УСТАВ БАЛАХТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Принят:

Решением Балахтинского районного Совета депутатов

от 30.04.97 г. № 3-14р;

УСТАВ

БАЛАХТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(наименование Устава в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 20.12.2019 № 33-382р)

(в редакции Решений Балахтинского районного Совета депутатов от 17.02.1999 г.;

от 18.01.2000 г.; от 21.09.2004 г.; от 23.05.2005 г.; от 04.10.2006 № 17-172р;

от 21.11.2007 № 26-299р; от 04.06.2008 № 32-382р; от 08.10.2008 № 35-417р;

от 24.06.2009 № 42-520р; от 28.08.2009 № 43-534р; от 02.12.2009 № 45-572р;

от 09.04.2010 № вн/с-6р; от 19.05.2010 № 2-11р; от 22.12.2010 № 6-73р;

от 28.03.2012 № 14-182р; от 29.03.2013 № 21-293р; от 03.03.2014 № 28-389р;

от 29.04.2015 №36-474; от 02.03.2016 № 6-36р; от 23.05.2018 № 20-239р;

от 24.12.2018 № 25-288р; от 31.05.2019 № 28-339р; от 20.12.2019 № 33-382р)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Балахтинского района

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Балахтинского района в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а так же правовым актам принятым на местном референдуме.

(п. 1 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 июня 2008 года № 32-382р)

2. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 1.1. Наименование муниципального образования

(ст. 1.1 введена Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 20.12.2019 № 33-382р)

1. Полное наименование муниципального образования – «Балахтинский муниципальный район Красноярского края».

Сокращенное наименование  Балахтинского муниципального района Красноярского края  – «Балахтинский район Красноярского края» и  «Балахтинский район».

Полное и сокращенное наименование муниципального образования равнозначны.Статья 2. Муниципальное образование Балахтинский район

1. Балахтинский район Красноярского края (далее район) является в соответствии с Федеральным законом об «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

(п. 1 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04.10.2006 № 17-172р)

2. Статусом муниципального района Балахтинский район наделен Законом Красноярского края от 18 февраля 2005 года № 13-3005 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Балахтинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

3. Административным центром района является поселок городского типа Балахта.

(п. 3 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 3.1. Официальные символы

(ст. 3.1. введена решением Балахтинского районного Совета депутатов от 04 октября 2006 года № 17-172р)

1. Район вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы района, их описание и порядок использования устанавливаются нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.

Статья 3.2. Подготовка муниципальных правовых актов

(ст.3.2 введена Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами районного Совета, Главой района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Балахтинского района, а также иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 4. Права жителей района на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района (далее - жители района) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям района полную и достоверную информацию о своей деятельности.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население района с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

6. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Балахтинского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Балахтинский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Сельская Новь».

Официальным опубликованием правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Сельская Новь».

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений дополнительно используется сетевое издание - Официальный сайт газеты «Сельская новь» (http://gazeta-selnov.ru, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-68919 от 07.03.2017).

В случае опубликования (размещения) полного текста правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(п. 6 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24.12.2018 № 25-288р)

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется:

- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

- органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

- органами территориального общественного самоуправления.

Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления

(ст. 6 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24.12.2018 № 25-288р)

1. Глава Балахтинского района (далее - Глава района, Глава) избирается Балахтинским районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Балахтинского района.

2. Балахтинский районный Совет депутатов (далее - районный Совет, Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 20 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Администрация Балахтинского района (далее по тексту - администрация района) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным районному Совету депутатов.

4. Контрольно-счетный орган района (Контрольно-счетный орган муниципального образования Балахтинский район) формируется районным Советом депутатов в соответствии с настоящим Уставом и Положением о контрольном органе.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение районного Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего указанное решение.

7. Органы местного самоуправления района, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Уставом Балахтинского района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Статья 7. Вопросы местного значения района

1. К вопросам местного значения района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета;

(пп. 1 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 29.04.2015 №36-474)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений организация в границах района электро - и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пп. 4 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 29.03.2013 № 21-293р)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 5 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 31.05.2019 № 28-339р)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района.

(пп. 6.1. введен решением районного Совета депутатов от 04 октября 2006 года № 17-172р)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пп. 6.2 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 31.05.2019 № 28-339р)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Балахтинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пп. 8.1-8.2 введены Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 28.03.2012 № 14-182р)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

(пп. 10 исключен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 04 октября 2006 года № 17-172р)

10) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений района;

(пп. 10 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пп.11 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пп. 12 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 октября 2006 года № 17-172р, от 04.06.2008 г. № 32-382р, от 28.03.2012 № 14-182р, от 03.03.2014 г. № 28-389р)

(пп. 13 исключен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р)

13) утверждение генеральных планов сельских поселений района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения района, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельского поселения района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельского поселения района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях сельских поселений района, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пп. 13 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 24.12.2018 № 25-288р)

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;

(пп. 14 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 31.05.2019 № 28-339р)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пп. 15 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24.12.2018 № 25-288р)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

(пп. 15.1 введен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р, от 03.03.2014 г. № 28-389р)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

(пп. 19 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 октября 2006 года № 17-172р, от 21.11.2007 г. № 26-299р)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района.

