УСТАВ ЛЮБНИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Утвержден решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 26.12.2005 № 9

УСТАВ ЛЮБНИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в редакциях решений Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 октября 2007 № 54, от 30 мая 2008 № 80, от 17 ноября 2008 № 96, от 15 января 2009 № 108, от 18 декабря 2009 № 147, от 02 августа 2010 № 177, от 30 мая 2011 № 24, от 11 мая 2012 № 56, от 25 декабря 2012 № 77, от 15 ноября 2013 № 112, от 30 января 2015 № 169, от 20 апреля 2015 № 185, от 29 декабря 2015 № 15, от 30 сентября 2016 № 50, от 10 мая 2017 № 80, от 21 ноября 2017 № 94, от 24 апреля 2018 № 118, от 30 ноября 2018 № 139, от 06 июня 2019 № 172, от 12.11.2019 № 180, от 29.05.2020 № 205, от 16.11.2020 № 14, от 22.03.2021 № 31)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Любницкое сельское поселение Валдайского муниципального района Новгородской области (далее – Любницкое сельское поселение) - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 22.12.2004 № 371-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Валдайского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территории поселений".

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 12.11.2019 № 180)

2. Административным центром Любницкого сельского поселения является д.Любница.

Статья 2. Границы и территория Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Границы территории Любницкого сельского поселения установлены областным законом от 22.12.2004 № 371-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Валдайского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территории поселений".

Изменение границ Любницкого сельского поселения осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения, федеральных и областных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

2. Территория Любницкого сельского поселения входит в состав территории Валдайского муниципального района.

Статья 3. Население Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

Граждане Российской Федерации, место жительства которых находится в границах Любницкого сельского поселения, составляют его население.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Любницкого сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Официальные символы Любницкого сельского поселения и порядок их использования

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Любницкого сельское поселение использует герб Валдайского муниципального района.

2. Порядок официального использования герба Валдайского муниципального района устанавливается решением Думы Валдайского муниципального района.

Статья 5. Основные принципы организации и осуществления местного самоуправления в Любницком сельском поселении

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Местное самоуправление в Любницком сельском поселении осуществляется гражданами путем местного референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Любницкого сельского поселения действуют в пределах вопросов местного значения на основе разграничения полномочий.

В пределах своих полномочий органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения самостоятельно принимают решения и несут за них ответственность.

Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Правовую основу местного самоуправления Любницкого сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Новгородской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Новгородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 6. Устав Любницкого сельского поселения

(в редакции Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 ноября 2018 № 139)

1.Устав Любницкого сельского поселения - основной нормативный правовой акт Любницкого сельского поселения.

Устав Любницкого сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Любницкого сельского

поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, Главы Любницкого сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Любницкого сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Любницкого сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Любницкого сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Любницкого сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Любницкого сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Любницкого сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Любницкого сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Любницкого сельского поселения, действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Любницкого сельского поселения, проект решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения о внесении изменений в Устав Любницкого сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Любницкий вестник» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Любницкого сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Любницкого сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Любницкого сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава Любницкого сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Любницкого сельского поселения в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, кроме случаев, когда в устав Любницкого сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами

5. Устав Любницкого сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Любницкого сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Любницкого сельского поселения.

В случае, если глава Любницкого сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Любницкого сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Любницкого сельского поселения учитывается при принятии устава Любницкого сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Любницкого сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

6. Устав Любницкого сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Любницкого сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Любницкого сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Любницкого сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Любницкий вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Любницкого сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Любницкого сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Любницкого сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Любницкого_сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Любницкого сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Любницкого сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Любницкого сельского поселения.

Статья 7. Система муниципальных правовых актов Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 21 ноября 2017 № 94)

1. В систему муниципальных правовых актов Любницкого сельского поселения входят:

- Устав Любницкого сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Любницкого сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Любницкого сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Любницкого сельского поселения.

2. Статус Устава Любницкого сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в информационном бюллетене « Любницкий вестник», имеют прямое действие и применяются на всей территории Любницкого сельского поселения.

3. Глава Любницкого сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Любницкого сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Любницкого сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Любницкого сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Любницкого сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Любницкого сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Любницкого сельского поселения, решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Любницкого сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

4. Совет депутатов Любницкого сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Любницкого сельского поселения, решение об удалении Главы Любницкого сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Любницкого сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Любницкого сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

В случае если глава Любницкого сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Любницкого сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Любницкого сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Любницкого сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

5. Глава Администрации Любницкого сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Любницкого сельского поселения, издает постановления Администрации Любницкого сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Любницкого сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Любницкого сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Любницкого сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Любницкого сельского поселения является информационный бюллетень « Любницкий вестник».

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

8. Изменения и дополнения в Устав Любницкого сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения, подписанным Главой Любницкого сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Любницкого сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Любницкого сельского поселения и подписанным главой Любницкого сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Любницкого сельского поселения, не допускается.

9. Изложение Устава Любницкого сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Любницкого сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Любницкого сельского поселения, а ранее действующий Устав Любницкого сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Любницкого сельского поселения.

Статья 7.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

(в редакции Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 ноября 2018 № 139)

1 Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Любницкого сельского поселения, Главой сельского поселения, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области", прокурором Валдайского муниципального района, избирательной комиссией Любницкого сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Любницкого сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Любницкое сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании информационный бюллетень «Любницкий вестник», распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органов местного самоуправления Любницкого  сельского поселения является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в  официальном  сетевом издании объемные  графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

(пункт 2.1. изложен в редакции Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 06 июня 2019 № 172)

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Любницкого сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в информационном бюллетене «Любницкий вестник», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Любницкий вестник».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Любницкого сельского поселения в информационный бюллетень «Любницкий вестник».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Любницкого сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Любницкого сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6.Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Любницкого сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

(пункт 3 введен в Устав решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 22.03.2021 № 31)

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Любницкого сельского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Любницкого сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом.

Статья 7.2 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Любницкого сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Любницкого сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Прокурор Валдайского района при необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Любницкого сельского поселения и Администрацию Любницкого сельского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Любницкого сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Любницкого сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Любницкого сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса сельского поселения, не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Любницкого сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 8. Вопросы местного значения Любницкого сельского поселения

(в редакцииакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 29 декабря 2015 № 15)

1. К вопросам местного значения Любницкого сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Любницкого сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Любницкого сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Любницкого сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Любницкого сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Любницкого сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Любницкого сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Любницкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Любницкого сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Любницкого сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Любницкого сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Любницкого сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 24 апреля 2018 № 118)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Любницкого сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Любницком сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными Правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или  обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительств, установленными федеральными законами.

(пункт 14 в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 12.11.2019 № 180)

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Валдайского муниципального района и Уставом Любницкого сельского поселения за Любницким сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона

№ 131-ФЗ, на территории Любницкого сельского поселения решаются органами местного самоуправления Валдайского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Валдайского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Любницкого сельского поселения в бюджет Валдайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Любницкого сельского поселения принимается Советом депутатов Любницкого сельского поселения по предложению Главы Любницкого сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1. Вопросы местного значения Любницкого сельского поселения, закрепленные за Любницким сельским поселением в соответствии с областным законом Новгородской области от 23.10.2014 № 637-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения"

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 20 апреля 2015 № 185)

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Любницкого сельского поселения организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Любницкого сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 24 апреля 2018 № 118)

2) создание условий для массового отдыха жителей Любницкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 24 апреля 2018 № 118)

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Любницкого сельского поселения.

Статья 9. Права органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(в редакции Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 ноября 2018 № 139)

1. Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Любницкого сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Любницком сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Любницкого сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Любницкого сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Любницкого сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) считать утратившим силу

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению  с  животными  без владельцев,  обитающими  на территории поселения;

(подпункт 13) изложен в редакции Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 06 июня 2019 № 172)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом « Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта

16) Осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 « О защите прав потребителей.

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(Пункт 17 введен  в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 16.11.2020 № 14)

18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт 18 введен в Устав решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 22.03.2021 № 31)

2. Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Любницкого сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 10 мая 2017 № 80)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Любницкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Любницкого сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) исключен решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 12.11.2019 № 180

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" 1.5. Части 7, 17  статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

(пункт 7.1. введен решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 12.11.2019 № 180)

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Любницкого сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Любницкого сельского поселения, преобразования Любницкого сельского поселения;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 24 апреля 2018 № 118)

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Любницкого сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Любницкого сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Любницкого сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Любницкого сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Любницкого сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.

3. Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Любницкого сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Любницкого сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Любницкого сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 11. Муниципальный контроль

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 10 мая 2017 № 80)

1. Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами Новгородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом муниципального контроля в Любницком сельском поселении является Администрация Любницкого сельского поселения является

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов Любницкого сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Любницкого сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Любницкого сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Любницкого сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Любницкого сельского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Статья 12. Исполнение органами местного самоуправления Любницкого сельского поселения отдельных государственных полномочий

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Любницкого сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Любницкого сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае и порядке принятия Советом депутатов Любницкого сельского поселения соответствующего решения.

4. Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Любницкому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона

№ 131-ФЗ, в случае принятия Советом депутатов Любницкого сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Любницкого сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Любницкого сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Любницкого сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Любницкого сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование вышеуказанных полномочий не является обязанностью Любницкого сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 12.1. «Староста сельского населенного пункта»

(в редакции Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 ноября 2018 № 139)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей Любницкого сельского поселения при решении вопросов местного значения в населенном пункте, расположенном в Любницком сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Любницкого сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5.Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается настоящим Уставом и составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Любницкого сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан Любницкого сельского поселения, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в Любницком сельском поселении. Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте

4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта

(пункт 4.1 введен в Устав решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 22.03.2021 № 31)

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

8. Удостоверение старосты, подтверждающее его статус, выдается Главой сельского поселения. Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

9. Информация о назначенных старостах размещается на официальном сайте администрации поселения или муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения

Глава 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛЮБНИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Право населения Любницкого сельского поселения на осуществление местного самоуправления

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Любницкого сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах и муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, в том числе участия в территориальном общественном самоуправлении, в собраниях и конференциях граждан, в публичных слушаниях, опросах, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Любницкого сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 14. Местный референдум

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Любницкого сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Любницкого сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Любницкого сельского поселения и Главы Любницкого сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Областным законом Новгородской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Любницкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ).

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним Областным законом Новгородской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Любницкого сельского поселения и Главой Любницкого сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Любницкого сельского поселения и Администрации Любницкого сельского поселения.

5. Совет депутатов Любницкого сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Любницкого сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Любницкого сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Любницкого сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Любницкого сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Любницкого сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Любницкого сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Любницкого сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 15. Муниципальные выборы

(в редакции Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 ноября 2018 № 139)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения, Главы Любницкого сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Любницкого сельского поселения в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Любницкого сельского поселения, Совета депутатов Любницкого сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, предусмотренных федеральным законом № 67-ФЗ, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Любницкого сельского поселения или судом.

Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Любницкого сельского поселения, Главы Любницкого сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Любницкого сельского поселения, преобразования Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Любницкого сельского поселения, Главы Любницкого сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Любницкого сельского поселения, Главы Любницкого сельского поселения являются:

невыполнение или ненадлежащее выполнение своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) в случае их подтверждения в судебном порядке;

нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв Главы Любницкого сельского поселения, депутата Совета депутатов Любницкого сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Любницкого сельского поселения, депутату Совета депутатов Любницкого сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Глава Любницкого сельского поселения, депутат Совета депутатов Любницкого сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы Любницкого сельского поселения, депутата Совета депутатов Любницкого сельского поселения принимается Советом депутатов Любницкого сельского поселения в порядке и в сроки, предусмотренные областным законом.

Глава Любницкого сельского поселения, депутат Совета депутатов Любницкого сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Любницком сельском поселении.

4. Голосование по вопросам изменения границ Любницкого сельского поселения, преобразования Любницкого сельского поселения, назначается Советом депутатов Любницкого сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом  № 131-ФЗ.

5. Голосование по вопросам изменения границ Любницкого сельского поселения, преобразования Любницкого сельского поселения, считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Любницкого сельского поселения или части Любницкого сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Любницкого сельского поселения, преобразование Любницкого сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Любницкого сельского поселения или части Любницкого сельского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Любницкого сельского поселения, Главы Любницкого сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Любницкого сельского поселения, преобразования Любницкого сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Любницкого сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Любницкого сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Любницкого сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17.1. Инициативные проекты

(статья 17.1 введена  в Устав решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 22.03.2021 № 31)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Любницкого сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Любницкого сельского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Любницкого сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Любницкого сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Любницкого сельского поселения.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Любницкого сельского поселения или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета Любницкого сельского поселения в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Любницкого сельского поселения или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию Любницкого сельского поселения подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Любницкого сельского поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию Любницкого сельского поселения прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Любницкого сельского поселения или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию Любницкого сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Любницкого сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию Любницкого сельского поселения и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию Любницкого сельского поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Любницкого сельского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае если Администрация Любницкого сельского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте Валдайского муниципального района, в состав которого входит Любницкое сельское поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией Любницкого сельского поселения в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Любницкого сельского поселения по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Любницкого сельского поселения, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета Любницкого сельского поселения (внесения изменений в решение о бюджете Любницкого сельского поселения);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Любницкого сельского поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Новгородской области, Уставу Любницкого сельского поселения;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств бюджета Любницкого сельского поселения в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Любницкого сельского поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов Любницкого сельского поселения.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Новгородской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Новгородской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в Администрацию Любницкого сельского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация Любницкого сельского поселения организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией Любницкого сельского поселения. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов Любницкого сельского поселения. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Любницкого сельского поселения, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Любницкого сельского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Любницкого сельского поселения муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет Администрации Любницкого сельского поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Любницкого сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае если Администрация Любницкого сельского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте Валдайского муниципального района, в состав которого входит Любницкое сельское поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории  Любницкого сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов Любницкого  сельского  поселения.

(пункт 1 изложен в редакции Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 06 июня 2019 № 172)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Любницкого сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

(пункт 7 введен в Устав решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 22.03.2021 № 31)

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Любницкого сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Любницкого сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта

(часть 8.1 введена в Устав решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 22.03.2021 № 31)

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Любницкого сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

Статья 18.1. Сход граждан

(статья 18.1 введена в редакции Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 22.03.2021 № 31)

1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, сход граждан проводится:

1) в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросу изменения границ сельского поселения влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

4) в соответствии с областным законом на части территории населенного пункта, входящего в состав  Любницкого сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.

1.2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 4 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом депутатов Любницкого поселения по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав  Любницкого поселения, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются областным законом.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта,  сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный  населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение  схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 ноября 2018 № 139)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Любницкого сельского поселения Советом депутатов Любницкого сельского поселения, Главой Любницкого сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Любницкого сельского поселения, Главы Любницкого сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Любницкого сельского поселения, назначаются Советом депутатов Любницкого сельского поселения, а по инициативе Главы Любницкого сельского поселения – Главой Любницкого сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Любницкого сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования

3) вопросы о преобразовании Любницкого сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Любницкого сельского поселения требуется получение согласия населения Любницкого сельского поселения, выраженного путем голосования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи определяется решениями Совета депутатов Любницкого сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Любницкого сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Любницкого сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5) По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов_ Любницкого сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 20. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 22.03.2021 № 31)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Любницкого сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Любницкого сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан (собрание делегатов).

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Любницкого сельского поселения, Главы Любницкого сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Любницкого сельского поселения или Главы Любницкого сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Любницкого сельского поселения или Главой Любницкого сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Любницкого сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Для назначения собрания граждан инициативная группа граждан, численностью не мене 10 человек, проживающих на территории Любницкого сельского поселения и обладающих избирательным правом, не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Совет депутатов Любницкого сельского поселения с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие материалы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Совет депутатов Любницкого сельского поселения в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, определенном областным законом для проведения местного референдума.

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов Любницкого сельского поселения принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы уведомляется Советом депутатов Любницкого сельского поселения в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Совет депутатов Любницкого сельского поселения принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Любницкого сельского поселения;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Совета депутатов Любницкого сельского поселения о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным решением Совета депутатов Любницкого  сельского поселения»

3.Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления Любницкого сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Любницкого сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Любницкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Любницкого сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Любницкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Любницкого сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, а также полномочия таких собраний граждан определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131-ФЗ и уставом территориального общественного самоуправления.

7. В случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от от 22.03.2021 № 31)

1. Опрос граждан проводится на всей территории Любницкого  сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления  Любницкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Любницкого  сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители Любницкого  сельского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Любницкого сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Любницкого  сельского поселения или Главы Любницкого  сельского поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Любницкого  сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения;

жителей Любницкого сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Любницкого  сельского поселения в соответствии с областным законом.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Любницкого сельского поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Любницкого сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении Совета депутатов Любницкого сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Любницкого сельского поселения , участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Любницкого сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Жители  Любницкого сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

   1) за счет средств бюджета Любницкого сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Любницкого сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Новгородской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Право граждан на информацию

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

Население Любницкого сельского поселения имеет право на получение информации о положении дел в Любницком сельском поселении, вопросах, обсуждаемых в органах местного самоуправления Любницкого сельского поселения, назначениях и перемещениях должностных лиц местного самоуправления, за исключением информации, распространение которой ограничено законодательством Российской Федерации.

Право граждан на информацию реализуется через:

присутствие граждан на заседаниях Совета депутатов Любницкого сельского поселения, за исключением закрытых;

публикацию нормативных правовых актов органов местного самоуправления в средствах массовой информации и иных информационных источниках;

непосредственное получение информации от органов и должностных лиц местного самоуправления в виде ответов на письменные обращения;

участие в обсуждении проектов правовых актов по вопросам местного значения (публичных слушаниях);

ежегодное представление Главой Любницкого сельского поселения и депутатами Совета депутатов Любницкого сельского поселения отчетов о проделанной работе.

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Структура органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Структуру органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения составляют:

Глава Любницкого сельского поселения;

представительный орган Любницкого сельского поселения - Совет депутатов Любницкого сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Любницкого сельского поселения - Администрация Любницкого сельского поселения;

контрольно-счетный орган Любницкого сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Любницкого сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов Любницкого сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Совета депутатов Любницкого сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Любницкого сельского поселения.

Статья 25. Глава Любницкого сельского поселения

(в редакции Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 ноября 2018 № 139)

1. Глава Любницкого сельского поселения является высшим должностным лицом Любницкого сельского поселения и Главой Администрации Любницкого сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона №131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Любницкого сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Любницкого сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Любницкого сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Любницкого сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Любницкого сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

Глава Любницкого сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Любницкого сельского поселения.

5. Полномочия Главы Любницкого сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Любницкого сельского поселения.

6. Глава Любницкого сельского поселения руководит деятельностью Администрации Любницкого сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 7 в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 29.05.2020 № 205)

8. Глава Любницкого сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Любницкого сельского поселения.

9. Глава Любницкого сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом №131-ФЗ.

10. Глава Любницкого сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11. Глава Любницкого сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

(часть 11 в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 29.05.2020 № 205)

12. Глава Любницкого сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава Любницкого сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14 Глава Любницкого сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

15. Глава Любницкого сельского поселения представляет Совету депутатов Любницкого сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Любницкого сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Любницкого сельского поселения.

16. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Любницкого сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

17. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 16 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Любницкого сельского поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 17 в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 12.11.2019 № 180)

17.1. Порядок принятия решения о применении к Главе Любницкого сельского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

(часть 17.1 введена решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 12.11.2019 № 180)

18. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Любницкого сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Статья 26. Полномочия Главы Любницкого сельского поселения

(в редакцииакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 29 декабря 2015 № 15)

1. Глава Любницкого сельского поселения как высшее должностное лицо Любницкого сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Любницкого сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Любницкого сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Любницкого сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Любницкого сельского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Любницкого сельского поселения;

6) обеспечивает на территории Любницкого сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Любницкого сельского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Любницкого сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Любницкого сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Любницкого сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Любницкого сельского поселения с Советом депутатов Любницкого сельского поселения, с избирательной комиссией Любницкого сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление Советом депутатов Любницкого сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Любницкого сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Любницкого сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Любницкого поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Любницкого сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Любницкого сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Любницкого сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Любницкого сельского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Любницкого сельского поселения, специалистов Администрации Любницкого сельского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

8) входит в состав представительного органа Валдайского муниципального района в соответствии с областным законом.

Иные полномочия Главы Любницкого сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Любницкого сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Любницкого сельского поселения.

3. Глава Любницкого сельского поселения входит в состав Думы Валдайского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района, муниципального округа».

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 22.03.2021 № 31)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 21 ноября 2017 № 94)

1. Полномочия Главы Любницкого сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения об отставке по собственному желанию в информационном бюллетене «Любницкий вестник» В случае непринятия Советом депутатов Любницкого сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Любницкого сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона

№ 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения об удалении Главы Любницкого сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Любницкого сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Любницкого сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Любницкого сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Любницкого  сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ- со дня вступления в должность Главы вновь образованного муниципального образования; а также в случае упразднения Любницкого  сельского поселения – со дня вступления в силу областного закона;

(пункт 12 в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 29.05.2020 № 205)

13) утраты Любницким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей Любницкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Любницкого сельского поселения или объединения Любницкого сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Любницкого сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года  № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

(пункт 15 в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 12.11.2019 № 180)

2. В случае отсутствия Главы Любницкого сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Любницкого сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

3. Решение Совета депутатов Любницкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Любницкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене « Любницкий вестник»

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Любницкого сельского поселения, выборы Главы Любницкого сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 76-ФЗ «Об основных гарантиях избираемых прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. В случае, если Глава Любницкого сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Любницкого сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения об удалении Главы Любницкого сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Любницкого сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(пункт введён в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 24 апреля 2018 № 118)

Статья 28. Социальные гарантии и гарантии осуществления полномочий Главы Любницкого сельского поселения.

(в редакции в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 сентября 2016 № 50)

1. Главе Любницкого сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»:

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Любницкого сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Любницкого сельского поселения на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Любницкого сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Любницкого сельского поселения выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Любницкого сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Любницкого сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Любницкого сельского поселения.

1.4. Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Любницкого сельского поселения.

1.5. Главе Любницкого сельского поселения, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в Любницком сельском поселении компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 10000 рублей в месяц.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Любницкого сельского поселения:

1) предоставление служебного транспорта;

2) предоставление Администрацией Любницкого сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Любницкого сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств, выделяемых из бюджета Любницкого сельского поселения.

Статья 28.1. Гарантия для лиц, замещавших муниципальные должности в Любницком сельском поселении, осуществлявших свою деятельность на постоянной штатной основе.

(в редакции в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 сентября 2016 № 50)

1.Лицам, осуществляющим полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной (штатной) основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, устанавливается дополнительное пенсионной обеспечение.

2. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьи осуществляется за счет средств бюджета Любницкого сельского поселения.

Статья 29. Исполнение обязанностей Главы Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 10 мая 2017 № 80)

В случае отсутствия Главы Любницкого сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Любницкого сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Любницкого сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Любницкого сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Любницкого сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Любницкого сельского поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы Любницкого сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Любницкого сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы Администрации Любницкого сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Любницкого сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Любницкого сельского поселения.

Статья 30. Совет депутатов Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 20 апреля 2015 № 185)

1. Совет депутатов Любницкого сельского поселения является представительным органом Любницкого сельского поселения.

Срок полномочий Совета депутатов Любницкого сельского поселения - 5 лет.

Совет депутатов Любницкого сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Любницкого сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.

2. Формой работы Совета депутатов Любницкого сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Любницкого сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Любницкого сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Любницкого сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Любницкого сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Любницкого сельского поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов Любницкого сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Совет депутатов Любницкого сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Любницкого сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

4. Совет депутатов Любницкого сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Любницкого сельского поселения предусматриваются в бюджете Любницкого сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совет депутатов Любницкого сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Любницкого сельского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Любницкого сельского поселения, представителей общественности, населения Любницкого сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Любницкого сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

8. Норма представительства  Любницкого сельского поселения, входящего в состав Валдайского муниципального района, в Думе  Валдайского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района, муниципального округа»  исходя из численности населения Любницкого  сельского поселения и составляет  – 2 депутатских мандата.

(часть 8 в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 22.03.2021 № 31)

Статья 31. Полномочия Совета депутатов Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Любницкого сельского поселения находится:

1) принятие Устава Любницкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Любницкого сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Любницкого сельского поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 24 апреля 2018 № 118)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Любницкого сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Любницкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Любницкого сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Любницкого сельского поселения в отставку;

11) Утверждение правил благоустройства территории Любницкого сельского поселения.

(подпункт введён в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 24 апреля 2018 № 118)

2. Совет депутатов Любницкого сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Любницкого сельского поселения, а также с преобразованием Любницкого сельского поселения;

5) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Любницкого сельского поселения;

6) принятие решения о привлечении жителей Любницкого сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Любницкого сельского поселения работ (в том числе дежурств);

7) избрание представителей в состав Думы Валдайского муниципального района в соответствии с областным законом;

8) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Полномочия Совета депутатов Любницкого сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Полномочия Совета депутатов Любницкого сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Любницкого сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета Любницкого сельского поселения – со дня принятия такого решения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатов Любницкого сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Любницкого  сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования; а также в случае упразднения Любницкого сельского поселения – со дня вступления в силу областного закона;

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 29.05.2020 № 205)

4) в случае утраты Любницким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Любницкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Любницкого сельского поселения, или объединения поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Любницкого сельского поселения нового созыва в правомочном составе;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения - с момента, определенного в соответствии с федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Любницкого сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Любницкого сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Любницкого сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом №67-ФЗ.

Статья 33. Депутаты Совета депутатов Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 10 мая 2017 № 80)

1. Депутатом Совета депутатов Любницкого сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Любницкого сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Любницкого сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Любницкого сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Любницкого сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

(В редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 16.11.2020 № 14)

3.1. Депутату Совета депутатов  Любницкого  сельского  поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

(Пункт введен в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 16.11.2020 № 14)

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Любницкого сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Любницкого сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Любницкого сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Любницкого сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Любницкого сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Любницкого сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Любницкого сельского поселения. Совет депутатов Любницкого сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Любницкого сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Любницкого сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

9. Решение Совета депутатов Любницкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Любницкого сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Любницкого сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Депутат  Любницкого  сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата  Любницкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

(часть 10 в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 12.11.2019 № 180)

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Любницкого сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Любницкого сельского поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 12 в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 12.11.2019 № 180)

12.1. Порядок принятия решения о применении к депутату Любницкого сельского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

(часть 12.1 введена решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 12.11.2019 № 180)

13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Любницкого сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Статья 34. Порядок принятия решений Советом депутатов Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Совет депутатов Любницкого сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения.

2. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов Любницкого сельского поселения депутатами Совета депутатов Любницкого сельского поселения, Главой Любницкого сельского поселения, Главой Валдайского муниципального района, избирательной комиссией Любницкого сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Любницкого сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

3. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Любницкого сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

Заседания Совета депутатов Любницкого сельского поселения считаются правомочными в случае присутствия на них не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

4. Порядок принятия Советом депутатов Любницкого сельского поселения решений определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Любницкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

5. Решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Любницкого сельского поселения, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

6. Порядок принятия Устава Любницкого сельского поселения, внесения в него изменений и дополнений регулируется статьей 6 настоящего Устава.

7. Решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Любницкого сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Любницкого сельского поселения только по инициативе Главы Любницкого сельского поселения или при наличии заключения Главы Любницкого сельского поселения.

8. Решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Любницкого сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Любницкого сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий депутата Совета депутатов Любницкого сельского поселения, принятием Регламента Совета депутатов Любницкого сельского поселения - большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Любницкого сельского поселения;

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

9. Решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Любницкого сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Решения совета депутатов Любницкого сельского поселения направляются Главе Любницкого сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Любницкого сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Любницкого сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Любницкого сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Любницкого сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Любницкого сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Любницкого сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Любницкого сельского поселения.

Статья 35. Председатель Совета депутатов Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Глава Любницкого сельского поселения, являясь председателем Совета депутатов Любницкого сельского поселения:

представляет Совет депутатов Любницкого сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления и муниципального образования и организациями;

созывает заседания Совета депутатов Любницкого сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Любницкого сельского поселения;

осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Любницкого сельского поселения;

ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Любницкого сельского поселения;

подписывает протоколы заседаний и правовые акты, принятые им по вопросам организации деятельности Совета депутатов Любницкого сельского поселения;

оказывает содействие депутатам Совета депутатов Любницкого сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов Любницкого сельского поселения;

организует в Совете депутатов Любницкого сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Любницкого сельского поселения организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

Статья 36. Администрация Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 21 ноября 2017 № 94)

1. Администрация Любницкого сельского поселения является исполнительно - распорядительным органом Любницкого сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Любницкого сельского поселения.

2. Главой Администрации Любницкого сельского поселения является Глава Любницкого сельского поселения. Администрацией Любницкого сельского поселения руководит Глава Администрации Любницкого сельского поселения на принципах единоначалия.

2.1. Глава администрации Любницкого сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

3. Структура Администрации Любницкого сельского поселения утверждается Советом депутатов Любницкого сельского поселения по представлению Главы Администрации Любницкого сельского поселения.

4. Администрация Любницкого сельского поселения обладает правами юридического лица.

Администрация Любницкого сельского поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. При Администрации Любницкого сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Любницкого сельского поселения подконтрольна Главе Любницкого сельского поселения и подотчетна населению Любницкого сельского поселения.

Статья 37. Полномочия Администрации Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Администрация Любницкого сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) обеспечение исполнения решений Совета депутатов Любницкого сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Любницкого сельского поселения, распоряжений заместителя Главы Администрации Любницкого сельского поселения в пределах своих полномочий;

2) решение вопросов местного значения Любницкого сельского поселения;

3) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

2. Администрация Любницкого сельского поселения по поручению Совета депутатов Любницкого сельского поселения или по согласованию с ним принимает к своему рассмотрению любой вопрос местного значения Любницкого сельского поселения, за исключением вопросов, находящихся в исключительной компетенции Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

3. Администрация Любницкого сельского поселения, при необходимости, создает ведомственные, межведомственные и иные комиссии для обеспечения осуществления своих полномочий.

4. Администрация Любницкого сельского поселения осуществляет муниципальные заимствования от имени Любницкого сельского поселения.

Статья 38. Контрольно-счетная комиссия Любницкого сельского поселения

(в редакцииакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 29 декабря 2015 № 15)

1. Контрольно-счетная комиссия Любницкого сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Любницкого сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Любницкого сельского поселения подотчетна Совету депутатов Любницкого сельского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия Любницкого сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

Структура и численность Контрольно-счетной комиссии Любницкого сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

4. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Любницкого сельского поселения (заместителя председателя и аудиторов) составляет 5 лет.

5. Контрольно-счетная комиссия обладают организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

6. Контрольно-счетная комиссия Любницкого сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов бюджета Любницкого сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Любницкого сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Любницкого сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Любницкого сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Любницкого сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Любницкому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Любницкого сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Любницкого сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Любницкого сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Любницком сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Любницкого сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Любницкого сельского поселения и Главе Любницкого сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия Любницкого сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии, утвержденного решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

7. Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.

8. Полномочия контрольно-счетной комиссии Любницкого сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Валдайского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

9. Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Любницкого сельского поселения обязаны предоставлять в Контрольно-счетную комиссию Валдайского муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

10. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию в информационном бюллетене « Любницкий вестник»

Статья 39. Избирательная комиссия Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1.Избирательная комиссия Любницкого сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Любницкого сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Любницкого сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Любницкого сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Любницкого сельского поселения, преобразования Любницкого сельского поселения.

2.Избирательная комиссия Любницкого сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения.

Статья 40. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

Эффективность деятельности органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения оценивается в соответствии с положениями Федерального закона № 131-ФЗ по перечню показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, утверждаемому в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Статья 41. Муниципальная служба

(в редакцииакции в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 сентября 2016 № 50)

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

3.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Любницкого сельского поселения.

Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Любницкого сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Любницкого сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Любницкого сельского поселения.

Глава 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Любницкого сельского поселения имущество, средства бюджета Любницкого сельского поселения, а также имущественные права Любницкого сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 43. Муниципальное имущество Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. В собственности Любницкого сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Любницкого сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами Новгородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Любницкого сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Любницкого сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Любницкого сельского поселения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у Любницкого сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1.Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения.

2.Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Любницкого сельского поселения.

4. Любницкое сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Любницкого сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения.

Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

(см. текст в предыдущей редакции)

Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения от имени Любницкого сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Любницкого сельского поселения ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 45. Бюджет Любницкого сельского поселения

(в редакцииакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 29 декабря 2015 № 15)

1. Любницкое сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Любницкого сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Любницкого сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Любницкого сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Любницкого сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета Любницкого сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Любницкого сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Любницкого сельского поселения устанавливается Уставом Любницкого сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Любницкого сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Любницкого сельского поселения, решение об утверждении бюджета Любницкого сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Любницкеого сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения обеспечивают жителям Любницкого сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 45.1 Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Любницкого сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Любницкого сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1.Деятельность органа местного самоуправления Любницкого сельского поселения по составлению и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета регулируется Положением о бюджетном процессе в Любницком сельском поселении, утверждаемым решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами (далее по тексту Устава – Положение о бюджетном процессе).

2. Проект бюджета поселения составляет Администрация поселения.

3. Проект бюджета поселения составляется на три года (очередной год и плановый период) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе.

4. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета поселения на Совет депутатов Любницкого сельского поселения, определяется Положением о бюджетном процессе. Порядок и сроки их подготовки определяются Администрацией поселения.

5. Проект бюджета поселения вносится Администрацией поселения на Совет депутатов Любницкого сельского поселения ежегодно не позднее 15 ноября.

6. Совет депутатов Любницкого сельского поселения рассматривает проект бюджета поселения и принимает решение об утверждении бюджета поселения.

7. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе.

8. Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией поселения.

9. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации поселения.

10. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

11. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

12. Бюджетная отчетность Любницкого сельского поселения является годовой.

Порядок составления бюджетной отчетности исполнения бюджета поселения определяется Администрацией поселения.

Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией поселения и направляется на Совет депутатов Любницкого сельского поселения и Контрольно-счетную палату Валдайского муниципального района.

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения. Решением об исполнении бюджета поселения утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета

13. Бюджетная отчетность поселения составляется Администрацией поселения на основании сводной бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее – главные администраторы средств бюджета поселения).

14. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения Советом депутатов поселения подлежит внешней проверке контрольно-счетной палатой - органом муниципального финансового контроля, сформированным Думой муниципального района в порядке, установленном решением Думы муниципального района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.

15.Администрация поселения направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении бюджета поселения и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов поселения одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения.

16. Контрольно-счетная палата готовит заключение на отчет об исполнении бюджета поселения и представляет на Совет депутатов поселения с одновременным направлением в Администрацию поселения. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

17. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет депутатов Любницкого сельского поселения принимает решение об утверждении, либо отклонении решения об исполнении бюджета поселения.

В случае отклонения Советом депутатов Любницкого сельского поселения решения об исполнении бюджета поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

18. Муниципальный финансовый контроль.

18.1 Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. 18.2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий. 18.3 Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района (далее – орган внешнего финансового контроля). 18.4 Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Администрации поселения (далее – орган внутреннего финансового контроля).

18.5 Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета поселения.

18.6 Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

18.7 Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Думы района.

18.8 Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется распоряжением Администрации поселения.

Статья 46. Доходы бюджета Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

Формирование доходов бюджета Любницкого сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 47. Расходы бюджета Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1.Формирование расходов бюджета Любницкого сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Любницкого сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Любницкого сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Исполнение расходных обязательств Любницкого сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Любницкого сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 48. Средства самообложения граждан

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 22.03.2021 № 31)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Любницкого сельского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Любницкого сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Любницкого сельского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Любницкого сельского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4, 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона № 131ФЗ, на сходе граждан.

Статья 48.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья 48.1 введена в Устав решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 22.03.2021 № 31)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 17.1 Устава Любницкого сельского поселения являются предусмотренные решением о бюджете Любницкого сельского поселения бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов  из бюджета Новгородской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Любницкого сельского поселения.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Любницкого сельского поселения в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Любницкого сельского поселения. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том

числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Любницкого сельского поселения.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Любницкого сельского поселения, определяется решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц»;

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Любницкого сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Любницкого сельского поселения.

Статья 50. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Любницкое сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Любницкого сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом принадлежит Администрации Любницкого сельского поселения.

ГЛАВА 5. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

(в редакции Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 ноября 2018 № 139)

1. Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Любницкого сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

6. Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

Органы местного самоуправления Любницкого сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Любницкого сельского поселения несут ответственность перед населением Любницкого сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52.1 Ответственность Главы Любницкого сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Любницкого сельского поселения, депутата Совета депутатов Любницкого  сельского поселения представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным»

(введена в Устав решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 29.05.2020 № 205)

К депутату Совета депутатов  Любницкого сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления  Любницкого сельского поселения, Главе Любницкого сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения, депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения и Главы Любницкого сельского поселения перед населением

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения, депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения и Главы Любницкого сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Население Любницкого сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения, Главу Любницкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Любницкого сельского поселения перед государством

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

Ответственность органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Любницкого сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 55. Ответственность Совета депутатов Любницкого сельского поселения перед государством

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 29 декабря 2015 № 15)

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Любницкого сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Любницкого сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Любницкого сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Любницкого сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Любницкого сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Любницкого сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты Совета депутатов Любницкого сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона № 131-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Совета депутатов Любницкого сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов Любницкого сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 56. Ответственность Главы Любницкого сельского поселения перед государством.

(в редакции в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 сентября 2016 № 50)

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Любницкого сельского поселения в случае:

1) издания Главой Любницкого сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Любницкого сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Любницкого сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Любницкого сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Любницкого сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Любницкого сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 57. Удаление Главы Любницкого сельского поселения в отставку

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 21 ноября 2017 № 94)

1. Совет депутатов Любницкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу Любницкого сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Любницкого сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Любницкого сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона

№ 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Любницкого сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Любницкого сельского поселения Советом депутатов Любницкого сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Любницкого сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

5) допущение Главой Любницкого сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Любницкого сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения об удалении Главы Любницкого сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Любницкого сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения об удалении Главы Любницкого сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Любницкого сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Любницкого сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения об удалении Главы Любницкого сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения об удалении Главы Любницкого сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Любницкого сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Любницкого сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Любницкого сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Любницкого сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Любницкого сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Любницкого сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Любницкого сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Любницкого сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Любницкого сельского поселения об удалении Главы Любницкого сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

9. Решение об удалении Главы Любницкого сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Любницкого сельского поселения решения об удалении Главы Любницкого сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Любницкого сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Любницкого сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Любницкого сельского поселения об удалении Главы Любницкого сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене « Любницкий вестник» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Любницкого сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Любницкий вестник» одновременно с указанным решением Совета депутатов Любницкого сельского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Любницкого сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Любницкого сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Любницкого сельского поселения, вопрос об удалении Главы Любницкого сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Любницкого сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Любницкого сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Любницкого сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Любницкого сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Любницкого сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

Ответственность органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Любницкого сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 7. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Соблюдение Устава и иных нормативных правовых актов Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

Настоящий Устав и иные нормативные правовые акты Любницкого сельского поселения, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления Любницкого сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Любницкого сельского поселения.

В случае неисполнения настоящего Устава и вышеуказанных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения виновные лица привлекаются в установленном порядке к административной ответственности.

Статья 60. Порядок хранения Устава Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

Подлинный экземпляр настоящего Устава и свидетельство о его государственной регистрации хранятся в Администрации Любницкого сельского поселения.

Статья 61. Вступление в силу Устава Любницкого сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Любницкого сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Любницкого сельского поселения от 30 января 2015 № 169)

1. Устав Любницкого сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Любницкого сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене « Любницкий вестник»

Глава Любницкого сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Любницкого сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Любницкого сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Любницкого сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Любницкого сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Любницкого сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Любницкого сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Любницкого сельского поселения указанных изменений и дополнений.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Любницкого сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Любницкого сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.