Основная информация

Дата опубликования: 29 июня 2005г.
Номер документа: RU855060002006001
Текущая редакция: 26
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Иркутская область
Принявший орган: Дума МО "Эхирит-Булагатский район"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН»

Принят решением Думы Эхирит-Булагатского

муниципального района

29 июня 2005 года № 401

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы от 14.03.2006 г. № 361

Решение Думы от 30.05.2007 г. № 535

Решение Думы от 30.04.2008 г. № 598

Решение Думы от 24.06.2009 г. № 16

Решение Думы от 03.03.2010 г. № 76

Решение Думы от 02.06.2010 г. № 92

Решение Думы от 29.09.2010 г. №109

Решение Думы от 12.05.2011 г. №167

Решение Думы от 27.07.2011 г. № 186;

Решение Думы от 06.03.2012 г. № 224;

Решение Думы от 03.05.2012 г. № 237

Решение Думы от 26.12.2012 г. № 282

Решение Думы от 27.02.2013 г. № 297;

Решение Думы от 31.07.2013 г. № 320;

Решение Думы от 25.12.2013 г. № 349

Решение Думы от 10.12.2014 г. № 24;

Решение Думы от 29.07.2015 г. № 63;

Решение Думы от 29.06.2016г. № 126;

Решение Думы от 18.01.2017г. № 168;

Решение Думы от 26.12.2017г. № 218;

Решение Думы от 25.07.2018г. № 263;

Решение Думы от 25.12.2018г. № 288;

Решение Думы от 03.07.2019г. № 328;

Решение Думы от 27.11.2019г. № 20;

Решение Думы от 23.09.2020г. № 63}

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование, правовой статус муниципального образования

{наименование ст.1 в редакции Решения Думы от 23.09.2020г. № 63}

{ст.1 в редакции Решения Думы от 23.09.2020г. № 63}

1. Полное наименование муниципального образования - Эхирит-Булагатский муниципальный район Иркутской области.

Сокращенное наименование муниципального образования - муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район».

Наименование «Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район» используется в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления наравне с наименованием «Эхирит-Булагатский муниципальный район Иркутской области;

2. Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район» в соответствии с Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 17.12.2004 № 63-оз «О наделении муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» Усть-Ордынского Бурятского автономного округа статусом муниципального района и установлении границ муниципального района «Эхирит-Булагатский район» наделено статусом муниципального района.

3.Понятия «Эхирит-Булагатский муниципальный район Иркутской области», «Эхирит-Булагатский муниципальный район», «муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район», «муниципальный район», «Эхирит-Булагатский район», далее по тексту настоящего Устава используются в равной мере для обозначения Эхирит-Булагатского муниципального района Иркутской области.

Статья 2. Границы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и порядок их изменения

1. Территория муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», является схема муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

2. Изменение границ муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

3. Изменение границ муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

4. Границы территории муниципального образования устанавливаются и изменяются законами Иркутской области в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11-13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5.В  случае изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования,  упразднения, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

{ч. 4, 5 ст. 2 введены Решением Думы от 03.05.2012 г. № 237}

Статья 3. Преобразование муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

1. Под преобразованием муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.

2. Инициатива преобразования муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» может исходить от:

населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Иркутской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

органов государственной власти и органов местного самоуправления - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.

3. Объединение муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

4. Разделение муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

{ч.5 ст.3 введена Решением Думы от 24.06.2009 г. № 16}

5. Преобразование муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 4 настоящей статьи.

Статья 4. Территория и состав территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

{наименование ст.4 в редакции Решения Думы от 23.09.2020г. № 63}

1. Территорию муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

{ч.2 ст.4 в редакции Решения Думы от 10.12.2014 г. № 24}

2. Территорию муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» образуют территории следующих сельских поселений:

Алужинское - д. Алужина, д. Большая Кура, д. Харанут

Ахинское - с. Ахины, д. Байтог, д. Бухтумур, д. Серафимовск, д. Тимошинск

Гаханское - п. Бозой, с. Гаханы

Захальское - п. Свердлово, с. Захал, д. Куяда, д. Еловка, д. Рудовщина, д. Мурино, п. Красный Яр

Капсальское - с. Капсал, д. Солянка, д. Батхай, д. Зады

Кулункунское - д. Барда, д. Батхай, с. Булуса, д. Кударейка, с. Кулункун, д. Толодой, д. Верхняя Идыга, д. Нижняя Идыга

Корсукское - д. Корсук, д. Сагарук, д. Ишины, д. Шохтой, д. Тотохон, д. Гушит, с. Ордынский

Ново-Николаевское - с. Новониколаевск, с. Мурамцовка, д. Хуты, д. Шертой, д. Хабаровская

{абз.10 ч.2 ст.4 в редакции Решения Думы от 18.01.2017г. № 168}

Олойское - с. Олой, д. Отонхой, д. Баянгазуй,

Тугутуйское - д. Комой, с. Тугутуй

Харазаргайское - д. Кукунут, с. Харазаргай

{абз.13 ч.2 ст.4 в редакции Решения Думы от 18.01.2017г. № 168}

Харатское - с. Харат, д. Верхний Кукут, д. Нижний Кукут

Усть-Ордынское - п. Усть-Ордынский

{абз.15 ч.2 ст.4 в редакции Решения Думы от 18.01.2017г. № 168}

В состав территорий сельских поселений входят 51 населенных пункта, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» является п. Усть-Ордынский.

Статья 5. Население муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

Население муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств.

Статья 6. Символика муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и порядок ее официального использования

Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район» имеет герб, гимн, флаг. Описание и порядок официального использования символики муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» устанавливается решением Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании «Эхирит-Булагатский район»

Статья 7. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном образовании «Эхирит-Булагатский район» - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Иркутской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» образуют:

Устав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

решения, принимаемые на районном референдуме;

{абзац 3 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

нормативные и иные правовые акты Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район;

{абзац 4 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

постановления и распоряжения мэра администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

2. Устав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» не должны противоречить им. Правовые акты муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

{ч.3 ст.8 в редакции Решения Думы от 10.12.2014 г. № 24; в редакции Решения Думы от 26.12.2017г. № 218}

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{ч.3.1 ст.8 введена Решением Думы от 29.06.2016г. № 126}

3.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.»;

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

4. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» публикуются в районной газете «Эхирит-Булагатский вестник».

{ч.5 ст.8 введена Решением Думы от 10.12.2014 г. № 24}

5.Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования  обязана сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» относятся:

{п.1 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 10.12.2014 г. № 24}

1) составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение  бюджета  района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета от исполнении  бюджета района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

4) организация в границах муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{п.4 ч.1 ст.9 в ред. Решения Думы от 26.12.2012 г. № 282}

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

{п.4.1 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 27.11.2019г. № 20}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{п. 5 ч. 1 ст. 9 в редакции Решения Думы от 06.03.2012 г. № 224; в редакции Решения Думы от 03.07.2019г. № 328}

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района и в границах поселений муниципального района;

{п.6.1 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

{п.6.2 ч.1 ст. 9 введен Решением Думы от 25.12.2013 г. № 349; в редакции Решения Думы от 03.07.2019г. № 328}

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» муниципальной милицией (вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона о муниципальной милиции);

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения  сотрудником обязанностей по указанной должности;

{п. 8.1, 8.2 ч. 1 ст. 9 введены Решением Думы от 03.05.2012 г. № 237}

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключен решением Думы № 361 от 14 марта 2006 г.

