УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

Решением Сараевского районного

Совета депутатов Рязанской области

от 27.04.2006 № 218

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318; от 04.07.2008 № 29; от 30.06.2009 № 121; от 01.12.2009 № 145; от 12.01.2011 № 246; от 26.04.2012 № 10; от 05.04.2013 № 120; от 31.07.2014 № 261; от 21.04.2015 № 304; в редакции Решения  Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384; от 05.03.2020 № 665)

Сараевская районная Дума, исходя из воли и интересов населения, в целях развития условий для развития экономики и культуры, мобилизации возможностей и внутренних ресурсов, повышения благосостояния и социальной защищенности людей, дальнейшего развития местных традиций муниципального образования, действуя в пределах своих полномочий, принимает настоящий Устав муниципального образования - Сараевский муниципальный район в соответствии с Федеральным законом " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Рязанской области, Уставом Рязанской области.

Устав муниципального образования - Сараевский муниципальный район разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Рязанской области о местном самоуправлении, с учетом российских, рязанских и местных исторических и культурных традиций и определяет правовые, территориальные, экономические и финансовые основы местного самоуправления, роль жителей муниципального образования и органов местного самоуправления в осуществлении народовластия, закрепляет полномочия, систему местного самоуправления.

Основная цель настоящего Устава - конкретизация норм федерального законодательства и законодательства Рязанской области о местном самоуправлении применительно к условиям осуществления самоуправления на территории муниципального образования - Сараевский муниципальный район, а также закрепление иных положений об организации местного самоуправлении, компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального района

Муниципальное образование - Сараевский муниципальный район Рязанской области - муниципальное образование, состоящее из городского и сельских поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

Статья 2. Наименование муниципального района

1. Муниципальный район имеет наименование:

полное: муниципальное образование - Сараевский муниципальный район Рязанской области

сокращенное: Сараевский муниципальный район

Использование полного и сокращенного наименования района в актах и документах имеет равную юридическую силу.

Статья 3. Территория и состав территории Сараевского муниципального района

1. Территория Сараевского муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава и установленными Законом Рязанской области от 7 октября 2004г. № 94-03 «О наделении муниципального образования - Сараевский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

2. Территорию Сараевского муниципального района составляют земли городского и сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, межселенные территории, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным

государственного земельного кадастра.

3. В состав территории Сараевского муниципального района входят следующие муниципальные образования:

Сараевское городское поселение;

Алексеевское сельское поселение;

Борецкое сельское поселение;

Бычковское сельское поселение;

Высоковское сельское поселение;

Желобовское сельское поселение;

Кривское сельское поселение;

Можарское сельское поселение;

Муравлянское сельское поселение;

Напольновское сельское поселение;

Новобокинское сельское поселение;

Сысоевское сельское поселение;

Телятниковское сельское поселение;

14) Ягодновское сельское поселение

4. Административным центром Сараевского муниципального района является р.п.Сараи.

5. Изменение границ и преобразование района осуществляется Законом области, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 4. Население Сараевского муниципального района

Население Сараевского муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации.

Статья 5. Официальные символы Сараевского муниципального района и порядок их использования

1.Сараевский муниципальный район имеет собственную символику - герб, флаг. Описание герба и флага, порядок их использования и ответственность за ненадлежащее использование устанавливается Положениями о гербе и флаге, которые принимаются Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов.

2. Сараевский муниципальный район вправе иметь иную символику. Символика, разработанная районным Сараевская районная Думаом, утверждается и регистрируется в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местное самоуправление Сараевского муниципального района.

\Местное самоуправление в Сараевском муниципальном районе - форма осуществления населением района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением района непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Сараевского муниципального района.

Правовую основу местного самоуправления в Сараевском муниципальном районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты.

Статья 8. Вопросы местного значения Сараевского муниципального района

(статья 8 изложена в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

1. К вопросам местного значения Сараевского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Сараевского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Сараевского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Сараевского муниципального района;

(пункт 1 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 21.04.2015 № 304)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 05.04.2013 № 120)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сараевского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сараевского муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Рязанской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 13 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 14 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 31.07.2014 № 261)

15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Сараевского муниципального района;

(пункт 15 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

16) резервирование и изъятие земельных участков в границах Сараевского муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 16 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»);

(пункт 17 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 31.07.2014 № 261)

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

23.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт 23.1 введен Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 25 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 31.07.2014 № 261)

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 29 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

30) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 30 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) пункт 34 исключен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 31.07.2014 № 261

35) пункт 35 исключен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 21.04.2015 № 304

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 38 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 31.07.2014 № 261)

39) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Сараевского муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(пункт 39  в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

40) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Сараевского муниципального района;

(пункт 40 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 21.04.2015 № 304)

41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 41 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 21.04.2015 № 304)

42) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек на территории сельских поселений Сараевского муниципального района;

(пункт 42 введен Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

43) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений Сараевского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений Сараевского муниципального района;

(пункт 43 введен Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

44) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории сельских поселений Сараевского муниципального района;

(пункт 44 введен Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

45) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов на территории сельских поселений Сараевского муниципального района;

(пункт 45 введен Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

46) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений Сараевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 46 введен Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

47) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений Сараевского муниципального района;

(пункт 47 введен Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

48) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений Сараевского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории сельских поселений Сараевского муниципального района;

(пункт 48 введен Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

49) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ на территории сельских поселений Сараевского муниципального района.».

(пункт 49 введен Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

50) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации;

(пункт 50 введен Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

51) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

(пункт 51 введен Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

52) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 52 введен Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

53) организация в границах поселений тепло-, водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

(пункт 53 введен Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

2. Органы местного самоуправления Сараевского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Сараевского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сараевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Сараевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Сараевского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Сараевского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сараевского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется соответствующими нормативными правовыми актами Сараевской районной Думы.

(абзац 3 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 21.04.2015 № 304)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Сараевского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318)

1. Органы местного самоуправления Сараевского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Сараевского муниципального района;

2) пункт 2 утратил силу Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 12.01.2011 № 246

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сараевского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сараевского муниципального района;

6) пункт 6 утратил силу Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(пункт 7 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121)

8) создание условий для развития туризма.

(пункт 8 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт 9 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пункт 10 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 05.04.2013 № 120)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов.

(пункт 11 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 05.04.2013 № 120)

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(пункт 12 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 21.04.2015 № 304)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(пункт 13 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 14 введен Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 15 введен Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 16 введен Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

2. Органы местного самоуправления Сараевского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области).

Статья 8.2. Организация осуществления органами местного самоуправления муниципального образования - Сараевский муниципальный район муниципального контроля

(введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 12.01.2011 № 246)

1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район. Глава администрации Сараевского муниципального района определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

(часть 2 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

3. Функции и порядок деятельности должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Порядок взаимодействия должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление, муниципального контроля с органами государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. К полномочиям должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

(часть 5 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Сараевского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Рязанской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления Сараевского муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, и законами Рязанской области, отдельными государственными полномочиями Рязанской области - законами Рязанской области.

(часть 2 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318)

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Сараевскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1 Органы местного самоуправления Сараевского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий;

(часть 4.1 введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 04.07.2008 № 29)

5. часть 5 утратила силу Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Сараевского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Сараевского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью Сараевского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10 . Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Сараевского муниципального района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сараевского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Сараевского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11 . Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

1.1.При проведении выборов депутатов Сараевской районной Думы применяется избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей. Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Сараевского муниципального района и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число одномандатных избирательных округов.

(часть 1.1 введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318)

2. Муниципальные выборы назначаются Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. День голосования определяется в соответствии с федеральным законом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Сараевского муниципального района или судом.

3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Рязанской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Сараевского муниципального района.

(часть 2 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 21.04.2015 № 304)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Сараевской районной Думы и главы Сараевского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Сараевского муниципального района в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

(абзац 1 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов и главой Сараевского муниципального района, оформляется муниципальными правовыми актами Сараевской районной Думы и главы Сараевского муниципального района.

5. Сараевская районная Дума назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Сараевская районная Дума документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Сараевского муниципального района, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Сараевского муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах Сараевского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

8. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Рязанской области.

9. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

10. часть 10 утратила силу Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сараевского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Сараевского муниципального района, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Местный референдум проводится с соблюдением гарантий права граждан на участие в референдуме, установленными федеральными законами. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законами Рязанской области.

14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы Сараевского муниципального района

1. Отзыв депутата Сараевской районной Думы, главы Сараевского муниципального района является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных ими лиц.

(абзац 1 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

Право отзыва не может быть использовано в период со дня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий Сараевской районной Думы, главы Сараевского муниципального района в порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

абзац 3 исключен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10

Принципы проведения голосования по отзыву устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Сараевской районной Думы, главы Сараевского муниципального могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, повлекшие утрату доверия населения к ним.

Глава Сараевского муниципального района может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Рязанской области, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Сараевскому муниципальному району и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Сараевского муниципального района , а равно для участия населения Сараевского муниципального района в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного частью 2 статьи 60 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Сараевской районной Думы может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Сараевской районной Думы без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Сараевской районной Думы. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Сараевской районной Думы.

Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).

3. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

абзац 5 исключен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10

Для отзыва депутата, главы Сараевского муниципального района сбор подписей организуется в избирательном округе, по которому депутат, глава муниципального района был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть равным двум процентам от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем округе, но не может быть менее 25 подписей.

Число подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы для отзыва депутата, главы Сараевского муниципального района, должно быть равным двум процентам от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

(абзац 7 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:

1) избирательная комиссия муниципального образования либо соответствующая территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, которая действует в качестве комиссии по отзыву;

2) участковые комиссии по проведению голосования по отзыву.

Окружные комиссии по проведению голосования по отзыву не создаются. Полномочия соответствующей окружной комиссии осуществляются избирательной комиссией муниципального образования либо территориальной избирательной комиссией. На территориальные избирательные комиссии, сформированные в пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей, могут возлагаться полномочия окружных комиссий тех округов по отзыву депутатов представительных органов муниципальных образований, которые образованы на территории, где они действуют.

Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящей статье осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав муниципальной и участковых комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Сараевской районной Думы, главы Сараевского муниципального района принимается Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов в 30-дневный срок со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Сараевской районной Думы, представлять депутатам Сараевской районной Думы письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Сараевской районной Думы указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

(абзац 1 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318)

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Сараевской районной Думы, главы Сараевского муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Сараевской районной Думы о назначении голосования по отзыву депутата Сараевской районной Думы, главы Сараевского муниципального района должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

6. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения компании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности) вправе предоставлять участникам кампании по отзыву эфирное время и печатную площадь только за плату. Оплата указанных услуг осуществляется через фонд, созданный для финансирования кампании по отзыву. При этом условия оплаты должны быть едиными для всех участников кампании по отзыву.

7. Депутат Сараевской районной Думы, глава Сараевского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

(абзац 1 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

Итоги голосования по отзыву депутата Сараевской районной Думы, главы Сараевского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в течение семи дней.

Депутат Сараевской районной Думы, глава Сараевского муниципального района считается отозванным и его полномочия прекращаются со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.

В случае если по результатам голосования отзыв депутата Сараевской районной Думы, главы Сараевского муниципального района не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Сараевской районной Думы, главы Сараевского муниципального района не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

8. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования после принятия решения Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов производятся за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является муниципальная избирательная комиссия.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет муниципальной избирательной комиссии средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

Расходы, связанные с инициированием голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица органа местного самоуправления Сараевского муниципального района, осуществляются за счет инициаторов.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации муниципальной комиссией, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется муниципальной избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров, перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

9. Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.

Решения, действия (бездействие) комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Решения, действия (бездействие) муниципальной избирательной комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Рязанской области.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области», Законом Рязанской области «Об отзыве депутата и выборного должностного лица органа местного самоуправления в Рязанской области».

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования Сараевского муниципального района

1. Голосование по вопросам изменения границ Сараевского муниципального района, преобразования Сараевского муниципального района назначается Сараевская районная Думаом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральными законами и законами Рязанской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ Сараевского муниципального района, преобразования Сараевского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сараевского муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сараевского муниципального района или части муниципального района.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования Сараевского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Сараевского муниципального района проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, утверждаемым Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Сараевской районной Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Сараевского муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории), Сараевской районной Думой.

(часть 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Сараевского муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Сараевской районной Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

(часть 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья 17 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сараевского муниципального района Сараевской районной Думой, главой Сараевского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Сараевской районной Думы, главы Сараевского муниципального района или главы администрации Сараевского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сараевской районной Думы, назначаются Сараевской районной Думой, а по инициативе главы Сараевского муниципального района или главы администрации Сараевского муниципального района – главой Сараевского муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Сараевского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Сараевского муниципального района;

3) вопросы о преобразовании Сараевского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Сараевского муниципального района требуется получение согласия его населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Сараевской районной Думы.

5. По вопросам, указанным в части 5 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Сараевской районной Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности..

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Сараевского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сараевского муниципального района, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Сараевской районной Думы, главы Сараевского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Сараевской районной Думы или главы Сараевского муниципального района, назначается соответственно Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов или главой Сараевского муниципального района.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Сараевской районной Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется федеральным законом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Сараевской районной Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Сараевского муниципального района, для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления

3. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Сараевского муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Сараевского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Сараевской районной Думы или главы Сараевского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель для объектов регионального и межрегионального значения;

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется соответствующими нормативными правовыми актами Сараевской районной Думы в соответствии с законом Рязанской области.

(часть 4 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 21.04.2015 № 304)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов.

6. Жители Сараевского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Сараевского муниципального района;

2) за счет средств бюджета Рязанской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Сараевского муниципального района

(статья 21 изложена в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сараевского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Сараевского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Рязанской области.

ГЛАВА 4. СТРУКТУРА И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Сараевского муниципального района составляют:

- глава муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области - высшее должностное лицо муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значении, избранный из числа депутатов Сараевской районной Думы;

(абзац 2 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

- Дума муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области - представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующий на территории муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области;

(абзац 3 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

- администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области, наделенный в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Рязанской области, возглавляемый главой администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район, который назначается Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов по контракту на условиях конкурса;

(абзац 4 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

- контрольно-счетная палата муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области - орган местного самоуправления, контролирующий исполнение местного бюджета, соблюдение установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также осуществляющий контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;

абзац 6 исключен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 12.01.2011 № 246

2. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- Сараевская районная Дума;

- администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район.

Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район могут приобретать статус юридического лица в соответствии с решением Сараевской районной Думы об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о них.

(часть 2 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 12.01.2011 № 246)

3. Органы местного самоуправления Сараевского муниципального района – юридические лица являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Сараевская районная Дума и администрация Сараевского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(часть 3 введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

Статья 24. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования

Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти.

Изменение структуры органов местного самоуправления Сараевского муниципального района осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Сараевской районной Думы об изменении структуры органов местного самоуправления Сараевского муниципального района вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Сараевской районной Думы, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

(абзац 3 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Сараевского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сараевского муниципального района.

(абзац 4 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

Органы местного самоуправления Сараевского муниципального района исполняют свои полномочия публично и гласно. Сокрытие информации о деятельности органов местного самоуправления не допускается.

Органы местного самоуправления Сараевского муниципального района обеспечивают информирование населения о своей работе через районные средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи должностных лиц с населением.

Статья 25. Полномочия органов местного самоуправления Сараевского муниципального района по решению вопросов местного значения

(статья 25 изложена в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сараевского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 31.07.2014 № 261)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Сараевского муниципального района, по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Сараевского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт 6.1 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 05.04.2013 № 120)

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 11 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области и от 31.07.2014 № 261)

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления района, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Сараевского муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

ГЛАВА 5. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

Статья 26. Статус главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования – Сараевский муниципальный район (сокращенное наименование – глава Сараевского муниципального района) является высшим должностным лицом муниципального образования – Сараевский муниципальный район и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также исполняет полномочия председателя Сараевской районной Думы.

(часть 1 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

2. Глава Сараевского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(часть 2 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

3. Глава Сараевского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Сараевской районной Думе.

4. Глава Сараевского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(абзац 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

Полномочия главы Сараевского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

4.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера главы Сараевского муниципального района, применение к нему мер ответственности при выявлении фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены действующим законодательством, осуществляются в соответствии с частями 7.2 – 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок принятия решения о применении к главе Сараевского муниципального района мер ответственности в соответствии с настоящей частью определяется решением Сараевской районной Думы в соответствии с законом Рязанской области.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Сараевского муниципального района, размещаются на официальном сайте администрации Сараевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Сараевской районной Думы.

(часть 4.1 введена Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

Статья 27 . Порядок избрания, срок полномочий, досрочное прекращение полномочий главы Сараевского муниципального района

1. Глава Сараевского муниципального района избирается Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов из числа депутатов Сараевской районной Думы тайным или открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.

(часть 1 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

2. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Рязанской области избирательным правом и достигший на день голосования 21 года.

(абзац 1 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121)

Срок полномочий главы Сараевского муниципального района ограничивается сроком его полномочий как главы городского или сельского поселения либо депутата представительного органа городского или сельского поселения.

(абзац 2 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

3. Полномочия главы Сараевского муниципального района начинаются со дня его избрания.

Полномочия депутата Сараевской районной Думы, избранного главой муниципального образования, прекращаются.

(часть 3 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 21.04.2015 № 304)

4. Полномочия главы муниципального образования прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования либо с момента досрочного прекращения полномочий в случаях, установленных Уставом.

5. Полномочия главы Сараевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121)

3) отрешения от должности в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования Сараевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

(пункт 11 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

12) Увеличения численности избирателей Сараевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сараевского муниципального района.

(пункт 12 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 04.07.2008 № 29)

13) изменения порядка формирования Сараевской районной Думы в соответствии со статьей 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(пункт 13 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

14) утраты доверия Президента Российской Федерации в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

(пункт 14 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 31.07.2014 № 261)

5.1. Полномочия главы Сараевского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5.1 введена Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сараевского муниципального района избрание главы Сараевского муниципального района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

В случае, если глава Сараевского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об отрешении от должности главы Сараевского муниципального района либо на основании решения Сараевской районной Думы об удалении главы Сараевского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Сараевская районная Дума не вправе принимать решение об избрании главы Сараевского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

(часть 6 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сараевского муниципального района, а также в случае его отсутствия в связи с нахождением в отпуске, выездом в командировку либо за пределы Рязанской области и (или) невозможности исполнения им своих полномочий полномочия главы Сараевского муниципального района исполняет заместитель председателя Сараевской районной Думы, а в случае его отсутствия – иной депутат по решению Сараевской районной Думы.

(часть 7 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

8. часть 8 утратила силу Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10

Статья 28. Полномочия главы Сараевского района, председателя Сараевской районной Думы

(наименование статьи 28 изложена в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

1. Глава Сараевского муниципального района, председатель Сараевской районной Думы обладает следующими полномочиями:

1.1. Как глава Сараевского муниципального района:

1) представляет муниципальное образование – Сараевский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сараевской районной Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

6) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность главы администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район;

7) представляет Сараевской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством».

1.2. Как председатель Сараевской районной Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Сараевской районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Сараевской районной Думы;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Сараевской районной Думы, доводит до сведения депутатов Сараевской районной Думы время их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Сараевской районной Думы;

4) оказывает содействие депутатам Сараевской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) координирует деятельность комиссий (комитетов) Сараевской районной Думы;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Сараевской районной Думы;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Сараевской районной Думы;

8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Сараевской районной Думы;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

10) осуществляет общее руководство работой аппарата Сараевской районной Думы;

11) открывает и закрывает в соответствии с действующим законодательством лицевые счета Сараевской районной Думы в органах казначейства, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы;

12) от имени Сараевской районной Думы подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов Сараевской районной Думы;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями и Регламентом Сараевской районной Думы.

Статья 29. Гарантии главы Сараевского муниципального района

(статья 29 изложена в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

1. Главе Сараевского муниципального района гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами Сараевского муниципального района;

- возмещение расходов, связанных со служебной командировкой в связи с обучением или необходимостью представления интересов Сараевской районной Думы на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы.

2. Гарантии прав главы Сараевского муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Сараевского муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

3. В соответствии с федеральным законом глава Сараевского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Сараевского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

ГЛАВА 6. САРАЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

Статья 30. Статус и порядок формирования Сараевской районной Думы.

1. Дума муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области (сокращенное наименование- Сараевская районная Дума) является представительным органом местного самоуправления Сараевского муниципального района, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Сараевского муниципального района.

абзац 2 исключен Решением Думы муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665

Место нахождения: 391870, Рязанская область, р.п.Сараи, ул.Ленина, дом 157.

2. Сараевская районная Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

3. Сараевская районная Дума в пределах своей компетенции защищает законные права и интересы граждан, подотчетен им и осуществляет контроль за соблюдением их прав и свобод на территории Сараевского муниципального района.

4. Сараевская районная Дума состоит из глав поселений, входящих в состав Сараевского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава по норме представительства: один депутат от каждого поселения.

Сараевская районная Дума состоит из 28 депутатов.

(часть 4 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

Статья 31. Полномочия Сараевской районной Думы

(статья 31 изложена в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318)

1. В исключительной компетенции Сараевской районной Думы находятся:

1) принятие Устава Сараевского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Сараевского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сараевского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сараевского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

7) определение порядка участия Сараевского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования – Сараевский муниципальный район в отставку.

(пункт 10 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121)

2. К полномочиям Сараевской районной Думы относятся:

1) назначение местного референдума по вопросам местного значения;

2) назначение выборов главы Сараевского муниципального района, депутатов Сараевской районной Думы;

3) принятие решений о досрочном прекращении полномочий главы Сараевского муниципального района, Сараевской районной Думы;

4) утверждение структуры Сараевской районной Думы и администрации Сараевского муниципального района, расходов на их содержание;

5) избрание и освобождение от должности председателя Сараевской районной Думы и его заместителей, а также образование комиссий с утверждением численного и персонального состава;

6) утверждение Регламента Сараевской районной Думы и внесение в него изменений;

7) изменение, дополнение или отмена ранее принятых решений Сараевской районной Думы;

8) пункт 8 исключен Решением Думы муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665

9) заслушивание отчетов главы Сараевского муниципального района, отчетов главы администрации Сараевского муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Сараевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов;

(пункт 9 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

10) установление, изменение и отмена сборов, тарифов, ставок, платежей, принятие которых отнесено к компетенции Сараевской районной Думы, предоставление по ним льгот;

11) утверждение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

12) принятие решения о самороспуске;

13) формирование избирательной комиссии Сараевского муниципального района;

14) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

15) обладание правом законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

2.1. Сараевская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования – Сараевский муниципальный район о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район, в том числе о решении вопросов, поставленных Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов.

(часть 2.1 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 12.01.2011 № 246)

3. Сараевская районная Дума вправе рассматривать иные вопросы, отнесенные к предметам ведения местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством»;

пункт 7 части 1 статьи 40 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

Статья 32. Председатель Сараевской районной Думы

статья 2 утратила силу Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10

Статья 33. Заместитель председателя Сараевской районной Думы

Заместитель председателя Сараевской районной Думы избирается Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов из его состава тайным или открытым голосованием на срок полномочий Сараевской районной Думы, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Сараевская районная Дума.

Заместитель председателя Сараевской районной Думы осуществляет полномочия председателя Сараевская районная Дума в его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей.

Статья 34. Порядок деятельности Сараевской районной Думы

1. Сараевская районная Дума правомочен приступить к работе, если в его состав избрано не менее 2/3 установленного числа депутатов.

Вновь избранный Сараевская районная Дума собирается на первое заседание не позднее двух недель со дня избрания в правомочном составе.

(абзац 2 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 04.07.2008 № 29)

Подготовку заседания осуществляет оргкомитет, избираемый из депутатов на их общем совещании, созываемом председателем Сараевской районной Думы предыдущего созыва или по инициативе самих депутатов.

Первое заседание Сараевской районной Думы открывает и ведет до избрания Председателя райСараевская районная Дума старейший по возрасту депутат.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Сараевской районной Думы либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Сараевская районная Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Сараевская районная Дума) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

2. Заседания Сараевская районная Дума являются основной формой работы Сараевской районной Думы как представительного органа местного самоуправления.

3. На заседаниях Сараевской районной Думы решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

4. Очередные заседания Сараевской районной Думы созываются председателем Сараевской районной Думы, а в его отсутствие - заместителем председателя Сараевской районной Думы и проводятся не реже одного раза в три месяца.

(абзац 1 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 04.07.2008 № 29)

Внеочередное заседание Сараевская районная Дума созывается по предложению главы Сараевского муниципального района, председателя Сараевской районной Думы, заместителя председателя Сараевская районная Дума, по требованию не менее 1/3 депутатов Сараевская районная Дума. Предложения о созыве заседания в обязательном порядке должны содержать перечень вопросов, выносимых на внеочередное заседание, и проекты их решения.

5. Заседания Сараевской районной Думы правомочны, если на них присутствует более половины от установленного численного состава депутатов Сараевская районная Дума. В ином случае по распоряжению председательствующего заседания переносятся на другой срок.

6. Сараевская районная Дума проводит открытые заседания. В исключительных случаях в порядке, предусмотренном Регламентом Сараевская районная Дума, могут проводиться закрытые заседания.

7. Председатель Сараевская районная Дума, заместитель председателя Сараевская районная Дума ведут заседания и ведают внутренним распорядком Сараевская районная Дума.

8. Правом предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Сараевской районной Думы пользуются все органы и должностные лица местного самоуправления, депутаты Сараевской районной Думы, органы территориального общественного самоуправления, а также население района в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.

9. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Сараевская районная Дума может проводить рабочие совещания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие совещания могут быть закрытыми.

Статья 35. Постоянные и временные комиссии Сараевской районной Думы

1. Для организации исполнения полномочий Сараевской районной Думы создаются постоянные и временные комиссии Сараевская районная Дума депутатов.

Постоянные комиссии создаются на срок полномочий Сараевской районной Думы.

Временные комиссии создаются для решения отдельных задач или рассмотрения отдельных вопросов.

Работу комиссий организует председатель комиссии, который избирается из числа членов комиссии.

Каждый депутат обязан состоять в одной из постоянных комиссий.

2.Постоянные комиссии рассматривают вопросы по своему ведению и дают заключения на проекты решений и нормативных правовых актов Сараевской районной Думы. Иные полномочия комиссии и порядок их работы устанавливается Регламентом Сараевской районной Думы.

Статья 36. Депутатские группы и фракции Сараевской районной Думы

В районном Сараевская районная Думае могут создаваться депутатские группы и фракции политических партий

Депутатская группа может быть создана не менее чем тремя депутатами.

Фракция политической партии может быть создана не менее чем тремя депутатами, состоящими в одной партии.

Порядок создания депутатских групп и фракций, а также гарантии осуществления их деятельности определяются Регламентом Сараевской районной Думы.

Статья 37. Депутат Сараевской районной Думы

1. Депутатом Сараевской районной Думы может быть дееспособный гражданин, достигший 18 летнего возраста.

(абзац 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

Полномочия депутата начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Сараевского муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Сараевской районной Думы и прекращаются, соответственно, со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Сараевской районной Думы депутата от данного поселения.

(абзац 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

2. Депутаты Сараевской районной Думы имеют равные права и обязанности.

3. Депутат Сараевской районной Думы имеет право:

состоять в депутатских группах и фракциях Сараевской районной Думы;

участвовать в работе постоянных и временных комиссий Сараевской районной Думы;

вносить проекты решений и нормативных правовых актов на рассмотрение Сараевской районной Думы;

получать информацию о деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов, учреждений и организаций;

выдвигать кандидатуры на выборные должности Сараевской районной Думы.

4. Депутат обязан:

1) участвовать в заседаниях Сараевской районной Думы, постоянных и временных комиссий, в которых он состоит;

2) состоять в одной из постоянных комиссий Сараевская районная Дума депутатов;

3) вести прием избирателей в отведенное для этого время, не реже чем один день раз в месяц;

4) добросовестно исполнять свои полномочия, полномочия должности Сараевская районная Дума депутатов, на которую он избран, а также поручения Сараевская районная Дума депутатов.

4.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 4.1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

4.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата, применение к нему мер ответственности при выявлении фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены действующим законодательством, осуществляются в соответствии с частями 7.2 – 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности в соответствии с настоящей частью определяется решением Сараевской районной Думы в соответствии с законом Рязанской области.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом, размещаются на официальном сайте администрации Сараевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Сараевской районной Думы.

(часть 4.2 введена Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

5. Гарантии прав депутатов, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

6. Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Депутаты Сараевской районной Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности Сараевской районной Думы. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются социальные гарантии, связанные с пребыванием на этих должностях в соответствии с действующим законодательством.

8. Встречи депутата с избирателями проводятся в соответствии с частями 5.2 – 5.5 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 8 введена Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

Статья 38. Проведение депутатских проверок

1. В случае необходимости Сараевская районная Дума принимает решение о создании комиссии по проведению депутатских проверок. Депутатские проверки могут проводиться комиссией, образованной Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов по предложению, внесенному группой депутатов Сараевской районной Думы в количестве не менее 1/3 от установленного численного состава депутатов Сараевская районная Дума.

2. Депутаты, входящие в число тех, от имени кого было внесено предложение образовать комиссию, могут войти в данную комиссию в количестве, не превышающем 1/4 всего состава комиссии.

3. Если комиссия по проведению депутатских проверок формируется в количестве не более трех депутатов, то от группы депутатов, инициировавшей процедуру депутатской проверки, в комиссию входит один депутат.

4. Порядок формирования комиссии по проведению депутатских проверок устанавливается Регламентом Сараевской районной Думы.

Комиссия по проведению депутатских проверок вправе обращаться к органам местного самоуправления или к их должностным лицам с просьбой предоставить необходимые для проведения проверки сведения и документы, с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством и законодательством Рязанской области, которые должны быть представлены не позднее трех рабочих дней с момента обращения.

5. Срок деятельности комиссии по проведению депутатских проверок не может превышать двух месяцев с момента образования комиссии. В течение этого срока комиссия должна подготовить и представить свое заключение или доклад, адресованные Сараевской районной Думе. С момента представления заключения или доклада деятельность комиссии прекращается.

Результатом расследования может являться мотивированное заключение, решение по которому принимается на заседании Сараевской районной Думы.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Сараевской районной Думы

1. Полномочия Сараевской районной Думы прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов решения о самороспуске, при условии, что за самороспуск проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Сараевской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Сараевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сараевского муниципального района»;

(пункт 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

3.1) увеличения численности избирателей Сараевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сараевского муниципального района.

(пункт 3.1 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 04.07.2008 № 29)

4) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Сараевской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. часть 3 утратила силу Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий депутата Сараевского Сараевской районной Думы депутатов

(статья 40 изложена в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

1. Полномочия депутата Сараевского Сараевской районной Думы депутатов прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

досрочного прекращения полномочий Сараевская районная Дума депутатов;

отзыва избирателями;

призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

2.1. Полномочия депутата Сараевской районной Думы прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Сараевского муниципального района.

(часть 2.1 введена Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

3. Решение Сараевской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Сараевской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Сараевской районной Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

ГЛАВА 7. АДМИНИСТРАЦИЯ САРАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 41. Статус администрации Сараевского муниципального района

1. Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области (сокращенное наименование - администрация Сараевского муниципального района) является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, подотчетным и подконтрольным Сараевской районной Думе.

Место нахождения: 391870, Рязанская область, р.п.Сараи, ул.Ленина, дом 157.

2. Администрацией Сараевского муниципального района руководит глава администрации Сараевского муниципального района.

(часть 2 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

3. Администрация Сараевского муниципального района обладает правами юридического лица.

Администрация Сараевского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Уставом, решениями Сараевской районной Думы, и иными нормативными правовыми актами.

Статья 42. Полномочия администрации Сараевского муниципального района

(статья 42 изложена в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

1. К компетенции администрации Сараевского муниципального района относится:

1) разработка проекта местного бюджета, а также обеспечение исполнения и подготовка отчета об исполнении местного бюджета;

2) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального района, обеспечение выполнения и подготовка отчетов о выполнении программ социально-экономического развития муниципального района;

3) подготовка предложений по установлению местных налогов и сборов, внесение указанных предложений на рассмотрение депутатов Сараевской районной Думы;

4) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений в порядке, утвержденном Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов;

5) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 6 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 05.04.2013 № 120)

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

11) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

17) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

18) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

19) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

20) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

21) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

32) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

40) осуществление иных полномочий администрации муниципального образования, установленных в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация Сараевского муниципального района осуществляет полномочия администрации муниципального образования - Сараевское городское поселение в соответствии со ст. 38 Устава муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.

(часть 2 введена Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

3. Администрация Сараевского муниципального района от имени Сараевского муниципального района осуществляет полномочия учредителя муниципальных учреждений, предприятий, иных организаций в соответствии с действующим законодательством и уставами этих организаций.

(часть 3 введена Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

Статья 43. Структура администрации Сараевского муниципального района

(статья 43 изложена в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

1. Структура администрации Сараевского муниципального района утверждается Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов по представлению главы администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район.

2. В структуру администрации Сараевского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Сараевского муниципального района.

3. Органы администрации Сараевского муниципального района с правами юридического лица учреждаются решением Сараевской районной Думы, действуют на основании положений о них, утвержденных Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов.

4. Задачи и полномочия структурных подразделений администрации Сараевского муниципального района, не являющихся юридическими лицами, определяются в положениях о них, утвержденных главой администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район.

5. Заместители главы администрации муниципального образования назначаются на должность и освобождаются от нее главой администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район депутатов. Другие должностные лица администрации Сараевского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от нее главой администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район самостоятельно.

(часть 5 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

6. По усмотрению главы администрации муниципального образования один из заместителей может быть назначен первым заместителем главы администрации муниципального образования.

Статья 43.1. Порядок избрания, срок полномочий, досрочное прекращение полномочий главы администрации Сараевского муниципального района

(введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

1. Глава администрации Сараевского муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 (пять) лет.

2. В части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, условия контракта утверждаются Сараевской районной Думой по согласованию с Советом депутатов Сараевского городского поселения.

В части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, условия контракта утверждаются законом Рязанской области.

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Сараевского муниципального района устанавливается Сараевской районной Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Сараевской районной Думой.

При формировании конкурсной комиссии одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Сараевской районной Думой, одна четвертая - Советом депутатов Сараевского городского поселения, а половина - высшим должностным лицом Рязанской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

4. Лицо назначается на должность главы администрации Сараевского муниципального района Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. Глава администрации Сараевского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Сараевской районной Думе;

2) представляет Сараевской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Сараевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией Сараевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

4) представляет Совету депутатов Сараевского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Сараевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сараевского городского поселения.

(пункт 4 введен Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

6. Глава администрации Сараевского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Сараевского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Сараевская районная Думаов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава администрации Сараевского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 7 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

8. Полномочия главы администрации Сараевского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Сараевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сараевского муниципального района;

(пункт 11 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сараевского муниципального района;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

9. Контракт с главой администрации Сараевского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Сараевской районной Думы или главы Сараевского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации Сараевского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Рязанской области.

9.1. Контракт с главой администрации Сараевского муниципального района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 9.1 введена Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

10. В случае отсутствия главы администрации Сараевского муниципального района в связи с нахождением в отпуске, выездом в командировку и (или) невозможности исполнения им своих полномочий, полномочия главы возлагаются на первого заместителя главы администрации Сараевского муниципального района.

11. В случае невозможности исполнения первым заместителем главы администрации Сараевского муниципального района полномочия главы администрации Сараевского муниципального района исполняет один из заместителей главы администрации Сараевского муниципального района.

Статья 43.2. Полномочия главы администрации Сараевского муниципального района

(введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

1. Глава администрации Сараевского муниципального района обладает следующими полномочиями:

без доверенности действует от имени администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, заключает договоры и соглашения;

от имени администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район подписывает документы (обращения, заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район;

представляет на утверждение Сараевской районной Думе проект бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования - Сараевский муниципальный район;

представляет на утверждение Сараевской районной Думе проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие нормативно-правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район;

представляет на утверждение Сараевской районной Думе структуру администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район;

формирует администрацию муниципального образования - Сараевский муниципальный район и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Сараевской районной Думы. Определяет штаты и численность аппарата администрации и ее отраслевых (функциональных) органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом муниципального образования - Сараевский муниципальный район;

назначает по согласованию с Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов заместителей главы администрации Сараевского муниципального района. Освобождает от занимаемой должности заместителей главы администрации Сараевского муниципального района. Назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей структурных подразделений, муниципальных служащих и иных работников аппарата администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений самостоятельно;

применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации, а также к руководителям муниципальных предприятий и учреждений;

рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район;

организует проверку деятельности администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район и ее структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и настоящим Уставом;

обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

организует исполнение бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район, распоряжается средствами бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район в процессе его исполнения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений представительного органа муниципального образования - Сараевский муниципальный район, правовых актов главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район, собственных решений государственными органами, администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории муниципального образования - Сараевский муниципальный район;

представляет Сараевской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Сараевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов;

организует личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы и иные обращения граждан, принимает по ним решения;

организует прием граждан должностными лицами администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район;

издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район;

организует работу с кадрами в аппарате администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации, присваивает классные чины муниципальным служащим;

может создавать консультативные совещательные органы (коллегию, комиссию, Сараевская районная Дума);

возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов;

осуществляет меры по осуществлению законности, прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбе с преступностью;

являясь начальником гражданской обороны района, принимает решения по защите населения от чрезвычайных ситуаций, обязательные для исполнения всеми организациями, учреждениями, предприятиями и ведомствами на территории района независимо от форм собственности и подчиненности, а также гражданами района;

осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством;

образует в соответствии с законами Рязанской области комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав;

содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;

принимает участие в заседаниях представительного органа муниципального образования - Сараевский муниципальный район и его рабочих органов;

открывает и закрывает лицевые счета администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район в органах казначейства, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;

осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в муниципальном образовании - Сараевский муниципальный район;

осуществляет управление и распоряжение имуществом и объектами муниципальной собственности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными актами;

принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;

делегирует свои отдельные полномочия должностным лицам администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район;

вносит в представительный орган муниципального образования - Сараевский муниципальный район проект акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Сараевский муниципальный район;

получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования - Сараевский муниципальный район, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования - Сараевский муниципальный район;

вносит проекты муниципальных правовых актов, принимаемых Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов, главой муниципального образования;

вносит предложения о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления муниципального образования – Сараевский муниципальный район по решению вопросов местного значения;

запрашивает информацию (документы) от органов государственной власти, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

выполняет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами Сараевского муниципального района.

Статья 43.3. Гарантии главы администрации Сараевского муниципального района

(введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

1. Главе администрации Сараевского муниципального района предоставляются гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих Федеральным законом, Законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области», а также иные гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, муниципальными нормативными правовыми актами Сараевского муниципального района.

2. Глава администрации Сараевского муниципального района подлежит обязательному социальному страхованию на условиях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Рязанской области и иными нормативными правовыми актами Рязанской области.

3. Главе администрации Сараевского муниципального района предоставляются служебный кабинет, служебный автотранспорт, а также право пользоваться при осуществлении своих полномочий услугами телефонной и иной связи

Статья 44. Иные органы местного самоуправления

статья 44 утратила силу Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 12.01.2011 № 246

Статья 45. Избирательная комиссия Сараевского муниципального района

1. Избирательная комиссия Сараевского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Избирательная комиссия Сараевского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Сараевского муниципального района и не является юридическим лицом.

3. Формирование избирательной комиссии Сараевского муниципального района осуществляется Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Сараевского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Сараевской районной Думы.

(часть 4 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 12.01.2011 № 246)

5. Число членов избирательной комиссии района с правом решающего голоса составляет 10 человек

(часть 5 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 12.01.2011 № 246)

6. Избирательная комиссия Сараевского муниципального района:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Сараевского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Сараевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Сараевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Сараевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Сараевского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Рязанской области, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В САРАЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

(глава 8 изложена в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 04.07.2008 № 29)

Статья 46.Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование - Сараевский муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представитель нанимателя (работодатель) - глава муниципального образования - Сараевский муниципальный район, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Статья 47. Правовое положение (статус) муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальному служащему предоставляются права и возлагаются обязанности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.

3. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Граждане, претендующие на замещение должности муниципальной службы, обязаны иметь:

1) для высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) для главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) для ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

4) для старших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, без предъявления требований к стажу;

(пункт 4 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 05.04.2013 № 120)

5) для младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, без предъявления требований к стажу.

7. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления с учетом его задач и функций и включаются в должностную инструкцию муниципального служащего Сараевского муниципального района.

Статья 48. Требования к должностям муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Сараевского муниципального района, которая образуется в соответствии с уставом муниципального образования - Сараевский муниципальный район, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утверждаемым законом Рязанской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Граждане, претендующие на замещение должности муниципальной службы, обязаны иметь:

1) для высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) для главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) для ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

4) для старших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее трех лет;

5) для младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, без предъявления требований к стажу.

7. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления с учетом его задач и функций и включаются в должностную инструкцию муниципального служащего Сараевского муниципального района.

Статья 49. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 49.1. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(введена Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384).

1. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.

Статья 50. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

ГЛАВА 9. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА САРАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 51. Статус и полномочия контрольно-счетной палаты Сараевского муниципального района

(статья 51 изложена в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 05.04.2013 № 120)

1. Контрольно - счетная палата муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области (сокращенное наименование - контрольно - счетная палата Сараевского муниципального района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов и ему подотчетным.

Место нахождения: 391870, Рязанская область, р.п. Сараи, ул. Ленина, дом 157.

2. Контрольно-счетная палата входит в структуру органов местного самоуправления, не является юридическим лицом, обладает функциональной и организационной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Контрольно-счетную палату Сараевского муниципального района возглавляет председатель, назначаемый на должность Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов.

4. Контрольно-счетная палата Сараевского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Сараевская районная Дума и главе муниципального образования – Сараевский муниципальный район;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом и нормативными правовыми актами Сараевской районной Думы.

5. Деятельность контрольно - счетной палаты Сараевского муниципального района основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

6. Деятельность контрольно - счетной палаты Сараевского муниципального района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Сараевской районной Думы.

7. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Сараевского муниципального района определяется Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о контрольно-счетной палате муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, утверждаемым Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов, иными муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты Сараевского муниципального района осуществляется также законами Рязанской области.

Статья 52. статья 52 исключена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 05.04.2013 № 120

Статья 53. статья 53 исключена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121

Статья 54. статья 54 исключена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121

Статья 55. статья 55 исключена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121

Статья 56. статья 56 исключена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121

Статья 57. статья 57 исключена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121

ГЛАВА 10. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 58. Система муниципальных правовых актов

1. По вопросам местного значения население Сараевского муниципального района непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Сараевского муниципального района принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сараевского муниципального района федеральными законами и законами Рязанской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Рязанской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Сараевского муниципального района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Сараевского Сараевской районной Думы депутатов;             

4) постановления и распоряжения администрации Сараевского муниципального района;

5) постановления и распоряжения главы Сараевского муниципального района.

(часть 3 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

4. Устав Сараевского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сараевского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Сараевского муниципального района.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Рязанской области, законам, иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области.

(часть 7 введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 31.07.2014 № 261)

Статья 59. Устав Сараевского муниципального района

1. Устав Сараевского муниципального района принимается Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов.

2. Проект Устава Сараевского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в него не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Сараевского муниципального района, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Сараевской районной Думой порядка учета предложений по проекту Устава Сараевского муниципального района, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сараевского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Сараевского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Рязанской области в целях приведения Устава Сараевского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами..

(часть 2 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

3. Устав Сараевского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сараевского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Сараевской районной Думы.

Голос главы Сараевского муниципального района учитывается при принятии Устава Сараевского муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сараевского муниципального района как голос депутата Сараевской районной Думы.

(часть 3 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

4. Устав Сараевского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат 'государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Сараевского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Сараевского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Сараевского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сараевского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 5 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Сараевского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Сараевского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы Сараевского муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Сараевского муниципального района.

(абзац 1 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Сараевского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном часть 5 настоящей статьи.

(часть 6 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

Статья 60. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 61. Правовые акты администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район

(статья 61 изложена в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121)

1. Глава администрации Сараевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Сараевского Сараевской районной Думы депутатов, издает постановления администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район по вопросам организации работы администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район.

(часть 1 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

2. Правовые акты администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

3. Правовые акты администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. По вопросам осуществления полномочий администрации муниципального образования - Сараевское городское поселение, осуществляемых администрацией Сараевского муниципального района, принимаются постановления и распоряжения администрации Сараевского муниципального района.

(часть 4 введена Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

Статья 61.1. Правовые акты главы Сараевского муниципального района

(введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

1. Глава Сараевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Сараевской районной Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Сараевской районной Думы. Глава Сараевского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2. Правовые акты главы Сараевского муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

3. Правовые акты главы Сараевского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 62. Правовые акты Сараевской районной Думы

1. Районный Сараевская районная Дума по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сараевского муниципального района, решение об удалении главы муниципального образования – Сараевский муниципальный район в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Сараевского Сараевской районной Думы депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

(абзац 1 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121)

Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сараевского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Сараевской районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение, которое не устанавливает правила, обязательные для исполнения на территории Сараевского муниципального район считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов от числа депутатов, принявших участие в заседании, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 12.01.2011 № 246)

2. «Глава Сараевского муниципального района, председатель Сараевской районной Думы подписывает решения Сараевской районной Думы.

(часть 2 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

3. часть 3 утратила силу Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10

4. часть 4 утратила силу Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10

5. Муниципальные правовые акты, принимаемые Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов и председателем Сараевской районной Думы по вопросам организации деятельности Сараевской районной Думы, вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления в силу.

6. Нормативные правовые акты о налогах и сборах, принимаемые Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, принимаемые Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 63. Правовые акты иных органов местного самоуправления

Статья 63 исключена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 12.01.2011 № 246

Статья 64. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Сараевского Сараевской районной Думы депутатов, главой Сараевского муниципального района, главой администрации Сараевского муниципального района, выборными органами местного самоуправления, установленными настоящим Уставом, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Сараевского района.

(часть 1 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

2. Нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Сараевской районной Думы только по инициативе главы администрации Сараевского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Сараевского муниципального района.

(часть 2 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Сараевской районной Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Сараевской районной Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

(часть 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

Статья 65. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, соглашений.

(статья 65 изложена в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Сараевский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Сараевском муниципальном районе. Таковыми изданиями являются Информационный бюллетень Сараевского муниципального района и районная газета «Сараевские зори».

2. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Сараевского муниципального района вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

3. Если значительный по объему нормативный правовой акт, соглашение по техническим причинам не могут быть опубликованы в официальном периодическом издании, то такие акт, соглашение публикуются в нескольких номерах официального периодического издания подряд. В этом случае днем официального опубликования нормативного правового акта, соглашения является день выхода номера официального периодического издания, в котором завершена публикация его полного текста.

4. В случае если при официальном опубликовании нормативного правового акта, соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником нормативного правового акта, соглашения, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение органа местного самоуправления Сараевского муниципального района, принявшего нормативный правовой акт, заключившего соглашение, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

5. Для ознакомления всех заинтересованных лиц экземпляры Информационного бюллетеня Сараевского муниципального района размещаются в фондах Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная библиотека имени братьев В. и Э. Сафоновых Сараевского муниципального района» Рязанской области.

Ознакомиться с районной газетой «Сараевские зори» заинтересованные лица имеют право также в фондах Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная библиотека имени братьев В. и Э. Сафоновых Сараевского муниципального района» Рязанской области либо путем непосредственной подписки на данное издание.

Статья 66. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).

(абзац 1 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац 2 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 31.07.2014 № 261)

2. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования - Сараевский муниципальный район недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования - Сараевский муниципальный район не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования - Сараевский муниципальный район, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 2 введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 04.07.2008 № 29)

ГЛАВА 11. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 67. Муниципальное имущество Сараевского муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сараевского муниципального района, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района, составляют экономическую основу местного самоуправления Сараевского муниципального района.

2. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 2 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 04.07.2008 № 29)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Сараевской районной Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318)

3. часть 3 утратила силу Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318

4. часть 4 утратила силу Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318

5. Для решения вопросов местного значения в собственности района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) пункт 4 утратил силу Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

(пункт 7 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 31.07.2014 № 261)

8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

(пункт 8 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и

промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

(пункт 15 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318)

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры,

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта,

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 22 введен Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 04.07.2008 № 29)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Сараевского муниципального района.

(пункт 23 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 12.01.2011 № 246)

6. В собственности Сараевского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

(часть 6 введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

7. В случаях возникновения у Сараевского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2 - 6 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 7 введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 05.04.2013 № 120)

Статья 68. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом района

1. Органы местного самоуправления района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Сараевского муниципального района устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов.

4. Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121)

Статья 69. Приватизация муниципального имущества района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет района.

Статья 70. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Сараевского муниципального района

1. Муниципальное образование – Сараевский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Сараевского муниципального района.

(часть 1 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются органами местного самоуправления района в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов.

3. Сараевская районная Дума может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы Сараевского муниципального района.

4. часть 4 утратила силу Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10

5. Администрация Сараевского муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, своим распоряжением назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(часть 5 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2012 № 10)

6. Сараевская районная Дума вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления района субсидиарно отвечают по обязательствам казенных муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 7 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 12.01.2011 № 246)

Статья 71. Консолидированный бюджет Сараевского муниципального района

Бюджет Сараевского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в его состав, составляют консолидированный бюджет района.

Статья 72. Местный бюджет Сараевского муниципального района

1.Сараевский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет района).

2. Органы местного самоуправления Сараевского муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Сараевского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствие с ними законами Рязанской области.

4. Составление и исполнение местного бюджета осуществляет администрация Сараевского муниципального района.

5. В бюджете района, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и Рязанской области, раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета района.

6. Проект бюджета района, решение об утверждении бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда содержание подлежат официальному опубликованию.

(часть 6 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

Статья 73. Доходы и расходы бюджета

1. К собственным доходам бюджета муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Сараевской районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(пункт 7 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 12.01.2011 № 246)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления района.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121)

4. Сараевская районная Дума в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Рязанской области определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

(часть 4 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 04.07.2008 № 29)

5. Глава Сараевского муниципального района устанавливает своими нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Рязанской области.

(часть 5 в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 04.07.2008 № 29)

6. часть 6 утратила силу Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 04.07.2008 № 29

7. Расходы бюджета района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 74. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 75. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Сараевского муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Сараевского муниципального района, дотаций, устанавливается законом области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется, между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Сараевской районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год.

Статья 76. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 76 изложена в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 31.07.2014 № 261)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 77. Самообложение граждан Сараевского муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Сараевского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

Статья 78. Муниципальные заимствования

(статья 78 изложена в редакции Решения Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121)

1. Муниципальное образование – Сараевский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования – Сараевский муниципальный район.

ГЛАВА 12. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 79.1. Удаление главы муниципального образования – Сараевский муниципальный район в отставку

(введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 30.06.2009 № 121)

1. Сараевская районная Дума в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования – Сараевский муниципальный район в отставку по инициативе депутатов Сараевской районной Думы или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования – Сараевский муниципальный район в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования – Сараевский муниципальный район, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования – Сараевский муниципальный район, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования – Сараевский муниципальный район Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 4 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

5) допущение главой Сараевского муниципального района, администрацией Сараевского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Сараевского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

3. Инициатива депутатов Сараевской районной Думы об удалении главы муниципального образования – Сараевский муниципальный район в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Сараевской районной Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Сараевская районная Дума. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Сараевской районной Думы об удалении главы муниципального образования – Сараевский муниципальный район в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования – Сараевский муниципальный район и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Сараевская районная Дума.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Сараевской районной Думы об удалении главы муниципального образования – Сараевский муниципальный район в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Сараевской районной Думы об удалении главы муниципального образования – Сараевский муниципальный район в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования – Сараевский муниципальный район в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования – Сараевский муниципальный район в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Сараевская районная Дума вместе с проектом соответствующего решения Сараевской районной Думы. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Сараевская районная Дума.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Сараевской районной Думы или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку осуществляется Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7.1. В случае, если глава Сараевского муниципального района присутствует на заседании Сараевской районной Думы, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата, уполномоченного на это Сараевской районной Думой.

(часть 7.1 введена Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

8. Решение Сараевской районной Думы об удалении главы муниципального образования – Сараевский муниципальный район в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Сараевской районной Думы.

9. . Решение об удалении главы Сараевского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Сараевской районной Думы.

(часть 9 в редакции Решения Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 05.03.2020 № 665)

10. При рассмотрении и принятии Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов решения об удалении главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Сараевской районной Думы или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения Сараевской районной Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Сараевской районной Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования - Сараевский муниципальный район не согласен с решением Сараевской районной Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Сараевской районной Думы об удалении главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования - Сараевский муниципальный район в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Сараевской районной Думы.

13. В случае, если инициатива депутатов Сараевской районной Думы или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Сараевским районным Сараевская районная Думаом депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Сараевской районной Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Сараевской районной Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 80. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 81. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

2. Пункт 8 части 2 статьи 8 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Пункт 12 части 2 статьи 8 утрачивает силу с 1 января 2008 года.

(часть 3 введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318)

4. Пункт 3 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 1 января 2008 года.

(часть 4 введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318)

5. Пункт 13 части 1 статьи 42 утрачивает силу с 1 января 2008 года.

(часть 5 введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 № 318)

6. Абзац 12 части 1 статьи 23, абзац 10 части 2 статьи 23, абзац 7 части 2 статьи 44, пункт 6 части 7 статьи 44 вступают в силу по истечении срока полномочий Сараевской районной Думы четвертого созыва.

(часть 6 введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 04.07.2008 № 29)

7. Действие абзацев 9 и 11 части 1 статьи 23, абзацев 6 и 8 части 2 статьи 23, абзацев 5 и 6 части 2 статьи 44, пунктов 3 и 4 части 7 статьи 44 прекращается по истечении срока полномочий Сараевской районной Думы четвертого созыва.

(часть 7 введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 04.07.2008 № 29)

8. Часть 7 статьи 58, часть 4 статьи 64 вступают в силу с 1 января 2016 года.

(часть 7 введена Решением Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 31.07.2014 № 261)

9. Статья 49.1 вступает в силу после официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта о внесении соответствующих изменений и дополнений в настоящий Устав и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

(часть 9 введена Решением Думы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2016 № 384)

Статья 82. Переходные положения

1. С момента вступления в силу настоящего Устава действующая редакция Устава, принятая решением Сараевской районной Думы от 29.01.2002г. № 122 (с последующими изменениями и дополнениями) утрачивает силу.

2. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сараевского муниципального района применяются в части не противоречащей настоящему Уставу и приводятся в соответствие с настоящим Уставом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу.