о преобразовании сельского поселения «Семиозернинское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Семиозернинское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Семиозернинское», обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Семиозернинское», главы сельского поселения «Семиозернинское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Семиозернинское», преобразования сельского поселения «Семиозернинское».

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Семиозернинское», главы сельского поселения «Семиозернинское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения «Семиозернинское», главы сельского поселения «Семиозернинское» могут служить: нарушения законодательства РФ, Читинской области, нормативно-правовых актов органов государственной власти Читинской области, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское», принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Читинской области, настоящего Устава и иных нормативно-правовых актов органов государственной власти Читинской области и органов местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское», принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва депутата Совета сельского поселения «Семиозернинское», главы сельского поселения «Семиозернинское» понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение (более двух раз) депутатом Совета сельского поселения «Семиозернинское», главой сельского поселения «Семиозернинское», требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

При наличии оснований для отзыва депутата Совета сельского поселения «Семиозернинское», главы сельского поселения «Семиозернинское», подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран этот депутат.

В период сбора подписей граждан в поддержку отзыва депутата Совета сельского поселения «Семиозернинское», главы сельского поселения «Семиозернинское», депутат и глава имеют право давать избирателям объяснения при проведении встреч с избирателями и (или) путем обнародования.

Депутат Совета сельского поселения «Семиозернинское», глава сельского поселения «Семиозернинское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в сельском поселении «Семиозернинское» или в избирательном округе.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Семиозернинское», преобразовании сельского поселения «Семиозернинское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Семиозернинское», преобразования сельского поселения «Семиозернинское».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Семиозернинское», преобразования сельского поселения «Семиозернинское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Семиозернинское», преобразования сельского поселения «Семиозернинское» назначается Советом сельского поселения «Семиозернинское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Семиозернинское», преобразования сельского поселения «Семиозернинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельское поселение «Семиозернинское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Семиозернинское», преобразование сельского поселения «Семиозернинское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Семиозернинское», главы сельского поселения «Семиозернинское», итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Семиозернинское», преобразования сельского поселения «Семиозернинское» и принятые решения подлежат официальному обнародованию путем размещения информации на стендах административных зданий, школе ,Доме культуры, библиотеке, почте, здании администрации сельского поселения «Семиозернинское».

Статья 20. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Семиозернинское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Семиозернинское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1. Совета сельского поселения «Семиозернинское» или главы сельского поселения «Семиозернинское» - по вопросам местного значения;

2. органов государственной власти Читинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Семиозернинское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Семиозернинское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Семиозернинское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Семиозернинское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1. дата и сроки проведения опроса;

2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3. методика проведения опроса;

4. форма опросного листа;

5. минимальная численность жителей сельского поселения «Семиозернинское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Семиозернинское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1. за счет средств бюджета сельского поселения «Семиозернинское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2. за счет средств бюджета Читинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Читинской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Советом сельского поселения «Семиозернинское».

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Читинской области.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕМИОЗЕРНИНСКОЕ».

Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское».

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» составляют:

- Совет сельского поселения «Семиозернинское»;

- глава сельского поселения «Семиозернинское»;

- администрация сельского поселения «Семиозернинское».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Семиозернинское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Семиозернинское», принявшего указанное решение.

Статья 23. Совет сельского поселения «Семиозернинское».

1. Совет сельского поселения «Семиозернинское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Семиозернинское». Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет сельского поселения «Семиозернинское» подотчетен населению сельского поселения «Семиозернинское».

Совет сельского поселения «Семиозернинское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет сельского поселения «Семиозернинское» обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Семиозернинского». Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Семиозернинское» предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Семиозернинское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения «Семиозернинское», порядок избрания и компетенция ее Председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения «Семиозернинское» определяется Регламентом Совета сельского поселения «Семиозернинское» и настоящим Уставом.

4. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Семиозернинское» находятся:

1. принятие Устава сельского поселения «Семиозернинское» и внесение в него изменений и дополнений;

2. утверждение бюджета сельского поселения «Семиозернинское» и отчета о его исполнении;

3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4. принятие планов и программ развития сельского поселения «Семиозернинское», утверждение отчетов об их исполнении;

5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Семиозернинское»;

6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7. определение порядка участия сельского поселения «Семиозернинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Иными полномочиями Совет сельского поселения «Семиозернинское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области и настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Семиозернинское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельское поселение «Семиозернинское», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Семиозернинское» только по инициативе главы сельского поселения «Семиозернинское» или при наличии заключения главы сельского поселения «Семиозернинское.

