Устав муниципального образования Частоозерского сельсовета



Устав

муниципального образования Частоозерского сельсовета

(с изм. от 30 августа 2006 года, 3 мая 2007 года, 20 октября 2008 года, 20 февраля 2009 года, 30 июня 2009 года, 3 сентября 2009 года, от 25 марта 2010 года, от 2 сентября 2010 года, от 29 июня 2011 года, от 27 декабря 2011 года, от 9 апреля 2012 года, от 23 октября 2015 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Частоозерской сельской Думы от 30.08.2006 №16: НГР RU455193092006001;

Решение Частоозерской сельской Думы от 03.05.2007 №9: НГР RU455193092007001;

Решение Частоозерской сельской Думы от 20.10.2008 №26: НГР RU455193092008001;

Решение Частоозерской сельской Думы от 20.02.2009 №5: НГР RU455193092009001;

Решение Частоозерской сельской Думы от 30.06.2009 №16: НГР RU455193092009002;

Решение Частоозерской сельской Думы от 03.09.2009 №24: НГР RU455193092009003

Решение Частоозерской сельской Думы от 25.03.2010 №10: НГР RU455193092010001

Решение Частоозерской сельской Думы от 02.09.2010 №19: НГР RU455193092010002

Решение Частоозерской сельской Думы от 29.06.2011 №13: НГР RU455193092011001

Решение Частоозерской сельской Думы от 27.12.2011 №24: НГР RU455193092012001

Решение Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002

Решение Частоозерской сельской Думы от 23.10.2015 №18: НГР RU455193092015001)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Устав муниципального образования Частоозерского сельсовета принят в целях повышения роли местного самоуправления в муниципальном образовании и определяет основные положения организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Частоозерском сельсовете.

Статья 1. Правовой статус Устава муниципального образования Частоозерского сельсовета

Устав муниципального образования Частоозерского сельсовета (далее Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Частоозерского сельсовета, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования Частоозерского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты муниципального образования Частоозерского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу.

Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно- правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования

Муниципальному образованию Частоозерский сельсовет Законом Курганской области от 06.07.2004г. № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) присвоен статус сельского поселения».

2. Административным центром, в котором находится Частоозерская сельская Дума, является село Частоозерье.

Статья 3. Границы муниципального образования Частоозерского сельсовета

Границы муниципального образования Частоозерского сельсовета установлены Законом Курганской области от 04.11.2004г. № 669 «Об установлении границ муниципального образования Частоозерского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Частоозерского района».

Статья 4. Наименование и состав территории муниципального образования Частоозерского сельсовета

1. Официальное наименование сельского поселения - муниципальное образование Частоозерский сельсовет Частоозерского района Курганской области (далее по тексту Устава - Частоозерский сельсовет).

(Пункт 1 статьи 4 Устава изменен Решением Частоозерской сельской Думы от 27.12.2011 №24: НГР RU455193092012001)

2. В состав территории Частоозерского сельсовета входят следующие населенные пункты: село Частоозерье, деревня Денисово, деревня Казанцево.

3. Территория Частоозерского сельсовета входит в состав территории муниципального образования Частоозерского района.

Статья 5. Официальные символы поселения и порядок их использования

1. Частоозерский сельсовет может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы Частоозерского сельсовета и порядок их официального использования устанавливаются Положением об официальных символах муниципального образования Частоозерского сельсовета и порядке их использования, утверждаемым Частоозерской сельской Думой.

ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в сельском поселении

Статья 6. Местное самоуправление

Местное самоуправление в Частоозерском сельсовете - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения Частоозерского сельсовета с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Частоозерского сельсовета

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Курганской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты Частоозерского сельсовета.

Статья 8. Вопросы местного значения Частоозерского сельсовета

1. К вопросам местного значения Частоозерского сельсовета Частоозерского района Курганской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(Часть 1 статьи 8 Устава изложена в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 23.10.2015 №18: НГР RU455193092015001)

(Часть 1 статьи 8 Устава изложена в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002)

2. Органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Частоозерского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Частоозерского сельсовета в бюджет района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Частоозерского сельсовета муниципальному району принимается Частоозерской сельской Думой по предложению Главы Частоозерского сельсовета.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(Часть 3 статьи 8 признана утратившей силу в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 03.05.2007 №9: НГР RU455193092007001).

Статья 8.1. Вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепленные за Частоозерским  сельсоветом Частоозерского района Курганской области

В соответствии со статьей 1 Закона Курганской области от 25.12.2014 N 108 «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений» за Частоозерским сельсоветом Частоозерского района Курганского района закреплены следующие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31-1 и 31-3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(Статья 8.1 Устава изложена в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 23.10.2015 №18: НГР RU455193092015001)

(Устав дополнен статьей 8.1 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 03.05.2007 №9: НГР RU455193092007001).

Статья 8.2. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Частоозерского сельсовета Частоозерского района Курганской области

1.Органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета Частоозерского района Курганской области имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 27.12.2009 N 365-ФЗ;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу. - Федеральный закон от 25.12.2012 N 271-ФЗ;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета Частоозерского района Курганской области вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003  года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Устав дополнен статьей 8.2 в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 23.10.2015 №18: НГР RU455193092015001)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с ФЗ № 131 от 06.10.2003 г, уставами муниципальных образований.

(Часть 1 статьи 9 Устава изложена в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 23.10.2015 №18: НГР RU455193092015001)

1.1) Органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета имеют право на создание музеев Частоозерского сельсовета.

(Часть 1.1 статьи 9 добавлена решением Частоозерской сельской Думы от 30.08.2006 №16: НГР RU455193092006001).

2. По решению Частоозерской сельской Думы, Главы Частоозерского сельсовета, население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Частоозерского сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Частоозерского сельсовета, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Частоозерского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Частоозерского сельсовета.

