УСТАВ ЯСНОПОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

ЯСНОПОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73, от 27.07.2006г. №84, от 17.01.2008г. №106, от 23.07.2007г. №133, от 22.10.2007г. №159, от 10.01.2008г. №191, от 19.01.2009г. №318, от 14.05.2009г. №32, от 17.07.2009г. №63)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Яснополянского сельсовета.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Пензенской области и законами Пензенской области Яснополянский сельсовет, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.

Статья 2. Символика Яснополянского сельсовета.

1. Яснополянский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Яснополянского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

3. Официальные символы Яснополянского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Яснополянского сельсовета.

1. Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав сельсовета населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Яснополянского сельсовета занимает площадь 13350,88 гектаров и включает населенные пункты с. Пионер, с. Алексеевка, с. Злобинка, с. Каменка, с. Сухановка, с. Ясная Поляна.

3. Границы Яснополянского сельсовета Кузнецкого района установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 года № 690-ЗПО «О границах муниципальных образований Пензенской области».

4. Административным центром муниципального образования Яснополянский сельсовет является населенный пункт с. Пионер.

Статья 4. Местное самоуправление в Яснополянском сельсовете

Местное самоуправление на территории Яснополянского сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельсовета вопросов местного значения исходя из интересов населения сельсовета с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Яснополянского сельсовета

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Яснополянского сельсовета осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельсовета.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Яснополянского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Яснополянского сельсовета

1. К вопросам местного значения Яснополянского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Яснополянского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 10.01.2008г. №191)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73, от 17.01.2008г. №106)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

16) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

17) формирование архивных фондов сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

20) утверждение генеральных планов Яснополянского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Яснополянского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, расположенных на территории Яснополянского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Яснополянского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Яснополянского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Яснополянского сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 23.07.2007г. №133)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

25) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73, от 10.01.2008г. №191)

29) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 27.07.2006г. №84)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

1.1 утратила силу

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106).

2. утратила силу

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106).

3. По решению Комитета местного самоуправления жители сельсовета могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15, 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кузнецкого района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Яснополянского сельсовета в бюджет Кузнецкого района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Яснополянского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

1. Органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Яснополянского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 14.05.2009г. №32)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пензенской области)

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Яснополянского сельсовета местного самоуправления и участия населения Яснополянского сельсовета в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

В целях решения непосредственно населением Яснополянского сельсовета вопросов местного значения проводится референдум Кузнецкого района (местный референдум).

Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета:

по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Яснополянского сельсовета;

по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

по инициативе Комитета местного самоуправления и главы администрации Яснополянского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения референдума Яснополянского сельсовета по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Яснополянского сельсовета о в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума Яснополянского сельсовета, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.

Инициатива проведения референдума Яснополянского сельсовета, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления и главой администрации Яснополянского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления и главы администрации.

4.Комитет местного самоуправления обязан назначить референдум Яснополянского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления документов на основании которых назначается местный референдум.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

В референдуме Яснополянского сельсовета имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Яснополянского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Яснополянского сельсовета решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на референдуме Яснополянского сельсовета решение подлежит обязательному исполнению на территории Яснополянского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

Статья 8. Муниципальные выборы

1Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

2.Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Яснополянского сельсовета

1. Население Яснополянского сельсовета вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления, главы Яснополянского сельсовета.

2. Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

3.Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Яснополянского сельсовета устанавливается следующая:

каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Яснополянского сельсовета(далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

инициативная группа обращается в избирательную комиссию Яснополянского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;

в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Яснополянского сельсовета, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Яснополянского сельсовета; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Яснополянского сельсовета;

избирательная комиссия Яснополянского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления Яснополянского сельсовета, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Яснополянского сельсовета;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Яснополянского сельсовета, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Яснополянского сельсовета в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Яснополянского сельсовета; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»;

после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Яснополянского сельсовета; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Яснополянского сельсовета, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

избирательная комиссия Яснополянского сельсовета осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Яснополянского сельсовета, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Яснополянского сельсовета;

при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Яснополянского сельсовета и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления Яснополянского сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;

голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Яснополянского сельсовета проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления, главу Яснополянского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления, главе Яснополянского сельсовета предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области», избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления, главе Яснополянского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

депутат Комитета местного самоуправления, глава Яснополянского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Яснополянского сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Яснополянского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Яснополянского сельсовета, преобразования Яснополянского сельсовета

В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Яснополянского сельсовета при изменении границ Яснополянского сельсовета, преобразовании Яснополянского сельсовета как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Яснополянского сельсовета, преобразования Яснополянского сельсовета.