(пп. 19.1,19.2. введены решением Балахтинского районного Совета депутатов от 04 октября 2006 года № 17-172р)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района;

(пп. 19.3 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пп. 21 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 03.03.2014 г. № 28-389р)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пп. 22 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 28.03.2012 № 14-182р)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

(пп. 23 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 22.12.2010 № 6-73р)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пп. 25 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24.12.2018 № 25-288р)

26) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

(пп. 26 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(пп. 28 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 28.03.2012 № 14-182р)

(пп. 25-28 введены решением Балахтинского районного Совета депутатов от 04 октября 2006 года № 17-172р)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

(пп. 31-31 утратил силу Решение Балахтинского районного Совета депутатов от 29.04.2015 №31-474)

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пп. 30-31 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах района.

(пп. 29-33 введены Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 28.03.2012 № 14-182р)

(п. 1.1. введен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 04 октября 2006 года № 17-172р)

(п. 1.1 исключен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р)

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(пп.36 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

(пп. 34-36 введен.Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

37) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пп.37 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

38) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения района.

(пп.38 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в районный бюджет.

Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Балахтинского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Балахтинского районного Совета депутатов.

(п. 2 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 28 августа 2009 № 43-534р, от 28.03.2012 № 14-182р, от 03.03.2014 г. № 28-389р, от 02.03.2016 №6-36р)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(ст. 7.1 введен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р)

1. Органы местного самоуправления района имеют право на:

1) создание музеев Балахтинского района;

(пп. 2 исключен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 09.04.2010 № вн/с-6р)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Балахтинского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Балахтинского района.

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пп. 6 введен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 04 июня 2008 года № 32-382р)

(пп. 6 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 28.03.2012 № 14-182р)

7) создание условий для развития туризма.

(п. 7 введен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 28 августа 2009 № 43-534р)

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пп.9 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(пп. 8-10 введен Решением Балахтинского районного Совета Депутатов от 29.04.2015 №36-474)

11) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пп. 11 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24.12.2018 № 25-288р)

12) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей.

(пп. 12 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 24.12.2018 № 25-288р)

2. Органы местного самоуправления Балахтинского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 2 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 09.04.2010 № вн/с-6р)

Статья 8. Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица

(ст. 8 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р)

Администрация района, Совет депутатов, обладают правами юридического лица.

(абз. 1 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 28 августа 2009 № 43-534р)

Правами юридического лица могут наделяться органы администрации района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий

1. Федеральными законами и законами Красноярского края органы местного самоуправления района могут наделяться отдельными государственными полномочиями.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

(ч. 2 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

3. Органы местного самоуправления района обязаны исполнять нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, издаваемые по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предписания уполномоченных государственных органов по установленным фактам нарушений.

Органы местного самоуправления района несут ответственность за осуществление переданных отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ РАЙОНА

Статья 10. Территория района

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории района в пределах установленных границ.

2. Границы района установлены Законом Красноярского края от 18 февраля 2005 года № 13-3005 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Балахтинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

3. В состав территории района входят земли поселений (сельсоветов):

- поселка Балахта; Большесырского, Грузенского, Еловского, Кожановского, Красненского, Огурского, Петропавловского, Приморского, Ровненского, Тюльковского Чистопольского, Черемушкинского.

4. Описание границ и карта района прилагаются к настоящему Уставу и составляют его неотъемлемую часть.

Статья 11. Состав и использование земель района

1. Земельный фонд района состоит из земель переданных или приобретенных в собственность района в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории района определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории района.

Глава 3. ГЛАВА БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА

(название гл. 3 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р)

Статья 12. Глава Балахтинского района

(ст. 12 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 29.04.2015 №36-474)

1. Глава Балахтинского района — высшее должностное лицо Балахтинского района,наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Балахтинского района.

2. ГлаваБалахтинского районадействует в пределах полномочий,определенных законодательством, настоящим Уставом и решениямирайонного Совета.

3. Глава Балахтинского районапредставляет Балахтинский районв отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава Балахтинского районаизбирается Балахтинским районным Советом депутатовиз числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

5. Иностранный гражданин может быть избран главой муниципального образования в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

6. На Главу Балахтинского района распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Глава Балахтинского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(п.7 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

Статья 13. Срок полномочий главы Балахтинского района

(ст. 13 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 29.04.2015 №36-474)

1. Срок полномочий Главы Балахтинского района – 5 (пять) лет.

2. Полномочия Главы Балахтинского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного ГлавыБалахтинского района.

Статья 14. Прекращение полномочий Главы

1. Полномочия главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.

2. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющей гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп. 7 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 октября 2006 года № 17-172р)

8) отзыва избирателями;

(пп. 9 исключен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р)

9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия.

(пп. 9,10 введены решением Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р)

11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.20003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пп. 11 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.12.2009 № 45-572р).

12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района или объединения поселения с городским округом.

(пп. 11,12 введены решением Балахтинского районного Совета депутатов от 04 июня 2008 года № 32-382р)

13) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..

(пп. 13 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 28.03.2012 № 14-182р)

14) удаление в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пп.13, 14 введены Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

(пп. 15 исключен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 № 6-36р)

2.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой или супругом, и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(п. 2.1 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 03.03.2014 г. № 28-389р)

3. В случаях, предусмотренных пунктами 3-6, 10 части 2 настоящей статьи полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края. В случаях, предусмотренных пунктами 7,9 14 части 2 настоящей статьи прекращение полномочий Главы района фиксируется решением Совета депутатов. В случае, предусмотренном пунктом 8 части 2 настоящей статьи, полномочия Главы района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве. В случае прекращения полномочий Главы района по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3, 8, 10 части 2 настоящей статьи, лицо, занимавшее должность Главы района, сохраняет полномочия депутата районного Совета депутатов до окончания срока данных полномочий.

