Устав Ольховского сельсовета Шадринского района Курганской области



Устав

Ольховского сельсовета Шадринского района Курганской области

Устав Ольховского сельсовета Шадринского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Ольховском сельсовете Шадринского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Ольховского сельсовета Шадринского района Курганской области

1. Устав Ольховского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Ольховского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее - Ольховский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Ольховского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Ольховского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Ольховского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Ольховского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Ольховского сельсовета

1. Ольховскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Ольховского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Ольховская сельская Дума, является село Ольховка.

Статья 3. Границы Ольховского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Ольховского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 4 ноября 2004 года № 760 «Об установлении границ муниципального образования Ольховского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Шадринского района».

2. Границы Ольховского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Ольховского сельсовета

1. Территория Ольховского сельсовета входит в состав территории Шадринского района.

2. В состав территории Ольховского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Ольховка, деревня Перунова, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Ольховского сельсовета и порядок их официального использования

1. Ольховский сельсовет может иметь герб, флаг и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Ольховского сельсовета устанавливается решением Ольховской сельской Думы.

2. Официальные символы Ольховского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Ольховском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Ольховского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Ольховского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Ольховской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Ольховского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Ольховской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Ольховского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Ольховского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Ольховского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Ольховского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Ольховского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Ольховского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Ольховского сельсовета обнародуются не позднее десяти дней после дня их принятия. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, муниципальные правовые акты Ольховского сельсовета публикуются не позднее двадцати дней после их принятия в газете «Шадринский курьер».

Официальным обнародованием муниципального правового акта Ольховского сельсовета считается размещение его полного текста на доске информации в здании Администрации Ольховского сельсовета и (или) в сельской библиотеке.

Официальным опубликованием муниципального правового акта Ольховского сельсовета считается публикация его полного текста в газете «Шадринский курьер».

Статья 7. Вопросы местного значения Ольховского сельсовета

К вопросам местного значения Ольховского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ольховского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ольховского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ольховского сельсовета;

4) организация в границах Ольховского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ольховского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ольховском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ольховского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ольховского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ольховского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ольховского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Ольховского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ольховского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ольховского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ольховского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ольховского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ольховском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Ольховского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ольховского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Ольховского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Ольховского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Ольховского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Ольховского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ольховского сельсовета;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ольховского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ольховского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ольховского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ольховского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ольховском сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Ольховского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Ольховского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Ольховского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Ольховского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ольховском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ольховского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ольховского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Ольховского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Ольховского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Ольховского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ольховского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ольховского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Ольховского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Ольховского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ольховской сельской Думы, Главы Ольховского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Ольховского сельсовета, преобразования Ольховского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ольховского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ольховского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Ольховского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Ольховского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ольховского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ольховского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы участия населения Ольховского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Ольховского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Ольховская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Ольховская сельская Дума и Глава Ольховского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Ольховского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Ольховской сельской Думой и Главой Ольховского сельсовета, оформляется решением Ольховской сельской Думы и постановлением Главы Ольховского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Ольховской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Ольховского сельсовета, избирательных объединений, Главы Ольховского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Ольховского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Ольховская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Ольховской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ольховского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ольховского сельсовета.

В случае, если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Ольховского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Ольховского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Ольховского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Ольховской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Ольховской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ольховского сельсовета или судом.