Голосование по вопросам изменения границ Яснополянского сельсовета, преобразования Яснополянского сельсовета проводится на всей территории Яснополянского сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Яснополянского сельсовета, преобразования Яснополянского сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Яснополянского сельсовета, преобразования Яснополянского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Яснополянского сельсовета или части Яснополянского сельсовета обладающих избирательным правом. Согласие населения Яснополянского сельсовета на изменение границ сельсовета, преобразования сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Яснополянского сельсовета или части сельсовета.

Итоги голосования по вопросам изменения границ Яснополянского сельсовета, преобразования Яснополянского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Проект муниципального правового акта Яснополянского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Яснополянского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Яснополянского сельсовета, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Яснополянского сельсовета, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Яснополянского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета по предложению населения, проживающего на территории сельсовета.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Яснополянском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Яснополянского сельсовета; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Яснополянского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит в этом случае государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о его исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Яснополянского сельсовета с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Яснополянского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета.

Статья 13. Публичные слушания

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Яснополянского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Яснополянского сельсовета Комитетом местного самоуправления, главой Яснополянского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Комитета местного самоуправления или главы Яснополянского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета, назначаются Комитетом местного самоуправления, а по инициативе главы Яснополянского сельсовета - главой Яснополянского сельсовета.

3.На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Яснополянского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 10.01.2008г. №191)

2)проект бюджета Яснополянского сельсовета и отчет о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития Яснополянского сельсовета; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

4)вопросы о преобразовании Яснополянского сельсовета.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Яснополянского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание граждан

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Яснополянского сельсовета, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Яснополянского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета, главы Яснополянского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета или главы Яснополянского сельсовета, назначается соответственно Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета или главой Яснополянского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета в следующем порядке:

группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления Яснополянского сельсовета заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Яснополянского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

Комитет местного самоуправления Яснополянского сельсовета на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

решение Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Яснополянского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Яснополянского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 14.1. Конференция граждан (собрание делегатов)

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Яснополянского сельсовета, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Яснополянского сельсовета полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию

Статья 15. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории Яснополянского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Яснополянского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится:

1.по вопросам местного значения - по инициативе Комитета местного самоуправления или главы Яснополянского сельсовета;

2.для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Яснополянского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Яснополянского сельсовета, участвующих в опросе.

Жители Яснополянского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1.при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Яснополянского сельсовета - за счет средств бюджета сельсовета;

2.при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств бюджета Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Яснополянского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Яснополянского сельсовета, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.

2.Непосредственное осуществление населением Яснополянского сельсовета местного самоуправления и участие населения Яснополянского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Яснополянского сельсовета обязаны содействовать населению Яснополянского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Яснополянского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Яснополянского сельсовета составляют:

1.1. Комитет местного самоуправления Яснополянского сельсовета - представительный орган сельсовета;

1.2. Глава Яснополянского сельсовета - глава муниципального образования - сельсовета;

1.3. Администрация Яснополянского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельсовета;

1.4. Ревизионная комиссия Яснополянского сельсовета - контрольный орган сельсовета;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Яснополянского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета о внесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Яснополянского сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления, принявшего указанное решение.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Яснополянского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Яснополянского сельсовета.