(абз. 1 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р, от 22.12.2010 № 6-73р)

Отставка главы района осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет депутатов района. Совет депутатов района принимает решение об отставке главы района не позднее, чем через месяц со дня подачи заявления.

Заявление главы района о сложении полномочий не может быть отозвано после рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов района.

В случае если отставка главы района на основании личного заявления Советом депутатов района не принята, то полномочия главы района прекращаются по истечении двух недель после рассмотрения вопроса Советом депутатов района.

4.  В случае досрочного прекращения полномочий Главы района избрание Главы района,  осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы района осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

В случае если Глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края об отрешении от должности Главы района либо на основании решения Совета депутатов об удалении Главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы района, до вступления решения суда в законную силу.

(п.4 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

Статья 15. Полномочия Главы района

Исключена Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

Статья 15.1. Полномочия Главы района

(ст.15.1 введена Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

1. Глава района:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Балахтинского района;

2) подписывает и обнародует решения, принятые районным Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты»;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Балахтинского районного Совета депутатов;

5) подписывает соглашения о передаче органам местного самоуправления поселений, входящих в состав района, осуществления части полномочий органов местного самоуправления района; подписывает соглашения о передаче осуществления части полномочий органов поселений, входящих в состав района, органам местного самоуправления района;

(пп. 3-5 в ред Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

1.1. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 1.1 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 28.03.2012 № 14-182р)

2. Глава района представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

Статья 16. Исполнение полномочий Главы района

(ст.16 введена Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Балахтинского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы района, в случае отсутствия первого заместителя главы района - заместитель главы района с наибольшим стажем работы по соответствующей должности, а в случае отсутствия заместителей главы района - иное должностное лицо местного самоуправления по решению районного Совета депутатов.

(п.1 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

2. В случае временного отсутствия Главы Балахтинского района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель главы района, а если заместитель отсутствует, либо не назначен - иное должностное лицо местного самоуправления по решению районного Совета.

(п. 2 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 29.04.2015 № 36-474р)

Статья 17. Консультативные и совещательные органы при Главе района

Глава района вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе района консультативные и совещательные органы.

Статья 18. Правовые акты Главы Балахтинского района

(ст. 18 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 29.04.2015 №36-474)

1. Глава Балахтинского районав пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Балахтинского районапредприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации Балахтинского района.

2. Глава Балахтинского районаиздает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Балахтинского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

3. Правовые акты Главы Балахтинского района, кроме указанных в части 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Нормативные правовые акты Главы Балахтинского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Балахтинский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Сельская Новь».

Официальным опубликованием правового акта Главы Балахтинского района или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Сельская Новь».

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений дополнительно используется сетевое издание - Официальный сайт газеты «Сельская новь» (http://gazeta-selnov.ru, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-68919 от 07.03.2017).

В случае опубликования (размещения) полного текста правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(п. 4 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24.12.2018 № 25-288р)

5. Правовые акты Главы Балахтинского районамогут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

ГЛАВА 4. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РАЙОНА

Статья 19. Районный Совет депутатов.

1. Совет депутатов района (далее Совет, Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории района.

1.1. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

(пп. 1.1 введен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р)

2. Совет депутатов района состоит из 20 депутатов, избираемых на основе равного всеобщего равного и прямого избирательного права на основе избирательной системы пропорционально-мажоритарного типа при тайном голосовании в соответствии с федеральным и краевым законодательством сроком на 5 лет.

(п. 2 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 08 октября 2008 года № 35-417р, от 24 июня 2009 года № 42-520р)

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Совет депутатов района обладает правами юридического лица.

5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории района, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета могут осуществлять свои полномочия 2 депутата, в том числе председатель Совета.

(п. 6 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

Статья 20. Председатель районного Совета депутатов

1. Председатель районного Совета избирается из числа его депутатов путем открытого голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом районного Совета.

(п. 1 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 31.05.2019 № 28-339р)

2. Председатель Районного Совета депутатов:

1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы района, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

(пп. 2 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

3) созывает, в том числе по требованию главы района, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10% жителей района, а также по собственной инициативе внеочередную сессию районного Совета депутатов;

(пп. 2-3 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р

(пп.3 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

4) осуществляет руководство подготовкой сессии Районного Совета депутатов;

5) ведет сессии в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

6) подписывает протоколы сессий, решения Балахтинского районного Совета депутатов; направляет Главе района для подписания и опубликования решения, носящие нормативно правовой характер;

(пп.6 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

(пп. 8 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд общей юрисдикции или арбитражный суд;

(пп. 9 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

10) решает другие вопросы в соответствии с действующим законодательством РФ, Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Районного Совета депутатов.

(нумерация пп.10 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

3. Председатель Районного Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов.

(п. 3 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 03.03.2014 г. № 28-389р)

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;

2) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пп. 3 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 03.03.2014 г. № 28-389р)

4) в случае роспуска Районного Совета депутатов Законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(пп. 5 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 22.12.2010 № 6-73р)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета не позднее чем через шесть месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета проводятся досрочные выборы в Совет депутатов района.

(п. 3 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р)

Статья 22. Компетенция Совета депутатов

1. К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;

(пп. 2 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития района;

(пп.4 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральным законодательством;

(пп. 5 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 июня 2008 года № 32-382р)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 6 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 22.12.2010 № 6-73р, от 28.03.2012 № 14-182р)

7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) рассмотрение инициатив изменения границ муниципальных образований, преобразования района;

10.1) установление официальных символов района и порядка их использования.

