УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ШУЛКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ШУЛКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования

«Шулкинское сельское поселение»

от 27 декабря 2005 года № 20

{Акт утратил силу: Решением Собрания депутатов муниципального образования «Шулкинское сельское поселение» от 29.05.2015 года № 61}

{Изменения и дополнения:

Решение о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решение о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168;

Решение о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207;

Решение о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34;

Решение о внесении изменений и дополнений от 02.09.2010 года № 54;

Решение о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134;

Решение о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158;

Решение о внесении изменений и дополнений от 13.08.2013 года № 186;

Решение о внесении изменений и дополнений от 28.01.2014 года № 200;

Решение о внесении изменений и дополнений от 30.06.2014 года № 218}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование поселения

1. Шулкинское сельское поселение является муниципальным образованием, наделенным статусом сельского поселения законом Республики Марий Эл от 18 июня 2004 г. № 15-З "О статусе, границах и территориях муниципальных образований в Республике Марий Эл" (далее - поселение).

2. Официальное наименование муниципального образования «Шулкинское сельское поселение".

Статья 2. Состав территории поселения

1. Территория поселения входит в состав Оршанского муниципального района Республики Марий Эл.

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов: сШулка, д.Александровка, д.Анисково, д.Аппаково, д.Гришунята, д.Большие Чирки, д.Дубовляны, д.Кашнур, д.Кугенер, д.Мурзята, д.Отары, в.Павловский, д.Пеганур, д.Праздничата, д.Солонер, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

3. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром поселения является с.Шулка.

Статья 3 Граница поселения

1. Граница поселения установлена законом Республики Марий Эл от 28 декабря 2004 г. № 62-З "О составе и границах территорий сельских, городских поселений в Республике Марий Эл".

2. Изменение границ поселения осуществляется законом Республики Марий Эл по инициативе населения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Республики Марий Эл, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

3. Инициатива населения об изменении границ поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года № 71-З «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Республике Марий Эл». Инициатива органов местного самоуправления поселения об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления поселения.

{Часть 3 статьи 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

4. Преобразование поселения осуществляется законом Республики Марий Эл по инициативе населения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Республики Марий Эл, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти о преобразовании поселения оформляется решением соответствующих органов поселения, органов государственной власти.

5. Упразднение поселения осуществляется Законом Республики Марий Эл по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Марий Эл или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

{Часть 5 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168}

{Часть 5 статьи 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

{Статья 3 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 4 Эмблема и официальные символы поселения и порядок их официального использования

1. Поселение имеет эмблему, отражающую историческую и территориальную специфику, а также вправе по соглашению с Оршанским муниципальным районом использовать при мероприятиях в поселении официальные символы (флаг, гимн) муниципального района.

2. Описание и порядок официального использования эмблемы поселения устанавливается решением представительного органа поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5 Местное самоуправление поселения

Местное самоуправление в поселении – форма осуществления населением поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами,- законами Республики Марий Эл, самостоятельное и под свою ответственность решение населением поселения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления поселения вопросов местного значения поселения, исходя из интересов населения поселения, с учетом исторических и иных местных традиций.

{Статья 5 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 6 Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{Пункт 4 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{Пункт 5 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

{Пункт 6 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158}

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

{Пункт 7.1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126}

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

{Пункт 7.2 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.01.2014 года № 200}

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

{Пункт 13.1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126}

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

{Пункт 15 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

16) {Пункт 16 статьи 6 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126}

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

{Пункт 19 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

{Пункт 20 части 1 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158}

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

{Пункт 21 части 1 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

{Пункт 23 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 13.08.2013 года № 186}

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) {Пункт 25 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207}

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;.

{Пункт 27 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) {Пункт 29 статьи 6 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126}

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

{Пункты 28-33 дополнены: Решением о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126}

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

{Пункт 33.1 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

{Пункт 33.2 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

{Пункт 34 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 02.09.2010 года № 54}

35) {Пункт 35 части 1 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 30.06.2014 года № 218}

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

{Пункт 36 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

{Пункт 37 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

{Пункт 38 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

2. {Часть 2 утратила силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126}

{Статья 6 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34;

Решения о внесении изменений и дополнений от 02.09.2010 года № 54;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158;

Решения о внесении изменений и дополнений от 13.08.2013 года № 186;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.01.2014 года № 200;

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.06.2014 года № 218}

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) {Пункт 4 части 1 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 13.08.2013 года № 186}

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

{Пункт 9 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

10) создание муниципальной пожарной охраны;

{Пункт 10 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

{Пункт 11 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158}

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{Часть 2 статьи 6.1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

{Статья 6.1. дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

{Статья 6.1 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158;

Решения о внесении изменений и дополнений от 13.08.2013 года № 186}

Статья 7 Полномочия органов местного самоуправления населения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление эмблемы и официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

{Пункт 3 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{Пункт 4 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

{Пункт 4.1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126}

{Пункт 4.1. части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 02.09.2010 года № 54}

4.2 полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

{Пункт 4.2. части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 02.09.2010 года № 54}

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

{Пункт 8.1. дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168}

{Пункт 8.1 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

{Пункт 8.2. дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

8.3) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

{Пункт 8.3. части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 13.08.2013 года № 186}

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом поселения принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

{Статья 7 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34;

Решения о внесении изменений и дополнений от 02.09.2010 года № 54;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134;

Решения о внесении изменений и дополнений от 13.08.2013 года № 186}

Статья 8 Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Марий Эл, отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл - законами Республики Марий Эл. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица поселения обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

{Статья 8 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126}

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9 Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

2. Граждане поселения участвуют в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов)

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления поселения;

8) местный референдум;

9) муниципальные выборы;

10) голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

11) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления поселения, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством;

12) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Марий Эл, федеральным законам и законам Республики Марий Эл.

5. Права граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления и права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом и не могут быть ограничены органами местного самоуправления поселения.

{Статья 9 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207}

Статья 10 Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно;

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Марий Эл и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

{Абзац 5 части 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

3. В соответствии с законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

4. Местный референдум не проводится в течение двух лет после дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

{Часть 4 статьи 10 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в течение месяца со дня официального обнародования результатов референдума, если иной срок не установлен в решении референдума.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл.

{Статья 10 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 11 Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначает представительный орган поселения в срок, обеспечивающий соблюдение срока полномочий представительного органа поселения, установленного настоящим Уставом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней, и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл.

В соответствии с законом Республики Марий Эл при проведении выборов Собрания депутатов поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

4. Итоги муниципальных выборов направляются избирательной комиссией муниципального образования в средства массовой информации муниципального района для опубликования.

{Статья 11 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207}

Статья 12 Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями отзыва депутата могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Марий Эл, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата принадлежит лицам, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа поселения, и обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим пять процентов от числа избирателей поселения, при этом минимальная численность избирателей не может быть менее 50 человек.

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

4. Решение об образовании инициативной группы, количестве её членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания. В протоколе собрания указываются основания возбуждения отзыва и уполномоченный представитель инициативной группы.

Уведомление о проведении собрания за три дня до его проведения направляется в собрание депутатов поселения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, суть рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из её членов, адреса места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать депутат, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата производится избирательной комиссией поселения не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией поселения протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата.

6. Избирательная комиссия поселения при регистрации инициативной группы выдает руководителю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы.

{Абзац 1 части 6 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Избирательная комиссия поселения в трехдневный срок извещает об этом депутата, в отношении которого инициирована процедура отзыва, собрание депутатов поселения, главу поселения, главу администрации поселения и Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл.

Регистрационное свидетельство действительно со дня его выдачи инициативной группе до официального опубликования итогов голосования по отзыву. Форма регистрационного свидетельства утверждается правовым актом Собрания депутатов поселения.

7. По заявлению инициативной группы глава администрации поселения выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).

8. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о проведении голосования по отзыву депутата. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву утверждается правовым актом Собрания депутатов.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование поселения, где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.

Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи, и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.

Предельное количество представляемых подписей не должно превышать количества подписей для поддержки инициативы отзыва более чем на 10%.

9. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию поселения подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 3 настоящей статьи.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией поселения решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям действующего законодательства, настоящему Уставу либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.

10. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество представляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 3 настоящей статьи количество подписей более чем на двадцать пять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию поселения. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

11. Избирательная комиссия поселения организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата требованиям действующего законодательства, настоящего Устава либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата требованиям действующего законодательства, настоящего Устава избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, протокол об итогах сбора подписей и копию своего решения в Собрание депутатов поселения. Копия решения избирательной комиссии поселения направляется руководителю инициативной группы по отзыву и депутату, в отношении которого проводится процедура отзыва.

12. Собрание депутатов поселения обязано назначить голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов поселения документов из избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата требованиям действующего законодательства и настоящего Устава.

13. Голосование по отзыву депутата не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

14. В случае принятия Собранием депутатов поселения решения о проведении голосования по отзыву глава администрации поселения не позднее 15 дней со дня опубликования решения Собрания депутатов поселения о назначении голосования по отзыву обязан внести в Собрание депутатов поселения проект правового акта о выделении средств из бюджета поселения избирательной комиссии поселения для организации и проведения голосования по отзыву.

15. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.

16. Депутат, в отношении которого инициирована процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

17. Депутат, в отношении которого инициирована процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии поселения, выданного в трехдневный срок, специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер расходования средств фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата и фонда поддержки лица, в отношении которого инициирована процедура отзыва, не может превышать предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты поселения, установленный законом Республики Марий Эл.

18. Агитация при проведении отзыва депутата проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.

19. Избирательная комиссия поселения принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее трех дней со дня проведения голосования по отзыву.

Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории поселения.

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня их принятия.

Избирательная комиссия поселения в течение пяти дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Собрание депутатов поселения, главе поселения, главе администрации поселения, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву

20. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона.

21. Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{Часть 21 статьи 12 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

{Статья 12 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 13 Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению представительным органом или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представительный орган поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

{Часть 3 статьи 13 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

{Статья 13 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 14 Публичные слушания

1. Главой поселения или представительным органом поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе поселения или представительному органу поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или представительным органом поселения, принимает представительный орган поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой поселения - глава поселения.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета поселения и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

{Абзац 4 части 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

- вопросы о преобразовании поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

{Часть 4 статьи 14 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

5. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

{Статья 14 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решение о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 15 Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, которое утверждается Собранием депутатов поселения.

{Часть 2 статьи 15 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

{Часть 5 статьи 15 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

{Часть 8 статьи 15 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{Статья 15 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 16 Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- представительного органа поселения;

- главы муниципального образования;

- главы местной администрации.

{Абзацы 3, 4 части 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан подлежат обнародованию.

{Часть 5 статьи 16 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

{Статья 16 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 17 Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Собрания депутатов поселения или главы поселения по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Марий Эл для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель поселения для объектов республиканского и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

4. Опрос граждан назначается представительным органом поселения не позднее, чем через 20 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение представительного органа поселения о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

{Абзац 1 части 5 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса определяется соответствующим решением представительного органа поселения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета- при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств бюджета Республики Марий Эл - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Марий Эл.

{Статья 17 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 18 Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

{Статья 18 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126}

Статья 19 Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Собранием депутатов поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в представительный орган и администрацию поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с администрацией поселения, определяется решениями представительного органа поселения.

{Статья 19 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126}

Статья 20 Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{Статья 20 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126}

Статья 21 Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Республики Марий Эл.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 22 Структура и наименование органов местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- представительный орган сельского поселения, именуемый Собрание депутатов муниципального образования «Шулкинское сельское поселение» (далее Собрание депутатов);

- глава сельского поселения, избранный из состава Собрания депутатов, именуемый «председатель Собрания депутатов муниципального образования «Шулкинское сельское поселение» (далее - председатель Собрания);

- администрация (исполнительный распорядительный орган местного самоуправления) поселения, именуемая сельская администрация муниципального образования «Шулкинское сельское поселение».

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом поселения.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

{Часть 4 статьи 22 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

{Статья 22 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 23 Собрание депутатов поселения

1. Собрание депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом. Представительный орган поселения состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Срок полномочий Собрания депутатов поселения составляет лет.

3. Расходы на содержание Собрания депутатов поселения отражаются в местном бюджете отдельной строкой.

4. Собрание депутатов поселения является юридическим лицом, является муниципальным казенным учреждением.

{Часть 4 статьи 23 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

5. Место нахождения Собрания депутатов поселения: 425261, Республика Марий Эл, Оршанский район, с.Шулка, микрорайон, д.8.

{Статья 23 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 24 Структура и организация деятельности Собрания депутатов поселения.

1. Организацию деятельности Собрания депутатов поселения осуществляет председатель собрания, избираемый депутатами из своего состава на первом заседании тайным голосованием.

2. Из числа депутатов Собрания депутатов поселения избирается заместитель председателя Собрания. Порядок избрания и полномочия заместителя определяются Собранием депутатов поселения.

3. Порядок организации деятельности Собрания депутатов поселения определяется регламентом, принимаемым Собранием депутатов поселения, который устанавливает порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов поселения и иных организационных форм её деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата (в случае его формирования) Собрания депутатов поселения и иные вопросы её деятельности.

4. Основной формой деятельности Собрания депутатов поселения являются заседания (сессии). Заседание Собрания депутатов поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного состава депутатов поселения.

Первое заседание Собрания депутатов поселения проводится не позднее 30 дней после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего по возрасту депутата.

5. В соответствии с регламентом Собрания депутатов поселения из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии представительного органа по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Собрание депутатов поселения вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом представительного органа и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых Собранием депутатов.

6. Организационно-техническое и материальное обеспечение Собрания депутатов поселения осуществляется администрацией поселения на срок полномочий Собрания депутатов.

{Статья 24 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207}

Статья 25 Полномочия Собрания депутатов поселения

1. Собрание депутатов поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов поселения и по инициативе не менее 1/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов поселения.

В исключительной компетенции представительного органа поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

{Пункт 6 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

{Пункт 10 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

2. К полномочиям Собрания депутатов поселения относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования;

5) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Марий Эл;

6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки поселения;

{Пункт 6 части 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

7) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) утверждение по представлению главы администрации структуры администрации поселения и Положения об администрации поселения;

11) принятие решения о заключении контракта с главой администрации поселения;

12) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации и сложении по собственному желанию полномочий главы поселения;

13) Собрание депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов поселения;

{Пункт 13 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

14) иные полномочия Собрания депутатов поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл, Уставом муниципального образования.

{Нумерация пунктов в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

3. Собрание депутатов поселения осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации поселения.

{Статья 25 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 26 Прекращение полномочий Собрания депутатов поселения

1. Полномочия Собрания депутатов поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона.

Полномочия Собрания депутатов поселения также прекращаются:

1) в случае принятия решения Собранием депутатов поселения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Марий Эл о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

{Пункт 3 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

4) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

{Пункт 6 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

{Часть 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

2. Решение о самороспуске принимается на основании письменных заявлений депутатов не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов поселения.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов поселения, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

{Часть 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

{Статья 26 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 27 Статус депутата поселения

1. Депутатом Собрания депутатов поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, избранный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

2. Срок полномочий депутата представительного органа поселения - 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Собрания депутатов поселения нового созыва.

3. Полномочия Председателя Собрания депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

{Часть 3 статьи 27 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

4. Депутаты представительного органа поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

6. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки (сложения полномочий) по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в орган местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Шулкинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными  законами.

{Пункт 11 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

6.1 Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

{Часть 6.1 статьи 27 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

{Статья 27 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решение о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 28 Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- прием граждан, работа с обращениями и заявлениями;

- участие в заседаниях (сессиях) Собрания депутатов поселения;

- участие в работе комиссий, депутатских групп Собрания депутатов поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов поселения;

- участие в выполнении поручений Собрания депутатов поселения;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан.

2. Депутат Собрания депутатов поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом представительного органа.

3. Работодатель обязан освобождать депутата от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения депутатом депутатских обязанностей.

4. Депутату по решению Собрания депутатов поселения могут ежемесячно возмещаться расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности за счет средств местного бюджета

{Статья 28 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126}

Статья 29 Права депутата представительного органа поселения

1. Для реализации своих полномочий депутат имеет право на заседаниях представительного органа поселения:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании представительного органа;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению представительного органа;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений представительного органа.

2. Депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории поселения государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении поселения;

- на обеспечение документами, принятыми представительным органом.

{Статья 29 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207}

Статья 30 Председатель Собрания депутатов

1. Организацию деятельности представительного органа поселения осуществляет председатель Собрания депутатов, избираемый из состава депутатов представительного органа, который является высшим должностным лицом, Главой Шулкинского сельского поселения.

2. Председатель Собрания депутатов подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов поселения.

3. Полномочия Председателя Собрания депутатов поселения:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) заключает контракт с главой администрации поселения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов поселения;

{Пункт 3 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

4) представляет Собрание депутатов поселения в целом в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

5) созывает заседания Собрания депутатов поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

6) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

7) ведет заседания Собрания депутатов в соответствии с регламентом Собрания депутатов;

8) осуществляет общее руководство деятельностью Собрания депутатов;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов поселения;

{Пункт 9 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

10) подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседаний Собрания депутатов, другие документы Собрания депутатов;

11) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

12) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

13) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания депутатов;

14) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания депутатов муниципального района организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует в представительном органе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

15) как глава сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

{Пункт 15 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов поселения.

{Нумерация пунктов в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

4. Председатель Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

На время осуществления полномочий председатель Собрания депутатов должен быть освобожден от производственных и служебных обязанностей по месту основной работы (о чем он уведомляет администрацию предприятия, учреждения в письменном виде) с последующим возмещением из местного бюджета.

Во всех других случаях, не предусмотренных настоящей статьей, председателю Собрания возмещаются затраты (выплачивается компенсация), связанные с выполнением его полномочий, в размере и в порядке, установленном решением Собрания депутатов поселения.

4.1 Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

{Часть 4.1 статьи 30 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

5. Глава сельского поселения представляет Собранию депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов поселения.

{Часть 5 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

{Статья 30 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 31 Досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов

1. Полномочия председателя Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

{Абзац 4 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в орган местного самоуправления;

- отзыва депутатами, избравшими его главой поселения;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

- досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

{Абзац 13 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

- увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона.

{Абзац 15 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

{Абзац 16 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия до избрания нового главы поселения временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов поселения.

В случае невозможности исполнения полномочий главы поселения лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, Собранием депутатов поселения принимается решение о назначении иного лица временно исполняющим полномочия главы поселения.

{Статья 31 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решение о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 32 Сельская администрация муниципального образования «Шулкинское сельское поселение»

1. Сельская администрация муниципального образования «Шулкинское сельское поселение» (далее администрация поселения) - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции на неопределенный срок.

2. Структуру и Положение об администрации утверждает Собрание депутатов поселения по представлению главы администрации.

3. Администрация поселения является юридическим лицом, является муниципальным казенным учреждением.

{Часть 3 статьи 32 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

4. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, настоящим Уставом, постановлениями и распоряжениями администрации.

{Часть 4 статьи 32 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

{Статья 32 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 33 Полномочия администрации поселения

К полномочиям администрации поселения относятся:

- составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов поселения;

- разработка и утверждение методики распределения и (или) порядка предоставления межбюджетных трансфертов;

- исполнение бюджета и контроль за его исполнением, составление бюджетной отчетности;

- представление отчета об исполнении бюджета на утверждение Собрания депутатов поселения;

- обеспечение управлением государственным (муниципальным) долгом;

- осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным Кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения;

- осуществление переданных федеральными законами и законами Республики Марий Эл отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

- разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

- разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений и порядка ее применения;

{Абзац 10 статьи 33 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;

- подготовка генерального плана поселения, правил землепользования и застройки поселения, а также предложений о внесении изменений в нее;

{Абзац 12 статьи 33 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

- подготовка плана реализации схемы территориального планирования поселения;

- ведение реестра расходных обязательств поселения;

- осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции в соответствии с настоящим Уставом;

- другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом.

{Статья 33 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 34 Глава администрации поселения

1. Администрацией поселения руководит глава администрации на принципах единоначалия.

2. Глава администрации поселения назначается на должность по контракту сроком на 5 лет.

Контракт с главой администрации поселения заключается на срок полномочий Собрания депутатов поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации поселения (до дня начала работы Собрания депутатов поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

{Часть 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

3. Глава администрации назначается на должность Собранием депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Порядок и условия проведения конкурса утверждаются решением Собрания депутатов в соответствии с Федеральным законом.

{Часть 3 статьи 34 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

4. Условия контракта для главы местной администрации поселения утверждаются представительным органом поселения.

{Часть 4 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

5. Глава администрации поселения осуществляет следующие полномочия:

- обеспечивает общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа структуру администрации, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- разрабатывает и вносит на утверждение представительного органа проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации, работников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, и законами Республики Марий Эл, Уставом поселения, нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселения.

{Часть 5 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

6. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов поселения, глава администрации поселения:

вносит в Собрание депутатов поселения проекты нормативных правовых актов муниципального образования;

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний (сессий) Собрания депутатов поселения;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний (сессий) Собрания депутатов поселения.

7. Глава администрации издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения администрации, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, самим постановлением (распоряжением).

{Часть 7 статьи 34 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

8. В случае временного отсутствия главы администрации, главный специалист администрации в соответствии с распределением обязанностей исполняет его полномочия.

9. Глава администрации поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов поселения;

2) представляет Собранию депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

{Часть 9 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

9.1 Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

{Часть 9.1 статьи 34 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

10. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона;

отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

{Абзацы 4, 5 части 10 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

{Абзац 12 части 10 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

{Абзац 14 части 10 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

{Часть 10 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168}

11. Контракт с главой администрации поселения, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов поселения или главы сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона;

2) Главы Республики Марий Эл (Председателя Правительства Республики Марий Эл) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона;

{Пункт 2 части 11 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158}

3) главы администрации поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Марий Эл.

{Часть 11 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

{Статья 34 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158}

Статья 35 Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования - избирательная комиссия Шулкинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

В случае возложения в установленном порядке полномочий избирательной комиссии на территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия поселения не формируется.

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет.

{Абзац 4 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл, а также Уставом поселения.

3. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

{Часть 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

4. Организационное и материально-техническое обеспечение избирательной комиссии осуществляется администрацией поселения по соглашению с избирательной комиссией.

{Статья 35 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 36 Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов поселения;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты поселения не должны противоречить им. Правовые акты органов местного самоуправления поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.

3. Собрание депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом.

{Часть 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, решение о структуре органов местного самоуправления поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов поселения.

5. Проекты правовых актов представительного органа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов поселения главой администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

6. Решения Собрания депутатов поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

{Абзац 1 части 6 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

{Часть 6 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов правовых актов в Собрание депутатов муниципального образования являются:

депутаты Собрания депутатов поселения;

глава сельского поселения;

глава администрации поселения;

инициативная группа граждан;

органы территориального общественного самоуправления;

прокурор Оршанского района Республики Марий Эл.

{Часть 9 статьи 36 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 02.09.2010 года № 54}

{Статья 36 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34;

Решения о внесении изменений и дополнений от 02.09.2010 года № 54;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 37. Общие положения.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним Законом Республики Марий Эл, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

{Абзац 3 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

2. Муниципальная служба в муниципальном образовании осуществляется на должностях, определенных законом Республики Марий Эл от 12 марта 2002 года № 6-З «О реестре должностей муниципальной службы в Республике Марий Эл».

{Статья 37 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 38. Порядок и условия прохождения муниципальной службы, оплата труда.

1. Порядок и условия прохождения муниципальной службы осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Республики Марий Эл № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы», иными законами Республики Марий Эл в области муниципальной службы и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими виды поощрений муниципальных служащих, квалификационные требования к должностям муниципальной службы, порядок проведения аттестации муниципальных служащих, дополнительные требования к контракту с главой администрации поселения.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Марий Эл.

{Статья 38 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207}

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39 Муниципальное имущество поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления поселения.

2. В собственности поселения может находиться:

- имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения;

- имущество предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

{Абзац 3 части 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселения;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог;

2.1) Имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

{Пункт 2.1 части 3 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

{Пункт 3 части 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158}

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

{Пункт 6 части 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

7) имущество библиотек поселений;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) {Пункт 17 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126}

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья;

{Пункты 18-19 дополнены: Решением о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126}

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

{Пункт 20 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168}

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

{Пункт 21 части 3 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 02.09.2010 года № 54}

3.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

{Часть 3.1 статьи 39 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

4. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2, 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

{Часть 4 статьи 39 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158}

5. В случае передачи в установленном порядке отдельных полномочий поселению необходимое имущество для их осуществления также передается в безвозмездное пользование.

{Статья 39 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решение о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 02.09.2010 года № 54;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158}

Статья 40 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Собрания депутатов поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет поселения.

4. Собрание депутатов поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

{Часть 4 статьи 40 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

5. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений устанавливает местная администрация.

{Часть 5 статьи 40 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

{Часть 6 статьи 40 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

{Часть 7 статьи 40 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

8. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается решением Собрания депутатов поселения в соответствии с действующим законодательством.

9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

{Часть 9 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207}

{Статья 40 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 41 Бюджетные правоотношения в поселении

К бюджетным полномочиям поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл;

2) установление и исполнение расходных обязательств поселения;

3) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету поселения;

4) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

5) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

{Статья 41 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168}

Статья 42 Местный бюджет поселения

Поселение имеет собственный бюджет - бюджет поселения.

Бюджет поселения предназначен для исполнения расходных обязательств поселения.

Использование органами местного самоуправления поселения иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств поселения не допускается.

{Статья 42 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168}

Статья 43 Управление бюджетным процессом в поселении

1. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу долга поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным Законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл.

Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального образования «Оршанский муниципальный район».

3. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности служащих органов местного самоуправления, работников учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

{Статья 43 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126}

Статья 44 Расходы местного бюджета поселения

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Реестр расходных обязательств поселения ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.

3. Расходы местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, осуществляются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Марий Эл.

4. Не допускается осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Марий Эл, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл.

{Статья 44 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207}

Статья 45 Муниципальный заказ

1. Администрация поселения, а также бюджетные учреждения , иные получатели средств местного бюджета вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, связанных в решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

{Часть 1 статьи 45 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом и решением Собрания депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Формирование заказа поселения осуществляется одновременно с разработкой проекта местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ и услуг по заключенным контрактам.

6. Содержание заказа поселения, сроки его исполнения и способ размещения определяются заказчиком в пределах средств, выделяемых на эти цели из бюджета поселения, и исходя из потребностей поселения в товарах, работах и услугах в соответствии с федеральным законодательством и решением Собрания депутатов поселения о заказе поселения.

7. Основания и порядок формирования заказа поселения, порядок формирования конкурсной комиссии, способы, порядок и условия размещения заказа поселения, источники и порядок оплаты заказа поселения, порядок осуществления контроля за формированием, размещением и исполнением заказа поселения, порядок и сроки опубликования сведений о заказе поселения, порядок и сроки проведения торгов, в том числе порядок проведения торгов в форме закрытого конкурса и порядок размещения заказа иными способами, а также порядок ведения реестра закупок определяется решением Собрания депутатов поселения о заказе поселения.

{Статья 45 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решение о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 46 Доходы местного бюджета поселения

1. Доходы бюджета поселения образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.

{Часть 1 статьи 46 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

2. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1) средства самоообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона;

2) доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 Федерального закона;

3) доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 Федерального закона;

4) доходы от федеральных налогов в соответствии со статьей 59 Федерального закона.

{Пункты 1-4 части 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Собрания депутатов поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

{Пункт 7 части 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл и решениями органов местного самоуправления.

3. В доходы бюджета поселения подлежат зачислению субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Марий Эл, в соответствии со статьей 63 Федерального закона.

{Часть 3 статьи 46 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

{Статья 46 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решения о внесении изменений и дополнений от 21.04.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 47 Местные налоги

1. Перечень местных налогов и полномочия представительного органа местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации.

2. Доходы от местных налогов зачисляются в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом по налоговым ставкам, установленным решениями Собрания депутатов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации .

Статья 48 Иные платежи

1. Для решения конкретных вопросов местного значения могут вводиться разовые платежи граждан (средства самообложения граждан).

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан, решаются на местном референдуме.

Статья 49 Порядок разработки и принятие бюджета

1. Проект решения Собрания депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Собрания депутатов администрацией поселения в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в поселении, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета поселения представляются документы и материалы по перечню, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Собрание депутатов рассматривает проект бюджета поселения в двух чтениях в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в поселении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Собрания депутатов поселения.

{Статья 49 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168}

Статья 50 Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{Статья 50 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126}

Статья 51 Отчет об исполнении бюджета

1. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией поселения и направляется в Собрание депутатов поселения.

2. Годовые отчеты об исполнении бюджета поселения подлежат утверждению муниципальным правовым актом Собрания депутатов поселения.

3. Порядок подготовки отчета об исполнении бюджета поселения за истекший финансовый год, его внесения на утверждение Собранием депутатов поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе в поселении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации.

{Статья 51 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126;

Решение о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168}

Статья 52 Муниципальные заимствования

Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом поселения.

{Абзац 1 статьи 52 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации поселения.

{Статья 52 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.04.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 53 Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53.1. Удаление главы сельского поселения в отставку.

1. Собрание депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов поселения или по инициативе Главы Республики Марий Эл (Председателя Правительства Республики Марий Эл).

{Часть 1 статьи 53.1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158}

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Собранием депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

{Пункт 4 части 2 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

{Пункт 5 части 2 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.01.2014 года № 200}

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Глава Республики Марий Эл (Председатель Правительства Республики Марий Эл) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов поселения.

{Часть 3 статьи 53.1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158}

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Марий Эл (Председателя Правительства Республики Марий Эл).

{Часть 4 статьи 53.1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158}

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Марий Эл (Председателя Правительства Республики Марий Эл).

{Часть 5 статьи 53.1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158}

6. Инициатива Главы Республики Марий Эл (Председателя Правительства Республики Марий Эл) об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов поселения.

{Часть 6 статьи 53.1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158}

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов поселения или Главы Республики Марий Эл (Председателя Правительства Республики Марий Эл) об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

{Часть 7 статьи 53.1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158}

8. Решение Собрания депутатов поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов поселения.

9. Решение Собрания депутатов поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов поселения.

10. В случае, если глава сельского поселения, входящий в состав Собрания депутатов поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Собрания депутатов поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов поселения.

11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов поселения или Главы Республики Марий Эл (Председателя Правительства Республики Марий Эл) и с проектом решения Собрания депутатов поселения об удалении его в отставку;

{Пункт 1 части 11 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158}

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов поселения или Главы Республики Марий Эл (Председателя Правительства Республики Марий Эл) об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

{Часть 14 статьи 53.1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158}

{Статья 53.1. дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34}

{Статья 53.1 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2012 года № 158;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.01.2014 года № 200}

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с Федеральным законом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов в соответствии с Федеральным законом.

{Часть 2 статьи 54 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

{Статья 54 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

Статья 55 Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл и законов Республики Марий Эл, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Высшее должностное лицо Республики Марий Эл издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в соответствии со ст. 74 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 56 Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 57 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Статья 58 Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд в установленном законом порядке.

{Статья 58 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 59 Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселения

1. Проект решения Собрания депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного решения Собрания депутатов поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Решение Собрания депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

{Часть 2 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

3. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

{Часть 3 статьи 59 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

{Статья 59 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2010 года № 34;

Решения о внесении изменений и дополнений от 14.05.2012 года № 134}

ГЛАВА IX. Заключительные и переходные положения

Статья 60 Вступление в силу Устава.

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

2. 1. Пункт 16 части 1 статьи 6 утрачивает силу с 01.01.2008 года.

2. Пункт 29 части 1 статьи 6 утрачивает силу с 01.01.2008 года.

3. Пункт 33 части 1 статьи 6 вступает в силу с 01.01.2008 года.

{Статья 60 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 30.08.2007 года № 126}