Статья 9.1.Муниципальный контроль на территории Частоозерского сельсовета

1. Муниципальный контроль на территории Частоозерского сельсовета осуществляется Администрацией Частоозерского сельсовета.

2. К полномочиям Администрации Частоозерского сельсовета по осуществлению муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Частоозерского сельсовета;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального

контроля в соответствующих сферах деятельности,показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами,законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области полномочий.

3. Функции и порядок деятельности Администрации Частоозерского сельсовета по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением о муниципальном контроле на территории Частоозерского сельсовета,утверждаемым решением Частоозерской сельской Думы.

(Устав дополнен статьей 9.1 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 30.06.2009 №16: НГР RU455193092009002).

ГЛАВА III. Участие населения Частоозерского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Частоозерского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. На территории Частоозерского сельсовета для решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

(Часть 2 статьи 11 Устава изложена в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 23.10.2015 №18: НГР RU455193092015001)

3. Решение о проведении местного референдума принимается Частоозерской сельской Думой по инициативе:

1) инициативной группой граждан в количестве не менее 10 человек;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Частоозерской сельской Думы и Главы Частоозерского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Частоозерской сельской Думой и Главой Частоозерского сельсовета, оформляется соответственно решением Частоозерской сельской Думы и постановлением Главы Частоозерского сельсовета.

5.Частоозерская сельская Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого на референдум, требованиям ст.12 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Порядок проверки документов определяется Частоозерской сельской Думой.

6. Частоозерская сельская Дума назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления к ней документов на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Частоозерской сельской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Частоозерского сельсовета, органов государственной власти Курганской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется Избирательной комиссией Частоозерского сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(Часть 6 статьи 11 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 30.08.2006 №16: НГР RU455193092006001).

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Частоозерского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Частоозерского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Частоозерского сельсовета.

9. Органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Частоозерского сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме регулируется порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы депутатов Частоозерской сельской Думы, Главы Частоозерского сельсовета осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Частоозерской сельской Думой В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией Частоозерского сельсовета или судом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним закона по Курганской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Частоозерской сельской Думы, Главы Частоозерского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Частоозерской сельской Думы, Главы Частоозерского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, Устава Курганской области, законов Курганской области, Устава и иных муниципальных правовых актов Частоозерского сельсовета, принятых в пределах их компетенции, если указанные нарушения подтверждены в судебном порядке.

Под вышеуказанными нарушениями понимаются конкретные противоправные решения или действия (бездействия) депутата Частоозерской сельской Думы, Главы Частоозерского сельсовета.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва может принадлежать группе граждан, место жительства которых расположено в границах Частоозерского сельсовета, обладающих правом на участие в референдуме, которые для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления Частоозерского сельсовета и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек. При этом инициаторы отзыва должны обратиться в Частоозерскую сельскую Думу с заявлением о регистрации инициативы отзыва.

4. В течение 7 дней с момента регистрации инициативы отзыва Частоозерская сельская Дума поручает Избирательной комиссии Частоозерского сельсовета в срок не позднее 14 дней рассмотреть заявление инициаторов отзыва.

5. Избирательная комиссия Частоозерского сельсовета уведомляет об инициативе отзыва депутата Частоозерской сельской Думы, Главу Частоозерского сельсовета, которое вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Избирательная комиссия Частоозерского сельсовета принимает решение о разрешении сбора подписей граждан в поддержку инициативы отзыва либо об отказе в таком разрешении.

Инициатива отзыва считается реализованной, если в течение 30 дней в поддержку отзыва будут собраны подписи в количестве не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Частоозерского сельсовета.

7. Избирательная комиссия Частоозерского сельсовета в течение 15 дней со дня предоставления подписных листов осуществляет их проверку и направляет заключение о результатах проверки в Частоозерскую сельскую Думу.

Копия заключения избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.

8. При условии необходимого числа достоверных подписей Частоозерская сельская Дума принимает решение о назначении голосования по отзыву.

9. В случае принятия решения об отказе в назначении голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, Частоозерская сельская Дума в течение одного дня выдает инициаторам отзыва копию решения с изложением оснований отказа.

10. Выборное лицо местного самоуправления Частоозерского сельсовета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

11. Итоги голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Частоозерского сельсовета, преобразования Частоозерского сельсовета

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Частоозерского сельсовета, преобразовании Частоозерского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Частоозерского сельсовета, преобразования Частоозерского сельсовета.

2. Изменение границ Частоозерского сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходе граждан с учетом мнения Частоозерской сельской Думы.

3. Изменение границ Частоозерского сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Частоозерской сельской Думой.

4. Голосование по вопросам изменения границ Частоозерского сельсовета, преобразования Частоозерского сельсовета назначается Частоозерской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Частоозерского сельсовета, преобразования Частоозерского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Частоозерского сельсовета или части Частоозерского сельсовета, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ Частоозерского сельсовета, преобразование Частоозерского сельсовета, считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Частоозерского сельсовета или части Частоозерского сельсовета.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Частоозерского сельсовета, преобразования Частоозерского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Частоозерского сельсовета по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании Частоозерском сельсовете, утверждаемым Частоозерской сельской Думой.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеуказанным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей Частоозерского сельсовета, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта Частоозерского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Частоозерского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Частоозерского сельсовета, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Частоозерского сельсовета, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление Частоозерского сельсовета

1. Под территориальным общественным самоуправлением Частоозерского сельсовета понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Частоозерского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление Частоозерского сельсовета осуществляется непосредственно населением Частоозерского сельсовета посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления Частоозерского сельсовета.