(пп. 10.1. введен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 04 октября 2006 года № 17-172р)

10.2) принятие решения об удалении главы района в отставку;

10.3) Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы района, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

(пп.10.2, 10.3 введены Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

10.4. согласование кандидатур на должность заместителей главы района;

(пп.10.4 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

11) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации района.

Статья 23. Организация работы Совета

1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Районного Совета депутатов, избираемым Советом из своего состава.

3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей района, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию Главы администрации района, председатель Совета обязан созвать сессию в десятидневный срок со дня поступления соответствующего предложения. Внеочередная сессия Совета депутатов может созываться председателем Совета также по собственной инициативе.

(п. 3 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 22.12.2010 № 6-73р, от 02.03.2016 № 6-36р)

4. Сессия Совета признается правомочной при участии в ней не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(п. 4 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р)

5. Исключен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р;

6. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета. Заместитель председателя Совета избирается депутатами районного Совета из своего состава открытым голосованием простым большинством голосов от общей установленной для Совета численности.

(п.6 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

7. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет его аппарат.

(п. 7 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

Статья 24. Расходы на обеспечение деятельности Совета

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с законодательством.

Статья 25. Контрольная деятельность Совета депутатов

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением районного бюджета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности района.

(п. 1 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

2. Глава района и должностные лица администрации района обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

(п.2 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет Главы района, его заместителей, других должностных лиц администрации района.

(п. 3 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 26. Решения Совета

1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.

4. Решения Районного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Районного Совета депутатов только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы администрации района.

5. Нормативные решения Совета депутатов в течение 10 дней с момента их принятия направляются Главе района для подписания и обнародования. Глава района в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует решение.

Глава района имеет право отклонить нормативное решение Совета депутатов, в этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой района в течение 7 дней и обнародованию.

(п.5 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

6. Решения Совета вступают в силу с момента подписания, если иное не указано в решении, за исключением решений, указанных в пункте 7, 7.1.  настоящей статьи.

(п. 6 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24.12.2018 № 25-288р)

7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Балахтинский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, публикуются в срок до 30 дней со дня их подписания в случае, если законодательством не установлен иной срок и вступают в силу после их официального опубликования в газете «Сельская Новь».

Официальным опубликованием решения или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Сельская Новь».

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений дополнительно используется сетевое издание - Официальный сайт газеты «Сельская новь» (http://gazeta-selnov.ru, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-68919 от 07.03.2017).

В случае опубликования (размещения) полного текста правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(п.7 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24.12.2018 № 25-288р)

7.1. Решения районного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(п. 7.1 введен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 29.03.2013 № 21-293р)

8. Решения районного Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

Действие решения районного Совета, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается Советом депутатов в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания районный Совет обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок со дня принятия такого решения.

(п. 8 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р; от 02.12.2009 № 45-572р, от 03.03.2014 г. № 28-389р)

Статья 27. Депутат районного Совета депутатов

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания, и прекращаются со дня начала работы районного Совета депутатов нового созыва.

(п.1 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

2. Исключен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

6. На депутата Совета распространяются гарантии, установленные законодательством.

(п.6 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

7. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 7 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 28.03.2012 № 14-182р)

Статья 27.1. Фракции в районном Совете депутатов

(ст. 27.1 введена Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 28.03.2012 № 14-182р)

1. Депутаты районного Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция). Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Красноярского края и (или) Регламентом районного Совета депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в районном Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в районном Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 6 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 октября 2006 года № 17-172р)

7) отзыва избирателями;

8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

9) в иных случаях, предусмотренных законодательством;

10) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пп. 10, 11 введены Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 03.03.2014 г. № 28-389р)

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(п. 1.1 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 № 6-36р)

1.2. Решение о прекращении полномочий депутата, в связи с утратой доверия, в случаях, установленных статьей 13.1 Федерального закона № 273-ФЗ, принимается Балахтинским районным Советом депутатов на основании представленных материалов по результатам проверки, проведенной комиссией по контролю за соблюдением требований законодательства о противодействии коррупции при исполнении полномочий и урегулированию конфликта интересов. Решение о прекращении полномочий депутата, считается принятым в случае, если за него проголосовало не менее половины депутатов от установленной численности Балахтинского районного Совета депутатов.

(п.1.2 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

2. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления, указанных в подпунктах 3, 4, 5, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи, прекращаются со дня, определяемого решением представительного органа местного самоуправления.

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления в случае, предусмотренном в подпункте 8 пункта первого настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий представительного органа местного самоуправления.

6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета депутатов на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.

Заявление депутата представительного органа местного самоуправления о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения представительным органом местного самоуправления.

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

8. Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(п. 8 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 28.03.2012 № 14-182р)

ГЛАВА 4.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА, ДЕПУТАТА БАЛАХТИНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА

(гл. 4.1 введена решением Балахтинского районного Совета депутатов от 08 октября 2008 года № 35-417р)

Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий главы Балахтинского района, депутата Балахтинского районного Совета, осуществляющего полномочия на постоянной основе

Главе Балахтинского района, депутату Балахтинского районного Совета депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами района, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом РФ;

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом правовыми актами района, принятыми в соответствии с нормативно-правовыми актами Красноярского края;

1.3) возмещение расходов, связанных  со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

(п. 1.1 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

1.4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Балахтинского района органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Балахтинского района;

(пп. 1.4 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.12.2009 № 45-572р).

1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями. При этом  минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого главой Балахтинского района, депутатом Балахтинского районного Совета депутатов, осуществляющим полномочия на постоянной основе, в году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, составляет 28 календарных дней;

(п.1.5 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

(пп. 1.7-1.8 исключен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 29.03.2013 № 21-293р)

1.7) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом.