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Семиозернинское», вместе с решением Совета сельского поселения «Семиозернинское» о принятии нормативного правового акта в течение 10 календарных дней направляется Главе сельского поселения «Семиозернинское» для подписания и обнародования. Нормативный правовой акт направляется Главе сельского поселения «Семиозернинское» в двух экземплярах. Глава сельского поселения «Семиозернинское» в течение 10 календарных дней со дня поступления нормативного правового акта Совета сельского поселения подписывает нормативный правовой акт либо мотивированно отклоняет его. В случае подписания нормативного правового акта Глава сельского поселения «Семиозернинское» принимает решение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и принятия нормативного правого акта осуществляется их регистрация в Администрации сельского поселения «Семиозернинское» . В случае подписания Главой сельского поселения «Семиозернинское», нормативный правовой акт направляется для официального обнародования , и подлежит обнародованию не позднее 7 календарных дней после полписания.

Глава сельского поселения «Семиозернинское», имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Семиозернинское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения «Семиозернинское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «Семиозернинское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения «Семиозернинское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Семиозернинское», он подлежит подписанию главой сельского поселения «Семиозернинское» в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Семиозернинское» осуществляет председатель Совета сельского поселения «Семиозернинское», избираемый этим органом из своего состава.

9. Полномочия Совета сельского поселения «Семиозернинское» могут быть досрочно прекращены:

1. в случае принятия Советом сельского поселения «Семиозернинское» решения о самороспуске;

2. в случае принятия закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения «Семиозернинское»;

3. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Семиозернинское», в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4. в случае преобразования сельского поселения «Семиозернинское» .

10. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Семиозернинское» влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов. Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения «Семиозернинское» не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Семиозернинское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета сельского поселения «Семиозернинского» проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 24. Глава сельского поселения «Семиозернинское»

1. Глава сельского поселения «Семиозернинское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Семиозернинское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах на срок 4 года и возглавляет администрацию сельского поселения «Семиозернинское».

3. Глава сельского поселения «Семиозернинское» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1. представляет сельское поселение «Семиозернинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Семиозернинское»;

2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, приняты Советом сельского поселения «Семиозернинское»

3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Семиозернинское»

4. Глава сельского поселения «Семиозернинское», подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Семиозернинское».

5. Полномочия главы сельского поселения «Семиозернинское» прекращаются в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;

4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9. отзыва избирателями;

10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Семиозернинское».

6. В случае отсутствия главы сельского поселения «Семиозернинское» или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения «Семиозернинское».

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Семиозернинское» его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения «Семиозернинское».

Статья 25. Администрация сельского поселения «Семиозернинское»

1. Администрация сельского поселения «Семиозернинское» - исполнительно- распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Семиозернинское» полномочиями осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Семиозернинское».

2. К компетенции администрации сельского поселения «Семиозернинское» относится:

1. обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения «Семиозернинское» местного значения, а также актов органов государственной власти принятых в пределах их компетенции;

2. обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Семиозернинское» , постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения «Семиозернинское».

3. осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области;

4. иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, настоящим Уставом;

3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Семиозернинское», компетенция главы администрации сельского поселения «Семиозернинское», заместителя главы, а также формирование органов администрации сельского поселения «Семиозернинское» определяются Положением об администрации сельского поселения «Семиозернинское» и настоящим Уставом.

4. Администрацией сельского поселения «Семиозернинское» руководит глава сельского поселения «Семиозернинское» на принципах единоначалия.

5. Главой администрации сельского поселения «Семиозернинское» является глава муниципального образования.

6. Структура администрации и Положения об администрации сельского поселения «Семиозернинское» утверждаются Советом сельского поселения «Семиозернинское» по представлению главы сельского поселения «Семиозернинское». В структуру администрации сельского поселения «Семиозернинское» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

Статья 26. Избирательная комиссия сельского поселения «Семиозернинское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Семиозернинское» формируется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ» и Законом Читинской области «Избирательный кодекс Читинской области».

2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Семиозернинское» 4 года.

3. Избирательная комиссия сельского поселения «Семиозернинское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Семиозернинское», главы сельского поселения «Семиозернинское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Семиозернинское», преобразования сельского поселения «Семиозернинское» в соответствии с федеральным законодательством , законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Семиозернинское» с правом решающего голоса составляет 10 человек.

5. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения «Семиозернинское» регламентируется федеральными законами, законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Статья 27.Статус депутата Совета сельского поселения «Семиозернинское», главы сельского поселения «Семиозернинское».

1. Депутату Совета сельского поселения «Семиозернинское», главе сельского поселения «Семиозернинское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Семиозернинское» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы сельского поселения «Семиозернинское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Семиозернинское».

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения «Семиозернинское», применяется только к главе сельского поселения «Семиозернинское», избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава сельского поселения «Семиозернинское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета сельского поселения «Семиозернинское» осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета сельского поселения «Семиозернинское» может работать не более одного депутата: председатель Совета сельского поселения «Семиозернинское».

