Устав Перевозского муниципального района



Утратил силу.

Устав Перевозского муниципального района принят решением Земского собрания от 01.03.13 № 29

Устав

Перевозского муниципального района

Принят постановлением Земского Собрания Перевозского района 29 июня 2005 года № 31

(в редакции решения от 13.07.2006 №43, от 27.11.2007 №48, от 25.12.2008 №56, от 19.11.2009 №50, от 21.01.2010 №2, от 28.01.2011 №7)

Устав Перевозского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Перевозского муниципального района, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Перевозского муниципального района является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Перевозского муниципального района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Перевозского муниципального района предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального района

1. Перевозский район образован в 1935 году. Перевозский район в соответствии с Законом Нижегородской области от 15.06.2004 года №59-З «О наделении муниципальных образований - районов Нижегородской области статусом муниципального района» наделен статусом муниципального района в составе Нижегородской области.

(часть 2 статьи 1-в редакции решения от 28.01.2011 №7)

2.Перевозский муниципальный район (далее - район) является муниципальным образованием, в которое входят 1 городское и 7 сельских поселений, объединенных общей территорией.

3. Правовой статус района устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законом Нижегородской области.

4. Административным центром района является город Перевоз.

Статья 2. Состав территории района и его границы

(часть 1 статьи 2-в редакции решения от 21.01.2010 №2)

1.В состав района входят территории следующих городского и сельских поселений:

город Перевоз

Дзержинский сельсовет

Дубской сельсовет

Ичалковский сельсовет

Палецкий сельсовет

Танайковский сельсовет

Тилининский сельсовет

Центральный сельсовет

2. Границы района устанавливаются законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 3 статьи 2-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

3. Изменение границ района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Нижегородской области.

4. Изменение границ района, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Земскими собраниями соответствующих районов.

Статья 3. Официальные символы района и порядок их использования

1. Район имеет герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, статус которых устанавливается Земским собранием района.

2. Порядок официального использования герба и флага устанавливается решением Земского собрания района.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в районе

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления района

1. Правовую основу местного самоуправления района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты района.

(часть 2 статьи 4-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

2. Местное самоуправление в районе - форма осуществления гражданами своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Вопросы местного значения района

1. К вопросам местного значения района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных (районных) налогов района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;

(пункт 5 части 1 статьи 5-в редакции решения от 25.12.2008 №56)

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации,

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

(решением от 27.11.2007 №48-часть 1 статьи 5 дополнена пунктом 6.1)

6.1)   участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

(пункт 10 части 1 статьи 5-в редакции решения от 25.12.2008 №56)

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Нижегородской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха и занятости детей в каникулярное время;

(пункт 11 части 1 статьи 5-в редакции решения от 25.12.2008 №56)

11)организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, населения которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

(решением от 27.11.2007 №48-пункт 12 части 1 статьи 5 утратил силу с 01.01.2008)

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

(пункт 14 части 1 статьи 5-в редакции решения от 27.11.2007 №48)

14)утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

(решением от 27.11.2007 №48-часть 1 статьи 5 дополнена пунктом 14.1)

14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;

15) формирование и содержание муниципального архива района, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(пункт 18 части 1 статьи 5- в редакции решения от 27.11.2007 №48)

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

(пункт 19 части 1 статьи 5--в редакции решения от 13.07.2006 №43)

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

(пункт 20 части 1 статьи 5-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

(пункты 20-24 считать пунктами 21-25 - решением от 13.07.2006 №43)

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

22)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;

(пункт 24 части 1 статьи 5-в редакции решения от 19.11.2009 №50)

24)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

25)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

(пункт 26 части 1 статьи 26- в редакции решения от 28.01.2011 №7)

26)создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

27) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

28) организация и осуществление межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(решением от 27.11.2007 №48-пункт 29 утрачивает силу с 01.01.2008)

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(часть 2 статьи 5- в редакции решения от 27.11.2007 №48)

2. Органы местного самоуправления района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии c настоящим Федеральным законом, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 3 статьи 5-в редакции решения от 28.01.2011 №7)

3. Органы местного самоуправления района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(решением от 27.11.2007 №48-устав дополнен статьей 5.1)

Статья 5.1. Решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

1. Органы местного самоуправления района имеют право на:

1)создание музеев района;

(решением от 28.01.2011 №7-пункт 2 части 1 статьи 5.1 утратил силу)

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;

(решением от 25.12.2008 №56-часть 1 статьи 5.1 дополнена пунктом 6)

6)создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи.

(решением от 19.11.2009 №50-часть 1 статьи 5.1 дополнена пунктом 7)

7) создание условий для развития туризма.

(часть 2 статьи 5.1-в редакции решения от 28.01.2011 №7)

2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения района, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов в бюджет района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления района осуществляют переданные им федеральным законам или законом области отдельные государственные полномочия и несут ответственность за их осуществление в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

(часть 2 статьи 6-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральным законом или законом области, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых соответственно из средств федерального бюджета или бюджета области. Земское собрание района может принять решение об использовании собственных доходов местных бюджетов района для осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий в случаях, предусмотренных Федеральными целевыми программами, федеральными законами, областными целевыми программами, законами Нижегородской области.