(нумерация пп. 1.7 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 29.03.2013 № 21-293р)

1.10) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.

(п. 1.10 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

Статья 28.2. Пенсионное обеспечение главы Балахтинского района, депутата Балахтинского районного Совета, осуществляющего полномочия на постоянной основе

(ст.28.2 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

1. Глава Балахтинского района, депутат Балахтинского районного Совета депутатов, осуществляющий полномочия на постоянной основе (далее - Лица замещавшие муниципальные должности) осуществлявшие свои полномочия  не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности), а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - пенсии по государственному пенсионному обеспечению).

2. Право на пенсию за выслугу лет не возникает в случае прекращения полномочий лиц, замещавших муниципальные должности, по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

4. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

5. Размер пенсии за выслугу исчисляться исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.

6. Пенсия за выслугу лет, назначается по заявлению лица, претендующего на ее установление, решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления, в котором лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, замещало муниципальную должность либо его правопреемника.

Данные о лице, которому установлена пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей, передаются в уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края для ведения сводного реестра лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к пенсии, выплачиваемых за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов, в порядке, утвержденном Губернатором края.

7. Пенсия за выслугу лет лицам, отвечающим требованиям, установленным настоящей статьей, не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных гражданских служащих, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

8. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей и пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии, ежемесячное пожизненное содержание или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законодательством, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемые в соответствии с законодательством Красноярского края, законодательством других субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи замещением государственной должности Красноярского края, других субъектов Российской Федерации или муниципальной должности на постоянной основе в другом муниципальном образовании либо в связи с прохождением государственной гражданской службы края, других субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей или одна из указанных выплат по их выбору.

9. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным настоящей статьей, лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предоставляется право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных решением Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

10. Глава Балахтинского района, депутат, осуществлявший свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

Статья 28.3. Гарантии депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе

1. Депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий депутата, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

2) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории района органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса;

(пп. 2 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.12.2009 № 45-572р).

3) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности: расходов по проезду (в том числе, к месту проведения сессии и обратно), найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью представления интересов Балахтинского районного Совета депутатов. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы.

4) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, в том числе по проезду к месту проведения сессии и обратно в случае невозможности документального подтверждения данных расходов в размере 1000 рублей в месяц.

(пп. 4 введен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 28 августа 2009 № 43-534р)

5) возмещение расходов, связанных с дополнительным профессиональным образованием;

6) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.

(пп. 5-6 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

Депутаты, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Балахтинского района.

Глава 4.2. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАЛАХТИНСКИЙ РАЙОН (КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН РАЙОНА)

(глава 4.2 введена Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 24.12.2018 № 25-288р)

Статья 28.4. Контрольно-счетный орган района (Контрольно-счетный орган муниципального образования Балахтинский район)

1. Контрольно-счетный орган района (Контрольно-счетный орган муниципального образования Балахтинский район) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется районным Советом депутатов.

2. Контрольно-счетный орган района подотчетен Совету депутатов.

3. Контрольно-счетный орган района обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность контрольно-счетного органа района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.

5. Контрольно-счетный орган района  не обладают правами юридического лица. Контрольно-счетный орган района имеют гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба района. Контрольно-счетный орган района образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа района.

6. Председатель контрольно-счетного органа района назначается на должность районным Советом депутатов.

7. Предложения о кандидатуре на должность председателя контрольно-счетного органа района вносятся в районный Совет депутатов:

1) председателем районного Совета депутатов;

2) депутатами районного Совета депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов районного Совета депутатов;

3) главой района.

8. Порядок рассмотрения кандидатуры на должность председателя контрольно-счетного органа района устанавливается решением районного Совета депутатов.

9. Полномочия и порядок деятельности контрольно-счетного органа района устанавливаются решением районного Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

Статья 29. Администрация района

1. Администрация района (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации района. Глава района исполняет полномочия Главы администрации.

(ч. 2 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 29.04.2015 №36-474)

3. Администрация подотчетна Совету депутатов.

4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации района.

(п. 4 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

5. Администрация района обладает правами юридического лица.

Статья 29.1. Глава администрации района

(ст.29.1 исключена Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 29.04.2015 №36-474)

Статья 29.2. Полномочия главы администрации района

(ст.29.2 введена Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

Глава администрации района в пределах своих полномочий:

1) представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (районного бюджета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке районного бюджета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2) представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации Балахтинского района, заключает от имени администрации района контракты, договоры, соглашения;

(пп. 2 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 22.12.2010 № 6-73р)

3) организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

4) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов;

5) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о деятельности районной администрации;

6) организует прием граждан должностными лицами администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

7) представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации района;

8) утверждает, организует работу с кадрами в администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

9) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности.

9.1) исключен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р;

10) подконтролен и подотчетен Совету депутатов;

11) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

12) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

13) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

Статья 29.3. Правовые акты администрации района

(ст.29.3 исключена Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 29.04.2015 №36-474)

Статья 30. Должностные лица и иные работники администрации

1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(п. 1 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 июня 2008 года № 32-382р)

2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации района.

3. Должностные лица администрации района назначаются и увольняются с должности Главой района.

4. Глава района распределяет обязанности между муниципальными служащими.