5. Депутат Совета сельского поселения «Семиозернинское», глава сельского поселения «Семиозернинское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета сельского поселения «Семиозернинское», глава сельского поселения «Семиозернинское» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Депутатам Совета сельского поселения «Семиозернинское», главе сельского поселения «Семиозернинское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета сельского поселения «Семиозернинское», главы сельского поселения «Семиозернинское», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

8. Депутат Совета сельского поселения «Семиозернинское», глава сельского поселения «Семиозернинское», не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета сельского поселения «Семиозернинское», главы сельского поселения «Семиозернинское», в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета сельского поселения «Семиозернинское», главой сельского поселения «Семиозернинское», были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Семиозернинское» прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8. отзыва избирателями;

9. досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10. призыв на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11. в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица.

1. От имени сельского поселения «Семиозернинское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава сельского поселения «Семиозернинское», в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет сельского поселения «Семиозернинское» и администрация сельского поселения «Семиозернинское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3. Органы администрации сельского поселения «Семиозернинское» наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета сельского поселения «Семиозернинское» об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем, этим представительным органом.

Статья 29. Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется законодательством о труде, принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области и настоящим Уставом.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 30. Система муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Семиозернинское» входят:

1. Устав сельского поселения «Семиозернинское»;

2. правовые акты, принятые на местном референдуме , нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Семиозернинское»;

3. Правовые акты главы сельского поселения «Семиозернинское», постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения «Семиозернинское»;

2. Устав сельского поселения «Семиозернинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Семиозернинское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Семиозернинское» и правовым актам, принятым на местном референдуме .

3. Совет сельского поселения «Семиозернинское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Семиозернинское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Семиозернинское».

4. Глава сельского поселения «Семиозернинское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения «Семиозернинское», издает постановления и распоряжения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

5. Председатель Совета сельского поселения «Семиозернинское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Семиозернинское».

6. Глава администрации сельского поселения «Семиозернинское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения «Семиозернинское».

Статья 31. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Семиозернинское», внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав сельского поселения «Семиозернинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Семиозернинское» принимаются Советом сельского поселения «Семиозернинское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава сельского поселения «Семиозернинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Семиозернинское» принимаются Советом сельского поселения «Семиозернинское» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Семиозернинское», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Семиозернинское» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом сельского поселения «Семиозернинское» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения «Семиозернинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Семиозернинское» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Семиозернинское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Семиозернинское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Семиозернинское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Семиозернинское», выраженного на местном референдуме .

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Семиозернинское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для увольнения главы администрации сельского поселения «Семиозернинское» или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Семиозернинское».

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения «Семиозернинское», главой администрации сельского поселения «Семиозернинское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения «Семиозернинское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Семиозернинское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Устав сельского поселения «Семиозернинское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Семиозернинское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Семиозернинское» вступают в силу после их подписания и обнародования главой сельского поселения «Семиозернинское», если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета сельского поселения «Семиозернинское» вступают в силу после их подписания председателем Совета сельского поселения «Семиозернинское», если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы сельского поселения «Семиозернинское» вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы администрации сельского поселения «Семиозернинское» вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совет сельского поселения «Семиозернинское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

8. Обнародованием муниципальных правовых актов органов местного самоуправления может быть доведение их до жителей сельского поселения «Семиозернинское» одним из следующих способов: путем размещения информации на стендах административных зданий, школе, клубе, библиотеке,почте, администрации сельского поселения «Семиозернинское»; а также путем рассылки государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям. При официальном обнародовании муниципального правового акта, указывается, что данное обнародование является официальным.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения «Семиозернинское».

Порядок обнародования муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством, принимает Совет сельского поселения «Семиозернинское».

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Читинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Читинской области).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СЕМИОЗЕРНИНСКОЕ».

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Семиозернинское».

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Семиозернинское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Семиозернинское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Семиозернинское», а также имущественные права сельского поселения «Семиозернинское».

Статья 37.Имущество сельского поселения «Семиозернинское».

1. В собственности сельского поселения «Семиозернинское» в соответствии с федеральным законом находится:

1. указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области;

3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Семиозернинское».

2. В собственности сельского поселения «Семиозернинское» находится или может находиться:

1. имущество, предназначенное для электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Семиозернинское»;

2. автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения «Семиозернинское», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Семиозернинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Семиозернинское»;

5. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Семиозернинское»;

6. объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7. библиотеки;

8. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Семиозернинское» услугами организаций культуры;

9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах сельского поселения «Семиозернинское»;

10. имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Семиозернинское» массовой физической культуры и спорта;

11. имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Семиозернинское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13. имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14. имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Семиозернинское» в соответствии с федеральными законами;

16. обособленные водные объекты на территории сельского поселения «Семиозернинское»;

17. леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения «Семиозернинское»;

18. имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Семиозернинское».