3. Территориальное общественное самоуправление Частоозерского сельсовета может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление Частоозерского сельсовета, устанавливаются Частоозерской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления Частоозерского сельсовета избираются на собраниях и конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, в том числе сроки избрания органов территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления Частоозерского сельсовета осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании Частоозерском сельсовете, утверждаемым Частоозерской сельской Думой.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Администрацией Частоозерского сельсовета.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

9. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории достигших 16-ти летнего возраста.

(Часть 9 статьи 16 Устава изменена Решением Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002)

10. Органы территориального общественного самоуправления Частоозерского сельсовета:

1) представляют интересы населения, проживающего на территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан проживающих на территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с органами местного самоуправления Частоозерского сельсовета, с использование средств местного бюджета;

(Пункт 3 части 10 статьи 16 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 03.05.2007 №9: НГР RU455193092007001).

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Частоозерского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. Условия и порядок выделения необходимых средств местного бюджета на основании договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании Частоозерском сельсовете, утвержденном Частоозерской сельской Думой.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Частоозерского сельсовета Частоозерской сельской Думы, Главой Частоозерского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Частоозерской сельской Думы, Главы Частоозерского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Частоозерской сельской Думой, назначаются решением Частоозерской сельской Думы, а по инициативе Главы Частоозерского сельсовета - постановлением Главы Частоозерского сельсовета.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав; кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(Пункт 1 части 3 статьи 17 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 20.10.2008 №26: НГР RU455193092008001).

2) проект бюджета Частоозерского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Частоозерского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

(Пункт 3 части 3 статьи 17 Устава изменен Решением Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002)

(Пункт 3 части 3 статьи 17 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 30.08.2006 №16: НГР RU455193092006001).

4) вопросы о преобразовании Частоозерского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(Часть 4 статьи 17 Устава изложена в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002)

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации либо обнародованию.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Частоозерского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Частоозерского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Частоозерской сельской Думы, Главы Частоозерского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Частоозерской сельской Думой или Главы Частоозерского сельсовета, назначается соответственно решением Частоозерской сельской Думы или постановлением Главы Частоозерского сельсовета.

Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Частоозерской сельской Думой.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(Часть 4 статьи 18 Устава изменена Решением Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002)

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Частоозерского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Частоозерского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Частоозерского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Частоозерского сельсовета.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Частоозерского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Частоозерского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о собраниях и конференциях граждан на территории муниципального образования Частоозерского сельсовета, утверждаемым Частоозерской сельской Думой, а также уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных Положением о собраниях и конференциях граждан на территории муниципального образования Частоозерского сельсовета утвержденным Частоозерской сельской Думой, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов на конференцию, определяются указанным Положением, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(Часть 3 статьи 19 Устава изменена Решением Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002)

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Частоозерского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Частоозерского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Частоозерского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Частоозерского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Частоозерской сельской Думы и Главы Частоозерского сельсовета- по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Частоозерского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования Частоозерского сельсовета, утверждаемым Частоозерской сельской Думой.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Частоозерской сельской Думой.

6. Жители Частоозерского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Статья 21 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 20.10.2008 №26: НГР RU455193092008001).

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Частоозерского сельсовета

Статья 22. Органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета составляют:

Частоозерская сельская Дума;

Глава Частоозерского сельсовета -

Администрация Частоозерского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав.

4. Решение Частоозерской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий сельской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

(Часть 4 статьи 22 Устава изменена Решением Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002)

Статья 23. Представительный орган Частоозерского сельсовета

1. Представительный орган Частоозерского сельсовета - Частоозерская сельская Дума состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах, проводимых по мажоритарной избирательной системе, с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(Абзац 1 пункта 1 статьи 23 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 20.02.2009 №5: НГР RU455193092009001).

Наименование представительного органа муниципального образования установлено Законом Курганской области от 06.07.2004 г. № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, Глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)

.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(Статья 23 дополнена частями 1.1, 1.2 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 20.10.2008 №26: НГР RU455193092008001).

2. Частоозерская сельская Дума обладает правами юридического лица.

3. Частоозерская сельская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленного численного состава депутатов представительного органа.

4. Частоозерская сельская Дума по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории Частоозерского сельсовета, а также решения по вопросам организации своей деятельности.

5. Частоозерская сельская Дума принимает Регламент Частоозерской сельской Думы, регулирующий вопросы её организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Частоозерской сельской Думы предусматриваются в бюджете Частоозерского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Частозерской сельской Думы, либо невозможности исполнения обязанностей депутата, в соответствии с законодательством, Частоозерская сельская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов сельской Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов.

В этом случае регламент работы Частоозерской сельской Думы исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

8. Депутаты Частоозерской сельской Думы осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

9. Частоозерская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Частоозерского сельсовета.

10. Частоозерская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Частоозерского сельсовета о результатах его деятельности Администрации Частоозерского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(Статья 23 дополнена пунктом 10 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 03.09.2009 №24: НГР RU455193092009003).

Статья 24. Структура Частоозерской сельской Думы, полномочия её председателя

1. Организацию деятельности Частоозерской сельской Думы осуществляет председатель Частоозерской сельской Думы. Председатель сельской Думы избирается из её состава тайным голосованием на весь срок полномочий Думы в соответствии с Регламентом.

Председатель Частоозерской сельской Думы осуществляет следующие полномочия:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Частоозерской сельской Думы, подготовкой вопросов выносимых на рассмотрение;

созывает заседания Частоозерской сельской Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Частоозерской сельской Думы;

осуществляет общее руководство работой аппарата Частоозерской сельской Думы;

оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Частоозерской сельской Думы;

подписывает протоколы заседаний Частоозерской сельской Думы;

организует в Частоозерской сельской Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

в соответствии с законодательством пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Частоозерской сельской Думы, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Частоозерской сельской Думы, решает вопросы их поощрения;

координирует деятельность постоянных комиссий;

имеет право использовать бюджетные средства, предусмотренные в местном бюджете для организации деятельности Частоозерской сельской Думы, на подготовку заседания, работу аппарата и его содержания, а также по другим расходам, связанным с деятельностью Частоозерской сельской Думы и её депутатов;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Частоозерской сельской Думы.