(п. 3-4 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р )

Статья 31. Компетенция администрации

1. Администрация района:

1) разрабатывает и вносит в Совет депутатов проект районного бюджета;

(пп. 1 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р)

2) управляет и распоряжается имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Балахтинского района, а также в соответствии с действующим законодательством распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, дает согласие на прием в муниципальную собственность Балахтинского района предлагаемого к передаче краевого имущества, принимает объекты государственной собственности Красноярского края и федеральной собственности в муниципальную собственность Балахтинского района, передает объекты муниципальной собственности в федеральную собственность, собственность Красноярского края; организует выполнение иных мероприятий, связанных с передачей и приёмом в муниципальную собственность имущества;

(пп. 2 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 22.12.2010 № 6-73р, от 03.03.2014 г. № 28-389р)

3) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых районных программ, муниципальных программ;

(пп. 3 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 июня 2008 года № 32-382р, от 02.03.2016 № 6-36р)

3.1) утверждает целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств районного бюджета, устанавливает порядок определения сроков реализации целевых программ, порядок принятия решений о разработке целевых программ, их формирования и реализации, порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации целевых программ.

(пп. 3.1 введен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 04 июня 2008 года № 32-382р, от 03.03.2014 г. № 28-389р)

4) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, иные учреждения, позволяющие решать вопросы местного значения района, утверждает их уставы, устанавливает порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивании отчетов об их деятельности.

(пп. 4 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

(пп. 4 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 22.12.2010 № 6-73р)

5) выступает муниципальным заказчиком, действующим от имени муниципального образования Балахтинский район, уполномоченным принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и осуществлять закупки для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района;

(пп. 5 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 22.12.2010 № 6-73р, от 28.03.2012 № 14-182р, от 03.03.2014 г. № 28-389р)

5.1) является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, полномочия которого предусмотрены федеральными законами, законами и иными нормативно-правовыми актами Красноярского края; организует и проводит плановые, а в случае необходимости, внеплановые проверки соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами

(пп. 5.1 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 19.05.2010 № 2-11р);

6) сдает в аренду муниципальное имущество;

7) Исключен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 03.03.2014 г. № 28-389р;

8) участвует в выдаче кредитов за счет средств районного бюджета;

(пп. 8 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

9) исключен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р;

(пп. 10 исключен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р)

10) предоставляет муниципальные гарантии Балахтинского района в соответствии с действующим законодательством;

10.1) осуществляет муниципальные заимствования от имени Балахтинского района;

10.2) управляет муниципальным долгом района.

(пп. 10-10.2 введены решением Балахтинского районного Совета депутатов от 04 июня 2008 года № 32-382р)

(пп. 11 исключен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 09.04.2010 № вн/с-6р)

11) устанавливает порядок формирования муниципального задания;

(пп. 11 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 22.12.2010 № 6-73р)

12) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении района и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Балахтинского районного Совета депутатов или главы района, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

(пп. 12 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.12.2009 № 45-572р).

1.1. К полномочиям Администрации района по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

а) организация муниципального контроля на территории района, в том числе, проведение плановых (а в случае предусмотренных Законом и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;

б) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

г) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления района.

(п. 1.1. введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 19.05.2010 № 2-11р, от 22.12.2010 № 6-73р)

1.2. Главным муниципальным инспектором является глава администрации района, который имеет право:

а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

1.3. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

а) осуществлять проверки соблюдения законодательства, для чего посещать в установленном порядке объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, в том числе граждан, в соответствии с законодательством РФ;

б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Красноярского края.

1.4. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

1.5. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

(пп. 1.2-1.5 введены в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 22.12.2010 № 6-73р)

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает глава администрации района.

(п. 3 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

Статья 32. Расходы на содержание администрации

(ст.32 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р, от 02.03.2016 № 6-36р)

Смета расходов на содержание определяется Главой района и включается в районный бюджет отдельной строкой.

ГЛАВА 6. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 33. Избирательная комиссия района

(ст. 33 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 29.04.2015 №36-474)

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района формируется Избирательная комиссия района.

2. Избирательная комиссия района не является  юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия района действует на непостоянной основе.

4. Избирательная комиссия района формируется в количестве 10 (десяти)  членов с правом решающего голоса.

5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии района предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.

6. Избирательная комиссия района осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

-  рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

-  обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

7. Избирательная комиссия района принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.

Решения избирательной комиссии района, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории района, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

8. Заседания избирательной комиссии района созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии района с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии района с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии района. В случае если член избирательной комиссии района с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии района, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

ГЛАВА 7. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН РАЙОНА

(гл. 7 исключена решением Балахтинского районного Совета депутатов от 28 августа 2009 № 43-534р)

Статья 34. Наименование и порядок формирования

(исключена решением Балахтинского районного Совета депутатов от 28 августа 2009 № 43-534р)

Статья 35. Основные принципы деятельности ревизионной комиссии

(исключена решением Балахтинского районного Совета депутатов от 28 августа 2009 № 43-534р)

ГЛАВА 8. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации или группой граждан, выдвинутой в количестве не менее 10 человек, имеющими право на участие в референдуме и поддержанной 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей;

(пп. 1 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р, от 04.06.2008 г. № 32-382р, от 28.03.2012 № 14-182р)

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, поддержанной 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей;

(пп. 2 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р, от 04.06.2008 г. № 32-382р)

3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации района, выдвинутой ими совместно.

4. Совет депутатов района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

(п. 4 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 октября 2006 года № 17-172р)

5. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

- о принятии или об изменении бюджета района, исполнении и изменении финансовых обязательств района;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

- отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участков референдума.

(п. 8 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 22.12.2010 № 6-73р)

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленном настоящим Уставом.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета района. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета района не допускается.

11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 37. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Районного Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(п.1 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

1.1. Выборы депутатов Совета проводятся на основе пропорционально-мажоритарной системы, при этом 10 (десять) депутатов избираются по мажоритарной системе по одномандатным округам, а 10 (десять) депутатов - по пропорциональной системе.

(пп. 1.1 введен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 08 октября 2008 года № 35-417р)

(п.1.1 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

2. Решение о назначении выборов депутатов районного Совета должно быть принято Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете «Сельская новь» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(п. 2 в ред. решения районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р, от 24 июня 2009 года № 42-520р)

3. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 38. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов, Главы района

1. Основанием для отзыва депутата районного Совета депутатов, главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Инициатива отзыва депутата должна быть поддержана одним процентом избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее чем двадцатью пятью такими избирателями. Инициатива отзыва главы района должна быть поддержана одним процентом избирателей, зарегистрированных на территории района, но не менее чем двадцатью пятью такими избирателями.

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента регистрации группы, инициировавшей вопрос об отзыве депутата, главы района.

(п. 2 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 июня 2008 года № 32-382р, от 09.04.2010 № вн/с-6р)

3. Депутат, глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутата, главы района не может быть возбужден ранее чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Районного Совета депутатов, главы района.

5. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат районного Совета, глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в районе (избирательном округе).

(п. 6 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р)

7. Итоги голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов, главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном законодательством.

9. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(п. 9 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 28.03.2012 № 14-182р)

Статья 39. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования района проводится в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» по инициативе:

- граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, реализуемой через инициативную группу, формируемую в количестве не менее 10 человек. В поддержку такой инициативы необходимо собрать 1% подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей;

(абз. 2 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 22.12.2010 № 6-73р)

- органов местного самоуправления;

- иных лиц, в соответствии с законодательством.

(п. 1 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 июня 2008 года № 32-382р)

2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района.

4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Советом депутатов района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 40. Правотворческая инициатива граждан

(название ст. 40 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 октября 2006 года № 17-172р)

1. Жители района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3% жителей района, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов района или главой района в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

(п. 1 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04.10.2006 № 17-172р)

2. Правотворческая инициатива жителей района должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.

(п. 2 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04.10.2006 № 17-172р)

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

(п. 3 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04.10.2006 № 17-172р)

4.Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Районного Совета депутатов.

Статья 41. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района, главой района, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава района, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пп.1 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития района;

(пп.3 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

4) вопросы о преобразовании района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования района требуется получение согласия населения района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пп. 4 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

По инициативе главы района, Совета депутатов, а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы района - главой района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей района о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(п. 4 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 28.03.2012 № 14-182р)

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.

(п. 5 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 03.03.2014 г. № 28-389р)

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Советом депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(п.6 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

Статья 42. Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, а также по иным вопросам, на части территории района могут проводиться собрания граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов район;

- главы района;

- 3% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах;

- иных лиц в соответствии с законодательством.

Собрание (конференция) должно быть назначено в течение 10 дней с даты получения соответствующего требования о проведения собрания (конференции).

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 42.1. Сход граждан

(ст. 42.1 введена Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 28.03.2012 № 14-182р)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого района;

2) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 43. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Районного Совета депутатов, главы района - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов района. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом.

5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района;

- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

Статья 44. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(ст. 44 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА

Статья 45. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(п. 1 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 июня 2008 года № 32-382р)

2. Глава района, депутаты районного Совета депутатов, члены избирательной комиссии не являются муниципальными служащими. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления района, избирательной комиссии района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(абз. 1 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 28 августа 2009 № 43-534р)

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(абз. 2 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 28 августа 2009 № 43-534р)

Статья 46. Должность муниципальной службы

(название ст. 46 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 июня 2008 года № 32-382р)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Балахтинского района, которые образуются в соответствии с Уставом района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Балахтинского района или лица, замещающего муниципальную должность.

(п. 1 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 июня 2008 года № 32-382р)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами администрации района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным Законом Красноярского края, а также структурой администрации района, утверждаемой Советом депутатов.

(абз.1 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р, от 22.12.2010 № 6-73р, от 02.03.2016 №6-36р)

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

(п. 2 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 июня 2008 года № 32-382р)

Статья 47. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

(п. 2 в ред. решения районного Совета депутатов от 09.04.2010 № вн/с-6р)

(п. 3 исключен решением Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р)

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

Статья 48. Совет по вопросам муниципальной службы

(название ст. 48 в ред. решения районного Совета депутатов от 04 октября 2006 года № 17-172р)

1. Совет по вопросам муниципальной службы образуется главой района и работает на нештатной основе.

(п. 1 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04.10.2006 № 17-172р)

2. Совет по вопросам муниципальной службы:

- дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

- организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

- ведет реестр муниципальных служащих;

- осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

- готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей;

- разрешает спорные вопросы по прохождению муниципальной службы, по определению стажа муниципальной службы, по установлению соответствующих доплат, по выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии

- осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

(п. 2 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04.10.2006 № 17-172р)

3. Совет по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

(п. 3 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04.10.2006 № 17-172р)

ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(название гл. 10 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 09.04.2010 № вн/с-6р)

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления

(ст. 49 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства районного бюджета, а также имущественные права района.

Статья 50. Состав муниципального имущества

(ст. 50 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р)

1. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом и Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного Федерального закона.

2. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Средства районного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну района.