(решением от 25.12.2008 №56-статья 6 дополнена частями 2.1 и 2.2)

2.1 органы местного самоуправления района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 названного в настоящей статье Федерального закона, в случае принятия Земским собранием района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».

2.2 органы местного самоуправления района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 названного в настоящей статье Федерального закона, с осуществлением расходов за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых в бюджет района на осуществление целевых расходов), если это участие и возможность осуществления таких расходов предусмотрены федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица района обязаны в соответствии с федеральным законом и законами Нижегородской области предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

(статья 7-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением района местного самоуправления и участия населения района в осуществлении местного самоуправления

(статья 8-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

Формами непосредственного осуществления гражданами местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Земского собрания, главы местного самоуправления;

4) голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) собрание граждан;

7) публичные слушания;

8) конференция граждан;

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления района;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 9. Местный референдум

1. На территории района для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории района.

3. Инициативная группа по проведению референдума представляет подписи в поддержку проведения референдума в избирательную комиссию района.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Земским собранием.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления района.

6. Органы местного самоуправления района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

(часть 7 статьи 9- в редакции решения от 13.07.2006 №43)

7. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

Статья 10. Муниципальные выборы

(часть 1 статьи 10-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

1. Выборы депутатов Земского собрания района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе, т.е. по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), образуемым по территориальности и на основе средней нормы представительства избирателей на одномандатный округ;

(часть 2 статьи 10-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

2. Выборы главы местного самоуправления района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе, т.е. по единому (районному) избирательному округу;

(часть 3 статьи 10-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Нижегородской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Земского собрания, главы местного самоуправления

(часть 1 статьи 11-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

1. Голосование по отзыву депутата Земского собрания, главы местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей федерального закона.

(часть 2 статьи 11-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

2. Основаниями для отзыва депутата Земского собрания, главы местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) нарушающие ими противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Нижегородской области, законам Нижегородской области, настоящему Уставу в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Земского собрания, главы местного самоуправления является представление подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Нижегородской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.

(часть 4 статьи 11-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

4. Земское собрание назначает голосование по отзыву депутата Земского собрания, главы местного самоуправления в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым подтверждены противоправные решения или действия (бездействие) выборного должностного лица.

5. Депутат Земского собрания, глава местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

6. Депутат Земского собрания, глава местного самоуправления считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Земского собрания, главы местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

8. Голосование по отзыву одного и того же депутата, главы местного самоуправления не может проводиться ранее чем через год со дня официального опубликования результатов голосования.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

1. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ района, преобразования района проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района.

(часть 2 статьи 12-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района проводится на всей территории района или на части его территории, в соответствии с федеральным законом.

(часть 3 статьи 12-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

3. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается решением Земского собрания и проводится в порядке, установленном федеральным законом, законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом.

4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или части района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или части района.

(решением от 13.07.2006 №43-статья 12 дополнена частью 5)

5. итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования района и принятые по ним решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

(часть 2 статьи 13-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

2. С правотворческой инициативой в Земское собрание может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательных правом, в порядке, установленным решением Земского собрания.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Земского собрания и не может превышать трех процентов от числа жителей района, обладающих избирательным правом.

(часть 4 статьи 13-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Земское собрание и администрацию района устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами Земского собрания.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Земским собранием или главой местного самоуправления в соответствии с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой местного самоуправления или Земским собранием для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Земским собранием, принимает Земское собрание, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления - глава местного самоуправления.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

(пункт 1 части 3 статьи 14-в редакции решения от 25.12.2008 №56)

1) проект устава района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав; кроме случаев, когда изменение в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,

(пункт 2 части 3 статьи 14-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

2) проект местного (районного) бюджета и отчета о его исполнении;

(пункт 3 части 3 статьи 14-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

3) проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 4 части 3 статьи 14-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

4) вопросы о преобразовании района.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяются положением о публичных слушаниях, принимаемым Земским собранием;

Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до дня рассмотрения Земским собранием или главой местного самоуправления проекта правового акта района. Решение о проведении публичных слушаний с указанием места и времени их проведения, а также проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию не позднее чем через три дня после его принятия. Публичные слушания проводятся не позднее чем за семь дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта Земским собранием или главой местного самоуправления. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы не позднее чем через три дня после проведения публичных слушаний.

(решением от 13.07.2006 №43-статья 14 дополнена частью 4)

4. результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Земского собрания, главы местного самоуправления, а так же в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, настоящим уставом и решением Земского собрания, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) представительного органа поселения, входящего в состав района;

2) Земского собрания района;

3) главы местного самоуправления.

3. Избрание делегатов (участников конференции граждан) осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Земского собрания.

5. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе могут принимать участие жители района, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Земского собрания или главы местного самоуправления - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

(часть 5 статьи 17-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется положением об опросе, принимаемым Земским собранием района.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в Земское собрание, к главе местного самоуправления, в администрацию района.

(часть 2 статьи 18-в редакции решения от 27.11.2007 №48)

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(часть 3 статьи 18- редакции решения от 27.11.2007 №48)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

(статья 19-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

Граждане района вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района

Статья 20. Органы местного самоуправления района

1. Структуру органов местного самоуправления района составляют:

1) представительный орган района - Земское собрание района;

2) глава района - глава местного самоуправления;

3) исполнительно-распорядительный орган - администрация района;

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления района не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Земского собрания об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Земского собрания, принявшего указанное решение.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета района (местного бюджета).

Статья 21. Представительный орган района - Земское собрание

(часть 1 статьи 21-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

1. Земское собрание состоит из 25 депутатов, избираемых населением района в соответствии с федеральным законодательством статьей 10 настоящего устава на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Земское собрание приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов Земского собрания.

(часть 3 статьи 21-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

3. Земское собрание обладает правами юридического лица.

4. Расходы на обеспечение деятельности Земского собрания предусматриваются в бюджете района отдельной строкой.

Статья 22. Компетенция Земского собрания

К компетенции Земского собрания относится:

1) принятие устава района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных (районных) налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

(пункт 6 статьи 22-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

6) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества района в соответствии с федеральным законодательством;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений района;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления района;

9) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

(пункт 10 статьи 22-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

10) контроль за исполнением администрацией района, главой местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

(решением от 19.11.2009 №50-часть 1 статьи 22 дополнена пунктом 10.1)

10.1) глава местного самоуправления не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.

11) принятие решения о проведении местного референдума, назначении муниципальных выборов;

(пункт 12 статьи 22-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

12) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка, организации, назначения и проведения таких опросов;

13) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

14) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ района, а также с преобразованием района;

15) утверждение структуры администрации по представлению главы местного самоуправления, принятие положения об администрации района;

16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

(пункт 17 статьи 22-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

17) установление порядка формирования, размещения правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета района, на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

(пункт 19 статьи 22-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

19) Учреждение муниципальных средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

20) принятие решений, связанных с учреждением органов администрации в качестве юридических лиц и утверждение положений о соответствующих органах;

21) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Земского собрания федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Земского собрания

1. Полномочия Земского собрания могут быть досрочно прекращены в случаях:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Земского собрания;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Земского собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 3 части 1 статьи 23-в редакции решения от 25.12.2008 №56)

3) преобразования района; осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

4) по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(решением от 25.12.2008 №56-часть 1 статьи 23 дополнена пунктом 5)

5)в случае увеличения численности избирателей района более, чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ района.

2. Досрочное прекращение полномочий Земского собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Земского собрания не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Земского собрания проводятся досрочные муниципальные выборы в Земское собрание.

(статья 24-в редакции решения от 21.01.2010 №2)

Статья 24. Председатель Земского собрания

1.Полномочия председателя Земского собрания исполняет глава местного самоуправления, избираемый Земским собранием из своего состава.

2.Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и порядок его избрания регулируется Регламентом Земского собрания.

Статья 25. Полномочия председателя Земского собрания

Председатель Земского собрания:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского собрания;

2) созывает заседания Земского собрания, доводит до сведения депутатов Земского собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания;

4) ведет заседания Земского собрания;

5) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского собрания;

6) оказывает содействие депутатам Земского собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания;

8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского собрания;

9) организует в Земском собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского собрания, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;

11) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

12) открывает и закрывает расчетные счета Земского собрания в банках;

(пункт 13 статьи 25-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

13) Распоряжается бюджетными средствами бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания и депутатов;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Земского собрания.

Статья 26. Заместитель председателя Земского собрания

1. Из числа депутатов Земского собрания на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Земского собрания.

2. Порядок избрания заместителя председателя Земского собрания аналогичен порядку избрания председателя Земского собрания.

3.Заместитель председателя Земского собрания по решению Земского собрания может работать на постоянной основе.

Статья 27. Полномочия заместителя председателя Земского собрания

1.Заместитель председателя Земского собрания исполняет обязанность председателя Земского собрания в случае его отсутствия, невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий либо по его поручению.

2.При условии работы на постоянной штатной основе функциональные обязанности заместителя председателя Земского собрания определяются решением Земского собрания.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий председателя Земского собрания и заместителя председателя Земского собрания.

1. Полномочия председателя, заместителя председателя Земского собрания района прекращаются досрочно в случаях:

1) по основаниям досрочного прекращения полномочий депутатов Земского собрания (статья 32 настоящего Устава);

2) на основании личного заявления о сложении полномочий председателя, заместителя председателя;

3) при выражении Земским собранием недоверия председателю, заместителю председателя.

2. Порядок процедуры досрочного прекращения полномочий председателя, заместителя председателя Земского собрания устанавливается регламентом Земского собрания района.