Статья 19. Комитет местного самоуправления Яснополянского сельсовета

1. Комитет местного самоуправления Яснополянского сельсовета состоит из одиннадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Яснополянского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

2.Комитет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находятся:

1)принятие Устава Яснополянского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Яснополянского сельсовета и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

4)принятие планов и программ развития Яснополянского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Яснополянского сельсовета;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Яснополянского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7)определение порядка участия Яснополянского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Яснополянского сельсовета;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Яснополянского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.07.2009г. №63)

10) принятие решения об удалении главы Яснополянского сельсовета в отставку.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.07.2009г. №63)

4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Яснополянского сельсовета по представлению главы администрации Яснополянского сельсовета;

5) заслушивание отчетов о деятельности главы администрации Яснополянского сельсовета;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы Яснополянского сельсовета заместителя председателя Комитета местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) назначение и освобождение от должности главы администрации Яснополянского сельсовета, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Яснополянского сельсовета;

9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета;

10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Яснополянского сельсовета;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета;

13) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

14) утверждение правил землепользования и застройки Яснополянского сельсовета;

15) утверждение генерального плана Яснополянского сельсовета;

16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Яснополянского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

Иные полномочия Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

4.1. Комитет местного самоуправления Яснополянского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Яснополянского сельсовета, главы администрации Яснополянского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Яснополянского сельсовета и иных подведомственных главе Яснополянского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.07.2009г. №63)

5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Яснополянского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления только по инициативе главы администрации Яснополянского сельсовета или при наличии его заключения.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

6.Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой сельсовета, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.

7. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Яснополянского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Яснополянского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений, Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 22.10.2007г. №159)

Организацию деятельности Комитета местного самоуправления осуществляет глава Яснополянского сельсовета.

В случае отсутствия главы Яснополянского сельсовета или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Комитета местного самоуправления, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления.

Депутату Комитета местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата Комитета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления нового созыва.

Депутаты Комитета местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления:

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

- не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73, от 14.05.2009г. №32)

депутат представительного органа муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

- гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

- депутат Комитета местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

14. Депутат Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус депутата Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

15.Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления направлена на обеспечение совместно с администрацией Яснополянского сельсовета, комплексного развития Яснополянского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Яснополянского сельсовета. Не реже двух раз в год депутат Комитета местного самоуправления отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Яснополянского сельсовета с депутатским запросом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Яснополянского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

18.Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Регламентом Комитета местного самоуправления.

Расходы на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления предусматриваются в бюджете Яснополянского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Яснополянского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления и депутатов.

20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется администрацией Яснополянского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

21.Полномочия Комитета местного самоуправления могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления могут быть также прекращены:

1)в случае принятия Комитетом местного самоуправления решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления;

2)в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Яснополянского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Яснополянского сельсовета»;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 10.01.2008г. №191)

4) в случае утраты Яснополянским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 10.01.2008г. №191)

5) в случае увеличения численности избирателей Яснополянского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Яснополянского сельсовета или объединения Яснополянского сельсовета с городским округом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 10.01.2008г. №191)

22.Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района досрочные выборы в Комитет местного самоуправления Яснополянского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

24.Полномочия депутата Комитета местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления принимается Комитетом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 20. Глава Яснополянского сельсовета

1. Глава Яснополянского сельсовета является высшим должностным лицом Яснополянского сельсовета и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельсовета, избирается Комитетом местного самоуправления из своего состава открытым голосованием большинством голосов, исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления. Кандидатуру на пост Главы Яснополянского сельсовета может предложить любой депутат Комитета местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 27.07.2006г. №84от 17.01.2008г. №106)

В случае, если в бюллетень по выборам Главы Яснополянского сельсовета было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Яснополянского сельсовета не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Яснополянского сельсовета определяется Регламентом Комитета местного самоуправления.

Вступление Главы Яснополянского сельсовета в должность оформляется решением Комитета местного самоуправления.

3.Глава сельсовета:

1)представляет Яснополянский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Яснополянского сельсовета;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередной сессии Комитета местного самоуправления;

4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Яснополянского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яснополянского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.07.2009г. №63)

5)созывает сессии Комитета местного самоуправления, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

6)ведет сессии Комитета местного самоуправления, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Комитета местного самоуправления;

7)оказывает содействие депутатам Комитета местного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Комитете местного самоуправления, его органах или избирательных округах;

8)координирует деятельность постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, дает им поручения, связанные с исполнением решений Комитета местного самоуправления;

9)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Комитета местного самоуправления, организует в Комитете местного самоуправления, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

10 - утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

11)в случаях, предусмотренных законом, от имени Комитета местного самоуправления подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Комитета местного самоуправления в суде;

12)решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Комитетом местного самоуправления или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4.Глава Яснополянского сельсовета подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