2. Председатель руководит работой Частоозерской сельской Думы, организует процесс подготовки и принятия решений Частоозерской сельской Думы, подписывает решения Частоозерской сельской Думы, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы Частоозерской сельской Думы.

(Часть 2 статьи 24 Устава изменена Решением Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002)

3. Из числа депутатов Частоозерской сельской Думы на срок ее полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Частоозерской сельской Думы. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом Частоозерской сельской Думы.

4. Заместитель председателя Частоозерской сельской Думы исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

5. Из числа депутатов Частоозерской сельской Думы на срок её полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к её компетенции.

Частоозерская сельская Дума в целях осуществления конкретных задач вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной Уставом.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Частоозерской сельской Думы.

6. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Частоозерской сельской Думой, депутаты могут объединяться во фракции и депутатские группы в порядке, определенном Регламентом Частоозерской сельской Думой.

(Статья 24 Устава дополнена частью 6 в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 25.03.2010 №10: НГР RU455193092010001)

Статья 25. Компетенция Частоозерской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Частоозерской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Частоозерского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Частоозерского сельсовета;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(Пункт 8 части 1 статьи 25 Устава изложен в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002)

(Пункт 8 части 1 статьи 25 Устава изложен в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 02.09.2010 №19: НГР RU455193092010002)

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Частоозерского сельсовета в отставку.

(Пункт 1 статьи 25 дополнен подпунктом 10 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 03.09.2009 №24: НГР RU455193092009003).

В компетенции Частоозерской сельской Думы также находятся:

1) утверждение структуры Администрации Частоозерского сельсовета по представлению Главы Частоозерского сельсовета;

2) принятие решения о назначении выборов депутатов Частоозерской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с законодательством;

4) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Частоозерского сельсовета, в том числе, принятие решений о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Частоозерского сельсовета;

5) принятие решений о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков на территории Частоозерского сельсовета для нужд Частоозерского сельсовета;

6) право законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) принятие положения о муниципальном заказе, устанавливающего в соответствии с законодательством порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

8) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для Частоозерского сельсовета работ;

9) утверждение генерального плана Частоозерского сельсовета, утверждение правил землепользования и застройки Частоозерского сельсовета, утверждение нормативов градостроительного проектирования Частоозерского сельсовета;

10) принятие в установленных законодательством случаях решений об изменении границ Частоозерского сельсовета.

2. Частоозерская сельская Дума обладает и иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Муниципальные правовые акты Частоозерского сельсовета

1. По вопросам местного значения население Частоозерского сельсовета непосредственно, органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Частоозерского сельсовета принимают муниципальные правовые акты Частоозерского сельсовета.

2. В систему муниципальных правовых актов Частоозерского сельсовета входят:

1) Устав, правовые акты. принятые на местном референдуме;

(Пункт 1 части 2 статьи 26 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 03.05.2007 №9: НГР RU455193092007001).

(Пункт 2 части 2 статьи 26 признан  утратившим силу в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 03.05.2007 №9: НГР RU455193092007001).

3) решения Частоозерской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения председателя Частоозерской сельской Думы по вопросам организации и деятельности Частоозерской сельской Думы;

5) постановления Главы Частоозерского сельсовета по вопросам местного значения;

6) распоряжения Главы Частоозерского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Частоозерского сельсовета;

7) распоряжения и приказы иных должностных лиц органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета по вопросам, отнесенным к их компетенции.

3. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Частоозерского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на всей территории Частоозерского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты Частоозерского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов Частоозерского сельсовета могут вноситься депутатами сельской Думы, Главой Частоозерского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Частоозерского района.

(Часть 4 статьи 26 Устава изменена Решением Частоозерской сельской Думы от 25.03.2010 №10: НГР RU455193092010001)

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Частоозерского сельсовета или должностного лица местного самоуправления Частоозерского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(Статья 26 Устава дополнена частью 5.1 в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 23.10.2015 №18: НГР RU455193092015001)

5.2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(Статья 26 Устава дополнена частью 5.2 в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 23.10.2015 №18: НГР RU455193092015001)

6. Муниципальные правовые акты Частоозерской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Частоозерской сельской Думы только по инициативе Главы Частоозерского сельсовета или при наличии его заключения.

7. Решения Частоозерской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не установленном действующим законодательством не определен в самом муниципальном правовом акте.

8. Решения Частоозерской районной Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты Частоозерского сельсовета, принятые органами местного самоуправления Частоозерского сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории Частоозерского сельсовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов Частоозерского сельсовета граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

10. Постановления и распоряжения Главы Частоозерского сельсовета, постановления и распоряжения председателя Частоозерской сельской Думы, распоряжения и приказы иных должностных лиц органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не определён в самом муниципальном правовом акте Частоозерского сельсовета.

11. Муниципальные правовые акты Частоозерского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта Частоозерского сельсовета, орган местного самоуправления Частоозерского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Частоозерского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта Частоозерского сельсовета. Указанный срок не может превышать три месяца.

13. Муниципальные правовые акты Частоозерского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Частоозерского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Частоозерского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт Частоозерского сельсовета, или судом.

14. Муниципальные правовые акты Частоозерского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Курганской области, законам, иным нормативным правовым актам Курганской области.