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также  осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

{п.11 ч.1 ст. 9 в редакции Решения Думы от 25.12.2013 г. № 349; в редакции Решения Думы от 26.12.2017г. № 218}

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

{п.12 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 12.05.2011 г. №167; п.12 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 10.12.2014 г. № 24}

13) исключен решением Думы от 30 апреля 2008г. № 598;

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

{п.14 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.06.2016г. № 126; в редакции Решения Думы от 25.12.2018г. № 288}

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

{п.15 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.06.2016г. № 126; в редакции Решения Думы от 25.12.2018г. № 288; редакции Решения Думы от 23.09.2020г. № 63}

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории  муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

{п.15.1 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 31.07.2013 г. № 320}

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Эхирит-Булагатского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов, обеспечение сохранности библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», за счет средств местного бюджета муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

{п.21 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 31.07.2013 г. № 320}

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

{п. 22 ч. 1 ст. 9 в редакции Решения Думы от 06.03.2012 г. № 224}

{п.23 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

{п.25 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 02.06.2010 г. № 92; в редакции Решения Думы от 25.07.2018г. № 263}

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

{п.26 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.06.2016г. № 126}

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

{п. 28 ч. 1 ст. 9 в редакции Решения Думы от 06.03.2012 г. № 224}

29) осуществление муниципального лесного контроля;

{п.30 ч.1 ст.9 утратил силу Решением Думы от 10.12.2014 г. № 24}

{п.31 ч.1 ст.9 утратил силу Решением Думы от 10.12.2014 г. № 24}

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

{п. 29 - 33 ч. 1 ст. 9 введены Решением Думы от 06.03.2012 г. № 224}

{п.34 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 10.12.2014 г. № 24}

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

{п.35 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 10.12.2014 г. № 24}

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

{п.36 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.07.2015 г. № 63}

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

{п.37 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 18.01.2017г. № 168}

37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

{п.38 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 18.01.2017г. № 168}

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

{п.39 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 18.01.2017г. № 168}

39) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

{п.40 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 18.01.2017г. № 168}

40) осуществление муниципального лесного контроля;

{п.41 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 18.01.2017г. № 168}

41) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

{п.42 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 18.01.2017г. № 168}

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

1.1. Органы местного самоуправления района имеют право на:

создание музеев Эхирит-Булагатского района;

{абз.2 ч.1.1 ст.9 утратил силу Решением Думы от 12.05.2011 г. №167}

{абзац 3 ч.1.1 ст.9 утратил силу Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

{абзац 5 ч.1.1 ст.9 введен Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

создание условий для развития туризма;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;

создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

{абз. 8 ч. 1.1 ст. 9 введен Решением Думы от 06.03.2012 г. № 224}

оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

{абз. 9 ч. 1.1 ст. 9 введен Решением Думы от 03.05.2012 г. № 237}

{абзац 10 ч.1.1 ст.9 введен Решением Думы от 26.12.2012 г. № 282}

оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также организациям, созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов  в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

{абзац 11 ч.1.1 ст.9 введен Решением Думы от 10.12.2014 г. № 24}

- осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

{абзац 12 ч.1.1 ст.9 введен Решением Думы от 10.12.2014 г. № 24}

- совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

{абзац 13 ч.1.1 ст.9 введен Решением Думы от 10.12.2014 г. № 24; в редакции Решения Думы от 25.07.2018г. № 263}

- создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

{абз.14 ч.1.1 ст.9 введен Решением Думы от 29.06.2016г. № 126}

- организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

- осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

- оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

{абз.16 ч.1.1 ст.9 введен Решением Думы от 26.12.2017г. № 218}

Осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».

{абз.17 ч.1.1 ст.9 введен Решением Думы от 25.12.2018г. № 288}

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{ч.2 ст.9 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочийпо решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.

{абзац 2 ч.3 ст.9 в редакции Решения Думы от 10.12.2014 г. № 24}

{ч.3 ст.9 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76; от 03.05.2012 г. № 237}

4. исключен решением Думы от 30 апреля 2008г. № 598.

Статья 9.1. Муниципальный контроль

{ст. 9.1 введена Решением Думы от 06.03.2012 г. № 224}

1. Органы местного самоуправления  организовывают и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 9.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения

{ст.9.2 введена Решением Думы от 23.09.2020г. № 63}

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. Полномочия, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

3. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами Иркутской области полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Иркутской области переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти Иркутской области, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами Иркутской области полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Иркутской области, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти Иркутской области, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с законодательством РФ. Органы муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» для осуществления органами и должностными лицами муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы и должностные лица муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона № 131-ФЗ, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Районный референдум

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории муниципального района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального образования «Эхирит-Булагатский район». Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении районного референдума принимается Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

{п.3 ч.2 ст.12 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

3) Дума и мэр администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», но не может быть менее 25 подписей.

3. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 12.1. Муниципальные выборы

{ч.1 ст.12.1 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

1. Муниципальные выборы на территории муниципального образования «Эхирит- Булагатский район» проводятся в целях избрания Мэра и депутатов Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

{ч.1.1 ст.12.1 введена Решением Думы от 27.02.2013 г. № 297}

1.1. Для проведения выборов депутатов Думы на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» образуются одномандатные и (или) многомандатные округа.

{ч.2 ст.12.1 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76; в редакции Решения Думы от 27.02.2013 г. № 297}

2. Муниципальные выборы назначаются Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

{абз.2 ч.2 ст.12.1 в редакции Решения Думы от 26.12.2017г. № 218}

В случае досрочного прекращения полномочий представительного или иного выборного органа местного самоуправления либо досрочного прекращения полномочий его депутатов (членов), влекущего неправомочность указанного органа, либо досрочного прекращения полномочий мэра муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления  муниципальные выборы, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении муниципальных выборов официально публикуется Думой района в газете «Эхирит-Булагатский вестник» не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения.

Голосование на муниципальных выборах проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Срок, на который избирается Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», исчисляется со дня голосования, по итогам которого Дума района была избрана в правомочном составе.

Срок полномочий Главы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» исчисляется со дня его официального вступления в должность.

Днем окончания срока, на который избираются Мэр, депутаты является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий  Мэра и депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Мэра и депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, то днем окончания срока, на который  избираются Мэр и депутаты, является третье воскресенье сентября

3. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

4. Результаты выборов по избирательному округу, общие результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{ч.5 ст.12.1 в редакции Решения Думы от 31.07.2013 г. № 320}

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, определения результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.

{ст.12.2 введена Решением Думы от 02.06.2010 г. № 92}

Статья 12.2. Голосование по отзыву мэра района,  депутата Думы района, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

{ст. 12.2 в редакции Решения Думы от 06.03.2012 г. № 224}

1. Голосование по отзыву мэра района, депутата Думы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ  « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Основания для отзыва мэра района,  депутата Думы района и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального образования.

Основаниями для отзыва мэра района,  депутата Думы района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва мэра района, депутата Думы района должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Мэр района, депутат Думы района считаются отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3.В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Объединение муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» с другими  муниципальными районами, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»  и представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

Разделение  Эхирит-Булагатского муниципального  района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

Изменение границ Эхирит-Булагатского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования,  с учетом мнения Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и представительных органов соответствующих муниципальных районов.

Изменение границ Эхирит-Булагатского муниципального района  и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Эхирит-Булагатского муниципального района, выраженного Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и представительными органами соответствующих муниципальных районов.

Изменение границ Эхирит-Булагатского муниципального района и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и представительными органами соответствующих  поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13  Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных  Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Иркутской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

7. Итоги голосования по отзыву мэра района, депутата Думы района, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Эхирит-Булагатский вестник».

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район». Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

{ст.13.1 введена Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 13.1.Правотворческая инициатива прокуратуры

Прокуратура имеет право выступать с правотворческой инициативой. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокуратуры, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

{наименование ст.14 в редакции Решения Думы от 25.07.2018г. № 263}

{ч.1 ст.14 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

1. Мэром администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» или Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, мэру администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» или Думе муниципального образования «Эхирит-Булагатский район». Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», принимает Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», а о назначении публичных слушаний, инициированных мэром администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» - мэр администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

{абзац 2 ч.2 ст.14 в редакции Решения Думы от 24.06.2009 г. № 16; в редакции Решения Думы от 26.12.2017г. № 218}

Проект устава муниципального образования Эхирит-Булагатский район, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

проект местного бюджета муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

{абз.3 ч.2 ст.14 в редакции Решения Думы от 25.07.2018г. № 263}

проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

{абз.5 ч.2 ст.14 в редакции Решения Думы от 29.06.2016г. № 126}

вопросы о преобразовании муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получения согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

{абзац 5 ч.2 ст.14 в редакции Решения Думы от 10.12.2014 г. № 24; утратил силу Решением Думы от 25.07.2018г. № 263}

{абз.6 ч.2 ст.14 утратил силу Решением Думы от 03.07.2019г. № 328}

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 10 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального образования «Эхирит-Булагатский район». Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 15. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;

Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

{абзац 3 ч.2 ст.15 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

мэра администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

{абзац 2 ч.2 ст.16 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» или мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» по вопросам местного значения;

органов государственной власти Иркутской области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

{ч.5 ст.16 в редакции Решения Думы от 29.06.2016г. № 126}

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в соответствии с законом Иркутской области.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район». Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава 111. Структура и полномочия органов местного самоуправления

Статья 18. Структура органов местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

{ст.18 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

{абзац 3 ст.18 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Мэр муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

Администрация муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

Контрольно-счетная палата муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

На администрацию муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» может быть возложено исполнение полномочий муниципального образования «Усть-Ордынское», являющегося административным центром муниципального района.