Главе Яснополянского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Яснополянского сельсовета представляет Комитету местного самоуправления Яснополянского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.07.2009г. №63)

5. Полномочия главы Яснополянского сельсовета начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Яснополянского сельсовета.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Яснополянского сельсовета применяется только к главе Яснополянского сельсовета, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

7.исключена.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

8. . Глава Яснополянского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Яснополянского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

9.Деятельность главы Яснополянского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Яснополянского сельсовета, комплексного развития Яснополянского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Яснополянского сельсовета. Ежегодно глава Яснополянского сельсовета отчитывается перед населением Яснополянского сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

9.1.Глава Яснополянского сельсовета в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Комитету местного самоуправления Яснополянского сельсовета отчёт о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, представленных Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета. Рассмотрение указанного отчёта осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

Указанный отчёт подлежит обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета «Сельские ведомости».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.07.2009г. №63)

10.Полномочия главы Яснополянского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.07.2009г. №63)

3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Яснополянского сельсовета;

11)досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

12) преобразования Яснополянского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Яснополянского сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 10.01.2008г. №191)

13) утраты Яснополянским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 10.01.2008г. №191)

14) увеличения численности избирателей Яснополянского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Яснополянского сельсовета или объединения Яснополянского сельсовета с городским округом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 10.01.2008г. №191)

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Яснополянского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами, 4, 5, 6 и 9 настоящей части указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве главы Яснополянского сельсовета.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Яснополянского сельсовета Кузнецкого района, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

Статья 21. Администрация Яснополянского сельсовета

Администрация Яснополянского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган Яснополянского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яснополянского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

Администрацией Яснополянского сельсовета руководит глава администрации Яснополянского сельсовета на принципах единоначалия.

В случае, когда глава администрации не в состоянии выполнять свои обязанности (в случае нахождения в отпуске, командировке, болезни), их временно исполняет иное должностное лицо администрации на основании распоряжения главы администрации. Если главой администрации не определен исполняющий его обязанности, исполняющего обязанности главы администрации назначает комитет местного самоуправления.

4.Глава администрации Яснополянского сельсовета назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.

4.1. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 27.07.2006г. №84, от 19.01.2009г. №318)

5.Условия контракта для главы администрации Яснополянского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления сельсовета.

6. Кандидат на должность главы администрации Яснополянского сельсовета должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета в соответствии с законом Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 23.07.2007г. №133)

7.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Яснополянского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета. Члены конкурсной комиссии назначаются Комитетом местного самоуправления.

8.Лицо назначается на должность главы администрации Яснополянского сельсовета Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Яснополянского сельсовета заключается главой Яснополянского сельсовета.

8.1. Глава администрации Яснополянского сельсовета осуществляет свои полномочия на основании контракта:

1) подконтролен и подотчетен Комитету местного самоуправления Яснополянского сельсовета;

2) представляет Комитету местного самоуправления Яснополянского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Яснополянского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета;

3) обеспечивает осуществление администрацией Яснополянского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яснополянского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.07.2009г. №63)

9. Глава администрации Яснополянского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Яснополянского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73от 23.07.2007г. №133)

10. Глава администрации Яснополянского сельсовета:

1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Яснополянского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Яснополянского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета проекты планов и программ развития Яснополянского сельсовета, бюджета Яснополянского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Яснополянского сельсовета;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Яснополянского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Яснополянского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации Яснополянского сельсовета комиссий;

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Яснополянского сельсовета;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Яснополянского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Яснополянского сельсовета, подписывает финансовые документы;

8) принимает решения о подготовке генерального плана Яснополянского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Яснополянского сельсовета, принимает решение о направлении генерального плана в представительный орган Яснополянского сельсовета об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 14.05.2009г. №32)

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Яснополянского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

11. Глава администрации Яснополянского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Яснополянского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

12.Полномочия главы администрации Яснополянского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу.

11) преобразования Яснополянского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Яснополянского сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 10.01.2008г. №191)

12) утраты Яснополянским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 10.01.2008г. №191)

13) увеличения численности избирателей Яснополянского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Яснополянского сельсовета или объединения Яснополянского сельсовета с городским округом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 10.01.2008г. №191)

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Яснополянского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.