Статья 27. Порядок принятия и вступления в силу решений Частоозерской сельской Думы

1. Частоозерская сельская Дума по вопросам своего ведения принимает решения - муниципальные правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Частоозерской сельской Думы открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Частоозерская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Частоозерского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Частоозерской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курганской области, уставом муниципального образования Частоозерского сельсовета Частоозерского района Курганской области. Решения Частоозерской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Частоозерского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Частоозерской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

(Часть 1 статьи 27 Устава дополнена абзацем в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 25.03.2010 №10: НГР RU455193092010001)

2. Решения Частоозерской сельской Думы принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов, а затрагивающие вопросы Устава (принятие Устава, внесение изменений и дополнений в Устав) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Частоозерской сельской Думы.

Решения Частоозерской сельской Думой, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Частоозерского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Частоозерской сельской Думы, если иное не установлено Федеральным законом

(Часть 2 статьи 27 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 30.08.2006 №16: НГР RU455193092006001).

3. Принятые решения Частоозерской сельской Думы направляются Главе Частоозерского для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(Часть 3 статьи 27 Устава изложена в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 25.03.2010 №10: НГР RU455193092010001)

4. Глава Частоозерского сельсовета имеет право отклонить решение, принятое Частоозерской сельской Думой. В этом случае указанный акт в течение 10 дней возвращается в Частоозерскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Частоозерского сельсовета отклонит решение, оно вновь рассматривается Частоозерской сельской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Частоозерской сельской Думы, он подлежит подписанию Главой Частоозерского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Частоозерского сельсовета и изменяющие структуру  и полномочия органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета ( за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Частоозерского сельсовета) вступают в силу после истечения срока полномочий Частоозерской сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(Статья 27 Устава дополнена пунктом 5 в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 25.03.2010 №10: НГР RU455193092010001)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Частоозерской сельской Думы

1. Полномочия Частоозерской сельской Думы прекращаются:

(Абзац 1 пункта 1 статьи 28 Устава изменен Решением Частоозерской сельской Думы от 25.03.2010 №10: НГР RU455193092010001)

1) в случае роспуска представительного органа муниципального образования Частоозерского сельсовета в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Частоозерской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае принятия Частоозерской сельской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов;

4) в случае преобразования Частоозерского сельсовета. осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования

(Пункт 4 части 1 статьи 28 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 20.10.2008 №26: НГР RU455193092008001).

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(Часть 1 статьи 28 дополнена пунктами 5, 6 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 20.10.2008 №26: НГР RU455193092008001).

2. В случае досрочного прекращения полномочий Частоозерской сельской Думы, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Частоозерскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

(Часть 2 статьи 28 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 30.08.2006 №16: НГР RU455193092006001).

Статья 29. Депутат Частоозерской сельской Думы

1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 года, обладающий избирательным правом, а также, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и в порядке, установленном законодательством, иностранный гражданин, имеет право быть избранным в Частоозерскую сельскую Думу.

(Часть 1 статьи 29 Устава изменена Решением Частоозерской сельской Думы от 25.03.2010 №10: НГР RU455193092010001)

2. Депутату Частоозерской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты избираются на срок полномочий Частоозерской сельской Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Частоозерской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Частоозерской сельской Думы могут осуществлять свои полномочия на не постоянной основе.

(Часть 4 статьи 29 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 30.08.2006 №16: НГР RU455193092006001).

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. Порядок проведения отчетности депутатов устанавливается Положением о проведении отчетов, утверждаемым Частоозерской сельской Думой.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, иные вопросы статуса депутата устанавливаются федеральным законодательством и областным законодательством.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(Статья 29 Устава дополнена частью 9 в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002)

Статья 29(1) Гарантии осуществления полномочий депутатами Частоозерской сельской Думы

1. Депутатам Частоозерской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

2. Депутаты Частоозерского сельской Думы, имеют удостоверение, которым пользуются в течение срока своих полномочий.

3. Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Депутаты Частоозерской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской федерации и законами Курганской области.

(Устав дополнен статьей 29(1) в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 20.10.2008 №26: НГР RU455193092008001).

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Частоозерской сельской Думы

Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(Пункт 7 статьи 30 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 03.05.2007 №9: НГР RU455193092007001).

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Частоозерской сельской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

12) Решение Частоозерской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Частоозерской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Частоозерской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(Статья 30 Устава дополнена частью 12 в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 27.12.2011 №24: НГР RU455193092012001)

Статья 31. Глава Частоозерского сельсовета

1. Глава Частоозерского сельсовета является высшим должностным лицом Частоозерского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Официальное наименование Главы муниципального образования - Глава Частоозерского сельсовета (установлено Законом Курганской области от 06.07.2004 г. № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)».

2. Глава Частоозерского сельсовета избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Частоозерского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Частоозерского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Частоозерского сельсовета определяется федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

4. Глава Частоозерского сельсовета возглавляет Администрацию Частоозерского сельсовета.

5. Глава Частоозерского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Частоозерского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Частоозерского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Частоозерского района.

7. Глава Частоозерского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Частоозерского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

8. Гарантии прав Главы Частоозерского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Частоозерского сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава Частоозерского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Частоозерской сельской Думе.

- Глава Частоозерского сельсовета представляет Частоозерской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Частоозерского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Частоозерской сельской Думой;

- обеспечивает осуществление Администрацией Частоозерского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(Пункт 9 статьи 31 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 03.09.2009 №24: НГР RU455193092009003).

10. В случае отсутствия Главы Частоозерского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель Главы Администрации Частоозерского сельсовета.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Частоозерского сельсовета его полномочия временно исполняет заместитель Главы Частоозерского сельсовета.

13. Глава Частоозерского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(Статья 31 Устава дополнена частью 13 в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002)

Статья 32. Полномочия Главы Частоозерского сельсовета

1. Глава Частоозерского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Частоозерский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Частоозерского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, муниципальные правовые акты, принятые сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Частоозерской сельской Думы;

5) организует исполнение решений Частоозерской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Частоозерскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Частоозерской сельской Думы проект бюджета Частоозерского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) вносит на рассмотрение Частоозерской сельской Думы муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета.