3. В случаях возникновения у сельского поселения «Семиозернинское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Право муниципальной собственности у сельского поселения «Семиозернинское» возникает, осуществляется и прекращается с особенностями, а учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Семиозернинское».

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» от имени сельского поселения «Семиозернинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» вправе передавать имущество сельского поселения «Семиозернинское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Читинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Семиозернинское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Семиозернинское».

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» от имени сельского поселения «Семиозернинское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия или учреждения предоставляет главе сельского поселения «Семиозернинское» по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия или учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией сельского поселения «Семиозернинское», и глава администрации сельского поселения «Семиозернинское» по результатам отчета принимает необходимые меры.

Статья 39.Бюджет сельского поселения «Семиозернинское».

1. Сельское поселение «Семиозернинское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета сельского поселения «Семиозернинское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Семиозернинское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Семиозернинское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельское поселение «Семиозернинское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Семиозернинское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Читинской области.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Семиозернинское».

5. В бюджете сельского поселения «Семиозернинское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Семиозернинское».

6. Проект бюджета сельского поселения «Семиозернинское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Семиозернинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Семиозернинское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном частью 8 статьи 34 настоящего Устава.

Статья 40.Расходы бюджета сельского поселения «Семиозернинское» .

1. Расходы бюджета сельского поселения «Семиозернинское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» ведут реестр расходных обязательств сельского поселения «Семиозернинское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном главой администрации сельского поселения «Семиозернинское».

2. Органы местного самоуправления определяют: размер оплаты труда депутатов Совета сельского поселения «Семиозернинское», главы сельского поселения «Семиозернинское», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Читинской области.

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Семиозернинское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Семиозернинское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Читинской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское».

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Семиозернинское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Читинской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, законами Читинской области.

Статья 41.Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Семиозернинское». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Семиозернинское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 42.Доходы бюджета сельского поселения «Семиозернинское» .

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Семиозернинское» относятся:

1. средства самообложения граждан;

2. доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3. доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4. доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5. безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6. доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Семиозернинское»;

7. часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Семиозернинское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8. штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9. добровольные пожертвования;

10. иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское».

2. В доходы бюджета сельского поселения «Семиозернинское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43.Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Семиозернинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Семиозернинское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44.Доходы бюджета сельского поселения «Семиозернинское» от местных налогов и сборов.

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Семиозернинское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения «Семиозернинское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Семиозернинское» в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Могочинский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 45.Доходы бюджета сельского поселения «Семиозернинское» от региональных налогов и сборов.

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Семиозернинское» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Семиозернинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет сельского поселения «Семиозернинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Могочинский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Читинской области в бюджеты муниципальных районов.

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Семиозернинское» от федеральных налогов и сборов.

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Семиозернинское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения «Семиозернинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет сельского поселения «Семиозернинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Могочинский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Читинской области.

Статья 47. Получение бюджетом сельского поселения «Семиозернинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, бюджет сельского поселения «Семиозернинское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1. на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2. на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Семиозернинское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Читинской области;

3. на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Семиозернинское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Читинской области;

4. иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Читинской области.

Статья 48. Получение бюджетом сельского поселения «Семиозернинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Читинской области, в доходы бюджета сельского поселения «Семиозернинское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Муниципальные заимствования.

Сельское поселение «Семиозернинское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом сельского поселения «Семиозернинское» в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 50. Исполнение бюджета сельского поселения «Семиозернинское».

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Семиозернинское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения «Семиозернинское» назначается на должность главой администрации сельского поселения «Семиозернинское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Семиозернинское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселение «Семиозернинское», порядок контроля за его исполнением.

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Семиозернинское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Семиозернинское».

Статья 52. Участие сельского поселения «Семиозернинское» в некоммерческих организациях муниципальных образований.

Совет сельского поселения «Семиозернинское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ .

Статья 53.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Семиозернинское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54.Ответственность депутатов Совета сельского поселения «Семиозернинское», главы сельского поселения «Семиозернинское» перед населением.

1. Депутаты Совета сельского поселения «Семиозернинское», глава сельского поселения «Семиозернинское», несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселение «Семиозернинское» вправе отозвать депутата Совета сельского поселения «Семиозернинское», главу сельского поселения «Семиозернинское».

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселение «Семиозернинское» перед государством.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет сельского поселения «Семиозернинское» может быть распущен законом Читинской области, а глава администрации сельского поселения «Семиозернинское» может быть отрешен от должности Губернатором Читинской области.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское».

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Семиозернинское».

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское».

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Семиозернинское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав сельского поселения «Семиозернинское» вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Устав сельского поселения «Семиозернинское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав сельского поселения «Семиозернинское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после его официального обнародования и действует с 1 января 2006 года.

Статья 60.Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Семиозернинское».

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 01.07.2006г.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе, не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельское поселение «Семиозернинское» до 01.07.2006г.