При досрочном прекращении полномочий главы администрации по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации, исполняет муниципальный служащий администрации Яснополянского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 23.07.2007г. №133от 22.10.2007г. №159)

13.Контракт с главой администрации Яснополянского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

Комитета местного самоуправления или главы Яснополянского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яснополянского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;

главы администрации Яснополянского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Яснополянского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.

Структура администрации Яснополянского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации сельсовета. В структуру администрации Яснополянского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.

15. Администрация Яснополянского сельсовета:

1) разрабатывает проекты планов и программ развития Яснополянского сельсовета и обеспечивает их реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Яснополянского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Яснополянского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

4) разрабатывает проект Яснополянского сельсовета и исполняет бюджет Яснополянского сельсовета;

5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Яснополянского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Яснополянского сельсовета;

7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Яснополянского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Яснополянского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;

8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Яснополянского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Яснополянского сельсовета для решения вопросов местного значения;

9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Яснополянского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Яснополянского сельсовета;

11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

14) осуществляет управление муниципальным долгом;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

Статья 22. Контрольный орган - ревизионная комиссия

1.Ревизионная комиссия образуется Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета в целях контроля за исполнением бюджета Яснополянского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Комитетом местного самоуправления. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Комитету местного самоуправления.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Яснополянского сельсовета обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Комитетом местного самоуправления.

Статья 23. Избирательная комиссия Яснополянского сельсовета

1. Избирательная комиссия Яснополянского сельсовета организует на территории Яснополянского сельсовета подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Яснополянского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Яснополянского сельсовета, преобразования Яснополянского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Яснополянского сельсовета формируется в составе пяти человек и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством, на непостоянной основе.

3. Избирательная комиссия Яснополянского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

Статья 24. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Яснополянского сельсовета

1.Полномочия органов местного самоуправления Яснополянского сельсовета, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Яснополянского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2.В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яснополянского сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Яснополянского сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае принятия Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 10.01.2008г. №191)

5. исключена.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

Статья 25. Органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета как юридические лица

От имени Яснополянского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава администрации Яснополянского сельсовета.

Комитет местного самоуправления и администрация Яснополянского сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 14.05.2009г. №32)

3. Юридическими лицами являются:

3.1. Комитет местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области

Местонахождение: 442513, Пензенская область, Кузнецкий район, с.Пионе, ул. Заводская, д. 22.

3.2. Администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Местонахождение: 442513, Пензенская область, Кузнецкий район, с.Пионер, ул. Заводская, д. 22.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 14.05.2009г. №32)

Статья 26. Муниципальная служба в Яснополянском сельсовете

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 23.07.2007г. №133, от 14.05.2009г. №32)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 27. Общие положения

По вопросам местного значения населением Яснополянского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Яснополянского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яснополянского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты Яснополянского сельсовета на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Яснополянского сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории Яснополянского сельсовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов Яснополянского сельсовета предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

Муниципальные правовые акты Яснополянского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 28 Система муниципальных правовых актов

1.В систему муниципальных правовых актов Яснополянского сельсовета Кузнецкого района входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

3) правовые акты главы Яснополянского сельсовета, администрации Яснополянского сельсовета и должностных лиц местного.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Яснополянского сельсовета, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Яснополянского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты Яснополянского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Яснополянского сельсовета.

3. Комитет местного самоуправления Яснополянского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Яснополянского сельсовета, решение об удалении главы Яснополянского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.07.2009г. №63)

4.Глава Яснополянского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

5. Глава администрации Яснополянского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления администрации Яснополянского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления Яснополянского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Яснополянского сельсовета.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

6.Иные должностные лица местного самоуправления Яснополянского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 29. Устав Яснополянского сельсовета

1.Устав Яснополянского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления сельсовета.

2.Проект устава Яснополянского сельсовета, проект решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Яснополянского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав Яснополянского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту решения Комитета местного самоуправления, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

3.Устав Яснополянского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Яснополянского сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

4.Устав Яснополянского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Яснополянского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законом.

5.Отказ в государственной регистрации Устава Яснополянского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении в Устав Яснополянского сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Яснополянского сельсовета в судебном порядке.