3. Решение Ольховской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Ольховской сельской Думы, Главы Ольховского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Ольховского сельсовета, преобразования Ольховского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Ольховской сельской Думы, Главы Ольховского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Ольховской сельской Думы, Главы Ольховского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Ольховской сельской Думы, Главе Ольховского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Ольховской сельской Думы, Глава Ольховского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Ольховском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Ольховского сельсовета, преобразовании Ольховского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Ольховского сельсовета, преобразования Ольховского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Ольховского сельсовета, преобразования Ольховского сельсовета проводится на всей территории Ольховского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Ольховского сельсовета, преобразования Ольховского сельсовета назначается Ольховской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Ольховского сельсовета, преобразования Ольховского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ольховского сельсовета или части Ольховского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ольховского сельсовета, преобразование Ольховского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ольховского сельсовета или части Ольховского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Ольховского сельсовета, преобразования Ольховского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Ольховской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Ольховской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Ольховского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Ольховского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Ольховского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Ольховского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Ольховского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Ольховского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ольховского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Ольховской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ольховском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Ольховского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Ольховской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Ольховского сельсовета с использованием средств бюджета Ольховского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Ольховского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Ольховского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Ольховского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Ольховского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Ольховской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Ольховского сельсовета или Ольховской сельской Думой для обсуждения с участием населения Ольховского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Ольховского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Ольховского сельсовета, Главе Ольховского сельсовета или Ольховской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Ольховского сельсовета или Ольховской сельской Думой, принимает Ольховская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Ольховского сельсовета - Глава Ольховского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Ольховского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ольховского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Ольховской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Ольховского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ольховского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ольховского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Ольховского сельсовета, Ольховской сельской Думы, Главы Ольховского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Ольховской сельской Думы или Главы Ольховского сельсовета, назначается соответственно Ольховской сельской Думой или Главой Ольховского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Ольховского сельсовета, осуществляется решением Ольховской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Ольховской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Ольховского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Ольховского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Ольховского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ольховского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ольховского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ольховского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Ольховской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Ольховской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ольховского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Ольховского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ольховского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ольховского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Ольховского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Ольховской сельской Думы или Главы Ольховского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ольховского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Ольховской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Ольховского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Ольховской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Ольховского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Ольховской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Ольховского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ольховского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ольховского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Ольховского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Ольховского сельсовета местного самоуправления и участия населения Ольховского сельсовета в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Ольховского сельсовета местного самоуправления и участие населения Ольховского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Ольховского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Ольховского сельсовета обязаны содействовать населению Ольховского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Ольховского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Ольховского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Ольховского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Ольховского сельсовета образуют:

1. Ольховская сельская Дума;

2. Глава Ольховского сельсовета;

3. Администрация Ольховского сельсовета.

Статья 22. Ольховская сельская Дума

1. Ольховская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Ольховского сельсовета.

2. Ольховская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Заседание Ольховской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Ольховской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Ольховская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Ольховской сельской Думы в правомочном составе.

5. Ольховская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Ольховская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Ольховского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Ольховской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Ольховской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Ольховского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ольховского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ольховского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Ольховского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ольховского сельсовета;

8) определение порядка участия Ольховского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ольховского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ольховского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Ольховской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Ольховского сельсовета, а также с преобразованием Ольховского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Ольховского сельсовета по представлению Главы Ольховского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Ольховского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Ольховской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Ольховской сельской Думы

1. Ольховская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ольховского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Ольховской сельской Думы. Решения Ольховской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ольховского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ольховской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Ольховской сельской Думы направляются Главе Ольховского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Ольховского сельсовета имеет право отклонить принятое Ольховской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Ольховскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Ольховского сельсовета отклонит решение Ольховской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Ольховской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ольховской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Ольховского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Ольховской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Ольховской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Ольховской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Ольховского сельсовета, от депутатов Ольховской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Ольховской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ольховского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Ольховской сельской Думы Главой Ольховского сельсовета или при наличии заключения Главы Ольховского сельсовета.

4. Решения Ольховской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Ольховской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Ольховской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ольховского сельсовета, полномочия Ольховской сельской Думы, Администрации Ольховского сельсовета и Главы Ольховского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Ольховской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Ольховской сельской Думы

1. Депутат Ольховской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Ольховской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Ольховской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Ольховской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Ольховской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя сельской Думы простым большинством голосов от установленного числа депутатов Ольховской сельской Думы.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Ольховской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Ольховской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Ольховской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Ольховской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Ольховской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Ольховской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Ольховской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Ольховской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Ольховскую сельскую Думу, жителей Ольховского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Ольховской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Ольховской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Ольховской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Ольховской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Ольховской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений Ольховской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Ольховской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Ольховской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Ольховской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Ольховской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Ольховской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Ольховского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Ольховской сельской Думы

Депутат Ольховской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Ольховской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Ольховской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Ольховской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Ольховской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Ольховской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Ольховской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Ольховской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Ольховской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Ольховской сельской Думы

1. Организацию деятельности Ольховской сельской Думы осуществляет Председатель Ольховской сельской Думы.

Председатель Ольховской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Ольховской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Ольховской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Ольховской сельской Думы;

2) созывает заседания Ольховской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Ольховской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Ольховской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Ольховской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Ольховской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Ольховской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Ольховской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Ольховской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Ольховской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Ольховского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Ольховской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Ольховской сельской Думы и депутатов Ольховской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Ольховской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Ольховской сельской Думы по инициативе депутатов Ольховской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ольховской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Ольховской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Ольховской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Ольховской сельской Думы.

