УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Признан недействующим решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромский области от 29.05.2019 № 300

Принят

Собранием депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области

Решение № 45 от 28 октября 2005 года

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219, от 11.07.2007 года № 263, от 08.04.2009 года № 487, от 16.02.2012 года № 150, от 13.06.2013 года № 272, от 29.12.2014 года № 425, от 11.02.2015 года № 433, от 27.05.2015 года № 457, от 14.10.2015 года № 476, от 27.01.2016 года № 33, от 23.11.2016 года № 106, от 14.12.2018 № 264)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовые основы Устава.

Правовыми основами настоящего Устава являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Устав Костромской области, Кодекс о референдумах в Костромской области, Избирательный кодекс Костромской области, законы Костромской области «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом», «О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области», иные федеральные и областные законы по вопросам местного самоуправления.

(ст. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в Уставе.

В настоящем Уставе используются следующие основные термины и понятия:

1) муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединённых общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области (полное наименование - муниципальное образование муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области);

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

2) Устав - основной муниципальный правовой акт муниципального района, устанавливающий его границы, закрепляющий структуру органов местной власти, определяющий права, обязанности и ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, иные правовые, организационные, экономические, в том числе и финансовые, социальные, культурные основы организации и деятельности местного самоуправления и обязательный для исполнения на территории муниципального района.

3) Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года - основной законодательный акт, регулирующий организацию и деятельность местного самоуправления в Российской Федерации.

4) Устав Костромской области - основной законодательный акт Костромской области, устанавливающий правовые, организационные, экономические и иные положения организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления на территории Костромской области.

5) органы местного самоуправления муниципального района - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

6) Собрание депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район - представительный орган местного самоуправления муниципального района (полное наименование - Собрание депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области) наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

7) глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, далее - глава муниципального района (полное наименование - глава муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области), наделенный настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

8) глава местной администрации - должностное лицо, осуществляющее исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения в муниципальном районе (полное название - глава администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район);

9) контрольный орган муниципального района - орган местного самоуправления, формируемый для контроля за подготовкой, рассмотрением и исполнением местного бюджета и обладающий другими полномочиями в соответствии с настоящим уставом;

10) избирательная комиссия муниципального района город Нерехта и Нерехтский район - муниципальный орган, который не входит в структуру органов местного самоуправления, формируемый для организации подготовки и проведения муниципальных выборов и местных референдумов, иных избирательных процессов, определенных федеральным и областным законодательством (далее - районная избирательная комиссия);

11) вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

(п. 11 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

12) административный центр муниципального района - населенный пункт (город), который наделён законом Костромской области статусом административного центра муниципального района, и в котором находится представительный орган муниципального района (полное название - город Нерехта - административный центр муниципального района город Нерехта и Нерехтский район).

(ст. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

Статья 3. Правовой статус муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

Муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район (далее - муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из городского поселения город Нерехта и 4 сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

Статья 4. Границы и территория муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Территория муниципального района город Нерехта и Нерехтский район определена границами, установленными законом Костромской области от 30 декабря 2004 г. N 237-ЗКО "Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом. Картографическое описание границ муниципального района является приложением к настоящему Уставу (Приложение № 1).

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

2. Территорию муниципального района составляют земли городского поселения, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначия, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

3. Территорию муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области образуют территории поселений:

а) городское поселение город Нерехта;

б) Волжское поселение с административным центром деревня Татарское;

в) Воскресенское сельское поселение с административным центром деревня Бабаево;

г) Ёмсненское сельское поселение с административным центром село Ёмсна;

д) Пригородное сельское поселение с административным центром город Нерехта.

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487, от 16.02.2012 года № 150)

4.Административным центром муниципального района город Нерехта и Нерехтский район является город Нерехта.

Статья 5. Изменение границ, преобразование муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Границы муниципального района могут быть изменены в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150, от 14.10.2015 года № 476)

2. Муниципальный район может быть преобразован в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150, от 14.10.2015 года № 476)

Статья 6. Символика муниципального района город Нерехта и Нерехтский район и порядок ее официального использования.

Муниципальный район имеет свой герб и флаг. Герб и флаг муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, утверждаются Собранием депутатов муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район и подлежат регистрации в Государственном геральдическом регистре Российской Федерации.

Описание и порядок официального использования символики муниципального района утверждается Собранием депутатов муниципального района.

(статья 6 в новой ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН

Статья 7. Местное самоуправление муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Муниципальные правовые акты муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

- Устав муниципального района;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Собрания депутатов муниципального района;

- постановления и распоряжения главы муниципального района;

- постановления, распоряжения администрации муниципального района;

- правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. В случае противоречия применяются правовые акты, имеющие высшую юридическую силу. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(Абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

Муниципальные правовые акты муниципального района город Нерехта и Нерехтский район вступают в силу с момента подписания главой муниципального района, если федеральным законодательством, настоящим Уставом, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу.

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487, от 14.10.2015 года № 476)

4. Муниципальные правовые акты муниципального района публикуются в общественно-политической газете "Нерехтская правда" или информационном вестнике муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, размещаются на официальном сайте администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области www.admnerehta.ru Костромской области. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определяется Собранием депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области

(ч. 4. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 11.07.2007 года № 263, от 16.02.2012 года № 150, от 14.12.2018 № 264)

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).

Признание по решению суда закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом муниципального района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрации муниципального района или должностные лица муниципального района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(ч. 5 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487, от 16.02.2012 года № 150, от 14.10.2015 года № 476)

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Костромской области от 16.07.2017 № 557-5-ЗКО «Об экспертизе муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценке регулирующего воздействия проектов таких актов» за исключением:

Проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

Проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(ч. 6 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476, в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро - и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 13.06.2013 года № 272)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487, от 16.02.2012 года № 150)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района

(п. 6.1 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных(межэтнических) конфликтов;

(п. 6.2 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 8.1 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 8.2 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) (п. 10 утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Костромской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(п.11 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487, от 14.10.2015 года № 476,  от 14.12.2018 № 264)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п. 12 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219, от 08.04.2009 года № 487, от 16.02.2012 года № 150, от 14.10.2015 года № 476)

13) утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219.

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(п. 14 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 27.01.2016 года № 33)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(п. 15 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 11.07.2007 года № 263, от 14.10.2015 года № 476)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе"

(п. 15.1 введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219, в ред. решения от 13.06.2013 года № 272)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(п. 19 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры

(п. 19.1 введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района

(п. 19.2 введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(п. 19.3 введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 23.11.2016 года № 106)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 21 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 13.06.2013 года № 272)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 22 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(п.23 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства);

(п. 25 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219, от 08.04.2009 года № 487, от 16.02.2012 года № 150, от 14.12.2018 № 264)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(п. 26 введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219, в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(п. 27 введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(п. 28 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219, от 16.02.2012 года № 150)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 29 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

30) (утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

31) (утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 32 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(п. 33 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

34) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

(п. 34 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

(п. 35 введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 23.11.2016 года № 106)

2. (ч. 2 утратила силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочиями органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области.

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150, от 14.10.2015 года № 476)

4. Вопросы местного значения, не отнесенные законом Костромской области к вопросам местного значения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района.

(ч. 4 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 27.01.2016 года № 33)

Статья 9.1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 3 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150, от 14.10.2015 года № 476)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.

(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органами государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 7 в редакции  решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы муниципального района, депутатов Собрания депутатов муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 10 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

10.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

(п. 10.1 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

10.2.) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(п. 10.2 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

10.3.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. 10.3 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

10.4.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(п. 10.4введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

11) иными полномочиями в соответствии с действующим федеральным законодательством и Уставом муниципального района.

(ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(ч. 1.1. введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

1.2. Органы местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений решают вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 1.2 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района, установленные настоящей статьей, осуществляются самостоятельно.

(статья 9.1. введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

Статья 9.2. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) (п. 2 утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) (утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(п. 7 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487, в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

8) создание условий для развития туризма.

(п. 8 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п. 9 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(п. 10 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 13.06.2013 года № 272)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(п. 11 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 13.06.2013 года № 272)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациям в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациям, в соответствии с федеральными законами.

(п. 12 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476, в редакции  решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(п. 13 введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 23.11.2016 года № 106)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 14 введен  решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

(статья 9.2. введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района город Нерехта и Нерехтский район отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, определяемом главой муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

3. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(ч. 5. введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

6. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(ч. 6 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 11. Право населения муниципального района на осуществление местного самоуправления

Население муниципального района осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

Статья 12. Местный референдум

1. Референдум муниципального района проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Референдум муниципального района проводится на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, других федеральных законов, Постановлений Конституционного суда Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, Кодекса о референдумах в Костромской области, других законов Костромской области, настоящего Устава.

3. Право участвовать в референдуме муниципального района реализуется на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Участие граждан в референдуме муниципального района является свободным и добровольным, никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме и препятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Гражданину Российской Федерации, место жительства которого находится на территории муниципального района, достигшему возраста 18 лет, принадлежит право голосовать на референдуме муниципального района и участвовать в проводимых законными методами действиях по подготовке и проведению референдума муниципального района. В соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральными законами, законами Костромской области, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района имеют право участвовать в референдуме муниципального района на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Граждане участвуют в референдуме муниципального района независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а так же других обстоятельств.

6. Не имеет права участвовать в референдуме муниципального района гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

7. Подготовка и проведение референдума муниципального района осуществляется открыто и гласно.

8. Референдум муниципального района назначается и проводится на всей территории муниципального района в порядке и сроки, установленные Кодексом о референдумах в Костромской области, другими законами костромской области, настоящим уставом. Назначение референдума муниципального района обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и её реализации, установленные Кодексом о референдумах в Костромской области, настоящим Уставом.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9. Решение о назначении референдума муниципального района принимается Собранием депутатов муниципального района в течении 7 ( Семи) дней после предоставления ему документов, на основании которых назначается местный референдум, за исключением референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления во вновь образованном, преобразованном муниципальном образовании, которое принимается избирательной комиссией Костромской области, в соответствии с Кодексом о референдумах в Костромской области.

(ч. 9 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

10. Право инициативы проведения референдума муниципального района принадлежит:

- гражданину, группе граждан РФ, проживающих на территории муниципального района и достигших возраста 18 лет;

- избирательным объединениям, общественным объединениям, устав которых предусматривает право участия в выборах и (или) референдумах и зарегистрированных в установленный законом срок;

- Собранию депутатов муниципального района совместно с главой администрации муниципального района посредством принятия соответствующего правового акта.

(ч. 10 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

11. В целях реализации инициативы проведения референдума муниципального района инициаторами образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек, которая организует сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы его проведения, в количестве 5 (Пяти) процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.

12. На референдум муниципального района могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Вопрос, выносимый на референдум должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

(ч. 12 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

13. Решение, принятое на референдуме муниципального района является общеобязательным к исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении каким-либо органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления и отменяется не иначе как путем принятия иного решения на референдуме муниципального района, но не ранее двух лет после принятия либо признается недействительным и отменятся в судебном порядке.

14. Итоги голосования и решение, принятое на референдуме муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

15. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на референдуме муниципального района решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным федеральными законами и настоящим Уставом.

(статья 12. в новой ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

Статья 13. Муниципальные выборы в муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район.

1.Муниципальные выборы в муниципальном районе проводятся для избрания главы муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов района в сроки, предусмотренные настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом Костромской области.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но более чем на одну треть.

(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219, от 08.04.2009 года № 487, от 16.02.2012 года № 150, от 11.02.2015 года № 433)

1.1. Днем голосования на выборах главы муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального района, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г.. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(ч. 1.1. введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150, в ред. решений от 13.06.2013 года № 272, от 11.02.2015 года № 433)

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Избирательным кодексом Костромской области .

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по отзыву депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района проводится по инициативе населения, в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат, глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Депутат, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном районе.

5. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального района и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 14.1. Процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Депутат Собрания депутатов, глава муниципального района могут быть отозваны по основаниям, определенным настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

(ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

2. Предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и не позднее полугода до истечения срока его полномочий. Предложение о досрочном отзыве главы муниципального района не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

3. Не могут являться основаниями отзыва депутата Собрания депутатов, главы муниципального района:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

4. При наличии оснований для отзыва депутата Собрания депутатов, главы муниципального района инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран депутат, и, соответственно, не менее 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.

(ч. 4. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

5. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района осуществляется в порядке, установленном федеральным законом, законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума, с особенностями, предусмотренными настоящим Уставом.

(ч. 5. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

6. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района в порядке, установленном законом Костромской области для образования инициативной группы по проведению местного референдума, образуется инициативная группа, численность которой составляет не менее числа, установленного законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

(ч. 6. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

7. Инициативная группа подлежит регистрации Избирательной комиссией муниципального района город Нерехта и Нерехтский район в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы муниципального района, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

(ч. 7. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

8. Если инициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы муниципального района, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

9. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан в поддержку их отзыва депутат, глава муниципального района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва. В этих целях Избирательная комиссия муниципального района город Нерехта и Нерехтский район обеспечивает публикацию объяснений депутата, главы муниципального района в средствах массовой информации, а также предлагает депутату, главе муниципального района принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района. В случае согласия депутата, главы муниципального района принять участие в общественных слушаниях, они назначаются по ходатайству Избирательной комиссией муниципального района город Нерехта и Нерехтский район:

1) по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района - главой муниципального района;

2) по отзыву главы муниципального района - Собранием депутатов муниципального района.

(ст. 14.1. введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан в муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район.

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района и не может превышать 3х процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Собрание депутатов муниципального района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.

Статья 16.1.Правотворческая инициатива прокурора

В ходе осуществления своих полномочий прокурор, при установлении необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов, вносит проекты нормативных правовых актов об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов

(статья 16.1 введёна решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 23.11.2016 года № 106)

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

1. Главой муниципального района или Собранием депутатов муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или Собранию депутатов муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов муниципального района, принимает Собрание депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района - глава муниципального района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется правовым актом Собрания депутатов муниципального района

(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности

(часть 4 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

Статья 18. Конференция граждан в муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район.

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;

- Собрания депутатов муниципального района;

- главы муниципального района;

Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится также по инициативе населения муниципального района в порядке установленном Собранием депутатов.

3. Избрание делегатов, участников конференции, осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов муниципального района.

5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан в муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район.

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Костромской области - для учета мнения граждан, об изменения целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с п. 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течении 10 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

4.1. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

(ч. 4.1. введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Костромской области.

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района в соответствии с законом Костромской области.

(ч. 6 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 20. в новой ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН.

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

- представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области;

- глава муниципального образования - глава муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования - администрация муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области.

- контрольно-счетный орган муниципального района- контрольно-счетная комиссия.

(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219, от 16.02.2012 года № 150)

2. Структура органов местного самоуправления муниципального района может быть изменена путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального района.

(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно из средств местного бюджета.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

Статья 22. Глава муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию муниципального района, сроком на 5 лет и возглавляет администрацию муниципального района.

(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района. Глава муниципального района вступает в должность по истечении установленного настоящим Уставом числа лет со дня вступления в должность главы муниципального района, избранного на предыдущих выборах главы муниципального образования. При проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения установленного уставом числа лет со дня вступления в должность главы муниципального района, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы, глава муниципального образования вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией муниципального района результатов выборов главы муниципального района.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

4. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, глава муниципального района издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава администрации издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральными законами.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

5. На главу муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район распространяются ограничения предусмотренные для выборных должностных лиц в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(абзац второй в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

(ч. 5. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219, от 16.02.2012 года № 150, от 27.01.2016 года № 33)

6. Представляет Собранию депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области

(ч. 6 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

Статья 23. Полномочия главы муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

- представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;

(абз. 3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

- осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Собрания депутатов;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов муниципального района;

(абз. введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

- назначает публичные слушания.

(абз. введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

- обладает правом внесения в Собрание депутатов муниципального района проектов правовых актов.

(абз. 8 введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

-обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области

(абз. введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

- принятие решения о реализации проекта муниципально - частного партнерства, если публичным партнером является муниципальный район либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального района (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Костромской области), определение органа местного самоуправления муниципального района, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами.

(абзац введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

-удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абз. введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

-отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(абз. введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

- (абз. исключен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(абз. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

-преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

- в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(абз. введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

несоблюдения главой муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.

В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(абзац 21 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(абз. введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 27.01.2016 года № 33)

(ст. 24 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487, от 13.06.2013 года № 272, от 14.10.2015 года № 476)

Статья 25. Исполнение обязанностей главы муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

В случае отсутствия главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его обязанности временно осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального района.

(статья 25 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

Статья 26. Собрание депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Собрание депутатов является представительным органом муниципального района.

(ч 2. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219, от 16.02.2012 года № 150, от 13.06.2013 года № 272)

2. Собрание депутатов муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава. Советы депутатов сельских поселений, входящие в состав муниципального района, избирают по 2 депутата, Совет депутатов городского поселения город Нерехта избирает 5 депутатов в состав Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 11.02.2015 года № 433)

3. Численность депутатов Собрания депутатов муниципального района составляет 18 человек. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Костромской области и составляет 5 лет.

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 11.02.2015 года № 433, от 27.01.2016 года № 33)

4. Собрание депутатов муниципального района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк, с соответствующей символикой, рублевые счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Собрания депутатов муниципального района предусматривается в местном бюджете отдельной строкой.

5. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Полномочия Собрания депутатов начинаются со дня его первого заседания и прекращаются со дня первого заседания Собрания депутатов нового созыва. Депутаты Собрания собираются на свое первое заседание не позднее чем на 20 день после избрания.

6. утратил силу. (решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 27.05.2015 года № 457)

7. Число депутатов Собрания, работающих на постоянной основе, наименование должностей и полномочий определяется Собранием депутатов самостоятельно в соответствии с федеральным и областным законодательством.

8. Период между заседаниями Собрания депутатов не может быть более 60 дней. Заседания Собрания депутатов проводятся открыто. В случаях, предусмотренных правовыми актами Собрания депутатов, могут проводиться закрытые заседания.

9. Собрание депутатов из своего состава избирает председателя Собрания депутатов и заместителя. Председатель Собрания депутатов организует работу Собрания и председательствует на его заседаниях. Выборы осуществляются тайным голосованием большинством голосов, от установленного настоящим Уставом численного состава депутатов Собрания. Процедура голосования определяется Собранием депутатов.

В случае принятия решения о выборе председателем Собрания депутатов лица, замещающего должность главы поселения, председателя Совета депутатов поселения, осуществляющего свои полномочия на освобожденной основе, председатель Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на не освобожденной основе.

(ч. 9 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 11.02.2015 года № 433)

10. Председатель Собрания депутатов осуществляет свою деятельность на постоянной, профессиональной основе, подотчетен и подконтролен Собранию депутатов, на него распространяются ограничения установленные статьей 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для выборных должностных лиц местного самоуправления. Заместитель председателя Собрания депутатов подотчетен председателю Собрания депутатов в части исполнения его поручений и функций председателя Собрания депутатов в его отсутствие.

11. Полномочия председателя и заместителя председателя Собрания депутатов прекращаются с истечение срока полномочий Собрания депутатов соответствующего созыва, либо сложения ими депутатских полномочий, либо по личному заявлению об оставлении данной должности. Процедура отзыва и прекращение полномочий устанавливается Регламентом Собрания депутатов.

12 Порядок замещения председателя Собрания депутатов его заместителем и исполнение им отдельных полномочий председателя Собрания депутатов осуществляется решением Собрания депутатов по предложению председателя Собрания депутатов муниципального района.

13 Председатель Собрания депутатов:

13.1. Организует работу Собрания депутатов, дает поручения постоянным комиссиям по вопросам их ведения.

13.2. Без доверенности представляет Собрание депутатов в отношениях с населением муниципального района иными органами и должностными лицами местного самоуправления, органами общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти, а также в судах.

13.3. Осуществляет руководство подготовкой и созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов, главы муниципального района время их проведения, а также проект повестки дня; обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания депутатов.

13.4. Вправе вносить вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению Собранием депутатов при утверждении повестки дня заседания.

13.5. Дает поручения постоянным комиссиям по предварительному рассмотрению проектов правовых актов, внесенных в Собрание депутатов субъектами правовой инициативы.

13.6. Председательствует на заседаниях Собрания депутатов.

13.7. Подписывает протоколы заседаний и другие внутренние документы Собрания депутатов.

13.8. Подписывает принятые Собранием депутатов решения.

13.9. Утверждает штатное расписание Собрания депутатов в соответствии с его структурой.

13.10. Подписывает и направляет в суд от имени Собрания депутатов исковые заявления, возражения на предъявленные иски и иные документы.

13.11. Подписывает доверенности на представление интересов Собрания депутатов в судебных и иных органах и организациях.

13.12. Организует прием граждан и представителей организаций депутатами.

13.13. Распоряжается денежными средствами Собрания депутатов, открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов в банках, совершает операции по ним, подписывает документы финансовой отчетности Собрания депутатов.

13.14. Не реже одного раза в год информирует население муниципального района через средства массовой информации о деятельности Собрания депутатов, выборных должностных лиц Собрания депутатов.

13.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов, а также полномочия руководителя юридического лица в соответствии с действующим законодательством.

Статья 27. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности.

1. Формами депутатской деятельности является:

- участие в заседаниях Собрания депутатов муниципального района;

- участие в работе комиссий Собрания депутатов муниципального района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района;

- участие в выполнении поручений Собрания депутатов муниципального района;

2. Депутат в Собрании депутатов муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов муниципального района в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

Статья 28. Комиссии Собрания депутатов муниципального района.

1. Собрание депутатов муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов муниципального района.

2. Собрание депутатов муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов муниципального района.

Статья 29. Статус депутата Собрания депутатов муниципального района

(абз. введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Собрания муниципального района депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов муниципального района;

- вносить предложения и замечания о повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющие органы, подконтрольные Собранию депутатов муниципального района;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания депутатов муниципального района;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов муниципального района;

2. Депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям, расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

- на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

3. Депутату Собрания гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Собрания депутатов муниципального района, не вправе:

1) (утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Костромской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гражданского кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимся в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаях предусмотренных федеральными законами.

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представителя) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 27.01.2016 года № 33)

(ч 4. введена решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219, в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

5. Депутат Собрания депутатов муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 5 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

6. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч. 6 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150, в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 27.01.2016 года № 33)

7. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

13) в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе муниципального района

(п. 13 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 11.02.2015 года № 433)

14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(п. 14 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 27.01.2016 года № 33)

(ч. 7 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

Статья 30. Полномочия Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

В компетенции Собрания депутатов муниципального района находится:

- принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

- принятие решения о назначении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний инициированных населением или Собранием депутатов и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

(абз. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

- утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие Положения о администрации муниципального района;

- осуществление права законодательной инициативы в Костромской областной Думе;

(абз. 8 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

- формирование контрольно-счетной комиссии, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

- утверждение местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района

(абзац 12 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

- установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами

(абз. 17 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

- ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

- (абз. 22 исключен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

- принятие решений передачи отдельных полномочий Собрания депутатов главе муниципального района, за исключением вопросов, отнесенных Уставом к исключительному ведению Собрания депутатов;

- принятие решений об установлении депутатам Собрания депутатов муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район ежемесячного возмещения расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности в виде денежной компенсации.

(абз. введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 11.07.2007 года № 263)

-принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку

(абз. 25 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

(ст. 30 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

Статья 31. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район правовых актов.

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов муниципального района принимает нормативные правовые акты в форме решений. Собрание депутатов вправе принимать решения при участии в заседании более половины избранных депутатов Собрания депутатов. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района принимаются большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов муниципального района и подписываются главой муниципального района и председателем Собрания депутатов муниципального района. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219, от 08.04.2009 года № 487, от 16.02.2012 года № 150)

2. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района главой администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.

3. Ненормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района вступают в силу после подписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен самим ненормативным правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

5. Нормативный правовой акт вступает в силу с момента официального опубликования, если иное не установлено в самом нормативном правовом акте.

Нормативный правовой акт Собрания депутатов или его часть прекращает действие с момента вступления в силу нормативного правового акта Собрания депутатов о его отмене или изменении (если иное не указано в акте), либо с момента вступления в силу решения суда о признании нормативного правового акта (или его части) несоответствующим нормам федерального закона, закона Костромской области или настоящему Уставу.

(ч. 5. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов муниципального района также прекращаются:

(абз. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

1) в случае принятия Собранием депутатов муниципального района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

(п.3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(ст. 32 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

Статья 33. Самороспуск Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

Статья 34. Администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтского района Костромской области (далее администрация муниципального района) - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции. Администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район является юридическим лицом с организационно-правовой формой казенные учреждения

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.12.2014 года № 425)

2. Структуру администрации муниципального района составляют:

глава администрации муниципального района, его заместители, структурные подразделения администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

3. Администрация муниципального района является юридическим лицом.

3.1.К компетенции администрации муниципального района относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального района по реализации вопросов местного значения;

2) Администрация муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район. К полномочиям администрации относится:

а) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района.

(подпункт а в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

б) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

в) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Костромской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;

(подпункт «в» в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

г) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

д) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.

е) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных или казенных учреждений.

(п. е введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

Установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности администрации муниципального района как органа, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального района.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(ч. 3.1 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

4. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 4. введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

Статья 35. Компетенция главы администрации муниципального района.

1. В сфере осуществления исполнительно - распорядительной деятельности глава администрации муниципального района:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положение о структурных подразделениях администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального района и депутатов);

- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, Собранием депутатов муниципального района или главой муниципального района;

- разрабатывает и вносит в Собрание депутатов муниципального района на утверждение проект местного бюджета муниципального района, стратегию социально – экономического развития муниципального района;

(абзац 8 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов муниципального района глава администрации муниципального района:

- вносит на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;

- вносит на утверждение Собрания депутатов муниципального района проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов муниципального района;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов муниципального района;

- представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района стратегию социально – экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении.

(абзац 6 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

3. Глава администрации муниципального района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения администрации, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением ( распоряжением).

Глава администрации муниципального района вправе делегировать свои полномочия (кроме полномочий, отнесенных к его исключительной компетенции как главы муниципального образования) заместителям либо иным лицам из числа муниципальных служащих.

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150, от 23.11.2016 года № 106)

4. Глава администрации муниципального района несет ответственность за деятельностью структурных подразделений и органов администрации муниципального района.

Статья 35.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, замещающих выборные должности в органах местного самоуправления

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 50 календарных дней;

4) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов;

5) ежегодное прохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;

(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

6) утратил силу; (решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 13.06.2013 года № 272)

7) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;

(п. 9 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

10) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории сельского поселения органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, организацией, подведомственных указанным органам, руководителями, другими должностными лицами государственных органов Костромской области;

(пункт 10 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.12.2018 № 264)

11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий в размере среднемесячного денежного содержания в течение шести месяцев по следующим основаниям:

а) преобразование муниципального образования;

б) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;

13) (утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

14) (утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий в размере шестимесячного денежного содержания.

2. Положения пунктов 2-5, 7-9, 15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.

Положения пункта 12 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 23.11.2016 года № 106)

3. Главе муниципального района и председателю Собрания депутатов муниципального района гарантируется:

3.1. (утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

3.2 Ежемесячная доплата устанавливаемая к пенсии по старости (инвалидности). Размеры и порядок предоставления ежемесячной доплаты устанавливаемой к пенсии по старости (инвалидности), при исполнении полномочий главы муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район, председателя Собрания депутатов муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район.

(п. 3.2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 27.01.2016 года № 33)

4. утратила силу. (решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 27.01.2016 года № 33)

5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьёй, производится за счет средств бюджета муниципального района в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным областным законодательством.

6. Ежемесячная доплата к пенсии по старости (инвалидности) не устанавливается :

1) в случае прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области при нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

2) удаления в отставку главы муниципального района в случае :

а) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета муниципального образования город Нерехта и Нерехтский район Костромской области;

б) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

3) отрешения от должности главы муниципального района в случае:

а) издания главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

б) совершения главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) прекращения полномочий главы муниципального района в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

а) несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

б) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы муниципального района;

5) в случае досрочного прекращения полномочий депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления

а) при несоблюдении ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

б) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

в) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

г) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

6) в случае внесения губернатором Костромской области в Костромскую областную Думу проекта закона Костромской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Костромской области, уставу муниципального образования муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район, а Собрание депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

(ч. 6 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 23.11.2016 года № 106)

(ст. 35.1. введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

Статья 36. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав.

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе направлять обращения в Собрание депутатов муниципального района, администрацию муниципального района и в контрольно - счетную комиссию муниципального района. Обращения, направленные Собранию депутатов муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. На обращение, направленное в администрацию муниципального района и контрольно - счетную комиссию муниципального района уполномоченным и на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 37. Контрольно - счетная комиссия муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов муниципального района создает контрольно-счетный орган муниципального района. Контрольно-счетным органом муниципального района является контрольно-счетная комиссия муниципального района.

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150, от 14.10.2015 года № 476)

2.Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о контрольно - счетной комиссии, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального района осуществляется также законами Костромской области.

3. Численность членов контрольно - счетной комиссии, порядок формирования, деятельность и полномочия определяются Положением о контрольно-счетной комиссии муниципального района, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района.

4. Срок полномочий членов контрольно - счетной комиссии муниципального района составляет 5 лет. Досрочное прекращение полномочий членов контрольно - счетной комиссии муниципального района допускается только в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять в контрольно - счетную комиссию муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Результаты проверок осуществляемых контрольно - счетной комиссией муниципального района, подлежат опубликованию в общественно-политической газете «Нерехтская правда» или «Информационном вестнике муниципального района город Нерехта и Нерехтский район».

(статья 37 в новой ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

Статья 38. Избирательная комиссия муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Избирательная комиссия муниципального района город Нерехта и Нерехтский район (далее избирательная комиссия) является муниципальным органом, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия формируется Собранием депутатов муниципального района в количестве 10 членов с правом решающего голоса в порядке, предусмотренном статьями 36, 43 Избирательного кодекса Костромской области.

Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. В случае, если срок полномочий избирательной комиссии заканчивается в период избирательной кампании, после назначения референдума муниципального образования и до окончания референдуме срок ее полномочий продлевается до завершения данной избирательной кампании, кампании референдума.

Избирательная комиссия имеет право нормотворческой инициативы в Собрании депутатов муниципального района.

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487, от 16.02.2012 года № 150, от 29.12.2014 года № 425, от 27.05.2015 года № 457, от 27.01.2016 года № 33)

2. утратила силу. (решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 27.01.2016 года № 33)

(статья 38. в новой ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН.

Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Перечень должностей муниципальной службы определяется Реестром должностей муниципальной службы в муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район, принимаемый решением Собрания депутатов муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район.

(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219, от 08.04.2009 года № 487, от 16.02.2012 года № 150)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области, уставом муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487, от 16.02.2012 года № 150)

Статья 39.1. Дополнительные гарантии, представляемые муниципальному служащему, замещающему должности, установленные для непосредственного обеспечения деятельности полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности.

(утратила силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН.

Статья 40. Муниципальное имущество муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.

2. В собственности муниципального района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения, установленных Федеральным законом;

(абз. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абз. введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

(ч. 2. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219, от 08.04.2009 года № 487)

3. (утратила силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

3.1. (утратила силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(ч. 4 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487, от 13.06.2013 года № 272, от 14.10.2015 года № 476)

Статья 41. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются, муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района.

4. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 4 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

Статья 42. Приватизация муниципального имущества муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет муниципального района.

Статья 43. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Собранием депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.

3. Собрание депутатов муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принимать решения о ликвидации только при наличии согласия главы администрации муниципального района.

4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Глава администрации муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Собрание депутатов муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(ч. 6 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

Статья 44. Участие муниципального района город Нерехта и Нерехтский район в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются главой муниципального района.

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

Статья 45. Консолидированный бюджет муниципального района город Нерехта и Нерехтский район

Бюджет муниципального района и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

(статья в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

Статья 46. Местный бюджет муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета муниципального района, утверждение и исполнение местного бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета муниципального района осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

4. В местном бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального района.

5. Проект местного бюджета муниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

Статья 47. Доходы и расходы местного бюджета муниципального района город Нерехта и Нерехтский район

1. Формирование доходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах

2. Формирование расходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

Статья 48. Местные налоги и сборы в муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций, устанавливается законом Костромской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Порядок распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания депутатов муниципального района о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета. (статья в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

Статья 51. Самообложение граждан муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан -средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и статьей 10 настоящего Устава.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 года № 150)

Статья 52. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий в муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район.

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета Костромской области предоставляются субвенции.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 13.06.2013 года № 272)

Статья 53. Муниципальные заимствования

Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ст. 53 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН.

Статья 54. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район.

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района город Нерехта и Нерехтский район перед государством.

1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Костромской области о его роспуске, принятому по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Собрания депутатов муниципального района, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Костромской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов муниципального района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487, от 16.02.2012 года № 150, от 14.10.2015 года № 476)

2. Глава муниципального района отрешается от должности губернатором Костромской области в случае:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487, от 16.02.2012 года № 150, от 23.11.2016 года № 106)

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района город Нерехта и Нерехтский район перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Собрание депутатов муниципального района, глава муниципального района осуществляют контроль за:

- соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов муниципального района;

- исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476, от 14.12.2018 № 264)

3. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 года № 476)

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от главы муниципального района или от депутатов Собрания депутатов муниципального района, численностью на менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Нерехтская правда» или информационном вестнике муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

(ч. 2. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 11.07.2007 года № 263, от 08.04.2009 года № 487, от 16.02.2012 года № 150)

3. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, нормативным правовым актом Собрания депутатов проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.

5.Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487)

6. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию главой муниципального района город Нерехта и Нерехтский район в общественно-политической газете «Нерехтская правда» течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(ч. 6 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487, от 16.02.2012 года № 150)

Статья 59. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района.

Устав муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района вступает в силу после его официального опубликования.

Пункт 13 части 1 статьи 9 утрачивает силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 9.2 вступает в силу с 1 января 2008 года.

(статья 59 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 года № 219)

Статья 60. Прекращение действия Устава муниципального района.

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального района.

Приложение № 1

к Уставу муниципального образования

муниципального района

г. Нерехта и Нерехтский район

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОН ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН

(в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 года № 487, от 14.10.2015 года № 476)

Картографическое описание прохождения границы муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области начинается в точке А, расположенной в северной части территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области на стыке границ Костромского муниципального района Костромской области, муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, Некрасовского муниципального района Ярославской области, и выполнено по ходу часовой стрелки.

От точки А до точки Б граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области по смежеству с Костромским муниципальным районом Костромской области (квартал 17 первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество") идет ломаной линией в юго-восточном направлении 5,5 км по северной границе ПХ "Космынинское", доходит до границы поселка Космынино Воскресенского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, огибая его с севера, доходит снова до границы ПХ "Космынинское" и идет по его северной границе, 0,35 км по северной границе 66 квартала первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество". Далее граница района огибает участок ПХ "Космынинское", идет вверх по течению ручья Безымянный, обходит с юга участок ПХ "Космынинское", по границе 66 квартала первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество", поворачивает на юг и 0,75 км идет по границе ПХ "Космынинское". Потом граница района делает поворот на 90 градусов и ломаной линией следует по северной границе 74 квартала первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество", далее продолжает идти ломаной линией по землям ПХ "Космынинское", доходит до первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество" и следует ломаной линией на протяжении 3,8 км по границам 76, 77, 78 кварталов первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество", 0,25 км вниз по течению реки Кубань, и продолжает идти по границе 78 квартала первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество". Далее граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области делает поворот на северо-восток и ломаной линией на протяжении 4,9 км идет по северной границе землепользования бывшего СПК имени Горького. Дойдя до реки Кешка, граница района следует по ее середине вниз по течению, пересекая при этом ЛЭП 220 кВ и автомобильную дорогу общего пользования федерального значения А-113 Кострома - Иваново. При слиянии рек Кешка и Парья граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области поворачивает на юг и следует вверх по течению по середине реки Парья, пересекая при этом автомобильную дорогу общего пользования федерального значения А-113 Кострома - Иваново. Затем граница делает небольшой поворот и идет по границе землепользования бывшего СПК имени Горького, по границе 128 квартала первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество", снова пересекая автомобильную дорогу общего пользования федерального значения А-113 Кострома - Иваново, дойдя до реки Кешка, снова следует по ее середине вниз по течению 2,5 км и доходит до точки Б, которая является стыком границ муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, Красносельского и Костромского муниципальных районов Костромской области и расположена между кварталами 127 и 131 первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество" на реке Кешка.

От точки Б до точки В граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области по смежеству с Красносельским муниципальным районом Костромской области идет по правому берегу реки Кешка в юго-восточном направлении, далее граница следует на юг на протяжении 5,0 км по правому берегу реки Кешка до устья реки Кера.

От точки В до точки Г граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области по смежеству с Красносельским муниципальным районом Костромской области проходит в юго-восточном направлении по середине реки Кера вверх по течению на протяжении 3 км, пересекая ЛЭП 220 кВ., следует ломаной линией по границе землепользования бывшего СПК "Волга" и доходит до границы городского округа город Волгореченск Костромской области.

От точки Г до точки Е граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области по смежеству с границей городского округа город Волгореченск Костромской области ломаной линией проходит по правому берегу реки Кера, поворачивая на юг, пересекает автомобильную дорогу общего пользования федерального значения А-113 Кострома - Иваново, далее по границе гаражного кооператива и коллективных садов городского округа город Волгореченск Костромской области, доходит до автомобильной дороги Нерехта-Владычное-Волгореченск, пересекая ее, поворачивает на запад, следует по левому краю автомобильной дороги Нерехта-Владычное-Волгореченск до вновь устанавливаемой границы деревни Иванково Волжского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, поворачивает на юго-восток по левому краю автомобильной дороги Иванково-Ненорово с востока от границы деревни Толстоквасово Волжского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, пересекает автомобильную дорогу Горки-Микшино, далее по левому краю автомобильной дороги Иванково-Ненорово с востока от границы деревни Горки Волжского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, далее пересекает реку Ландога и ЛЭП 500 кВ, идет по восточной границе деревни Ненорово Волжского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, далее по западной границе деревни Ряполово Волжского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области до пересечения с границей Ивановской области.

От точки Е до точки Ж граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области поворачивает на юг, идет вверх по течению реки Осья по ее середине, затем поворачивает на 90 градусов и ломаной линией 0,8 км идет по восточной и южной границам конезавода "Нерехтский", пересекая при своем прохождении автомобильную дорогу Фурманов-Нерехта и проходя в 500 м южнее бывшего урочища Демидово. Далее граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области делает поворот влево и ломаной линией проходит по границе 94 квартала первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество" на протяжении 5,2 км, делает поворот на 90 градусов и движется ломаной линией на север на протяжении 1,1 км, по границе СПК "Арменки", подходит к реке Танога и 2,5 км идет по ее середине вниз по течению, 300 метров по границе СПК "Арменки", по середине реки Танога, снова выходит на суходольную границу и идет по границе СПК "Арменки" в северном направлении. Затем граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области делает поворот на запад, идет по южной границе СПК "Колос" и доходит до реки Солоница, поворачивает на юг и идет вверх по течению реки по ее середине, делает поворот на запад и идет по границе СПК "Колос" до пересечения с железной дорогой Иваново-Нерехта.

От точки Ж до точки З граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области проходит 3,2 км по середине реки Солоница. Далее граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области делает поворот на запад и ломаной линией совпадает с границей СПК "Колос", 21 км идет по южным границам 93, 92, 101, 102, 103, 107, 106, 105, 104, 96 кварталов первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество", 800 м по границе СПК "Федоровское". Далее граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, повернув на юг, продолжает идти по границе 88 квартала первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество" 2,6 км, снова делает поворот на 90 градусов, и 2,35 км совпадает с границей СПК имени Ленина. Дойдя до реки Емсна, граница района делает поворот и идет по середине реки Емсна вверх по ее течению на протяжении 2,9 км, пересекая автомобильную дорогу Нерехта-Писцово. От реки Емсна граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области поворачивает на юг и ломаной линией 4,6 км идет по границе СПК имени Ленина. Далее граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области делает поворот на северо-запад, ломаной линией проходит по южным границам 86, 85 кварталов первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество" и доходит до границы с Ярославской областью.

От точки З до точки И граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области по смежеству с границей Ярославской области ломаной линией проходит в северном направлении 9,9 км по границам 85, 86, 82, 74, 73, 72, 71 кварталов первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество". Далее граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области делает поворот на запад и ломаной линией проходит по границе СПК имени Ленина в северном направлении, 3,7 км по границе 67 квартала первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество", пересекает газопровод Кострома-Ярославль и проходит в 1 км от села Григорцево Пригородного сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области. Далее граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области делает поворот на север и ломаной линией проходит в северо-восточном направлении по пахотным и кормовым землям СПК "Родина" на протяжении 2,2 км, обходя с юга на расстоянии 400 м деревни Березовка и Миснево Пригородного сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, пересекает реку Нерехта, проходит вниз по ее течению, идет по ручью вверх по его течению и продолжает идти по пахотным землям СПК имени Ленина на протяжении 7,2 км, проходя в 1 км от деревни Лепилово Пригородного сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области. Дойдя до границы 43 квартала первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество", граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области делает поворот на северо-восток, проходит по суходольной границе и по середине реки Нерехта вниз по ее течению и далее продолжает идти по западным границам 39, 35, 30 кварталов первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество" ломаной линией на север на протяжении 4,7 км. Далее граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области проходит по границе СПК "Родина", делает поворот на юго-запад и продолжает идти по середине реки Нерехта вверх по ее течению, по границе землепользования бывшего ТОО "Родина" ломаной линией 1,9 км, до пересечения с железной дорогой Кострома-Ярославль.

От точки И до точки А граница движется вниз по течению по середине реки Сахареж, 0,5 км по ручью и снова продолжает идти по суходольной границе СПК "Родина" на протяжении 5 км. Далее граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области проходит по границам 15, 11, 12, 13, 14, кварталов первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество" ломаной линией в северо-западном направлении на протяжении 11,4 км. Далее граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области 0,7 км идет по границе СПК "Родина", выходит к реке Солоница и идет по ее середине в северо-западном направлении вниз по течению. Далее граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области делает поворот на запад и 1,35 км идет по границе кормовых угодий СПК "Родина" и 1,9 км по границе угодий СПК "Рассвет". Подойдя к реке Солоница, граница идет по ее середине 7,0 км вверх по течению. Далее делает поворот на восток, проходит вдоль пахотных и лесных угодий СПК "Рассвет", ломаной линией по его границе на протяжении 9,4 км и доходит до границы с СПК "Мир", по которой ломаной линией проходит в восточном направлении на протяжении 13,2 км, проходя в 100 м севернее деревни Котельницы Воскресенского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области. Далее граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области совпадает с границами 25, 24, 22, 23 кварталов первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество" на протяжении 5,9 км. Затем граница проходит в северном направлении 1,4 км по границе ПХ "Космынинское" и выходит в исходную точку границы муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области."