6.Устав Яснополянского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Яснополянского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Яснополянского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления Яснополянского сельсовета, полномочия органов местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Яснополянского сельсовета указанных изменений и дополнений.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Решение вопросов местного значения Яснополянского сельсовета непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельсовета, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Яснополянского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Яснополянского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Яснополянского сельсовета, является основанием для отзыва главы Яснополянского сельсовета, увольнения главы администрации Яснополянского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления.

Статья 31. Решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета

Решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Яснополянского сельсовета:

1)депутатами Комитета местного самоуправления;

2)главой Яснополянского сельсовета;

3)главой администрации Яснополянского сельсовета;

4)инициативными группами граждан;

5)собранием граждан, конференцией граждан;

6)руководителями иных органов местного самоуправления Яснополянского сельсовета;

7) исключен;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

8) органами территориального общественного самоуправления.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Яснополянского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Яснополянского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Яснополянского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета, постановления администрации Яснополянского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)..

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

2. Решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета, постановления и распоряжения главы Яснополянского сельсовета, постановления и распоряжения администрации Яснополянского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

3утратила силу.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

4.Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5.В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Яснополянского сельсовета.

6.Опубликование нормативных правовых актов производится в средствах массовой информации. Порядок опубликования (обнародования) и направления нормативного правового акта в библиотеки устанавливается Комитетом местного самоуправления.

Статья 34 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 14.05.2009г. №32)

Муниципальные правовые акты Яснополянского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Яснополянского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Яснополянского сельсовета, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Яснополянского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Яснополянском сельсовете

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Яснополянском сельсовете составляют находящееся в собственности Яснополянского сельсовета имущество, средства бюджета Яснополянского сельсовета, а также имущественные права Яснополянского сельсовета как муниципального образования.

Статья 36. Муниципальное имущество Яснополянского сельсовета

В собственности Яснополянского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Яснополянского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 10.01.2008г. №191)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктов сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 27.07.2006г. №84)

17) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Яснополянском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 10.01.2008г. №191)

В собственности Яснополянского сельсовета может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яснополянского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Яснополянского сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106, от 10.01.2008г. №191)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета от имени Яснополянского сельсовета как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Яснополянского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

2.Органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета вправе передавать имущество Яснополянского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации имущества Яснополянского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Яснополянского сельсовета поступают в бюджет сельсовета.

4.Органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации Яснополянского сельсовета. Глава администрации Яснополянского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Комитет местного самоуправления ежегодно, а глава администрации Яснополянского сельсовета не реже двух раз в год заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета от имени Яснополянского сельсовета как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Яснополянского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 14.05.2009г. №32)

Статья 38. Бюджет Яснополянского сельсовета

Яснополянский сельсовет как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Яснополянского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Яснополянского сельсовета. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельсовета.

Органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Яснополянского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Яснополянского сельсовета, уровню и составу муниципального долга сельсовета, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.

Формирование, утверждение, исполнение бюджета Яснополянского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Яснополянского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

Органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Яснополянского сельсовета.

В бюджете Яснополянского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Яснополянского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Яснополянского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельсовета.

Проект бюджета Яснополянского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Яснополянского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Яснополянского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета обеспечивают жителям Яснополянского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 39. Расходы бюджета Яснополянского сельсовета

1. Расходы бюджета Яснополянского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 14.05.2009г. №32)

Реестр расходных обязательств Яснополянского сельсовета ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Яснополянского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 22.10.2007г. №159, от 10.01.2008г. №191)

2. Органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Яснополянского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Яснополянского сельсовета, на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

3.Расходы бюджета Яснополянского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яснополянского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

Статья 40. Муниципальный заказ

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 22.10.2007г. №159)

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Яснополянского сельсовета.

2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 14.05.2009г. №32)

3. Администрация Яснополянского сельсовета является уполномоченным органом местного самоуправления Яснополянского сельсовета на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Яснополянского сельсовета.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.

6. Администрация Яснополянского сельсовета формирует с учетом представленных бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа.

7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объема финансирования.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 14.05.2009г. №32)

8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Яснополянского сельсовета муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.

9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.