Статья 30. Комиссии Ольховской сельской Думы

1. Ольховская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Ольховской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий, вопросы ведения, порядок предварительного рассмотрения и подготовки вопросов определяется с учетом мнений депутатов Ольховской сельской Думы и утверждается Ольховской сельской Думой.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Ольховской сельской Думы

Полномочия Ольховской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Ольховской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Ольховской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Ольховской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Ольховской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Ольховского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Статья 32. Самороспуск Ольховской сельской Думы

Полномочия Ольховской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Ольховской сельской Думы.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Ольховской сельской Думы

Депутат Ольховской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Ольховской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 34. Глава Ольховского сельсовета

1. Глава Ольховского сельсовета является высшим должностным лицом Ольховского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главой Ольховского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 года.

3. Глава Ольховского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Ольховского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Ольховского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ольховского сельсовета.

4. Порядок проведения выборов Главы Ольховского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5. Глава Ольховского сельсовета возглавляет Администрацию Ольховского сельсовета.

6. Глава Ольховского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Ольховской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ольховского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Ольховского сельсовета.

7. Постановления и распоряжения Главы Ольховского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Ольховского сельсовета.

8. Глава Ольховского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Ольховского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

10. Глава Ольховского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Ольховской сельской Думе.

11.В случае отсутствия Главы Ольховского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Ольховского сельсовета.

Статья 35. Вступление в должность Главы Ольховского

сельсовета

1. Глава Ольховского сельсовета вступает в должность не позднее двух недель с момента официального опубликования (обнародования) результатов его выборов.

2. Вступление в должность Главы Ольховского сельсовета осуществляется на открытом заседании Ольховской сельской Думы.

3. При вступлении в должность Глава Ольховского сельсовета приносит следующую присягу: «Вступая в должность Главы Ольховского сельсовета, торжественно обещаю честно и добросовестно выполнять возлагаемые на меня обязанности, осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Ольховского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать развитию муниципального образования Ольховского сельсовета».

Статья 36. Полномочия Главы Ольховского сельсовета

1. Глава Ольховского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ольховский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ольховского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Ольховской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Ольховской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Ольховской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Ольховскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Ольховской сельской Думы проект бюджета Ольховского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Ольховской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Ольховского сельсовета;

9) формирует Администрацию Ольховского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Ольховского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Ольховского сельсовета;

11) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Ольховской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Ольховского сельсовета, отчеты об их исполнении;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов Ольховского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ольховского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

15) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ольховского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Ольховского сельсовета;

16) исполняет бюджет Ольховского сельсовета, утвержденный Ольховской сельской Думой, распоряжается средствами Ольховского сельсовета в соответствии с утвержденным Ольховской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

17) предлагает изменения и дополнения в Устав;

18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

19) имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Ольховского сельсовета

1. Полномочия Главы Ольховского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ольховского сельсовета.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Ольховского сельсовета оформляется решением Ольховской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ольховского сельсовета выборы Главы Ольховского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Совещательные органы при Главе Ольховского сельсовета

1. В целях всестороннего предварительного обсуждения наиболее важных вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления, при Главе Ольховского сельсовета его постановлением может быть создана коллегия.

2. В состав коллегии могут входить руководители, специалисты различных сфер деятельности (по согласованию).

3. Заседания коллегии правомочны, если на них присутствует более половины от состава коллегии. Решение коллегии считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании.

Решения коллегии носят рекомендательный характер.

Статья 39. Основные гарантии деятельности Главы Ольховского сельсовета

1. Главе Ольховского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Ольховской сельской Думой.

2. Главе Ольховского сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством.

3. Главе Ольховского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Ольховского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. На Главу Ольховского сельсовета распространяются общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.

6.Главе Ольховского сельсовета предоставляются следующие дополнительные социальные гарантии:

1) выплата должностного оклада до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий (в случае не достижения пенсионного возраста и не избрания на должность при выдвижении своей кандидатуры на новый срок);

- при упразднении должности Главы Ольховского сельсовета.

Статья 40. Администрация Ольховского сельсовета

1. Администрация Ольховского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Ольховского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ольховского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Ольховского сельсовета руководит Глава Ольховского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Ольховского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Ольховского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Ольховской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Ольховского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Ольховского сельсовета.