4. Объекты муниципальной собственности района учитываются в специальном реестре муниципального имущества. Реестр муниципальной собственности района должен быть доступен для жителей района. Реестр муниципального имущества ведется в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.»;

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация района от имени района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов.

2. Администрация района вправе передавать имущество района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Районного Совета депутатов.

3. Администрация района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ.

Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.

Статья 52. Районный бюджет

1. К собственным доходам районного бюджета относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы РФ, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со ст. 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и другие безвозмездные поступления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Районного Совета депутатов.

В доходы районного бюджета зачисляются межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав района, на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения, переданных органами местного самоуправления поселений органам местного самоуправления района.

В доходы районного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.

(п. 1 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 28 августа 2009 № 43-534р)

2. В районном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.

Статья 53. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета района

1. Составлению проекта районного бюджета предшествует разработка планов и программ, прогнозов развития района.

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется в лице Главы района не позднее 15 ноября текущего года.

(п. 2 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 октября 2006 года № 17-172р, от 21.11.2007 г. № 26-299р, от 24 июня 2009 года № 42-520р, от 02.03.2016 №6-36р)

3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

- общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

- общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

- дефицит (профицит) бюджета.

(абз. 4 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 28 августа 2009 № 43-534р)

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.

Статья 54. Уточнение бюджета в процессе его исполнения

В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.

Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Советом депутатов района по представлению Главы района.

(абз. 2 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р, от 02.03.2016 №6-36р)

Статья 55. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов района, Финансовым органом администрации Балахтинского района, главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств,

(п. 1 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р, от 28 августа 2009 № 43-534р)

2. Администрация района не позднее 01 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету годовой отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

(п. 2 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 октября 2006 года № 17-172р, от 04.06.2008 г. № 32-382р)

Статья 56. Закупка товаров, работ, услуг для муниципальных нужд

(статья 56 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 03.03.2014 г. № 28-389р)

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерациио контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 57. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Жители района вправе отозвать депутата Районного Совета депутатов, главу района в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

Статья 58. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 58.1 Удаление главы района в отставку

(ст.58.1 введена Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

Совет депутатов в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края).

ГЛАВА 12. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА

Статья 59. Принятие устава района и внесение в него изменений и дополнений

1. Проект устава района, проект муниципального правового акта о внесении изменений, дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов.

Одновременно должны быть опубликованы (обнародованы) порядок участия граждан в обсуждении проекта устава, акта о внесении изменений, дополнений в Устав, порядок учета предложений граждан по проектам указанных актов.

Порядок участия граждан в обсуждении проекта устава района, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, порядок учета мнения граждан по проектам указанных актов утверждаются Советом депутатов района. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Не требуется официальное опубликование  порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац 4 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 20-239р)

(п. 1 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 09.04.2010 № вн/с-6р)

2. Устав района, решение Районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления района вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Балахтинского районного Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 61 настоящего Устава.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(п. 3 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 22.12.2010 № 6-73р, от 28.03.2012 № 14-182р)

Статья 60. Инициатива об изменении Устава района

(ст. 60 в ред. решения Балахтинского районного Совета депутатов от 04 октября 2006 года № 17-172р)

Предложения о внесении изменений в Устав района могут вносить глава района, депутаты Районного Совета депутатов, а также жители района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется после их государственной регистрации в течение 7 дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(п.1 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р, от 09.04.2010 № вн/с-6р, от 28.03.2012 № 14-182р)

2. Положения статей 6, 12, статьи 13, части 2 статьи 16, статьи 18, части 1 статьи 20, части 2 статьи 29, статьи 29.1, 29.3, статьи 33, части настоящего Устава в редакции решения Балахтинского районного Совета депутатов от 29 апреля 2015 года №36-474р «О внесении изменений и дополнений в Устав Балахтинского района Красноярского края»применяются в отношении порядка избрания главы Балахтинского района после истечения срока полномочий главы Балахтинского района,избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884«О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».

Положения статей 29.1, 29.3 утрачивают силу после истечения срока полномочий Главы Балахтинского района,избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884«О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».

(ч. 2 введена Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 29.04.2015 №36-474)

3. Пункт 8 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

4. утратил силу. Решение Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р

5. Положения части 2 статьи 6, частей 2, 6 статьи 19 настоящего Устава, устанавливающие численность районного Совета депутатов, количество депутатов, избираемых по мажоритарной и пропорциональной системам, правомочность районного Совета депутатов применяются при назначении выборов, назначенных после вступления в силу решения районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года №42-520р «О внесении изменений и дополнений в Устав Балахтинского района Красноярского края».

(п.5 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 24 июня 2009 года № 42-520р)

6. Решение Балахтинского районного Совета депутатов от 02.03.2016 г. № 6-36р

7. Положения пункта 7 части 2 статьи 14 и подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава, начинающиеся со слов «приобретения им гражданства.», применяются к главе района и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

(п. 5-7 введены решением Балахтинского районного Совета депутатов от 21 ноября 2007 года № 26-299р)

8. Положения статьи 27.1 «Фракции в районном Совете депутатов» применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в районном Совете депутатов, голосование на выборах в которые состоялось после 25 марта 2011 года.

(п. 8 введен Решением Балахтинского районного Совета депутатов от 28.03.2012 № 14-182р)

Статья 62. Приоритет Устава района в системе актов местного самоуправления

1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Районного Совета депутатов, правовые акты главы администрации района принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

(п. 1 в ред. Решения Балахтинского районного Совета депутатов от 22.12.2010 № 6-73р)

2. Решения Районного Совета депутатов, правовые акты главы района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.