9) формирует структуру Администрации Частоозерского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об Администрации Частоозерского сельсовета, утверждаемым Частоозерской сельской Думой;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Частоозерского сельсовета по согласованию с Частоозерской сельской Думой;

11) назначает и освобождает от должности работников Администрации Частоозерского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Частоозерской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Частоозерского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады работников Администрации Частоозерского сельсовета;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Частоозерского сельсовета в органах государственной власти и управления;

16) от имени Администрации Частоозерского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

17) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

18) утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения, документацию по планировке территории Частоозерского сельсовета, осуществляет земельный контроль за использованием земель Частоозерского сельсовета;

19) организует исполнение бюджета Частоозерского сельсовета, утвержденного Частоозерской сельской Думой, распоряжается средствами Частоозерского сельсовета в соответствии с муниципальными правовыми актами Частоозерской сельской Думы и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и (или) дополнения в Устав;

21) выступает гарантом экологической безопасности Частоозерского сельсовета, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Частоозерском сельсовете и ликвидации их последствий;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23) принимает меры к сохранению, реконструкции памятников истории и культуры Частоозерского сельсовета;

24) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

(Пункт 1 статьи 32 дополнен подпунктом 24 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 03.09.2009 №24: НГР RU455193092009003).

2.Глава Частоозерского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, настоящим Уставом.

3.

(Пункт 3 статьи 32 Устава исключен Решением Частоозерской сельской Думы от 29.06.2011 №13: НГР RU455193092011001)

4.Время выполнения Главой Частоозерского сельсовета должностных полномочий засчитывается в стаж работы (службы), дающий право на установление процентных надбавок к заработной плате (должностному окладу) и выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию в соответствии с действующим законодательством.

5.

(Пункт 5 статьи 32 Устава исключен Решением Частоозерской сельской Думы от 29.06.2011 №13: НГР RU455193092011001)

(Пункт 5 статьи 32 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 20.02.2009 №5: НГР RU455193092009001).

Статья 32(1) Гарантии деятельности Главы Частоозерского сельсовета

1. На Главу Частоозерского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Частоозерского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Частоозерской сельской Думой.

3. Главе Частоозерского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебель, телефонной связью, оргтехникой.

(Устав дополнен статьей 32(1) в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 20.10.2008 №26: НГР RU455193092008001).

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы Частоозерского сельсовета

Полномочия Главы Частоозерского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2006 года № 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(Пункт 1 статьи 33 дополнен пунктом 2.1 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 03.09.2009 №24: НГР RU455193092009003).

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(Пункт 8 статьи 33 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 03.05.2007 №9: НГР RU455193092007001).

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(Статья 33 дополнена пунктами 11 - 13 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 20.10.2008 №26: НГР RU455193092008001).

14) полномочия главы Частоозерского сельсовета могут быть  прекращены в случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(Статья 33 Устава дополнена пунктом 14 в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 25.03.2010 №10: НГР RU455193092010001)

Статья 34. Администрация Частоозерского сельсовета

1. Администрация Частоозерского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Частоозерского сельсовета, наделенный Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Официальное наименование Администрации Частоозерского сельсовета установлено Законом Курганской области от 06.07.2004 г. № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)».

Администрацией Частоозерского сельсовета руководит Глава Частоозерского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Частоозерского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Частоозерского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курганской области, решениями Частоозерской сельской Думы, постановлениями Главы Частоозерского сельсовета, настоящим Уставом и Положением об Администрации Частоозерского сельсовета, утверждаемым Частоозерской сельской Думой.

Статья 35. Структура Администрации Частоозерского сельсовета

1. Структура Администрации Частоозерского сельсовета по представлению Главы Частоозерского сельсовета утверждается Частоозерской сельской Думой.

2. Заместитель Главы Администрации Частоозерского сельсовета назначается на должность Главой Частоозерского сельсовета по согласованию с Частоозерской сельской Думой.

Заместитель Главы Администрации Частоозерского сельсовета:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой Частоозерского сельсовета;

2) осуществляет полномочия по руководству Администрацией в случае отсутствия Главы Частоозерского сельсовета, в том числе, когда Глава муниципального образования не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру Администрации Частоозерского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Частоозерского сельсовета.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Частоозерского сельсовета не обладают правами юридического лица.

5. Органы Администрации Частоозерского сельсовета возглавляются единоличными руководителями, которые в целях осуществления своих полномочий издают приказы и распоряжения.

6. Органы Администрации Частоозерского сельсовета самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению.

7. Органы Администрации Частоозерского сельсовета осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Частоозерской сельской Думы, постановлений Главы Частоозерского сельсовета и нормативно-правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

8. Должностные инструкции для сотрудников органов Администрации Частоозерского сельсовета утверждаются руководителем соответствующего органа Администрации Частоозерского сельсовета.

9. Оклады должностным лицам органов Администрации Частоозерского сельсовета устанавливаются Главой Администрации Частоозерского сельсовета в соответствии с утвержденной Частоозерской сельской Думой схемой должностных окладов.

10. Финансирование Администрации Частоозерского сельсовета и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Частоозерской сельской Думой бюджетом на очередной финансовый год.

Статья 36. Полномочия Администрации Частоозерского сельсовета

1. К полномочиям Администрации Частоозерского сельсовета относится обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета по решению вопросов местного значения Частоозерского сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области, муниципальными правовыми актами Частоозерской сельской Думы, Главы Частоозерского сельсовета;

2. Администрация Частоозерского сельсовета может осуществлять иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом и решением Частоозерской сельской Думы.

3. Функции и полномочия органов Администрации Частоозерского сельсовета, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах Администрации Частоозерского сельсовета, утверждаемыми Главой Частоозерского сельсовета.