10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем предоставления ежегодных докладов Главы администрации Яснополянского сельсовета либо должностных лиц администрации Яснополянского сельсовета, определенных Главой администрации Яснополянского сельсовета, Комитету местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 41. Доходы бюджета Яснополянского сельсовета

1.К собственным доходам бюджета Яснополянского сельсовета относятся:

1)средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

3)доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

4)доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Яснополянского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 14.05.2009г. №32)

6)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Яснополянского сельсовета;

7)часть прибыли муниципальных предприятий Яснополянского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Яснополянского сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Яснополянского сельсовета;

9)добровольные пожертвования;

10)иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Яснополянского сельсовета.

В доходы бюджета Яснополянского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Яснополянского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 14.05.2009г. №32)

Яснополянский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 43. Исполнение бюджета Яснополянского сельсовета

Исполнение бюджета Яснополянского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Яснополянского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 44. Участие Яснополянского сельсовета в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Яснополянский сельсовет может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета. В этих же целях органы местного самоуправления Яснополянского сельсовета могут заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения, в которых будет участвовать Яснополянский сельсовет, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления сельсовета.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 02.05.2006г. №73)

Статья 45. Некоммерческие организации сельсовета

Статья - исключена.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Яснополянского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

Статья 46. Ответственность депутатов Комитета местного самоуправления, Главы Яснополянского сельсовета перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Комитета местного самоуправления, Главы Яснополянского сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и настоящим Уставом.

2. Население сельсовета вправе отозвать депутатов Комитета местного самоуправления, Главу Яснополянского сельсовета в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и настоящим Уставом.

Статья 46.1. Удаление главы Яснополянского сельсовета в отставку

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.07.2009г. №63)

1. Комитет местного самоуправления Яснополянского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Яснополянского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Яснополянского сельсовета, осуществление ими контрольных функций

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Яснополянского сельсовета несут ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Часть - исключена.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

Глава 8. Заключительные положения

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

Статья 48. Вступление в силу настоящего Устава

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 10.01.2008г. №191)

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая статья вступает в силу после официального опубликования настоящего Устава.

3. Требования статьи 20 Устава в части порядка избрания (назначения) и полномочий Главы муниципального образования - Главы Яснополянского сельсовета вступают в силу со следующего дня после официального опубликования настоящего Устава и применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Устав Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области в новой редакции от 21.07.2004 г. № 85 действует до 01 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Положения абзаца 5 части 13 статьи 19 настоящего Устава не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года».

6. Положения части 4.1. статьи 21 вступают в силу в отношении кандидатов на должность Главы администрации, конкурс на замещение которой назначен после вступления в силу решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района от 27.07.2006г. №100. Часть 4 статьи 21 признается утратившей силу со дня вступления в силу части 4.1. статьи 21.

7. Изменения в Устав, внесенные решением Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17 января 2007 года № 128 вступают в силу после официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки вступления в силу:

пункт 11, пункт 16, пункт 29, пункт 33 части 1 статьи 6 и пункт 7 части 1 статьи 6.1. Устава вступают в силу с 1 января 2008 года;

пункт 4 части 1 статьи 6.1. Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

Положение пункта 7 части 24 статьи 19 вступает в силу после официального опубликования и не распространяется на депутатов Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Положение пункта 8 части 10 статьи 20 вступает в силу после официального опубликования и не распространяется на Главу муниципального образования, избранного Комитетом местного самоуправления Яснополянского сельсовета из своего состава, до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

8. Абзац 2 части 2 статьи 39 утрачивает силу с 1 января 2008 года. С 1 января 2008 года вступает в силу абзац 3 части 2 статьи 39 Устава.

9. Пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1, часть 1, часть 4, абзац 1 части 13, части 15, 16, 17, 20 статьи 19, пункт 10 части 3, часть 9 статьи 20, часть 4.1, часть 10, часть 15 статьи 21, части 1, 2 и 3 статьи 33, пункт 3 части 1, часть 5 статьи 28, часть 2 статьи 39 и настоящая часть в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета от 19 января 2009 года № 318 «О внесении изменений в Устав Яснополянского сельсовета» вступают в силу после официального опубликования.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 19.01.2009г. №318)

Приложение-исключено

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 17.01.2008г. №106)

к Уставу Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области