{абз. 6 ст. 18 введен Решением Думы от 03.05.2012 г. № 237}

{ст.18.1. введена Решением Думы от 27.07.2011 г. № 186}

Статья 18.1 Органы местного самоуправления как юридические лица

{наименование ст. 18.1 в редакции Решения Думы от 06.03.2012 г. № 224}

Органы местного самоуправления, которые в соответствии с уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 08.05.2010г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

{ст.18.2. введена Решением Думы от 27.07.2011 г. № 186}

{ст. 18.2 считать абзацем 2 ст. 18.1 в редакции Решения Думы от 06.03.2012 г. № 224}

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Думы района  об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения Думой района по представлению мэра района.

{абз. 3 ст. 18.1 введен Решением Думы от 03.05.2012 г. № 237}

Статья 19. Мэр муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

{ст.19 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

1. Мэр муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» является высшим должностным лицом муниципального района. Мэр муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» возглавляет администрацию муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и по должности является главой администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» (далее – глава администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»);

{ч.1 ст.19 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

2. Мэр муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» сроком на 5 лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

{ч.2 ст.19 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

3. Полномочия мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются с момента прекращения его полномочий как главы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

{ч.3 ст.19 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

4. В пределах своих полномочий мэр муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» издает акты в форме распоряжений, постановлений.

{ч.4 ст.19 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

{ч. 5 ст. 19 введена Решением Думы от 03.05.2012 г. № 237; утратила силу Решением Думы от 26.12.2012 г. № 282}

6. Мэр муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-Ф3 "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЭ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

{ч.6 ст.19 введена Решением Думы от 26.12.2017г. № 218}

Статья 20. Полномочия мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

{наименование ст.20 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

{ст.20 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76; в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

Мэр муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» осуществляет следующие полномочия:

представляет муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»:

{абз. 3 ст. 20 в редакции Решения Думы от 03.05.2012 г. № 237}

-издает в пределах своих полномочий правовые акты;

-вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

{наименование ст.21 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

{ст.21 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

1. Полномочия мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» прекращаются досрочно в случае:

{абз.1 ч.1 ст.21 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

смерти;

отставки по собственному желанию;

удаления в отставку в соответствии со ст.64.1 Устава;

отрешения от должности губернатором Иркутской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва жителями, избравшими его главой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

{абз.10 ч.1 ст.21 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

{абз.11 ч.1 ст.21 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

преобразования муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

упразднения муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

увеличения численности избирателей муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» более чем на 25 процента, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

приобретения главой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданского иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

{абз.15 ч.1 ст.21 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

изменения порядка формирования Думы муниципального района в соответствии с частью 2.1. статьи 23 Устава.

{ч.2 ст.21 введена Решением Думы от 31.07.2013 г. № 320}

2. Полномочия мэра  прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения мэром, его супруги и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении  мэра муниципального образования факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на выборы мэра муниципального района.

{абз.21 ст.21 введен Решением Думы от 29.07.2015 г. № 63}

В случае, если избранный на муниципальных выборах мэр муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы мэра муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 22. Исполнение обязанностей мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

{наименование ст.22 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

{ст.22 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76; в редакции Решения Думы от 26.12.2017г. № 218; в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

В случае отсутствия мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий мэра муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его обязанности временно осуществляет первый заместитель главы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

Статья 23. Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

1. Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» является представительным органом местного самоуправления.

2. Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» состоит из 16 депутатов, представляющих все население района, избираемых сроком на 5 лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.

{ч.2.1 ст.23 введена Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

2.1. Дума муниципального района может быть сформирована в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящей части.

Инициатива о формировании Думы муниципального района из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов Думы указанных поселений, избираемых Думой поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, определяемой в порядке, установленном настоящей статьей, оформляется решением Думы поселения, расположенного в границах муниципального района. В решении указывается предлагаемая норма представительства депутатов Думы поселений в Думе муниципального района, а также день начала работы сформированной Думы муниципального района. День начала работы данного органа не может быть ранее дня истечения срока полномочий Думы муниципального района, сформированного в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Дума муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов Думы поселений, избираемых Думой поселений из своего состава, если такое решение в течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано Думой не менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального района. Решения Думы поселений, входящих в состав муниципального района, о поддержке инициативы о формировании Думы муниципального района в указанном порядке направляются в Думу муниципального района. Дума муниципального района ведет учет данных о рассмотрении инициативы о формировании Думы муниципального района в указанном порядке и принимает решение о результатах ее рассмотрения. В решении указываются Думы поселений, поддержавших данную инициативу, количество представителей от каждого поселения в Думу муниципального района, день начала работы сформированной Думы муниципального района. Принятое решение направляется в Думу поселений, входящих в состав муниципального района, и подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня его принятия в порядке, предусмотренном уставом муниципального района.

Установленный порядок формирования Думы муниципального района закрепляется в уставе муниципального района в течение трех месяцев со дня начала работы Думы муниципального района. В этот же срок Дума принимает решение о приведении устава муниципального района в соответствие с требованиями части 2 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива о формировании Думы муниципального района в указанном порядке может быть выдвинута не позднее чем за один год до наступления даты, начиная с которой Дума принимает решение о назначении выборов депутатов Думы муниципального района нового созыва в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случае принятия в порядке, установленном настоящей частью, решения о формировании Думы муниципального района выборы в Думу муниципального района не назначаются.

2.2. Переход от формирования Думы района  в порядке, предусмотренном Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.2.1 настоящей статьи, к избранию на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права осуществляется в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящей части.

Инициатива об избрании Думы района на муниципальных выборах в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, оформляется решением Думы  расположенного в границах муниципального района поселения. Дума  района избирается в соответствии с частью 2  настоящей статьи, если такое решение в течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано представительными органами не менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального района. Решения представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района, о поддержке инициативы об избрании Думы района на муниципальных выборах в порядке, предусмотренном  частью 2  настоящей статьи, направляются в представительный орган муниципального района, который ведет учет данных о рассмотрении инициативы об избрании Думы района на муниципальных выборах в порядке, предусмотренном  частью 2 настоящей статьи, и принимает решение о результатах ее рассмотрения. В решении указываются представительные органы поселений, поддержавших данную инициативу. Указанное решение направляется в представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, и подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня его принятия в порядке, предусмотренном уставом  района. Выборы в Думу района назначаются в сроки, установленные федеральным законом.

Установленный в соответствии с настоящей частью порядок избрания Думы  района закрепляется в уставе  района в течение трех месяцев со дня начала работы Думы района.

{ч. 2.2 ст. 23 введена Решением Думы от 03.05.2012 г. № 237}

3. Депутаты Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» осуществляют свои полномочия, как правило, без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.

4. Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» не реже одного раза в месяц. Внеочередные сессии созываются председателем Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» по собственной инициативе, по инициативе главы администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и по инициативе не менее 1/3 депутатов Думы.

5. Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Думы отражается в местном бюджете отдельной строкой.

{ст.24 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 24. Компетенция Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

К компетенции Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» относится:

принятие Устава муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», внесение в него изменений и дополнений;

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», а также с преобразованием муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

утверждение структуры администрации по представлению мэра администрации, принятие положения об администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской области;

утверждение местного бюджета муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

{абз.11 ст.24 в редакции Решения Думы от 25.07.2018г. № 263}

утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

{абз.14 ст.24 в редакции Решения Думы от 27.07.2011 г. № 186; от 03.05.2012 г. № 237}

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

-рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе;

определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

{абз.17 ст.24 утратил силу Решением Думы от 29.07.2015 г. № 63}

принятие решений о выпуске местных займов, лотерей;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

определение порядка участия муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в организациях межмуниципального сотрудничества;

контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» полномочий по решению вопросов местного значения;

принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» федеральным законодательством, законодательством Иркутской области, настоящим Уставом, а также регламентом Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

Дума муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты мэра муниципального образования о результатах его деятельности и подведомственных мэру муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования.

{ст.25 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» правовых актов

{ч.1 ст.25 в редакции Решения Думы от 02.06.2010 г. № 92}

1. По вопросам своей компетенции Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» принимаются большинством голосов от числа депутатов (если иное не установлено законодательством) и подписываются мэром администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район». Заседание Думы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50% от числа избранных депутатов

2. Решения Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район». Инициатива по внесению на рассмотрение Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» проекта нового Устава муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», может исходить от мэра администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», от депутатов Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» численностью не менее одной трети от установленного числа или от населения муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты правовых актов Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» мэром администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» или при наличии заключения мэра администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

4. Нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального образования, направляется мэру муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Правовые акты Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» вступают в силу с момента их подписания главой администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания председателя Думы, мэра района  применяется к указанным  должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

{ч. 5 ст. 25 введена Решением Думы от 03.05.2012 г. № 237}

Статья 26. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

- участие в работе комиссий Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

- участие в выполнении поручений Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

2. Депутат Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

3. Депутат информирует о своей деятельности поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

4. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273–ФЗ «О противодействии Коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорий Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч.4 ст. 26 введена Решением Думы от 06.03.2012 г. № 224; в редакции Решения Думы от 29.06.2016г. № 126; в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

4.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

{ч.4.1 ст.26 введена Решением Думы от 23.09.2020г. № 63}

4.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

{ч.4.2 ст.26 введена Решением Думы от 23.09.2020г. № 63}

4.3. К депутату Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий.