3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя, заместителя председателя Земского собрания выборы нового председателя, заместителя председателя проводятся в срок не более одного месяца.

Статья 29. Заседания Земского собрания

1. Первое заседание вновь избранного Земского собрания проводится не позднее чем на двадцатый день после избрания. Созывает и готовит его председатель Земского собрания предыдущего созыва, а в его отсутствие - заместитель председателя Земского собрания предыдущего созыва. Открывает и ведет первое заседание до избрания председателя Земского собрания старейший по возрасту депутат.

2. Земское собрание решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на одном или нескольких заседаниях Земского собрания, посвященных обсуждению единой повестки дня.

3. Очередные заседания созываются председателем Земского собрания не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Земского собрания по собственной инициативе, по инициативе главы местного самоуправления или по инициативе не менее одной трети депутатов Земского собрания.

4.Порядок созыва и ведения заседания Земского собрания определяется регламентом, принятым Земским собранием.

(решением от 27.11.2007 №48-статья 25 дополнена частью 5)

5. Органы местного самоуправления района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии c настоящим Федеральным законом, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 30. Комиссии Земского собрания

1. Из числа депутатов Земского собрания на срок его полномочий образуются комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Земского собрания.

2. Земское собрание в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Земского собрания.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Земским собранием.

4. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются регламентом Земского собрания.

Статья 31. Депутат Земского собрания

(часть 1 статьи 31-в редакции решения от 21.01.2010 №2)

1. Депутатом Земского собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату Земского собрания гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется государственными интересами и интересами муниципального образования, своей предвыборной программой, организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Депутаты Земского собрания избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Земского собрания нового созыва.

4. Депутаты Земского собрания осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия не более десяти процентов от установленного числа депутатов Земского собрания.

(часть 5 статьи 31-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

5. Расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;.

(часть 6 статьи 31-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

6. Депутат Земского собрания не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области депутатом представительного органа другого муниципального образования, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.

(часть 7 статьи 31- в редакции решения от 27.11.2007 №48)

7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может  заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутат не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами Земского собрания.

(решением от 19.11.2009 №50-статья 31 дополнена частью 9)

9. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского собрания

Депутат Земского собрания досрочно прекращает свои полномочия в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 7 статьи 32-в редакции решения от 27.11.2007 №48)

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Земского собрания;

(пункт 10 статьи 32-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (за исключением депутатов)  (депутатам, работающим на постоянной основе в Земском собрании, в соответствии с федеральным законодательством предоставляется отсрочка от призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу на срок осуществления ими полномочий в указанных органах);

(пункт 11 статьи 32-в редакции решения от 28.01.2011 №7)

в иных случаях, установленных федеральным законом иными федеральными законами.

(статья 33-в редакции решения от 21.01.2010 №2)

Статья 33. Глава местного самоуправления

1.Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом района и наделается собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава местного самоуправления избирается тайным голосованием из числа депутатов Земского собрания и одновременно исполняет полномочия председателя Земского собрания и   работает на непостоянной основе.

3.Главе  местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления  руководствуется государственными интересами и интересами района, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Земского собрания.

4.Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию.

5.Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления  в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

6.Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской в Федерации».

7.Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.

(решением от 25.12.2008 №56-устав дополнен статьей 33.1)

Статья 33.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Земского собрания, главы местного самоуправления района.

1.К гарантиям осуществления полномочий депутата Земского собрания, главы местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе относятся:

1)обеспечение условий для осуществления депутатам Земского собрания, главы местного самоуправления своих полномочий;

2)реализация права правотворческой инициативы депутата Земского собрания, главы местного самоуправления;

3)реализация права депутата Земского собрания, главы местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4)реализация права депутата Земского собрания, главы местного самоуправления на обращение;

5)реализация права депутата Земского собрания, главы местного самоуправления на получение информации;

6)обеспечение депутату Земского собрания условий для работы с избирателями;

7)предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату Земского собрания, главе местного самоуправления района;

8)реализация права на депутатский запрос;

9)медицинское, страховое и социальное страхование депутату Земского собрания, главе местного самоуправления района;

10)право на дополнительное профессиональное образование депутату Земского собрания, главе местного самоуправления;

11)возмещение расходов депутату Земского собрания, главе местного самоуправления района;

12)оплата труда депутату Земского собрания, главе местного самоуправления района;

13)гарантии прав депутата Земского собрания, главы местного самоуправления района при прекращении его полномочий;

14)компенсационные выплаты в случае причинения вреда и здоровью депутата Земского собрания, главе местного самоуправления района;

15)содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата Земского собрания, главе местного самоуправления района.

2. К гарантиям осуществления депутата Земского собрания, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1-6,8.

3.Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата Земского собрания, работающего на постоянной основе, главы местного самоуправления района осуществляется за счет средств местного бюджета.

4.Порядок предоставления гарантий, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата Земского собрания, главы местного самоуправления района устанавливается решением Земского собрания в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

(статья 34-в редакции решения от 21.01.2010 №2)

Статья 34. Полномочия главы местного самоуправления

Глава местного самоуправления осуществляет следующие полномочия:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленным настоящим Уставом, решения, принятые Земским собранием, носящие нормативный характер;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского собрания;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского собрания;

6) созывает заседания Земского собрания, доводит до сведения депутатов Земского собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания Земского собрания;

8) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского собрания;

9) оказывает содействие депутатам Земского собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания;

11) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского собрания;

12) организует в Земском собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского собрания, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;

14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

15) открывает и закрывает расчетные счета Земского собрания в банках;

16) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания и депутатов;

17) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

18) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления

1. Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

(решением от 19.11.2009 №50-статья 35 дополнена пунктом 2.1)

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального Закона от 6.10.2003г № ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 8 статьи 35-в редакции решения от 27.11.2007 №48)

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;.

(решением от 28.01.2011 №7-часть 1 статьи 35 дополнена пунктом 10.1)

10.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(решением от 25.12.2008 №56-часть 1 статьи 35 дополнена пунктами 11 и 12)

11)в случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12)в случае увеличения численности избирателей района более, чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ района.

(решением от 28.01.2011 №7-часть 1 статьи 35 дополнена пунктом 13)

13) в иных случаях, установленных Федеральным Законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(часть 2 статьи 35-в редакции решения от 21.01.2010 №2)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления полномочия главы местного самоуправления до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления осуществляет заместитель председателя Земского собрания.

Статья 36. Администрация района

1. Администрация района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов межмуниципального значения и отдельных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Нижегородской области.

(решением от 21.01.2010 №2-часть 2 статьи 36 утратила силу)

3. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Земского собрания.

4. Администрация района обладает правами юридического лица.

(решением от 21.01.2010 №2-устав дополнен статьей 36.1)

Статья 36.1 Глава администрации района

  1.Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на пять лет.

2.Условия контракта для главы администрации района утверждаются Земским собранием в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Условия контракта для главы администрации района в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, утверждаются законами Нижегородской области.

3.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Земским собранием в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4.Лицо назначается на должность главы администрации района Земским собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Дополнительным требованием предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации района являются:

- высшее образование;

- стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

5.Контракт с главой администрации района заключается главой местного самоуправления.

6.Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной  творческой деятельности.

При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством  Российской Федерации.

Статья 37. Структура администрации района

1. Администрация района формируется главой местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Администрация района осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Земского собрания, правовых актов главы местного самоуправления и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

3. Структура администрации района утверждается Земским собранием по представлению главы местного самоуправления.

4. В структуру администрации района входят отраслевые (функциональные) органы администрации района. Основанием для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц является решение Земского собрания об учреждении органа и утверждении положения о нем.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации района и ее органов предусматриваются в бюджете района отдельной строкой.

Статья 38. Полномочия администрации района

К полномочиям администрации относятся:

1) обеспечение исполнения полномочий по решению вопросов местного значения района, предусмотренных статьей 5 настоящего Устава в соответствии с федеральными законами, решениями Земского собрания, постановлениями и распоряжениями главы администрации района.

2) исполнение бюджета района, рациональное и целевое использование финансовых средств района в соответствии с утвержденным Земским собранием бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.

3) осуществление в соответствии с Законом Российской Федерации внешнеэкономической деятельности;

(пункт 4 статьи 38 утратил силу-решением от 13.07.2006 №43, пункты 5-8 считать пунктами 4-7)

4) поддержка предпринимательской деятельности в интересах населения района;

5) осуществление муниципального заказа района на поставку сельскохозяйственной продукции;

6) разработка и реализация финансовой и инвестиционной политики в районе;

7) получение на безвозмездной основе от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, сведений, предусмотренных законодательством и необходимых для анализа социально-экономического развития района, а также сведений о проектах, планах и мероприятиях, которые могут иметь экономические, демографические, социальные и иные последствия, затрагивающие интересы населения района, осуществление обязательного для таких планов и мероприятий согласований с предприятиями, учреждениями и организациями;

(пункт 8 статьи 38-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

8) Разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) разработка предложений к планам и программам, принимаемым органами государственной власти области, затрагивающим интересы района;

10) определение социально-значимых приоритетов финансовой, налоговой и бюджетной политики района;

(пункт 11 статьи 38-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

11) контроль состояния учета и отчетности в муниципальных предприятиях и учреждениях, оказание содействия межрайонному органу государственной статистики, предоставления ему и получения от него необходимых статистических данных,

(пункт 12 статьи 38- в редакции решения от 28.01.2011 №7)

12) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

(пункт 12.1 части 1 статьи 38-в редакции решения от 28.01.2011 №7)

12.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей». 

(часть 1 статьи 38 дополнена пунктом 12.2- решением от 28.01.2011 №7)

12.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом              «О теплоснабжении»,

13) содействие взиманию налогов, сборов и пошлин, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, решениями Земского собрания;

14) в соответствии с действующим законодательством:

формирование заемных средств бюджета района;

организация выпуска районных займов и лотерей;

предоставление отсрочки и рассрочки платежей в районный бюджет.

15) выполнение функций муниципального заказчика, связанных с реализацией федеральных, областных и районных целевых программ;

16) организация приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с законодательством и решениями Земского собрания;

(решением от 13.07.2006 №43-статья 38 дополнена пунктами 17-19)

17) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами

18) Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района

19) опека и попечительство

(пункт 17 статьи 38 считать пунктом 20-решением от 13.07.2006 №43)

20) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и настоящим уставом.

(решением от 25.12.2008 №56-статья 38 дополнена пунктом 21)

21)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы местного самоуправления, депутатов Земского собрания, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

(решением от 28.01.2011 №7-часть 1 статьи 38 дополнена пунктами 22-24)

22) вправе участвовать в организации и финансировании:

проведения  оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования,  ищущих работу впервые;

ярмарок  вакансий и учебных рабочих мест.

23)вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление  находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться,  осуществляется исключительно на торгах».

24)осуществление муниципального контроля, в случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района.

(решением от 21.01.2010 №2-устав дополнен статьей 38.1)

Статья 38.1 Полномочия главы администрации района

1.Глава администрации района обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение Земского собрания проект бюджета района и отчет об его исполнении;

2) формирует администрацию района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации района;

3) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации района по согласованию с Земским собранием;

4) назначает и освобождает от должностей руководителей отраслевых органов администрации, а также структурных подразделений администрации;

5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

6) представляет на утверждение Земского собрания планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;

7) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации района;

8) принимает меры по обеспечению и защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

9) распоряжается средствами района в соответствии с утвержденным Земским собранием бюджетом муниципального района и бюджетным законодательством Российской Федерации;

10) выступает гарантом экологической безопасности района, возглавляет  и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их последствий;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом».

2.Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Земскому собранию Перевозского муниципального района.

2) представляет Земскому собранию Перевозского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности  администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием Перевозского муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(решением от 21.01.2010 №2-устав дополнен статьей 38.2)

Статья 38.2 Досрочное прекращение полномочий главы администрации района

1.Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местно жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразовании района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения района;

12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

(часть 2 статьи 38.2-в редакции решения от 28.01.2011 №7)

2.Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Земского собрания или главы местного самоуправления – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения; а также в связи с несоблюдением ограничений,  установленных частью 9 статьи 37 Федерального Закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Нижегородской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Нижегородской области; а также в связи с несоблюдением ограничений,  установленных частью 9 статьи 37 Федерального Закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации района – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления района и (или) органами государственной власти Нижегородской области. 

Статья 39. Избирательная комиссия района

1. Избирательная комиссия района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, районного референдума, голосования по отзыву депутата Земского собрания, главы местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.

2. Избирательная комиссия района формируется Земским собранием.

(часть 3 статьи 39-в редакции решения от 28.01.2011 №7)

3. Избирательная комиссия района формируется в количественном составе 10 членов комиссии с правом решающего голоса.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав района, вправе направлять обращения в Земское собрание района, администрацию района.

2. Обращения, направленные в Земское собрание района, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения, направленные в администрацию района, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

(статья 41-в редакции решения от 25.12.2008 №56)

статья 41. Муниципальная служба.

(часть 1 статьи 41-в редакции решения от 19.11.2009 №50)

1.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к  должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2.Виды и порядок предоставления дополнительных гарантий муниципальным служащим устанавливаются решением Земского собрания.

Глава V. Муниципальные правовые акты района

Статья 42. Муниципальные правовые акты района

1. По вопросам местного значения населением района непосредственно и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов района входят:

(пункт 1 части 2 статьи 42-в редакции решения от 27.11.2007 №48)

Устав района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(пункт 2 части 2 статьи 42- в редакции решения от 27.11.2007 №48)

нормативные и иные правовые акты Земского собрания

(пункт 3 части 2 статьи 42- в редакции решения от 19.11.2009 №50)

правовые акты главы местного самоуправления; местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

(часть 4 статьи 42-в редакции решения от 19.11.2009 №50)

4. Правом внесения в Земское собрание проектов решений обладают депутаты Земского собрания, глава местного самоуправления, инициативные группы граждан в количестве не менее трех процентов от жителей района, прокурор Перевозского района, а также иные субъекты правотворческой инициативы, установленные настоящим Уставом.                                                                                                                                                                                                                                                 

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Земское собрание, либо в администрацию района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Земского собрания или главы местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Решения Земского собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского собрания только по инициативе главы местного самоуправления или при наличии заключения главы местного самоуправления.

7. Решения Земского собрания о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 8 статьи 42-в редакции решения от 19.11.2009 №50)

8. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Земского собрания издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации.

(часть 9 статьи 42-в редакции решения от 28.01.2011 №7)

9. Земское собрание по вопросам, отнесенных к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории района, а также решения по вопросам организации деятельности Земского собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом. Решения Земского собрания района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания района, если иное не установлено Федеральным Законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 43. Порядок принятия Устава района, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

(статья 43-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав района могут вноситься главой местного самоуправления, депутатами Земского собрания, гражданами.

2. Изменения и дополнения в Устав района принимаются решением Земского собрания.

(часть 3 статьи 43-в редакции решения от 28.01.2011 №7)

3. Проект Устава района, проект решения Земского собрания о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава района, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Земским собранием порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Земского собрания, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование  порядка учета предложений по проекту решения Земского собрания о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами». 4. После опубликования не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

5. Решение о внесении изменений в Устав района считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Земского собрания.

6. Устав района, решение Земского собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав района, решение Земского собрания о внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 44. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Земское собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, а также решения по вопросам организации деятельности Земского собрания.

2. Решения Земского собрания, имеющие нормативный характер принимаются большинством голосов от числа депутатов на заседании Земского собрания открытым или тайным голосованием.

Иные решения Земского собрания принимаются в порядке, установленном регламентом Земского собрания.

3 Решения по вопросам организации деятельности Земского собрания принимаются Земским собранием либо его председателем и подписываются председателем Земского собрания в соответствии с регламентом Земского собрания.

4. Принятые Земским собранием решения направляются главе местного самоуправления для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления подписывает решения в течение пяти дней.

5. Глава местного самоуправления имеет право отклонить решение принятое Земским собранием. В этом случае указанное решение в течение десяти дней возвращается в Земское собрание с мотивированным обоснованием причин его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава местного самоуправления отклонит решение, оно вновь рассматривается Земским собранием. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского собрания, оно подлежит подписанию главой местного самоуправления в течение семи дней и обнародованию.

6. Муниципальные правовые акты района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

7. Муниципальные правовые акты района не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

8. Муниципальные правовые акты района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

(часть 9 статьи 44- в редакции решения от 19.11.2009 №50)

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, -уполномоченным  органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органам государственной власти Нижегородской области).

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления района

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления района

(статья 45-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

1. Экономическую основу местного самоуправления района составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета района, муниципальные ценные бумаги, а также имущественные права района.

2. В соответствии с федеральным законодательством, законами Нижегородской области в районе может осуществляться (производиться) эмиссия муниципальных ценных бумаг.

3. Эмитентом муниципальных ценных бумаг является администрация района, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законами Нижегородской области, настоящим Уставом;

4. Решение об эмитенте муниципальных ценных бумаг принимается главой местного самоуправления района.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности района находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;

(пункт 2 части 1 статьи 46-в редакции решения от 25.12.2008 №56)

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений, переданных органам местного самоуправления района в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 5 настоящего Устава,

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Земского собрания.

(решением от 27.11.2007 №48-часть 1 статьи 46 дополнена пунктом 4)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(часть 1 статьи 47-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

1. Органы местного самоуправления района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом согласно Конституции Российской Федерации, федеральным законам и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности определяются решением Земского собрания.

4. Земское собрание принимает решение о создании органа администрации района по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 48. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

(часть 1 статьи 48-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

1. Земское собрание устанавливает порядок  и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории района, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с законодательством о приватизации.

2.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет района.

Статья 49. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности района

(статья 49-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, принимаются Земским собранием по представлению главы местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений утверждают их уставы.

Статья 50. Бюджет Перевозского муниципального района

1. Район имеет собственный бюджет (бюджет района).

2. Бюджет района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет района.

3. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.

4.Бюджет района разрабатывается администрацией района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Нижегородской области и утверждается в форме решения Земского собрания.

5. Порядок и сроки разработки проекта бюджета района, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в районе, утверждаемым Земским собранием.

6. В бюджете района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета района.

7. Проект бюджета района, решение об утверждении местного бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

8. Управление и (или) распоряжение в какой-либо форме Земским собранием или отдельными депутатами (группами депутатов) средствами бюджета района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета района, направляемых на обеспечение деятельности Земского собрания и его депутатов.

Статья 51. Доходы бюджета района.

1. Доходы бюджета района формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и областных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами Земского собрания в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета района зачисляются:

1) местные (районные) налоги;

2) отчисления от федеральных и областных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Нижегородской области;

(пункт 3 части 2 статьи 51- в редакции решения от 19.11.2009 №50)

3) доходы в виде безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии со статьей 62 Федерального Закона от 6.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления,

4) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры района;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых решением Земского собрания, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

8) средства самообложения граждан;

9) добровольные пожертвования;

10) иные источники доходов, устанавливаемые Земским собранием, в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.

3. В доходы бюджета района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области.

Статья 52. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцати процентов общего числа жителей района, для которых размер платежей может быть уменьшен.

(часть 2 статьи 52-в редакции решения от 28.01.2011 №7)

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на районном референдуме.

Статья 53. Расходы бюджета района

(часть 1 статьи 53-в редакции решения от 19.11.2009 №50)

1. Расходы бюджета района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 статьи 53- в редакции решения от 27.11.2007 №48)

2. Администрация района ведет реестр расходных обязательств района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией района.

3. Решением Земского собрания определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы местного самоуправления, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.

5. Расходование средств бюджета района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Земского собрания о бюджете района на очередной финансовый год.

Статья 54. Местные (районные) налоги

Перечень местных (районных) налогов и полномочия органов местного самоуправления района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 55. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав района, дотаций устанавливается законом Нижегородской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 55-в редакции решения от 13.07.2006 №43)

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав района, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном действующим федеральным законом.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений между поселениями утверждается решением Земского собрания о бюджете района на очередной финансовый год.

Статья 56.Муниципальный заказ района

(часть 1 статьи 56- в редакции решения от 27.11.2007 №48)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

(часть 2 статьи 56-в редакции решения от 27.11.2007 №48)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

(часть 3 статьи 56-в редакции решения от 27.11.2007 №48)

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утверждаемом Земским собранием района, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 57. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из областного фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. По решению Земского собрания органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вносится на рассмотрение Земского собрания по предложению главы местного самоуправления.

Статья 58.Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

(статья 58-в редакции решения от 19.11.2009 №50)

От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 59. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета района

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета района, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) глава местного самоуправления;

2) Земское собрание;

3) администрация района;

2. Руководитель финансового органа администрации района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение бюджета района и кассовое обслуживание исполнения бюджета района осуществляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета района

1. Глава местного самоуправления района вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Земского собрания.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета района, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в районе, утверждаемым Земским собранием.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Виды ответственности, а также основания и порядок досрочного прекращения полномочий устанавливаются федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы местного самоуправления района перед населением

(часть 1 статьи 62-в редакции решения от 28.01.2011 №7)

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Земского собрания и главы местного самоуправления района перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе местного самоуправления района в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население района вправе отозвать депутатов Земского собрания, главу местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Нижегородской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 64. Ответственность Земского собрания перед государством

1.Земское собрание может быть распущено законом Нижегородской области, если соответствующим судом установлено, что Земским собранием принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законам, Уставу, законам Нижегородской области, настоящему Уставу, а Земское собрание в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение.

2.Полномочия Земского собрания прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области.

3.Закон области о роспуске Земского собрания может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 65. Ответственность главы местного самоуправления и главы администрации района перед государством

Глава местного самоуправления или глава администрации района может быть отрешен от должности губернатором Нижегородской области в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Нижегородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(решением от 19.11.2009 №50-устав дополнен статьей 65.1)

Статья 65.1 Удаление главы местного самоуправления в отставку

1. Земское собрание в соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу местного самоуправления в отставку по инициативе депутатов Земского собрания или по инициативе Губернатора Нижегородской области.

2. Основаниями для удаления главы местного самоуправления в отставку являются:

1)              решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 ст.75 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)              неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

3)              неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления Земским собранием по результатам его ежегодного отчета перед Земским собранием, данная два раза подряд.

3.              Инициатива депутатов Земского собрания об удалении главы местного самоуправления в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Земского собрания, оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Земского собрания об удалении главы местного самоуправления в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское собрание.

4.              Рассмотрение инициативы депутатов Земского собрания об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.

5.              В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Земского собрания об удалении главы местного самоуправления в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы местного самоуправления, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 или 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в отставку может быть принято только при согласовании Губернатора Нижегородской области.

6.              Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское собрание вместе с проектом соответствующего решения Земского собрания. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское собрание.

7.              Рассмотрение инициативы депутатов Земского собрания или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется Земским собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8.              Решение Земского собрания об удалении главы местного самоуправления в отставку считается принятым, если за него проголосовало не мене двух третей от установленной численности депутатов Земского собрания.

9.              Решение Земского собрания об удалении главы местного самоуправления в отставку подписывается председателем Земского собрания.

10.              При рассмотрении и принятии Земским собранием решения об удалении

главы местного самоуправления в отставку должны быть обеспечены:

1)              заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского собрания или Губернатора Нижегородской области с проектом решения Земского собрания об удалении его в отставку;

2)              предоставление ему возможности дать депутатам Земского собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11.              В случае если глава местного самоуправления не согласен с решением Земского собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12.              Решение Земского собрания об удалении главы местного самоуправления в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава местного самоуправления в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Земского собрания.

13.              В случае если инициатива Земского собрания или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку отклонена Земским собранием, вопрос об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Земского собрания не ранее чем через два месяца со дня проведенного заседания Земского собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых в соответствии с федеральным законом установлены иные сроки вступления в силу.

2. Положение статей 20,21, 24, 26, 33, 36, 37, 38 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положение пункта 8 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

4. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

(решением от 21.01.2010 №2-статья 66 дополнена частью 5)

5. Положения статей 24, 33, 34, пункта 2 статьи 35, пункта 2 статьи 36, 36.1, 38.1, 38.2 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Земского собрания Перевозского района четвертого созыва.

Глава местного самоуправления Ю.В. Ошарин