4. Администрация Ольховского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Ольховской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Ольховского сельсовета являются муниципальными служащими.

6. Структура Администрации Ольховского сельсовета изменяется Ольховской сельской Думой по представлению Главы Ольховского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ольховского сельсовета на содержание Администрации Ольховского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Ольховского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Ольховского сельсовета ежегодно утверждается Ольховской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Ольховского сельсовета.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Ольховского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Ольховского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Ольховского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Ольховского сельсовета;

2) Ольховская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Ольховского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Ольховского сельсовета

1. Избирательная комиссия Ольховского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Ольховского сельсовета, преобразования Ольховского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Ольховского сельсовета формируется Ольховской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Ольховского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Ольховского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Ольховской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Ольховского сельсовета

1. Муниципальным служащим Ольховского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ольховского сельсовета.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются Положением о муниципальной службе в Ольховском сельсовете, утверждаемым Ольховской сельской Думой.

3. Должности муниципальной службы Ольховского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Ольховского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ольховского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ольховского сельсовета, средства бюджета Ольховского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Ольховского сельсовета.

2. В собственности Ольховского сельсовета может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ольховского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ольховского сельсовета, муниципальных служащих Ольховского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Ольховского сельсовета, в соответствии с решениями Ольховской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Ольховского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ольховского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Ольховского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ольховском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ольховского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ольховского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Ольховского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ольховского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ольховского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ольховского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Ольховского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ольховского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Ольховского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ольховского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Ольховского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ольховского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ольховского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ольховского сельсовета, муниципальных служащих Ольховского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Ольховского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Ольховского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Ольховского сельсовета от имени Ольховского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Ольховского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ольховского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Ольховского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Ольховского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Ольховского сельсовета, определяются решением Ольховской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Ольховского сельсовета поступают в бюджет Ольховского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Ольховского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Ольховского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Ольховской сельской Думы.

5. Решения об участии Ольховского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Ольховской сельской Думой по инициативе Главы Ольховского сельсовета или Ольховской сельской Думы.

Порядок участия Ольховского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Ольховской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Ольховского сельсовета выступает Администрация Ольховского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Ольховского сельсовета

1. Ольховский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Ольховского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Ольховского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Ольховского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ольховского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Ольховского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Ольховской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Ольховского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Ольховского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ольховского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Ольховского сельсовета.

5. Проект бюджета Ольховского сельсовета, решение об утверждении бюджета Ольховского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ольховского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ольховского сельсовета, работников муниципальных учреждений Ольховского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Ольховского сельсовета обеспечивают жителям Ольховского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования путем обнародования.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Ольховского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Ольховского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Ольховского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Ольховского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Ольховского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Ольховской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Ольховского сельсовета и муниципальными учреждениями Ольховского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ольховского сельсовета.

2. В доход бюджета Ольховского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Ольховского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Ольховского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Ольховского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Ольховского сельсовета.

4. Ольховская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Ольховской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Ольховского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Ольховского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Ольховского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Ольховской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Ольховского сельсовета, муниципальных служащих Ольховского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Ольховского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Ольховского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Ольховского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Ольховского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Ольховского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Ольховского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ольховского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Ольховского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Ольховской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложения граждан Ольховского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Ольховского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Ольховского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ольховского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Ольховского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Ольховского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Ольховского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ольховского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Ольховского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Ольховского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Ольховской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ольховского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Ольховской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ольховского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Ольховского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Ольховская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Ольховской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Ольховского сельсовета

Исполнение бюджета Ольховского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Ольховского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ольховского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Ольховской сельской Думы и Главы Ольховского сельсовета перед населением Ольховского сельсовета

1. Ответственность депутатов Ольховской сельской Думы и Главы Ольховского сельсовета перед населением Ольховского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Ольховского сельсовета вправе отозвать депутатов Ольховской сельской Думы и Главу Ольховского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Ольховской сельской Думы и Главы Ольховского сельсовета перед государством

1. Ольховская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Ольховской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Ольховская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Ольховская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Ольховской сельской Думы.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Ольховская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Ольховской сельской Думы.

2. Глава Ольховского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Ольховского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Ольховского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Ольховского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Ольховского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Ольховского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ольховского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Ольховского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ольховского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Ольховской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Ольховского сельсовета, от депутатов сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Ольховской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Ольховской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Ольховской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ольховской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.