{ч.4.3 ст.26 введена Решением Думы от 23.09.2020г. № 63}

4.4. Порядок принятия решения о применении к депутату Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» мер ответственности, указанных в части 4.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

{ч.4.4 ст.26 введена Решением Думы от 23.09.2020г. № 63}

Статья 27. Гарантии мэра, председателя Думы, депутатов местного самоуправления по участию в решении вопросов местного значения

{ст.27 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

1.Мэр, председатель Думы, депутаты Думы муниципального образования непосредственно и лично осуществляют свои полномочия.

2. Мэр, депутаты Думы муниципального образования оповещаются о дате, времени и месте проведения заседаний Думы, о выносимых на его рассмотрение вопросах, участвуют в заседаниях Думы.

Депутаты Думы оповещаются заблаговременно, в письменной форме, с предоставлением для предварительного ознакомления материалов по выносимым на рассмотрение вопросам.

Депутаты Думы принимают личное участие в заседаниях Думы, непосредственно через процедуру голосования участвуют в принятии решений Думы с правом решающего голоса.

3. Депутатам Думы при осуществлении их полномочий гарантируется право:

1) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Думы, вносить проекты решений для рассмотрения на заседаниях Думы. Проекты и поправки, внесенные депутатами в установленном порядке, подлежат обязательному рассмотрению Думой и по ним проводится голосование;

2) избирать и быть избранным в руководящие органы Думы, комитеты, комиссии или иные органы, формируемые Думой и принимать участие в их работе; выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением Думы по проекту решения или иным вопросам, которое подлежит обязательному оглашению на заседании Думы;

3) высказывать мнение по персональному составу формируемых органов и по кандидатурам избираемых должностных лиц;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы внеочередного отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные и (или) подотчетные Думе;

5) знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах заседаний Думы;

6) требовать включения в протокол заседания текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

7) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании соответствующего выборного органа местного самоуправления;

8) обращаться с запросом;

9) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

4.Мэр, депутаты Думы уставом муниципального образования наделяются правом инициативы по внесению в соответствующий орган местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, которое гарантируется обязательной процедурой их рассмотрения соответствующим органом.

5.Депутат имеет право:

1) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

2) инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

3) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;

4) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

5) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами;

6) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и иных муниципальных органов муниципального образования;

7) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления и иными муниципальными органами муниципального образования;

8) беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.

6.Депутаты Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» могут на добровольной основе объединяться в депутатские фракции и депутатские группы. Порядок создания депутатских фракций и депутатских групп, их регистрации, а также прекращения их деятельности определяется Положением о депутатских фракциях и группах.

7. Выборные должностные лица муниципального образования не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы района, за исключением случаев, установленных  Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч. 7 ст. 27 введена Решением Думы от 03.05.2012 г. № 237}

{ст.27.1 введена Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 27.1 Гарантии транспортного обслуживания мэра, председателя Думы, депутатов

Мэру, Председателю Думы, депутатам Думы предоставляется служебный транспорт либо возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением его полномочий, за счет средств местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами.

{ст.27.2 введена Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 27.2. Гарантии по осуществлению депутатом местного самоуправления приема граждан, организации работы с обращениями граждан

1. Депутату Думы в целях организации личного приема граждан обеспечивается:

1) предоставление на безвозмездной основе помещений, находящихся в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

2) информирование о графике проведения приема граждан;

3) привлечение помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям;

4) доступ к правовой и иной информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан.

{ст.27.3 введена Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 27.3. Гарантии по осуществлению депутатом местного самоуправления права на обращение, депутатский запрос

1. Депутату Думы в целях реализации полномочий гарантируется право на обращение для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения:

1) к мэру муниципального образования и депутатам Думы муниципального образования;

2) к муниципальным органам и их должностным лицам;

3) к руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;

4) к должностным лицам органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области;

5) к руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования;

6) к должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией депутатом его полномочий.

2. Должностные лица, к которым направлены обращения депутатов, обязаны дать ответ на указанные обращения или представить запрашиваемые документы в течение месяца со дня их поступления, если иное не установлено законодательством.

3. Депутаты Думы муниципального образования наделяются правом на обращение, которое по решению Думы муниципального образования может быть признано депутатским запросом.

В качестве депутатского запроса может быть признано обращение депутата к государственным органам, органам местного самоуправления, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, входящим в компетенцию Думы муниципального образования.

Ответ на депутатский запрос представляется в письменной форме не позднее пятнадцати дней со дня его поступления, если иное не установлено законодательством, и оглашается на заседании Думы муниципального образования.

{ст.27.4 введена Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 27.4. Гарантии по осуществлению депутатом местного самоуправления права на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании Думы муниципального образования

Депутату Думы муниципального образования гарантируется реализация права на обращение с вопросом к мэру муниципального образования, депутатам, должностным лицам муниципальных органов на заседании Думы в порядке, установленном Уставом района и иными муниципальными правовыми актами.

{ст.27.5 введена Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 27.5. Безотлагательный прием депутата местного самоуправления

Депутат в связи с осуществлением его полномочий имеет право на безотлагательный прием мэром муниципального образования, должностными лицами органов местного самоуправления и иных муниципальных органов, муниципальными служащими муниципального образования, руководителями муниципальных унитарных предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, в установленном порядке.

{ст.27.6 введена Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 27.6. Гарантии по осуществлению депутатом местного самоуправления права на информирование о своей деятельности

1. Депутату Думы обеспечивается право на информирование о своей деятельности посредством:

1) доведения до сведения граждан информации о своей работе;

2) предоставления возможности размещения информации о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации;

3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и иными муниципальными органами.

2. Депутату обеспечиваются условия для обнародования отчета о его деятельности посредством:

1) выступления с отчетом в муниципальных средствах массовой информации в порядке, определенном муниципальными правовыми актами;

2) выступления с отчетом на собраниях граждан;

3) отчетного выступления на заседании Думы муниципального образования.

Статья 28. Председатель Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

{ст.28 в редакции Решения Думы от 23.09.2020г. № 63}

1. Организацию деятельности представительного органа муниципального района осуществляет председатель Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», избранный из числа депутатов  в соответствии с Регламентом Думы.

2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе председатель Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Председатель Думы муниципального образования Эхирит-Булагатский район» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции председателем Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

3.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий председателя Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

3.3. К председателю Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3.4. Порядок принятия решения о применении к депутату Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» мер ответственности, указанных в части 3.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Статья 29. Полномочия председателя Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

Председатель Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

созывает заседания Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», доводит до сведения депутатов Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

осуществляет общее руководство работой аппарата Думы муниципального района «Эхирит-Булагатский район»;

оказывает содействие депутатам Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

организует в Думе муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

открывает и закрывает расчетные счета Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в банках;

является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» на подготовку и проведение заседаний Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатского района», работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и депутатов;

осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

{абзац ст.29 введен Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования, подписывает решения Думы.

{абз. 15 ст. 27 в редакции Решения Думы от 03.05.2012 г. № 237}

Статья 30. Заместитель председателя Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

1. Заместитель председателя Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя Думы от должности принимается простым большинством голосов.

Статья 31. Комиссии Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

1. Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа муниципального района.

2. Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский».

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

{ст.32 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

{абзац 1 ст.32 в редакции Решения Думы от 02.06.2010 г. № 92}

Полномочия Думы муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона №131-ФЗ. Полномочия Думы муниципального образования также прекращаются в случае:

роспуска Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» Законодательным собранием Иркутской области;

принятия Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

преобразования муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

упразднения муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

увеличения численности избирателей муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Досрочное прекращение полномочий Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

Статья 33. Самороспуск Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

Полномочия Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

Депутат Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» досрочно прекращает свои полномочия в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство Российской Федерации, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

{абз. 14 ст. 34 введен Решением Думы от 03.05.2012 г. № 237}

Решение Думы муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

{абз. 14 ст. 34 введен Решением Думы от 06.03.2012 г. № 224}

Статья 35. Администрация муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

1. Администрация муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

{ч.2 ст.35 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

2. Структуру администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» составляют мэр администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», его первые заместители (заместители), структурные подразделения местной администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

3. Администрация муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» обладает правами юридического лица.

