УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПОДЧЕРЬЕ"



УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОДЧЕРЬЕ»

ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОДЧЕРЬЕ» № I- №6/1

26 ДЕКАБРЯ 2005 ГОДА

ОГЛАВЛЕНИЕ

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОДЧЕРЬЕ»

Глава1.

Общие положения

Статья 1.

Устав муниципального образования сельского поселения «Подчерье»

5

Статья 2.

Наименование, состав территории и правовой статус муниципального образования сельского поселения

5

Статья 3.

Границы сельского поселения, порядок их изменения

5

Статья 4.

Официальные символы сельского поселения и

порядок их использования

6

Глава 2.

Формы, порядок и гарантии участия населения сельского поселения «Подчерье» в осуществлении местного самоуправления

Статья 5.

Гарантии и формы участия населения в решении вопросов местного значения

6

Статья 6.

Местный референдум

6-7

Статья 7.

Муниципальные выборы

7

Статья 8.

Отзыв депутата

7-8

Статья 9.

Голосование по вопросам изменения границ и преобразования

сельского поселения

8

Статья 10.

Правотворческая инициатива граждан

8

Статья 11.

Территориальное общественное самоуправление

9

Статья 12.

Публичные слушания

9

Статья 13.

Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

9-10

Статья 14.

Опрос граждан

10

Статья 15

Обращения граждан в органы местного самоуправления

11

Глава 3.

Вопросы местного значения

Статья 16.

Вопросы местного значения сельского поселения «Подчерье»

11-12

Статья 17.

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

12-13

Статья 18.

Наделение органов местного самоуправления

отдельными государственными полномочиями

13

Глава 4.

Органы и должностные лица местного самоуправления

сельского поселения «Подчерье»

Статья 19.

Органы и должностные лица местного самоуправления

сельского поселения «Подчерье»

13-14

Статья 20.

Представительный орган сельского поселения «Подчерье»

14

Статья 21.

Структура и организация работы Совета поселения «Подчерье»

14

Статья 22.

Компетенция Совета поселения «Подчерье»

14-16

Статья 23.

Основания и порядок досрочного прекращения полномочий

Совета поселения «Подчерье»

16

Статья 24.

Депутаты Совета поселения «Подчерье»

16

Статья 25.

Глава сельского поселения «Подчерье» - председатель Совета поселения

16-18

Статья 26.

Администрация поселения «Подчерье»

18

Статья 27.

Руководитель администрации поселения «Подчерье»

18-19

Статья 28.

Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» с органами местного самоуправления муниципального района «Вуктыл», а также с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района «Вуктыл»

19

Статья 29.

Муниципальная служба

19

Глава 5.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Подчерье»

Статья 30.

Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Подчерье»

20

Статья 31.

Контроль за деятельность органов местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Подчерье»

20

Глава 6.

Муниципальные правовые акты

Статья 32.

Муниципальные правовые акты сельского поселения «Подчерье»

20-21

Статья 33.

Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

21-22

Глава 7.

Экономические основы местного самоуправления

Статья 34.

Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Подчерье»

22

Статья 35.

Муниципальное имущество

22

Статья 36.

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Подчерье», а также порядок контроля за его исполнением

22-23

Глава 8.

Заключительные положения

Статья 37.

Принятие решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения «Подчерье»

23

Статья 38.

Порядок вступления в силу настоящего Устава

23

Статья 39.

Особенности переходного периода

23-24

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Устав муниципального образования сельского поселения «Подчерье»

1. Устав муниципального образования сельского поселения «Подчерье» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми устанавливает в сфере местного самоуправления основные положения организации местного самоуправления в муниципальном образовании сельского поселения «Подчерье», его правовые, экономические и финансовые основы, систему органов местного самоуправления, компетенцию выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения, а также иные полномочия, отнесенные к ведению местного самоуправления в Российской Федерации и Республике Коми.

2. Устав муниципального образования сельского поселения «Подчерье» имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Подчерье», выборных и иных должностных лиц местного самоуправления. Все иные муниципальные правовые акты выборных и иных должностных лиц, органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Подчерье» не могут противоречить настоящему Уставу.

3. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории муниципального образования сельского поселения «Подчерье», независимо от их организационно - правовой формы, а также физическими лицами и их объединениями.

4. Настоящий Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования сельского поселения «Подчерье».

Статья 2. Наименование, состав территории и правовой статус муниципального образования сельского поселения

1. Муниципальное образование на территории поселения Подчерье образовано в соответствии с Законом Республики Коми «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми» от 05.03.2005 г. № 11-РЗ и наделено статусом сельского поселения.

2. Официальное наименование муниципального образования сельского поселения на территории поселения Подчерье - муниципальное образование сельского поселения «Подчерье» (далее сокращенное наименование - сельское поселение «Подчерье»).

3. В состав территории сельского поселения «Подчерье» входит поселок сельского типа Кырта, село Подчерье.

4. Территория сельского поселения «Подчерье» входит в состав территории муниципального образования муниципального района «Вуктыл» (далее по тексту муниципальный район «Вуктыл»).

5. Административным центром сельского поселения «Подчерье» является поселок сельского типа Подчерье.

Статья 3. Границы сельского поселения, порядок их изменения

1. Сельское поселение «Подчерье» имеет границы, установленные Законом Республики Коми «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми».

2. Изменение границ сельского поселения «Подчерье» осуществляется законом Республики Коми по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

1. Официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности могут устанавливаться Советом сельского поселения «Подчерье» (далее сокращенное наименование - Совет поселения «Подчерье»), в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.

2. Официальные символы сельского поселения «Подчерье» и порядок их использования устанавливаются решением Совета поселения «Подчерье».

Глава 2. Формы, порядок и гарантии участия населения сельского поселения «Подчерье» в осуществлении местного самоуправления

Статья 5. Гарантии и формы участия населения в решении вопросов местного значения

1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми путем участия в референдуме, муниципальных выборах, других формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения «Подчерье»;

4) голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Подчерье», преобразования сельского поселения «Подчерье»;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления.

5. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации и Республики Коми.

Статья 6. Местный референдум

1. На территории сельского поселения «Подчерье» для решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

2. Местный референдум назначается в порядке установленном законом Республики Коми.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом поселения «Подчерье» в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

В решении о проведении местного референдума указываются вопросы, выносимые на референдум, сроки его проведения и организационные меры по обеспечению его проведения.

4. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до принятия Советом поселения «Подчерье» решения о назначении референдума.

5. Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Подчерье» и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения «Подчерье». Решение о назначении выборов должно быть принято в сроки, установленные федеральным законом.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 8. Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Основанием для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» является конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» проводится при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее пяти процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе сельского поселения «Подчерье».

3. Совет поселения «Подчерье» назначает голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения «Подчерье» документов о выдвижении соответствующей инициативы.

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в средствах массовой информации за счет средств бюджета сельского поселения «Подчерье» в пределах средств, предусмотренных на эти цели Советом поселения «Подчерье».

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе сельского поселения «Подчерье».

6. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» и принятые решения подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Подчерье», преобразовании сельского поселения «Подчерье» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Подчерье», преобразования сельского поселения «Подчерье» в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Подчерье» и преобразования сельского поселения «Подчерье» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Подчерье», обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ и преобразования сельского поселения «Подчерье» считается полученным, если за изменение границ, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Подчерье».

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Подчерье» и преобразования сельского поселения «Подчерье» и принятые решения подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета поселения «Подчерье».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета поселения «Подчерье» и не может превышать три процента от числа жителей сельского поселения «Подчерье», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия решения Совета поселения «Подчерье», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Подчерье» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении «Подчерье» непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета поселения «Подчерье».

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Подчерье» определяются решением Совета поселения «Подчерье».

Статья 12. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Подчерье» Советом поселения «Подчерье», главой сельского поселения «Подчерье» могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава сельского поселения «Подчерье», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Подчерье», проекты землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы преобразования сельского поселения «Подчерье».

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета поселения «Подчерье».

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 13. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Подчерье» могут проводиться в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

2. Собрание граждан может проводиться по инициативе населения, Совета поселения «Подчерье», главы сельского поселения «Подчерье», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета поселения «Подчерье» или главы сельского поселения «Подчерье» назначается соответственно Советом поселения «Подчерье» или главой сельского поселения «Подчерье».

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом поселения «Подчерье» в случае поступления инициативы от группы граждан численностью не менее 50 человек, проживающих на определенной части территории сельского поселения «Подчерье» и обладающих избирательным правом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Инициативная группа граждан направляет в Совет поселения «Подчерье» обращение о назначении собрания граждан, содержащее:

1) перечень вопросов, подлежащих рассмотрению;

2) территорию, на которой будет проводиться собрание граждан;

3) предполагаемое место и дату проведения собрания граждан.

5. Совет поселения «Подчерье» рассматривает обращение инициативной группы о назначении собрания и принимает решение по данному вопросу в течение тридцати дней с момента поступления обращения.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Совета поселения «Подчерье» в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления.

8. В случаях, предусмотренных решением Совета поселения «Подчерье», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

9. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета поселения «Подчерье», уставом территориального общественного самоуправления.

10. Итоги собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан на всей территории сельского поселения «Подчерье» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Подчерье», а также органами государственной власти проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Подчерье», обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения «Подчерье».

4. Решение о проведении опроса граждан принимается Советом поселения «Подчерье».

5. Жители сельского поселения «Подчерье» должны быть информированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Подчерье» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Коми.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения «Подчерье».

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законами Республики Коми и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета поселения «Подчерье».

Глава 3. Вопросы местного значения

Статья 16. Вопросы местного значения сельского поселения «Подчерье»

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Подчерье» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Подчерье»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Подчерье»;

4) организация в границах сельского поселения «Подчерье» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения «Подчерье» за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Подчерье» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Подчерье»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Подчерье».

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Подчерье»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Подчерье» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения «Подчерье»;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Подчерье» услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения «Подчерье»;

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Подчерье» массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Подчерье» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Подчерье»;

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Подчерье»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора сельского поселения «Подчерье»;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Подчерье», использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «Подчерье»;

20) утверждение генеральных планов сельского поселения «Подчерье», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Подчерье» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Подчерье»;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Подчерье» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Подчерье»;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Подчерье»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Подчерье».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми).

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Вуктыл» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Подчерье» в бюджет муниципального района «Вуктыл».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие прекращение их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Подчерье» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Подчерье»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Подчерье», преобразования сельского поселения «Подчерье»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Подчерье», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Подчерье», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии
с федеральным законодательством;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 18. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Республики Коми - законами Республики Коми.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Подчерье», осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения «Подчерье» субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Совет поселения «Подчерье» своим решением имеет право устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» несут ответственность за осуществление государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми, в пределах выделенных сельскому поселению «Подчерье» на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава 4. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Подчерье»

Статья 19. Органы местного самоуправления сельского поселения «Подчерье»

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган сельского поселения «Подчерье» - Совет поселения «Подчерье»;

2) глава сельского поселения «Подчерье» - председатель Совета поселения;

3) исполнительно-распорядительный орган сельского поселения «Подчерье» - администрация сельского поселения «Подчерье» (далее сокращенное наименование - администрация поселения «Подчерье»);

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета поселения «Подчерье» об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета поселения «Подчерье», принявшего указанное решение.

4. Главой администрации поселения «Подчерье» является руководитель администрации поселения «Подчерье».

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» осуществляется исключительно за счет собственных доходов сельского поселения «Подчерье».

Статья 20. Представительный орган сельского поселения «Подчерье»

1.Совет поселения «Подчерье» - представительный орган сельского поселения «Подчерье» избирается на муниципальных выборах в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми и состоит из 10 депутатов.

2. Срок полномочий Совета поселения «Подчерье» одного созыва - четыре года.

Иной срок полномочий Совета поселения «Подчерье» может быть установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

3. Совет поселения «Подчерье» является юридическим лицом и действует как юридическое лицо на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

4. Совет поселения «Подчерье» может осуществлять свои полномочия в случае избрания двух третей от установленной численности депутатов.

Полномочия Совета поселения «Подчерье» начинаются со дня его первого заседания и заканчиваются в день первого заседания вновь избранного Совета поселения «Подчерье».

5. Заседания Совета поселения «Подчерье» правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного числа депутатов Совета поселения «Подчерье».

6. Порядок организации деятельности Совета поселения «Подчерье» определяется Регламентом, утверждаемым Советом поселения «Подчерье»

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения «Подчерье» предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Совет сельского поселения «Подчерье» подотчетен и подконтролен населению муниципального образования сельского поселения «Подчерье».

Статья 21. Структура и организация работы Совета поселения «Подчерье»

1. Совет поселения «Подчерье» самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Совета поселения «Подчерье» осуществляет глава сельского поселения «Подчерье» - председатель Совета поселения, избираемый Советом поселения «Подчерье» из своего состава открытым голосованием большинством от присутствующих на заседании депутатов.

3. Создание из числа депутатов постоянных и временных комиссий по решению вопросов, отнесенных к компетенции Совета поселения «Подчерье», их структура, полномочия и организация работы определяются Регламентом Совета поселения «Подчерье».

Статья 22. Компетенция Совета поселения «Подчерье»

1. Совет поселения «Подчерье» принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом.

2. В исключительной компетенции Совета поселения «Подчерье» находятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Подчерье» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Подчерье» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Подчерье», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Подчерье»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Подчерье» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Подчерье»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

3. К компетенции Совета поселения «Подчерье» также относится:

1) установление в соответствии с налоговым законодательством льгот по местным налогам и сборам, основания и порядок их применения;

2) назначение местного референдума в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми;

3) определение порядка проведения и назначение публичных слушаний, опросов, собраний и конференций граждан;

4) принятие предусмотренных федеральными законами и законами Республики Коми и настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения «Подчерье», а также с преобразованием сельского поселения «Подчерье»;

5) принятие концепции развития, генерального плана, правил застройки территории сельского поселения «Подчерье»;

6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, находящихся на территории сельского поселения «Подчерье»;

7) утверждение по представлению руководителя администрации поселения «Подчерье» структуры администрации поселения «Подчерье», Положения об администрации поселения «Подчерье»;

8) рассмотрение запросов депутатов Совета поселения «Подчерье» и иных лиц, направленных в Совет поселения «Подчерье», и принятие по ним решений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) учреждение собственных средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

11) учреждение почетных званий, наград и премий сельского поселения «Подчерье» и положений о них;

12) установление официальных символов сельского поселения «Подчерье» и порядок их официального использования;

13) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения «Подчерье» к социально - значимым для поселения работам;

14) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета поселения «Подчерье» законодательством Российской Федерации и Республики Коми, настоящим Уставом.

4. Совет поселения «Подчерье» имеет право делегировать свои полномочия, определенные пунктом 3 настоящей статьи, не отнесенные законодательством Российской Федерации и Республики Коми к ведению Совета сельского поселения «Подчерье», руководителю администрации поселения «Подчерье», иным органам и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «Подчерье».

Статья 23.Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Совета поселения «Подчерье»

1. Полномочия Совета поселения «Подчерье» могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета поселения «Подчерье» могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом поселения «Подчерье» решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов путем тайного голосования. Инициатива принятия решения о самороспуске Совета поселения «Подчерье» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов. Инициатива должна быть оформлена в письменном виде с обоснованием причин самороспуска и представлена в Совет поселения «Подчерье» в соответствии с Регламентом Совета поселения «Подчерье». Решение о самороспуске депутатов не может быть принято до истечения месяца с даты представления инициативы о самороспуске. Инициатива о самороспуске Совета поселения «Подчерье» не может быть принята Советом поселения «Подчерье», если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года, а также в период рассмотрения и утверждения местного бюджета и утверждения отчета о его исполнении;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения «Подчерье», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения «Подчерье».

3. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения «Подчерье» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. Решение Совета поселения «Подчерье» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения «Подчерье» принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения «Подчерье» досрочные выборы в Совет поселения «Подчерье» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Депутаты Совета поселения «Подчерье»

1. Депутаты Совета поселения «Подчерье» избираются на срок полномочий Совета поселения «Подчерье».

2. Полномочия депутатов Совета поселения «Подчерье» начинаются со дня их избрания и прекращаются в день работы Совета поселения «Подчерье» нового созыва.

3. Депутаты Совета поселения «Подчерье» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Полномочия депутатов Совета поселения «Подчерье» прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Глава сельского поселения «Подчерье» - председатель Совета поселения

1. Глава сельского поселения «Подчерье» - председатель Совета поселения является высшим должностным лицом сельского поселения «Подчерье» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Подчерье»- председатель Совета поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Глава сельского поселения «Подчерье» - председатель Совета поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет сельское поселение «Подчерье» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Подчерье»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом поселения «Подчерье»;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета района «Подчерье»;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета поселения «Подчерье» и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета поселения «Подчерье»;

5) созывает заседания Совета поселения «Подчерье», доводит до сведения депутатов Совета поселения «Подчерье» время и место их проведения, а также проект повестки дня;

6) ведет заседания Совета поселения «Подчерье» в соответствии с Регламентом Совета поселения «Подчерье»;

7) вносит на рассмотрение Совета поселения «Подчерье» вопросы и проекты решений, постановлений, актов резолютивного характера;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения «Подчерье»;

9) оказывает содействие депутатам Совета поселения «Подчерье» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) организует в Совете поселения «Подчерье» прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) подписывает протоколы заседаний, решения Совета поселения «Подчерье»;

12) координирует деятельность постоянных и временных комиссий;

13) организует и контролирует выполнение решений Совета поселения «Подчерье»;

14) выполняет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми, настоящим Уставом и решениями Совета поселения «Подчерье».

4. Глава сельского поселения «Подчерье»-председатель Совета поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения «Подчерье».

5. Полномочия главы сельского поселения «Подчерье»-председателя Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в порядке, установленном федеральными законами;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Подчерье»- председателя Совета поселения;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

6. При временной невозможности исполнения полномочий (болезни, отпуске и др.) главы сельского поселения «Подчерье»-председателя Совета поселения исполнение обязанностей распоряжением главы сельского поселения «Подчерье»-председателем возлагается на заместителя председателя Совета поселения «Подчерье».

Статья 26. Администрация поселения «Подчерье»

1. Администрация поселения «Подчерье» является исполнительно - распорядительным органом сельского поселения «Подчерье», наделенная настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

2. Структура и положение об администрации поселения «Подчерье» утверждаются решением Совета поселения «Подчерье» по представлению руководителя администрации поселения «Подчерье».

3. Администрация поселения «Подчерье» обладает правами юридического лица и действует на основании положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения «Подчерье» в качестве юридических лиц учреждаются решением Совета поселения «Подчерье» и действуют на основании положения о соответствующем органе, утвержденном Советом поселения «Подчерье».

5. Полномочия администрации поселения «Подчерье» устанавливаются в положении администрации поселения «Подчерье», утвержденным Советом поселения «Подчерье».

6. Финансирование администрации поселения «Подчерье» и ее структурных подразделений осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения «Подчерье».

Статья 27. Руководитель администрации поселения «Подчерье»

1. Администрацией поселения «Подчерье» руководит руководитель администрации поселения «Подчерье» на принципах единоначалия на постоянной основе.

2. Руководителем администрации поселения «Подчерье» является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации поселения «Подчерье» по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета поселения «Подчерье».

Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации поселения «Подчерье» устанавливается решением Совета поселения «Подчерье».

3. Условия контракта для руководителя администрации поселения «Подчерье» утверждаются Советом поселения «Подчерье».

4. Лицо назначается на должность руководителя администрации поселения «Подчерье» Советом поселения «Подчерье» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с руководителем администрации поселения «Подчерье» заключается главой сельского поселения «Подчерье»- председателем Совета поселения на основании решения Совета поселения «Подчерье».

5. Полномочия руководителя администрации поселения «Подчерье» устанавливаются положением администрации поселения «Подчерье», утвержденным Советом поселения «Подчерье» и заключенным с ним контрактом.

6. Полномочия руководителя администрации поселения «Подчерье» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в порядке, установленном федеральными законами;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

7. Контракт с руководителем администрации поселения «Подчерье» может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета поселения «Подчерье» или главы сельского поселения «Подчерье»- председателя Совета поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) высшего должностного лица Республики Коми (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Коми) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Республики Коми;

3) руководителя администрации поселения «Подчерье» - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» и (или) органами государственной власти Республики Коми.

Статья 28. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» с органами местного самоуправления муниципального района «Вуктыл», а также с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района «Вуктыл».

Органы местного самоуправления муниципального района «Вуктыл», а также органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района «Вуктыл» вправе направлять обращения в Совет поселения «Подчерье», администрацию поселения «Подчерье».

Обращения, направленные в Совет поселения «Подчерье», должны быть рассмотрены в течение одного месяца со дня поступления в Совет поселения «Подчерье».

Обращения, направленные в администрацию поселения «Подчерье» уполномоченными должностными лицами должны быть рассмотрены в течение одного месяца со дня поступления в администрацию поселения «Подчерье».

Статья 29. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы сельского поселения «Подчерье» устанавливаются решением Совета поселения «Подчерье», в соответствии с Реестром муниципальных должностей Республики Коми утвержденным законом Республики Коми от 05.03.2005 г. № 9-РЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы Республики Коми».

3. Правовая регламентация муниципальной службы, включая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливается положением о муниципальной службе сельского поселения «Подчерье», утвержденным решением Совета поселения «Подчерье» в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

Глава 4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Подчерье»

Статья 30. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Подчерье»

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» несут ответственность перед населением сельского поселения «Подчерье», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Депутат Совета поселения «Подчерье», глава сельского поселения «Подчерье»- председатель Совета поселения в результате своих противоправных решений или действий (бездействий) в случае подтверждения в судебном порядке могут быть отозваны населением сельского поселения «Подчерье» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

Статья 31. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Подчерье»

1. Совет поселения «Подчерье» и глава сельского поселения «Подчерье»- председатель Совета поселения осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» и должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета поселения «Подчерье».

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 32. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Подчерье»

1. По вопросам местного значения население, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» федеральными законами, законами Республики Коми принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения «Подчерье»;

2) решения, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета поселения «Подчерье»;

3) иные правовые акты, постановления и распоряжения Совета поселения «Подчерье», главы сельского поселения «Подчерье»-председателя Совета поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Подчерье», предусмотренных настоящим Уставом.

4. Должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав сельского поселения «Подчерье» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Подчерье».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения «Подчерье», главой сельского поселения «Подчерье» - председателем Совета поселения, руководителем администрации поселения «Подчерье», органами территориального общественного самоуправления сельского поселения «Подчерье», инициативными группами граждан.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма, прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения «Подчерье», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Совета поселения «Подчерье», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения «Подчерье» только по инициативе руководителя администрации поселения «Подчерье» или при наличии заключения руководителя администрации поселения «Подчерье».

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «Подчерье», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Подчерье».

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

10. Обнародованию подлежат все муниципальные правовые акты Совета поселения «Подчерье», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина в течение 30 дней с момента их подписания, за исключением муниципальных правовых актов Совета поселения «Подчерье» которые вступают в силу после их официального опубликования в газете «Сияние Севера» в соответствии с федеральным законодательством.

11. Не подлежат обнародованию муниципальные правовые акты или отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Подчерье», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «Подчерье», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, и также Конституции Республики Коми, законам, иным нормативным правовым актам Республики Коми, настоящему Уставу.

Статья 33. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самом муниципальном правовом акте, решении Совета поселения «Подчерье» или законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

2. Нормативные правовые акты Совета поселения «Подчерье» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и подлежат официальному опубликованию в газете «Сияние Севера».

3. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем вывешивания муниципальных правовых актов в следующих местах:

3.1. с.Подчерье, ул.Зарубина, 1 в здании администрации с.Подчерье с подчиненными ему территориями;

3.2. с.Подчерье, ул.Гагарина 6а в здании сбербанка;

3.3. с.Подчерье, ул. Зарубина, 12 магазин «Парма»;

3.4. с.Подчерье, ул. Советская, 10 магазин ИТД «Фарзуллаев»;

3.4. п.Кырта, ул.Осипова 24 в здании Дома культуры.

Глава 6. Экономические основы местного самоуправления

Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Подчерье»

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения «Подчерье», а также имущественные права сельского поселения «Подчерье».

Статья 35. Муниципальное имущество

1. В собственности сельского поселения «Подчерье» может находиться имущество определенное федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Подчерье», предусмотренные настоящим Уставом самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются, закрепленным за ними муниципальным имуществом, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета поселения «Подчерье».

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются настоящим Уставом, решениями Совета поселения «Подчерье», постановлениями руководителя администрации поселения «Подчерье» в соответствии с федеральным законодательством.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Подчерье», в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета поселения «Подчерье» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом поселения «Подчерье».

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени сельского поселения «Подчерье» выступает администрация поселения «Подчерье». Руководитель администрации поселения «Подчерье» своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Совет поселения «Подчерье» вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости

Статья 36. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета сельского поселения «Подчерье», а также порядок контроля за его исполнением

1. Формирование бюджета сельского поселения «Подчерье» осуществляется за счет средств, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и решениями Совета поселения «Подчерье».

2. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Подчерье», а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с решениями Совета поселения «Подчерье», принимаемыми в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Коми.

3. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений сельского поселения «Подчерье» с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Глава 7. Заключительные положения

Статья 37. Принятие решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения «Подчерье»

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета поселения «Подчерье» проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения «Подчерье» может исходить от главы сельского поселения «Подчерье» - председателя Совета поселения, депутатов Совета поселения «Подчерье» численностью не менее одной трети от установленного числа, руководителя администрации поселения «Подчерье», органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций и объединений, граждан сельского поселения «Подчерье».

2. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Изменения и (или) дополнения в настоящий Устав принимаются решением Совета поселения «Подчерье».

4. По проекту внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав проводятся публичные слушания.

5. Решение Совета поселения «Подчерье» о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

6. Решение Совета поселения «Подчерье» о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

7. Решение Совета поселения «Подчерье» о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Статья 38. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с момента его официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2006 года.

2. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Настоящий Устав подлежит официальному обнародованию в течение 30 дней после его государственной регистрации.

Статья 39. Особенности переходного периода

1. Органы местного самоуправления и выборные должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения «Подчерье» вправе принимать Устав сельского поселения «Подчерье», другие муниципальные правовые акты, формировать иные органы местного самоуправления в период со дня их избрания до 01 января 2006 года.

2. Муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом не позднее шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава. До приведения муниципальных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящего Устава, в соответствие с требованиями настоящего Устава, указанные акты применяются в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, Республики Коми и настоящему Уставу.

(Проверил: Попова Е.Н. – 09.12.2010)