4. Администрация Частоозерского сельсовета полностью или частично передает на договорной основе свои полномочия по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Частоозерского сельсовета Администрации Частоозерского района.

5. Администрация Частоозерского сельсовета осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Частоозерского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

6. Администрация Частоозерского сельсовета вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных ей в соответствии с федеральным законом, с осуществлением расходов за счет средств бюджета Частоозерского сельсовета ( за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

7. Администрация Частоозерского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Частоозерского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

8. Администрация Частоозерского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета Частоозерского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Частоозерского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не являются основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(Части 4-8 статьи 36 добавлены решением Частоозерской сельской Думы от 30.08.2006 №16: НГР RU455193092006001).

9) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.

(Статья 36 Устава дополнена пунктом 9 в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 25.03.2010 №10: НГР RU455193092010001)

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета с органами государственной власти

Органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета не входят в систему федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Курганской области.

Статья 38. Избирательная комиссия Частоозерского сельсовета

1. Осуществление подготовки и проведения выборов в Частоозерскую сельскую Думу, Главы Частоозерского сельсовета, подготовки местного референдума, голосования по отзыву депутата Частоозерской сельской Думы, Главы Частоозерского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Частоозерского сельсовета, преобразования Частоозерского сельсовета возлагается на Избирательную комиссию Частоозерского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Частоозерского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета.

Избирательная комиссия Частоозерского сельсовета формируется Частоозерской сельской Думой в соответствии с законодательством. Избирательная комиссия Частоозерского сельсовета состоит из 6 человек с правом решающего голоса.

(Часть 2 статьи 38 Устава изменена Решением Частоозерской сельской Думы от 25.03.2010 №10: НГР RU455193092010001)

3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий Частоозерского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

(Пункт 3 статьи 38 Устава изложен в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 29.06.2011 №13: НГР RU455193092011001)

(Часть 3 статьи 38 Устава изменена Решением Частоозерской сельской Думы от 02.09.2010 №19: НГР RU455193092010002)

(Часть 3 статьи 38 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 30.08.2006 №16: НГР RU455193092006001).

Статья 39. Органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета - юридические лица

1. От имени Частоозерского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Частоозерского сельсовета.

2. Частоозерская сельская Дума, Администрация Частоозерского сельсовета наделяются правами юридического лица и действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(Абзац 1 части 2 статьи 39 Устава изложен в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002)

(Абзац 1 части 2 статьи 39 Устава изменена Решением Частоозерской сельской Думы от 02.09.2010 №19: НГР RU455193092010002)

Основаниями для государственной регистрации Частоозерской сельской Думы, Администрации Частоозерского сельсовета в качестве юридических лиц являются Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления Частоозерского сельсовета с правами юридического лица.

3) Частоозерская сельская Дума и Частоозерский сельсовет как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(Статья 39 Устава дополнена частью 3 в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 02.09.2010 №19: НГР RU455193092010002)

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы Частоозерского сельсовета устанавливаются Реестром муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования Частоозерский сельсовет, утверждаемым Частоозерской сельской Думой в соответствии с Единым реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Курганской области.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с законодательством Курганской области.

Статья 41. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включающее требования к муниципальным должностям муниципальной службы, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой, организация муниципальной службы, требования к муниципальным должностям, гарантии муниципальным служащим осуществляется в соответствии с Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании Частоозерском сельсовете, утверждаемым Частоозерской сельской Думой в соответствии с законодательством Курганской области и федеральным законодательством.

3. Муниципальный служащий Частоозерского сельсовета обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, предусмотренном решением Частоозерской сельской Думы.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(Статья 42 Устава изложена в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 23.10.2015 №18: НГР RU455193092015001)

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Частоозерского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета, от имени Частоозерского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Курганской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Частоозерская сельская Дума принимает решение о создании органа Администрации Частоозерского сельсовета по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами собственности Частоозерского сельсовета, ставки арендной платы, принимает решения о возможности предоставления и льготах по использованию объектов собственности Частоозерского сельсовета

Статья 44. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Положением о приватизации имущества муниципального образования Частоозерской сельсовет, утверждаемым Частоозерской сельской Думой.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 45. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Частоозерский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(Часть 1 статьи 45 Устава изложена в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002)

(Часть 1 статьи 45 Устава изложена в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 02.09.2010 №19: НГР RU455193092010002)

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном  настоящим Уставом.

(Часть 2 статьи 45 Устава изложена в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002)

(Части 2 и 3 статьи 45 Устава изменены в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 02.09.2010 №19: НГР RU455193092010002)

3. Органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета от имени муниципального образования субсидарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(Часть 4 статьи 45 Устава изменена Решением Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002)

(Часть 4 статьи 45 Устава изменена в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 02.09.2010 №19: НГР RU455193092010002)

Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета участвуют в работе Совета муниципальных образований Курганской области в порядке, определенным федеральном законодательством, уставом Совета муниципальных образований Курганской области и решениями Частоозерской сельской Думы.

2. Органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета могут создавать межмуниципальные организации с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения решения об учреждении межмуниципальных организации для совместного решения вопросов местного значения принимается Частоозерской сельской Думой с представительными органами иных муниципальных образований.

(Часть 2 статьи 46 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 30.08.2006 №16: НГР RU455193092006001).

(Части 3, 4, 5 статьи 46 исключены решением Частоозерской сельской Думы от 30.08.2006 №16: НГР RU455193092006001).

6. Органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета могут выступать соучредителями муниципального печатного средства массовой информации.

(Часть 6 статьи 46 добавлена решением Частоозерской сельской Думы от 30.08.2006 №16: НГР RU455193092006001).

Статья 47. Бюджет Частоозерского сельсовета

1. Частоозерский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Частоозерского сельсовета утверждается решением Частоозерской сельской Думы. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Частоозерского сельсовета.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроля за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Частоозерского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексам Российской Федерации, федеральным законодательством, а также принятыми в соответствии с иными законами.

Статья 48. Доходы бюджета Частоозерского сельсовета

1. Доходы бюджета Частоозерского сельсовета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Курганской области, решениями Частоозерской сельской Думы в распоряжение органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета.

2. В доход бюджета Частоозерского сельсовета зачисляются:

местные налоги и сборы;

отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Курганской области;

доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Частоозерского сельсовета, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Частоозерского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Частоозерской сельской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Частоозерского сельсовета и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(Пункт 5 части 2 статьи 48 Устава изменен Решением Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002)

(Пункт 5 части 2 статьи 48 Устава изложен в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 02.09.2010 №19: НГР RU455193092010002)

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета;

доходы от имущества, находящегося в собственности Частоозерского сельсовета;

средства самообложения граждан;

добровольные пожертвования;

иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и решениями органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета.

Статья 49. Расходы бюджета сельского поселения

1. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Частоозерского сельсовета ведет реестр расходных обязательств Частоозерского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Частоозерского сельсовета.

(Абзац второй части 1 статьи 49 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 20.10.2008 №26: НГР RU455193092008001).

2. Решениями Частоозерской сельской Думы определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, Главы Частоозерского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и предприятий устанавливаются муниципальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением Главы Частоозерского сельсовета.

3. В случае, если уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности Частоозерского сельсовета является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности, Частоозерского сельсовета размер оплаты труда Главы Частоозерского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

4. Расходование средств местного бюджета осуществляются по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Частоозерской сельской Думой о бюджете Частоозерского сельсовета на очередной финансовый год.

5) Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Частоозерского сельсовета.

(Статья 49 Устава дополнена частью 5 в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 02.09.2010 №19: НГР RU455193092010002)

Статья 50. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета сельского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Частоозерского сельсовета, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Глава Частоозерского сельсовета;

- Частоозерская сельская Дума;

- Администрация Частоозерского сельсовета;

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Разработка проекта бюджета сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Частоозерского сельсовета осуществляет Администрация Частоозерского сельсовета.

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются в соответствии с федеральным законодательством, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Частоозерском сельсовете, утверждаемым Частоозерской сельской Думой.

Статья 52. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Глава Частоозерского сельсовета вносит проект муниципального правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Частоозерской сельской Думы.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается в соответствии с федеральным законодательством, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Частоозерском сельсовете, утверждаемым Частоозерской сельской Думой.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Частоозерского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан (определенных Частоозерской сельской Думой), численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Частоозерского сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(Статья 55 Устава изложена в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 23.10.2015 №18: НГР RU455193092015001)

Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Частоозерского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Частоозерской сельской Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Частоозерского сельсовет в соответствии с порядком, установленным решением Частоозерской сельской Думы

(Статья 56 в редакции решения Частоозерской сельской Думы от 20.10.2008 №26: НГР RU455193092008001).

ГЛАВА VI. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ Частоозерского сельсовета И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления Частоозерского сельсовета

Статья 57. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Частоозерском сельсовете

На территории Частоозерского сельсовета действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Курганской области.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Частоозерского сельсовета

Органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Частоозерского сельсовета несут ответственность перед населением Частоозерского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность депутатов Частоозерской сельской Думы и Главы Частоозерского сельсовета перед населением

1. Основаниями наступления ответственности депутатов Частоозерской сельской Думы и Главы Частоозерского сельсовета, органов местного самоуправления перед населением является ненадлежащее исполнение ими полномочий по решению вопросов местного значения.

(Часть 1 статьи 59 Устава изменена Решением Частоозерской сельской Думы от 25.03.2010 №10: НГР RU455193092010001)

2. Население Частоозерского сельсовета вправе отозвать депутатов Частоозерской сельской Думы, Главу Частоозерского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и Уставом.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Частоозерского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Частоозерского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Курганской области, законов Курганской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Частоозерского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Частоозерского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Частоозерского сельсовета

Органы местного самоуправления Частоозерского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Частоозерского сельсовета, наделенные в соответствии с Уставом, контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления Частоозерского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Частоозерского сельсовета настоящему Уставу, муниципальным правовым актам Частоозерской сельской Думы.

ГЛАВА VII. ПРИНЯТИЕ УСТАВА, ВНЕСЕНИЕ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 63. Оформление инициативы по принятию новой редакции Устава муниципального образования Частоозерского сельсовета, внесению изменений и дополнений в Устав

Предложения о принятии новой редакции Устава муниципального образования Частоозерского сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься Главой Частоозерского сельсовета, депутатами Частоозерской сельской Думы, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 64. Порядок принятия новой редакции Устава муниципального образования Частоозерского сельсовета, внесения изменений и дополнений

1. Новая редакция Устава муниципального образования Частоозерского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются Частоозерской сельской Думой.

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правого акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат обнародованию с одновременным обнародование установленного Частоозерской сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правого акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(Часть 2 статьи 64 Устава изложена в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 25.03.2010 №10: НГР RU455193092010001)

3. По проекту новой редакции Устава муниципального образования Частоозерского сельсовета, проекту решения Частоозерской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав в порядке, определённом Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Устав муниципального образования Частоозерского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Частоозерской сельской Думы.

5. Устав муниципального образования Частоозерского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством.

(Часть 5 статьи 64 Устава изменена Решением Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002)

5. Устав муниципального образования Частоозерского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования на доске информации в Администрации сельсовета).

Глава Частоозерского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(Часть 5 статьи 64 Устава дополнена абзацем в редакции Решения Частоозерской сельской Думы от 09.04.2012 №3: НГР RU455193092012002)