4. К полномочиям администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» относятся реализуемые в установленном законодательством порядке и настоящим Уставе порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

2) формирование, исполнение местного бюджета;

3) разработка проекта местного бюджета;

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой района;

{п.5 ч.4 ст.35 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования и отзыву мэра, депутата Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

{п.7 ч.4 ст.35 в редакции Решения Думы от 27.07.2011 г. № 186; п.7 ч.4 ст.35 в редакции Решения Думы от 10.12.2014 г. № 24; в редакции Решения Думы от 29.07.2015 г. № 63}

7) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

9) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

{п.10 ч.4 ст.35 в редакции Решения Думы от 29.07.2015 г. № 63}

10) закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

11) исключен решением Думы района от 30 апреля 2008г. № 598;

{п.12 ч.4 ст.35 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

12) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления муниципального района, за исключением отнесенных к компетенции Думы, мэра, Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

{ст.36 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 36. Мэр муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

{наименование ст.36 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

1. Мэр муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» избирается на должность сроком на 5 лет.

{ч.1 ст.36 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

2. На должность мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с законодательством Российской Федерации пассивным избирательным правом.

{ч.2 ст.36 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

3. Мэр муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

{ч.3 ст.36 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20; в редакции Решения Думы от 23.09.2020г. № 63}

3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции мэром муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

{ч.3.1 ст.36 введена Решением Думы от 23.09.2020г. № 63}

3.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

{ч.3.2 ст.36 введена Решением Думы от 23.09.2020г. № 63}

3.3. К мэру муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

{ч.3.3 ст.36 введена Решением Думы от 23.09.2020г. № 63}

3.4. Порядок принятия решения о применении к мэру муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» мер ответственности, указанных в части 3.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

{ч.3.4 ст.36 введена Решением Думы от 23.09.2020г. № 63}

{ч. 4 ст. 36 введена Решением Думы от 06.03.2012 г. № 224 ;ч.4 ст.36 в редакции Решения Думы от 29.06.2016г. № 126; в редакции Решения Думы от 26.12.2017г. № 218; утратила силу Решением Думы от 27.11.2019г. № 20}

Статья 37. Компетенция главы администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

{наименование ст.37 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

{ст.37 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»:

{абз.1 ч.1 ст.37 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

заключает от имени администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» договоры в пределах своей компетенции;

разрабатывает и представляет на утверждение Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» структуру администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

утверждает положения о структурных подразделениях администрации района, Уставы муниципальных учреждений и организаций на основании решения Думы района;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и депутатов);

вносит в Думу муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» на утверждение проект местного бюджета муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», планы и программы социально - экономического развития муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», а также отчеты об их исполнении;

назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», руководителей бюджетных учреждений и муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

{абз.10 ч.1 ст.37 введен Решением Думы от 18.01.2017г. № 168}

определяет орган местного самоуправления, уполномоченный  на осуществление деятельности в сфере муниципального частного партнерства в соответствии с федеральным законодательством.

2. В сфере взаимодействия с Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», глава администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»:

{абз.1 ч.2 ст.37 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

вносит на рассмотрение в Думу муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» проекты нормативных правовых актов муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

вносит на утверждение Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» проекты местного бюджета муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и отчеты о его исполнении;

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

представляет на утверждение Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» планы и программы социально - экономического развития муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», отчеты об их исполнении;

3. Глава администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

{ч.3 ст.37 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

4. Глава администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

{ч.4 ст.37 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

5. Глава муниципального образования представляет Думе муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности районной администрации.

{ч.5 ст.37 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

Статья 38. Первый заместитель, заместители мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

{наименование ст.38 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

{ст.38 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

1. Первого заместителя, заместителей мэра администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» на должность назначает мэр муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

{ч.1 ст.38 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

2. Первый заместитель, заместители мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

{ч.2 ст.38 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

3. В период временного отсутствия мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» его полномочия осуществляет первый заместитель (один из заместителей) главы администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в порядке, предусмотренном Положением об администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район». При этом полномочия мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» осуществляются его первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено мэром муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

{ч.3 ст.38 в редакции Решения Думы от 27.11.2019г. № 20}

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» вправе направлять обращения в Думу муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», администрацию муниципального образования «Эхирит-Булагатский район». Обращения, направленные в Думу муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

{ст. 40 в редакции Решения Думы от 03.05.2012 г. № 237}

Статья 40. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется Думой муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа  осуществляется также законами Иркутской области.

3. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» является юридическим лицом.

{ч.3 ст.40 введена Решением Думы от 29.07.2015 г. № 63; в редакции Решения Думы от 25.12.2018г. № 288}

{ст. 41 отменена Решением Думы от 03.05.2012 г. № 237}

Статья 41.1. Избирательная комиссия Эхирит-Булагатского района

{ст.41.1 введена Решением Думы от 02.06.2010 г. № 92}

1. Избирательная комиссия Эхирит-Булагатского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Эхирит-Булагатского района.

2. Избирательная комиссия муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районной Думы, мэра района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, его преобразования.

3. Избирательная комиссия Эхирит-Булагатского района не является юридическим лицом.

4. Избирательная комиссия муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» состоит из 10 членов с правом решающего голоса.

5. Порядок формирования, деятельности Избирательной комиссии Эхирит-Булагатского района, срок и состав ее полномочий, статус членов комиссии устанавливается федеральным и областным законодательством.

6. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Эхирит-Булагатского района осуществляет администрация района»

6. Часть 3 статьи 48 после слов «поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» дополнить абзацем следующего содержания «имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района».

7. Утвердить Положение о порядке проведения процедуры отзыва мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», депутата Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» (приложение к Уставу № 1).

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Глава V. Муниципальная служба муниципального района

Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании «Эхирит-Булагатский район»

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Муниципальная служба осуществляется в интересах населения муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

4. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службой осуществляется нормативным правовым актом Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» о муниципальной службе в муниципальном образовании «Эхирит-Булагатский район» в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

5. В целях обеспечения выполнения муниципальными служащими задач, возложенных на них законодательством, муниципальным служащим предоставляются гарантии, установленные федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

Муниципальным служащим предоставляются следующие дополнительные к предусмотренным федеральным и областным законодательством гарантии:

- обеспечение детей муниципальных служащих местами в муниципальных детских дошкольных учреждениях;

- обеспечение жилищных условий;

- санаторно-курортное обеспечение.

6. Порядок предоставления гарантий устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» о муниципальной службе в муниципальном образовании «Эхирит-Булагатский район».

Статья 44. исключена решением Думы района от 30 апреля 2008г. № 598.

Статья 45. исключена решением Думы района от 30 апреля 2008г. № 598.

Статья 46. исключена решением Думы района от 30 апреля 2008г.№ 598.

Статья 47. исключена решением Думы района от 30 апреля 2008г. № 598.

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 48. Муниципальное имущество муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

{ч.2 ст.48 в редакции Решения Думы от 10.12.2014 г. № 24}

2. В собственности муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения  Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов  поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

{ч.3 ст.48 утратила силу Решением Думы от 10.12.2014 г. № 24}

{ч.3.1 ст.48 утратила силу Решением Думы от 10.12.2014 г. № 24}

{ч.4 ст.48 в редакции Решения Думы от 10.12.2014 г. № 24}

4. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 49. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Иркутской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

Статья 50. Приватизация муниципального имущества муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

Статья 51. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

{ч.1 ст.51 в редакции Решения Думы от 27.07.2011 г. № 186; ч.1 ст.51 в редакции Решения Думы от 10.12.2014 г. № 24}

1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Решение о порядке создания, преобразования и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» по представлению главы администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

{ч.3 ст.51 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

3. Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия мэра администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

4. исключен решением Думы от 30 апреля 2008г. № 598.

{ч.5 ст.51 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76; ч.5 ст.51 в редакции Решения Думы от 27.07.2011 г. № 186}

5. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

6. Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

{ч.7 ст.51 в редакции Решения Думы от 27.07.2011 г. № 186}

7. Органы местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Участие муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

{ч.2 ст.52 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

2. Решения об участии муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» по инициативе мэра администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» или Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» по собственной инициативе.

3. Порядок участия муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» выступает администрация муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

{ст.53 в редакции Решения Думы от 10.12.2014 г. № 24}

Статья 53. Консолидированный бюджет муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

Бюджет муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и свод бюджетов сельских поселений Эхирит-Булагатского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

{ст.54 в редакции Решения Думы от 29.07.2015 г. № 63}

Статья 54. Местный бюджет муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

1. Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район» имеет собственный бюджет (бюджет  района).

2. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

{ст.55 в редакции Решения Думы от 29.07.2015 г. № 63}

Статья 55. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 56. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 57. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», дотаций устанавливается законом Иркутской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» о местном бюджете муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» на очередной финансовый год.

{ст.58 в редакции Решения Думы от 10.12.2014 г. № 24}

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 59. Самообложение граждан муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области и статьей 12 настоящего Устава.

Статья 60. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» соответствующего решения.

{ч.3 ст.60 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

3. Внести на рассмотрение Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе мэр администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

Статья 61. Муниципальные заимствования

Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

Статья 61.1. Бюджетный процесс

1. Деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Эхирит-Булагатский район», разрабатываемым в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и процесса, установленными федеральным и окружным законодательством.

{ч.2 ст.61.1 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении бюджета входят Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», Мэр муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», администрация муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», Контрольно - счетная палата муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, округа, нормативными правовыми актами Думы и Главы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» возложены бюджетные полномочия.

Статья 61.2. Разработка проекта местного бюджета

{ч.1 ст.61.2 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

1.Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает мэр муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Эхирит-Булагатский район».

Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.

{абз.3 ч.2 ст.61.2 в редакции Решения Думы от 12.05.2011 г. №167}

Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 61.3. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

{ч.1 ст.61.3 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76; ч.1 ст.61.3 в редакции Решения Думы от 10.12.2014 г. № 24}

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» по представлению администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

{ч.2 ст.61.3 в редакции Решения Думы от 10.12.2014 г. № 24}

2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета Думой района устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Эхирит-Булагатский район».

3. Решение Думы муниципального образования об утверждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 61.4. Исполнение местного бюджета

{ч.1 ст.61.4 в редакции Решением Думы от 10.12.2014 г. № 24}

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Эхирит-Булагатский район».

{ч.2 ст.61.4 утратила силу Решением Думы от 10.12.2014 г. № 24}

{ч.3 ст.61.4 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

3. Изменения и дополнения в местный бюджет утверждаются решением Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» по представлению мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

{ч.4 ст.61.4 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76; ч.4 ст.61.4 в редакции Решением Думы от 10.12.2014 г. № 24}

4. Отчет об исполнении  местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается  администрацией и направляется в Думу, Контрольно-счетную палату муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

Годовой отчет об исполнении местного бюджета утверждается решением Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

{ч.5 ст.61.4 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76; ч.5 ст.61.4 в редакции Решения Думы от 10.12.2014 г. № 24}

5. Бюджетную отчетность местного бюджета готовит финансовый орган администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

Бюджетная отчетность местного бюджета представляется мэром муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в Думу муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Эхирит-Булагатский район».

{ч.6 ст.61.4 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76; ч.6 ст.61.4 в редакции Решения Думы от 10.12.2014 г. № 24}

6. Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» рассматривает и утверждает бюджетную отчетность местного бюджета по докладу администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

7. В официальном источнике опубликования правовых актов органов местного самоуправления ежеквартально публикуются сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

Статья 61. 5. Муниципальный финансовый контроль

1. Органами муниципального финансового контроля являются:

1) контрольно-счетная палата муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

2) финансовый орган администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

{п.3 ч.1 ст.61.5 введен Решением Думы от 10.12.2014 г. № 24}

3) орган внутреннего муниципального финансового контроля.

2. Органы муниципального финансового контроля обладают полномочиями по осуществлению муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» осуществляет муниципальный финансовый контроль в форме:

1) рассмотрения информации об исполнении местного бюджета;

2) рассмотрения и утверждения местного бюджета;

3) рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета;

4) в иных формах, установленных законодательством.

Глава VII. Гарантии и ответственность

Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Иркутской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 63. Гарантии прав поселений, входящих в состав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» перед государством

1. Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» может быть распущена законом Иркутской области, если соответствующим судом установлено, что Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Иркутской области, законам Иркутской области, Уставу муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», а Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

{ч.2 ст.64 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

2. Мэр администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» может быть отрешен от должности Губернатором Иркутской области в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Иркутской области, законам Иркутской области, Уставу муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением, срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

{абз.3 ч.2 ст.64 в редакции Решения Думы от 18.01.2017г. № 168}

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

{ст.64.1 введена Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 64.1 Удаление мэра муниципального образования в отставку

1. Дума муниципального образования вправе удалить мэра муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Думы или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2. Основаниями для удаления мэра муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) мэра муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ от 03.10.2003года;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка Думой деятельности мэра муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Думой муниципального образования, данная два раза подряд;

{п. 4 ч.2 ст.64.1 введен Решением Думы от 06.03.2012 г. № 224; в редакции Решения Думы от 26.12.2017г. № 218}

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 20] 2 года N 230- ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

{п.5 ч.2 ст.64.1 введен Решением Думы от 25.12.2013 г. № 349}

5) допущение мэром муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы об удалении мэра муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы об удалении мэра муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы мэр муниципального образования и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы муниципального образования об удалении мэра муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы муниципального образования об удалении мэра муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, и решений, действий (бездействия) мэра муниципального образования, повлекших наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 от 03.10.2003года, решение об удалении мэра муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.

{ч.6 ст.64.1 в редакции Решения Думы от 18.01.2017г. № 168}

6. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении мэра муниципального образования в отставку вносится в Думу муниципального образования вместе с проектом решения Думы муниципального образования. О выдвижении данной инициативы мэр муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы муниципального образования или Губернатора Иркутской области об удалении мэра муниципального образования в отставку осуществляется Думой муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения обращения.

8. Решение Думы муниципального образования об удалении мэра муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального образования.

9. Решение Думы муниципального образования об удалении мэра муниципального образования в отставку подписывается председателем Думы.

10. При рассмотрении и принятии Думой муниципального образования решения об удалении мэра муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы муниципального образования или Губернатора Иркутской области и с проектом решения Думы муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если мэр муниципального образования не согласен с решением Думы муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы муниципального образования об удалении мэра муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если мэр муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Думы муниципального образования.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы муниципального образования или Губернатора Иркутской области об удалении мэра муниципального образования в отставку отклонена Думой муниципального образования, вопрос об удалении мэра муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

{ч.14 ст.64.1 введена Решением Думы от 29.07.2015 г. № 63}

14. Мэр муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», в отношении которого Думой муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

{абз.2 ч.14 ст.64.1 утратил силу Решением Думы от 18.01.2017г. № 168}

{ст.65 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения этих вопросов определяются уставом муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Отзыв населением депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном с Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

1. Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» Уставу муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

исполнением органами местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

Глава V11.1. Гарантии местного самоуправления и гарантии выборным должностным лицам

Статья 66.1. Гарантии местного самоуправления

1. Ограничение прав местного самоуправления запрещается.

2. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с законом.

4. Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, к которым эти обращения направлены.

5. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц.

Статья 66.2. Гарантии, предоставляемые мэру, председателю Думы, осуществлявшим полномочия на постоянной основе, при прекращении их полномочий

{ст.66.2 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76; ч.2 ст.66.2 в редакции Решения Думы от 29.09.2010 г. №109}

1. Мэру, председателю Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» осуществлявшему полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно), за счет средств местного бюджета выплачивается единовременная выплата, в порядке, утвержденном Думой МО «Эхирит-Булагатский район». Единовременная выплата не может быть установлена в случаях прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч.1 ст.66.2 в редакции Решения Думы от 25.12.2018г. № 288; в редакции Решения Думы от 03.07.2019г. № 328}

{ч.2 ст.66.2 в редакции Решения Думы от 29.09.2010 г. №109}

{ч.2 ст.66.2 утратила силу Решением Думы от 06.03.2012 г. № 224}

{ч.3 ст.66.2 утратила силу Решением Думы от 29.09.2010 г. №109; ч.4 ст.66.2 считать ч.3 ст.66.2 в редакции Решения Думы от 12.05.2011 г. №167; утратила силу Решением Думы от 25.12.2013 г. № 349}

Статья 66.3. исключена решением Думы района от 30 апреля 2008г. № 598.

Статья 66.4. исключена решением Думы района от 30 апреля 2008г. № 598.

{ст.66.5 введена Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 66.5. Основные гарантии трудовых прав мэра, председателя Думы, осуществляющим полномочия на постоянной основе

1. Мэр, председатель Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, прекращают трудовые отношения на прежнем месте работы в соответствии с федеральными законами.

2.Период осуществления мэром, председателем Думы своих полномочий на постоянной основе засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в стаж государственной гражданской службы Иркутской области, муниципальной службы в соответствии с федеральными законами.

{ст.66.6 введена Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 66.6 Гарантии по оплате труда мэра, председателя Думы, осуществляющим полномочия на постоянной основе

1. Мэру, председателю Думы за счет средств местного бюджета производится оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, установленных нормативными правовыми актами Думы муниципального образования, с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством.

2. Дума муниципального образования самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда мэру, председателю Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, с соблюдением установленных законодательством требований.

Увеличение (индексация) денежного вознаграждения и денежного поощрения мэра, председателя Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, производится в соответствии с федеральными законами.

{ст.66.7 введена Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 66.7. Гарантии по предоставлению ежегодного оплачиваемого отпуска мэру, председателю Думы, осуществляющим полномочия на постоянной основе

1. Мэру, председателю Думы предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве не менее 28 календарных дней в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

Мэру, председателю Думы, осуществляющим полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в порядке и на условиях, определяемых муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством.

2. Мэру, председателю Думы по их письменному заявлению в порядке, установленном федеральными законами, может быть предоставлен отпуск без сохранения оплаты труда.

{ст.66.8 введена Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 66.8. Гарантии обеспечения мэра, председателя Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, рабочим местом

Мэру, председателю Думы предоставляется рабочее место с необходимым техническим оснащением для исполнения своих полномочий.

{ст.66.9 введена Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 66.9. Гарантии по предоставлению мэру, председателю Думы служебного жилого помещения

Мэру, председателю Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе и не имеющим постоянного места жительства в населенном пункте, в котором расположен орган местного самоуправления, может предоставляться служебное жилое помещение в соответствии с законодательством.

{ст.66.10 введена Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 66.10. Гарантии мэру, председателю Думы при направлении в служебные командировки

Мэру, председателю Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, возмещаются расходы, связанные со служебными командировками, в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.

{ст.66.11 введена Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 66.11. Медицинское и государственное социальное страхование мэра, председателя Думы, осуществляющим полномочия на постоянной основе

Мэр, председатель Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, подлежат обязательному медицинскому и государственному социальному страхованию в порядке, установленном федеральными законами и муниципальными правовыми актами.

{ст.66.12 введена Решением Думы от 03.03.2010 г. № 76}

Статья 66.12. Гарантии пенсионного обеспечения мэра, председателя Думы и членов их семей

1. Мэру, председателю Думы, осуществляющим полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе не менее срока, на который они были избраны, при наличии стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет, устанавливается за счет средств местного бюджета ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты включаются периоды службы (работы), установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.

Право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", не возникает у лица, полномочия которого прекращены в качестве выборного лица местного самоуправления досрочно в связи с отзывом избирателями либо вступлением в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда.

2. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе, прекращается в следующих случаях:

1) назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, Иркутской области пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Иркутской области;

2) смерть лица, получающего указанную доплату, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.

3. В случае смерти лица, являвшегося выборным лицом местного самоуправления, связанной с исполнением его полномочий, в том числе наступившей после прекращения полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

4. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», определяется муниципальными правовыми актами.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 67. Принятие Устава муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

{ч.1 ст.67 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76}

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» проекта нового Устава муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» может исходить от мэра администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», от депутатов Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» численностью не менее одной трети от установленного числа, а также от населения муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в порядке реализации правотворческой инициативы.

{ч.2 ст.67 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76; в редакции Решения Думы от 26.12.2017г. № 218}

2. Проект Устава муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Иркутской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. По проекту Устава муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, за исключением случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

5. Устав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования в газете «Эхирит-Булагатский вестник». Мэр района обязан опубликовать  зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области.

Для официального опубликования (обнародования) Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав органы местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» вправе использовать официальный портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). При этом решение Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» или отдельный нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», которыми оформляются изменения и дополнения, вносимые в Устав должны содержать положения о его направлении в Управление Министерства юстиции РФ по Иркутской области для государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) на портале Минюста России.

{абз.2 ч.6 ст.67 введен Решением Думы от 27.11.2019г. № 20}

{ч.6 ст.67 в редакции Решения Думы от 03.03.2010 г. № 76; от 03.05.2012 г. № 237}

7. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

{ч.7 ст.67 введена Решением Думы от 26.12.2017г. № 218}

Статья 68. Вступление в силу Устава муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

Устав муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 69. Прекращение действия Устава муниципального района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

Глава муниципального

образования «Эхирит-Булагатский район»

П. И. Нохоев

{приложение к Уставу № 1 введено Решением Думы от 02.06.2010 г. № 92}

Приложение 1 к Уставу муниципального Образования «Эхирит-Булагатский район» утвержденного решением Думы от 02.06.2010г. № 92

Положение о порядке проведения процедуры отзыва мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», депутата Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

1. Под отзывом мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» (далее мэра района), депутата Думы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» (далее депутата Думы района), понимается досрочное прекращение полномочий мэра района, депутата Думы района по результатам голосования по отзыву соответственно мэра района, депутата Думы района.

2. Для инициирования процедуры отзыва создается на добровольной основе инициативная группа:

2.1 по выдвижению инициативы по отзыву мэра района минимальной численностью 250 человек, для сбора подписей избирателей района в ее поддержку из числа избирателей, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»;

2.2 по выдвижению инициативы по отзыву депутата Думы района минимальной численностью 100 человек, для сбора подписей избирателей соответствующего избирательного округа в ее поддержку из числа избирателей, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления соответствующего избирательного округа Эхирит-Булагатского района.

3. На первом собрании инициативной группы принимается решение о выступлении с инициативой отзыва мэра района (депутата Думы района), избирается из ее состава председатель инициативной группы, а также определяются иные лица, уполномоченные действовать от имени инициативной группы (далее уполномоченные представители инициативной группы). Уполномоченные представителя инициативной группы представляют инициативную группу во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, комиссиями местного референдума, общественными объединениями, а также осуществляют внутреннее руководство деятельностью инициативной группы.

В случае выбытия из состава инициативной группы, досрочного прекращения полномочий уполномоченного представителя инициативной группы инициативная группа вправе избрать председателем группы иного члена группы, определить иного уполномоченного представителя инициативной группы. Об этом обстоятельстве инициативная группа в письменной форме извещает избирательную комиссию муниципального образования в течение одного дня со дня избрания иного председателя, определения иного уполномоченного представителя инициативной группы. При извещении об этом обстоятельстве указываются сведения, предусмотренные п. 6 Положения, о председателе, полномочия которого прекратились, и вновь избранном председателе либо об уполномоченном представителе, полномочия которого прекратились, и вновь определенном уполномоченном представителе инициативной группы.

4. Инициативная группа граждан считается созданной, со дня принятия решения избирательной комиссией муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» (далее избирательная комиссия Эхирит-Булагатского района) о ее регистрации.

5. Для принятия решения о регистрации инициативной группы, граждане обращаются с ходатайством, подписываемом председателем и секретарем инициативной группы о ее регистрации в избирательную комиссию Эхирит-Булагатского района, которая действует в качестве комиссии по отзыву мэра (депутата Думы района) со дня такого обращения.

6. В ходатайстве инициативной группы должны быть указано:

6.1 фамилия, имя, отчество отзываемого лица;

6.2 занимаемая должность отзываемого лица, а если отзываемое лицо - депутат Думы района, то избирательный округ, по которому он был избран;

6.3 причина отзыва с указанием нарушенных норм действующего законодательства, правовых актов Эхирит-Булагатского района, подтвержденных в судебном порядке;

6.4 список членов инициативной группы, где должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования органа, выдавшего документ, каждого члена инициативной группы, подпись и дата. Список членов инициативной группы должен быть заверен подписями председателя и секретаря инициативной группы.

6.5 список лиц (председатель, секретарь), уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории муниципального образования, избранных собранием инициативной группы.

7. Член инициативной группы считается выбывшим из состава группы:

7.1 в случае добровольного выхода из состава группы. Член инициативной группы вправе в любое время выйти из ее состава, предварительно уведомив об этом в письменной форме председателя инициативной группы и избирательную комиссию муниципального образования, зарегистрировавшую инициативную группу по проведению местного референдума. При извещении избирательной комиссии муниципального образования член инициативной группы по проведению местного референдума указывает сведения о себе, предусмотренные п. 6 Положения.

7.2 в случае смерти члена инициативной группы и иных случаях утраты избирательного права членом инициативной группы в соответствии с Федеральным законом.

8. Одновременно с ходатайством в Избирательную комиссию Эхирит-Булагатского района представляется протокол первого собрания инициативной группы граждан, который должен содержать:

8.1 повестку заседания;

8.2 указание лиц, избранных председателем и секретарем собрания;

8.3 решения по повестке заседания с указанием количества проголосовавших по каждому вопросу, в том числе по вопросу об избрании председателя и других уполномоченных лиц инициативной группы;

8.4 подписи председателя и секретаря собрания;

8.5 подписи всех участников собрания.

9. Избирательная комиссия Эхирит-Булагатского района, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять одно из следующих решений:

9.1 в случае соответствия представленных документов требованиям Федерального закона, Устава области, законов области, устава муниципального образования - о направлении ходатайства и приложенных к нему документов в Думу муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

9.2 в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы с указанием мотива отказа.

10. Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» в течении 15 дней, с момента поступления к ним документов из избирательной комиссии, должна принять решение о законности или незаконности формирования инициативной группы и соответствия или несоответствия ее действий действующему федеральному и областному законодательству, правовым актам Эхирит-Булагатского района. Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Губернатора области, Законодательное Собрание Иркутской области и Избирательную комиссию области.

11. В случае признания Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» законности создания инициативной группы и легитимности ее действий, избирательная комиссия Эхирит-Булагатского района, регистрирует инициативную группу, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.

11.1. Решение о регистрации инициативной группы принимается в течение 10 дней со дня признания создания инициативной группы и легитимности ее действий Думой муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»

11.2. Решение о регистрации инициативной группы подлежит направлению в избирательную комиссию Иркутской области в течение 5 дней со дня его принятия.

11.3. Если Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» признает, что при создании инициативной группы или при осуществлении, ею своих действий были допущены нарушения федерального и (или) областного законодательства, настоящего положения, избирательная комиссия Эхирит-Булагатского района, отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение комиссии, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе в течении 3 дней со дня принятия решения.

11.4 Решение о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы может быть обжаловано в порядке, установленном федеральным законодательством.

12. После регистрации инициативной группы по отзыву мэра района (депутатов Думы района) осуществляется сбор подписей в поддержку вынесения на голосование вопроса по отзыву мэра района (депутата Думы района). Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по вопросу отзыва мэра района (депутата Думы района) составляет 20 дней.

Форма подписного листа, в который осуществляется сбор подписей, является свободной, но должна содержать в себе следующие обязательные сведения:

12.1 наименование "Подписной лист по отзыву выборного должностного лица (по отзыву депутата)"

12.2 фамилию, имя, отчество отзываемого лица;

12.3 занимаемую должность отзываемого лица, а если отзываемое лицо - депутат Думы района, то избирательный округ, по которому он был избран;

12.4 сведения о лице, осуществляющем сбор подписей в поддержку инициативы отзыва мэра района (депутата Думы района): Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, место жительства.

13. Данные о лице, поддерживающем инициирование отзыва мэра района, депутата Думы района, указанные в пунктах 17.2-17.5, могут вноситься в подписной лист лицом, осуществляющим сбор подписей, указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.

14. В подписном листе по отзыву мэра района (депутата Думы района) должны быть указанны следующие сведения о лице, поддерживающего инициативу:

14.1 фамилия, имя и отчество;

14.2 год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно день и месяц рождения);

14.3 адрес места жительства, указанный в паспорте или в документе, заменяющем паспорт гражданина;

14.4 серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;

14.5 вносимые собственноручно лицом, поддерживающим инициативу, подпись и дату ее внесения.

15. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей лиц, поддерживающих отзыв мэра района, депутатов Думы района, где указывает:

15.1 свою фамилию, имя и отчество,

15.2 адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина;

15.3 серию и номер (номер), дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт;

15.4 собственноручно подпись и дату заверения подписного листа.

16. После окончания сбора подписей, инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей, поданных в поддержку отзыва мэра района (депутата Думы района) и составляет итоговый протокол, в котором указываются: дата регистрации инициативной группы, дата начала и дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. Указанный протокол подписывается председателем и секретарем инициативной группы.

17. Уполномоченный представитель инициативной группы передает избирательной комиссии Эхирит-Булагатского района:

17.1 пронумерованные и сброшюрованные подписные листы;

17.2 экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению местного референдума;

17.3 список лиц, осуществлявших сбор подписей, заверенный председателем и секретарем инициативной группы.

18. Для инициирования процедуры отзыва мэра района - инициативной группой должны быть собраны подписи в количестве 5 % от числа избирателей, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

19. Для инициирования процедуры отзыва депутатов Думы района инициативной группой должны быть собраны подписи в количестве 5 % от числа избирателей, но не менее 100 подписей избирателей, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», соответствующего округа.

20. При приеме документов, избирательная комиссия Эхирит-Булагатского района» заверяет каждый подписной лист своей печатью, проверяет соответствие количества, представленных подписных листов - количеству, указанному в протоколе "об итогах сбора подписей в поддержку отзыва мэра района (депутата Думы района)", а затем выдает уполномоченному представителю инициативной группы подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов, с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов. Второй экземпляр подтверждения, подписанный принимавшим документы лицом, остается в избирательной комиссии муниципального образования.

21. После выдачи подтверждения о приеме подписных листов исправление сведений, содержащихся в принятых документах, замена документов, внесение новых или дополнительных документов, включая подписные листы, не допускаются.

22. Проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы отзыва мэра района (депутатов Думы района), оформление подписных листов, достоверность подписей и сведений о лицах, поддержавших инициирование отзыва, содержащихся в подписных листах, осуществляется в порядке, предусмотренном областным законодательством о референдуме.

23. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись гражданина, поддерживающего инициирование референдума, может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной, согласно областному законодательству о референдуме.

24. Если суммарное количество недостоверных и (или) недействительных подписей лиц, выявленных при выборочной проверке, составит 10 и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с пунктом 24 настоящего положения, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и инициатива отзыва мэра района (депутата Думы района) считается не выдвинутой.

25. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей лиц, поддержавших процедуру отзыва, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Протокол подписывается председателем избирательной комиссии Эхирит-Булагатского района. Заверенная копия протокола передается лицу, сдавшему заявление и подписи в избирательную комиссию.

26. В случае если, проведенная избирательной комиссией, проверка подписных листов повлечет за собой отказ в вынесении на голосование вопроса об отзыве мэра района (депутата Думы района) лицо, представившее в избирательную комиссию заявление и подписи, вправе получить в комиссии, одновременно с копией итогового протокола, заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей недостоверными или недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии.

27. В случае, принятия избирательной комиссией решения о вынесении на голосование вопроса об отзыве мэра района (депутата Думы района), копия указанного решения направляется мэру района, в аппарат Думы района, в Избирательную комиссию Иркутской области и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

28. Голосование об отзыве мэра района (депутата Думы района) может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим- праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

29. Голосование об отзыве мэра района (депутата Думы района) назначается Думой Эхирит-Булагатского района, по представлению избирательной комиссии, в течение 30 дней после поступления соответствующего представления. В случае несоблюдения срока указанного в данной части, голосование об отзыве мэра района (депутата Думы района), назначается избирательной комиссией не позднее чем через 45 день после представления в Думу района.

30. Днем голосования об отзыве мэра района (депутата Думы района) должен быть установлен день не позднее чем через 90 дней после вынесения соответствующего решения.

31. Решение о назначении голосования по отзыву мэра района (депутатов Думы района) подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Решение о назначении голосования по отзыву мэра района (депутатов Думы района), а также о перенесении дня голосования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и направляется в Избирательную комиссию Иркутской области не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

32. В случае возникновения после назначения Думой Эхирит-Булагатского района голосования по отзыву мэра района (депутатов Думы района) обстоятельств, исключающих в соответствии с федеральным законодательством проведение такого голосования, Дума вправе отменить свое решение.

33. В случае если голосование по отзыву мэра района (депутатов Думы района) не назначено Думой Эхирит-Булагатского района в установленные сроки, голосование назначается судом в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

34. Процедура голосования по отзыву мэра района, депутата Думы района проводится по правилам, установленным федеральным законодательством о выборах и референдумах.

35. Мэр района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Эхирит-Булагатский район» по состоянию на первое июля или первое января, приближенный к месяцу инициирования, соответствующего года, в котором инициирован отзыв.

36. Депутат Думы района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» по состоянию на первое июля или первое января, соответствующего года, в котором инициирован отзыв.

37. Итоговый протокол голосования по отзыву мэра района, депутата Думы района в пятидневный срок утверждается председателем Избирательной комиссии Эхирит-Булагатского района и подписывается всеми членами Избирательной комиссии Эхирит-Булагатского района с правом решающего голоса.

38. Итоги голосования по отзыву депутата Думы, мэра района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

39. Итоги голосования по отзыву депутата Думы, мэра района обязательны для исполнения.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "эхирит-булагатский вестник" № 35 от 01.07.2005
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать