УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛЬШЕПАРАТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



Утратил силу – решение Собрания депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.08.2019 № 60-1

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БОЛЬШЕПАРАТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Утвержден решением Собрания депутатов

Большепаратского сельского поселения

от 26 декабря 2005 года № 4-1

{в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4; от 26.08.2010 № 9-6; от 20.10.2011 № 17-4; от 23.08.2012 № 21-7; от 30.08.2013 № 31-9; от 30.10.2013 № 32-5; от 28.03.2014 № 37-7; от 23.05.2014 № 38-4; от 22.08.2014 № 40-4; от 19.11.2014 № 2-5; от 30.10.2015 № 15-2; от 06.04.2017 № 30-9; от 16.06.2017 № 32-5; от 22.12.2017 № 38-4, от 29.03.2018 № 40-14}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование поселения

1. Большепаратское сельское поселение является муниципальным образованием, наделенным статусом сельского поселения Законом Республики Марий Эл (далее - поселение).

2. Официальное наименование муниципального образования "Большепаратское сельское поселение".

Статья 2. Состав территории поселения

1. Территория поселения входит в состав Волжского муниципального района Республики Марий Эл.

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов: с.Новые Параты, д.Ашланка, д.Бизюргуб, д.Васюткино, д.Вахоткино, х.Воскресенский, д.Иманайкино, д.Китунькино, д.Микушкино, д.Отымбал, д.Очаково, д.Старые Параты, д.Урняк, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

3. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром поселения является село Новые Параты.

Статья 3. Граница поселения

1. Граница поселения установлена Законом Республики Марий Эл от 28 декабря 2004 г. № 62-З "О составе и границах территорий сельских, городских поселений в Республике Марий Эл".

2. Изменение границ поселения осуществляется законом Республики Марий Эл по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Республики Марий Эл, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

3. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральном законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления поселения.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.08.2013 № 31-9}

4. Преобразование поселения осуществляется законом Республики Марий Эл по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Республики Марий Эл, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения поселения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения о преобразовании поселения оформляется решением соответствующих органов поселения.

Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их официального использования

1. Поселение имеет эмблему, отражающую историческую и территориальную специфику, а также вправе по соглашению с Волжским муниципальным районом, утвержденному Собранием депутатов Большепаратского сельского поселения использовать при мероприятиях в поселении официальные символы (флаг, гимн) Волжского муниципального района.

2. Описание и порядок официального использования эмблемы поселения устанавливается решением Собрания депутатов Большепаратского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление поселения

Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией и законами Республики Марий Эл, самостоятельное и под свою ответственность решение населением поселения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления поселения вопросов местного значения поселения, исходя из интересов населения поселения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Вопросы местного значения поселения

{статья в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4; от 26.08.2010 № 9-6; от 20.10.2011 № 17-4; от 23.08.2012 № 21-7; от 30.08.2013 № 31-9; от 28.03.2014 № 37-7; от 23.05.2014 № 38-4; от 22.08.2014 № 40-4; от 19.11.2014 № 2-5; от 06.04.2017 № 30-9}

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 22.08.2014 № 40-4}

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.08.2012 № 21-7}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 20.10.2011 № 17-4}

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.08.2012 № 21-7}

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных(межэтнических) конфликтов;

{пункт введен Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 28.03.2014 № 37-7}

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 06.04.2017 № 30-9}

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 20.10.2011 № 17-4}

16) {пункт утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4}

17) формирование архивных фондов поселения;

18. участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 06.04.2017 № 30-9}

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.08.2012 № 21-7, от 29.03.2018 № 40-14}

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

{в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 20.10.2011 № 17-4; от 23.08.2012 № 21-7}

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети ( за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

{в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6; от 23.08.2012 № 21-7; от 23.05.2014 № 38-4}

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.08.2013 № 31-9}

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) {пункт утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 20.10.2011 № 17-4}

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 20.10.2011 № 17-4}

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.05.2014 № 38-4}

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

{пункты 32.1, 32.2 введены Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 20.10.2011 № 17-4}

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

{пункт введен Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) {пункт утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 28.03.2014 № 37-7}

36) {пункт утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 19.11.2014 № 2-5}

{пункты 34, 35, 36 введены Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 20.10.2011 № 17-4}

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

{пункт введен Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 20.10.2011 № 17-4}

2. {часть утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

3. Орган местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Волжского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.08.2013 № 31-9}

{часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

Статья 6.1. Права органа местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

{статья в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6; от 30.08.2013 № 31-9; от 22.08.2014 № 40-4; от 30.10.2015 № 15-2; от 06.04.2017 № 30-9}

1. Орган местного самоуправления поселения имеет право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7.1) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

{пункт введен Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.08.2013 № 31-9}

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

{пункт введен Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.08.2013 № 31-9}

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 11 вступает в силу с 21.10.2014);

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

{пункты 11, 12 введены Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 22.08.2014 № 40-4}

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

{пункт введен Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.10.2015 № 15-2}

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

{пункт введен Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 06.04.2017 № 30-9}

2. Орган местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{статья введена Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления населения по решению вопросов местного значения

{статья в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4; от 26.08.2010 № 9-6; от 30.08.2013 № 31-9; от 28.03.2014 № 37-7; от 30.10.2015 № 15-2; от 22.12.2017 № 38-4}

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

{в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6; от 28.03.2014 № 37-7}

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

{пункт введен Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации;

{пункт введен Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 22.12.2017 № 38-4}

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 22.12.2017 № 38-4}

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

{пункт введен Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.08.2013 № 31-9}

{пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.10.2015 № 15-2}

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

{в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.08.2013 № 31-9; от 30.10.2015 № 15-2}

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

{пункт введен Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом поселения.

2.Орган местного самоуправления вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1- 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.10.2015 № 15-2}

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления поселения, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Республики Марий Эл отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица поселения обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 20.10.2011 № 17-4}

1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

2. Население поселения участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района;

4) правотворческой инициативы;

5) территориального общественного самоуправления;

6) проведения публичных слушаний;

7) проведения собраний граждан;

8) проведения конференций граждан (собраний делегатов)

9) участия в опросе граждан;

10) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления поселения;

11) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления поселения, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством;

12) иные формы непосредственного осуществления гражданами местного самоуправления и участия в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Республики Марий Эл.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 20.10.2011 № 17-4}

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Наряду с предусмотренными Федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Марий Эл, федеральным законам и законам Республики Марий Эл.

5. Права граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления и права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, Федеральным законом, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления поселения.

Статья 10. Местный референдум

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4; от 26.08.2010 № 9-6}

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, в соответствии федеральным законодательством, на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Большепаратского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Большепаратского сельского поселения и главы сельской администрации, выдвинутой ими совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не более 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения.

3. В соответствии с законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Большепаратского сельского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

4. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в течение месяца со дня официального обнародования результатов референдума, если иной срок не установлен в решении референдума.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6.1. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения, Председателя Собрания депутатов, досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.

{часть введена Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

Статья 11 Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Большепаратского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначает Собрание депутатов Большепаратского сельского поселения в срок, обеспечивающий соблюдение срока полномочий Собрания депутатов Большепаратского сельского поселения, установленного настоящим Уставом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней, и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

3. Итоги муниципальных выборов направляются муниципальной избирательной комиссией для официального опубликования (обнародования).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы поселения, Председателя Собрания депутатов, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6; от 20.10.2011 № 17-4}

1. Отзыв депутата, главы поселения, Председателя Собрания депутатов является одним из средств контроля избирателей за осуществлением депутатом, главой поселения, Председателем Собрания депутатов своих полномочий.

2. Голосование по отзыву проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом, законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума.

3. Основаниями для отзыва депутата, главы поселения, Председателя Собрания депутатов могут служить только их конкретные противоправные решения, действия или бездействия в случае их подтверждения в судебном порядке.

Депутату, главе поселения, Председателю Собрания депутатов обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Отзыв не может быть использован для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы поселения, Председателя Собрания депутатов, создания препятствий в их законной деятельности.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата принадлежит лицам, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа поселения, и обладающим правом участия в муниципальных выборных и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей поселения, при этом минимальная численность избирателей не может быть менее 100 человек.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 20.10.2011 № 17-4}

5. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания. В протоколе собрания указываются основания возбуждения отзыва и уполномоченный представитель инициативной группы.

Уведомление о проведении собрания за три дня до его проведения направляется в собрание депутатов поселения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, суть рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии ,имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, вида, серии и номера, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать депутат ,глава поселения, председатель Собрания депутатов, в отношении которых инициирована процедура отзыва, и которым должна быть обеспечена возможность, дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Отзывом является досрочное прекращение полномочий депутата, главы поселения, Председателя Собрания депутатов по результатам специально назначенного голосования, проводимого по инициативе избирателей в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Марий Эл для проведения местного референдума.

Депутат, главы поселения, Председатель Собрания депутатов считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

7. В случае голосования по отзыву, полномочия депутата, главы поселения, Председателя Собрания депутатов прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования.

Отзыв депутата, избранного из состава Собрания депутатов Большепаратского сельского поселения Председателем Собрания депутатов, влечет прекращение его полномочий как главы поселения.

Порядок проведения отзыва депутата определяется Положением об отзыве депутата Большепаратского сельского поселения, утвержденным Собранием депутатов Большепаратского сельского поселения.

8. Итоги голосования по отзыву и принятое решение подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

9. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона.

10. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан.

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.08.2013 № 31-9}

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном соответствующим решением Собрания депутатов Большепаратского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Большепаратского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Собрание депутатов поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.08.2013 № 31-9}

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 29.03.2018 № 40-14}

{статья в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4; от 06.04.2017 № 30-9; от 22.12.2017 № 38-4}

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, Собранием депутатов муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе поселения или Собранию депутатов Большепаратского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов поселения совместно с главой администрации Большепаратского сельского поселения, принимает Собрание депутатов поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой поселения - глава поселения.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл или законов Республики Марий Эл в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 06.04.2017 № 30-9}

- проект местного бюджета поселения и отчет о его исполнении;

- проект стратегии социально-экономического развития поселения;

- {абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 22.12.2017 № 38-4}

- {абзац утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 29.03.2018 № 40-14}

- вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 29.03.2018 № 40-14}

{нумерация абзацев в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 22.12.2017 № 38-4}

3.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых нормативным правовым актом Собрания депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

{часть введена Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 29.03.2018 № 40-14}

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 10 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть официально обнародованы не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

5. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

6. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Большепаратского сельского поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении, которое утверждается Собранием депутатов поселения, органа территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Собранием депутатов поселения или главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Собранием депутатов Большепаратского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Собрания депутатов Большепаратского сельского поселения;

главы поселения;

главы администрации.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.10.2015 № 15-2}

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти Республики Марий Эл.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Собрания депутатов Большепаратского сельского поселения или главы поселения по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Марий Эл для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель поселения для объектов республиканского и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

4. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Большепаратского сельского поселения не позднее, чем через 20 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение Собрания депутатов поселения о назначении опроса граждан должно быть официально опубликовано (обнародовано). Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок назначения и проведения опроса определяется соответствующим решением Собрания депутатов Большепаратского сельского поселения в соответствии с законом Республики Марий Эл.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.10.2015 № 15-2}

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета- при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств бюджета Республики Марий Эл - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Марий Эл.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4}

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Большепаратского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4}

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Собранием депутатов Большепаратского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов Большепаратского сельского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Собрание депутатов и администрацию поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов, иные полномочия предусмотрены настоящим Уставом;

5) иные полномочия, предусмотренные уставом территориального общественного самоуправления.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с администрацией поселения, определяется решениями Собрания депутатов Большепаратского сельского поселения.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4}

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Республики Марий Эл.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 22. Структура и наименование органов местного самоуправления поселения

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

представительный орган сельского поселения, именуемый «Собрание депутатов Большепаратского сельского поселения» (далее - Собрание депутатов);

глава сельского поселения, избранный из состава Собрания депутатов, именуемый «Председатель Собрания депутатов Большепаратского сельского поселения» (далее - Председатель Собрания);

администрация (исполнительный распорядительный орган местного самоуправления) поселения, именуемая Большепаратская сельская администрация.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются в соответствии с законодательством настоящим Уставом и Положением об этих органах.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения (часть 4 вступает в силу с 01 января 2011 года).

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.

Статья 23. Собрание депутатов поселения

{статья в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6; от 30.10.2015 № 15-2}

1. Собрание депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом. Собрание депутатов поселения состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Срок полномочий Собрания депутатов поселения составляет 5 лет.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.10.2015 № 15-2}

3. Расходы на содержание Собрания депутатов поселения отражаются в местном бюджете отдельной строкой.

4. {часть утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

Статья 24. Структура и организация деятельности Собрания депутатов поселения.

{статья в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4; от 26.08.2010 № 9-6; от 26.08.2010 № 9-6}

1. Организацию деятельности Собрания депутатов поселения осуществляет глава сельского поселения, Председатель Собрания депутатов, избираемый депутатами из своего состава на первом заседании тайным голосованием.

{в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

2. Из числа депутатов Собрания депутатов поселения избирается заместитель Председателя Собрания депутатов. Порядок избрания и полномочия заместителя определяются Собранием депутатов поселения.

3. Порядок организации деятельности Собрания депутатов поселения определяется регламентом, принимаемым Собранием депутатов поселения, который устанавливает порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов поселения и иных организационных форм её деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата (в случае его формирования) Собрания депутатов поселения и иные вопросы её деятельности.

4. Основной формой деятельности Собрания депутатов поселения являются заседания.

Собрание депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Собрания депутатов поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранное Собрание депутатов поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе. Первое заседание Собрания депутатов поселения проводится под председательством старейшего по возрасту депутата.

5. В соответствии с регламентом Собрания депутатов поселения из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии представительного органа по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Собрание депутатов поселения вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются регламентом Собрания депутатов и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых Собранием депутатов.

6. Организационно-техническое и материальное обеспечение представительного органа осуществляется администрацией поселения.

Статья 24.1 Избрание представителей в Собрание депутатов Волжского муниципального района

{статья введена Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.10.2015 № 15-2}

1. В состав Собрания депутатов Волжского муниципального района входит Глава муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» и один депутат, избранный из числа депутатов Собрания депутатов поселения.

2. Депутат Собрания депутатов поселения, избирается на первой организационной сессии вновь избранного Собрания депутатов поселения открытым голосованием.

3. Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов поселения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий избранного депутата Собрания депутатов Волжского муниципального района, Собрание депутатов поселения обязано, не позднее чем через тридцать дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий, избрать в состав Собрания депутатов муниципального района другого депутата.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Волжского муниципального района Собрание депутатов поселения обязано в течение одного месяца избрать в состав Собрания депутатов Волжского муниципального района другого депутата.

Статья 25. Полномочия Собрания депутатов поселения

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6; от 22.12.2017 № 38-4}

1. Собрание депутатов поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются Председателем Собрания депутатов поселения не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов поселения и по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов, главы администрации.

В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 22.12.2017 № 38-4}

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений (пункт 6 вступает в силу с 01 января 2011 года);

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

{пункт введен Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

11) утверждение правил благоустройства территории поселения.

{пункт введен Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 29.03.2018 № 40-14}

2. К полномочиям Собрания депутатов поселения относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования;

5) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Марий Эл;

6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель поселения;

7) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) утверждение по предложению главы администрации структуры сельской администрации и Положения о сельской администрации;

12) принятие решения о заключении контракта с главой Большепаратской сельской администрации;

12.1) рассмотрение внесенных прокурором предложений об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»;

{пункт введен Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

13) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации, и сложении по собственному желанию полномочий главы поселения;

14) иные полномочия Собрания депутатов поселения определяются федеральными законами, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов поселения осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации поселения.

4. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

{часть введена Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

Статья 26. Прекращение полномочий Собрания депутатов поселения

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4; от 26.08.2010 № 9-6}

1. Полномочия Собрания депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Марий Эл о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

2. Решение о самороспуске принимается на основании письменных заявлений депутатов не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание депутатов.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

Статья 27. Статус депутата Собрания депутатов

{статья в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4; от 26.08.2010 № 9-6; от 30.08.2013 № 31-9; от 30.10.2015 № 15-2}

1. Депутатом Собрания депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации, и иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Большепаратского сельского поселения Волжского муниципального района, на основании международных договоров и в порядке, установленном законом.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.08.2013 № 31-9}

2. Срок полномочий депутата Собрания депутатов – 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.08.2013 № 31-9}

3. Депутату поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия Председателя Собрания депутатов начинаются со дня его избрания из состава депутатов и прекращаются в день избрания другого Председателя Собрания депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий этого лица как депутата и самороспуска Собрания депутатов.

4. Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Гарантии прав депутатов устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

6. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки (сложения полномочий) по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

7. В случае досрочного выбытия депутата, избранного в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования передает его депутатский мандат первому из не получивших депутатский мандат зарегистрированных кандидатов, включенных в тот же список кандидатов, в соответствии с очередностью получения депутатских мандатов, установленной статьей 77 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года № 70-З «О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл». Депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный депутатский мандат не замещен. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.

Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается из указанного списка в случаях, установленных ч.1.1 статьей 83 Закона Республики Марий Эл «О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл.

Если в списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов Собрания депутатов поселения.

{часть введена Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.10.2015 № 15-2}

Статья 28. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4}

1. Формами депутатской деятельности является:

- прием граждан, работа с обращениями и заявлениями;

- участие в заседаниях Собрания депутатов;

- участие в работе комиссий, депутатских групп Собрания депутатов;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов;

- участие в выполнении поручений Собрания депутатов;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан;

- иные формы, предусмотренные действующим законодательством, регламентом Собрания депутатов.

2. Депутату Собрания депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове в Собрание депутатов, при этом требование каких-либо других документов не допускается (с последующим возмещением и средств местного бюджета).

4. Депутату по решению Собрания депутатов могут ежемесячно возмещаться расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности за счет средств местного бюджета

Статья 29. Права депутата Собрания депутатов

1. Для реализации своих полномочий депутат имеет право на заседаниях Собрания депутатов:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания депутатов;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов;

- оглашать на заседаниях представительного органа обращения граждан, имеющие общественное значение;

2. Депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории поселения государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении поселения;

- на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов;

- иные права, установленные действующим законодательством, настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов.

Статья 30. Председатель Собрания депутатов

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

1. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет Председатель Собрания депутатов, избираемый из состава депутатов Собрания депутатов, который является высшим должностным лицом, главой Большепаратского сельского поселения.

2. Глава сельского поселения, Председатель Собрания депутатов подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

3. Полномочия главы сельского поселения, Председателя Собрания депутатов:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) заключает контракт с главой администрации поселения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

4) представляет Собрание депутатов в целом в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

5) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

6) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

7) ведет заседания Собрания депутатов в соответствии с регламентом Собрания депутатов;

8) осуществляет общее руководство деятельностью Собрания депутатов;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

10) подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседаний Собрания депутатов, другие документы Собрания депутатов;

11) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

12) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

13) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания депутатов;

14) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания депутатов организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

15) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

{пункт введен Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

16) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

{пункт введен Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов.

{нумерация пунктов в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

{часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

4. Председатель Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

На время осуществления полномочий Председатель Собрания депутатов должен быть освобожден от производственных и служебных обязанностей по месту основной работы, о чем он уведомляет администрацию предприятия, учреждения в письменном виде.

Во всех других случаях, не предусмотренных настоящей статьей, Председателю Собрания возмещаются затраты (выплачивается компенсация), связанные с выполнением его полномочий, в размере и в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

5. Глава сельского поселения, Председатель Собрания депутатов представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

{часть введена Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Председателя Собрания депутатов

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4; от 26.08.2010 № 9-6; от 19.11.2014 № 2-5; от 06.04.2017 № 30-9; от 22.12.2017 № 38-4}

1. Полномочия Председателя Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности Президентом Республики Марий Эл в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва жителями, избравшими его главой поселения;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

- преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

- утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

- изменения порядка формирования Собрания депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

2. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Собрания депутатов либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Собрания депутатов.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 06.04.2017 № 30-9}

3. В случае, если глава поселения полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Марий Эл об отрешении от должности главы поселения либо на основании решения Собрания депутатов об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов не вправе принимать решение об избрании главы поселения, избираемого Собранием депутатов из своего состава до вступления решения суда в законную силу.

{часть введена Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 19.11.2014 № 2-5}

{часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 22.12.2017 № 38-4}

Статья 31.1. Удаление главы Большепаратского сельского поселения в отставку

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Президента Республики Марий Эл (Главы Правительства Республики Марий Эл).

2. Основания, порядок принятия решения об удалении главы сельского поселения в отставку регламентируются статьей 74.1 Федерального закона.

Статья 32. Большепаратская сельская администрация

1. Большепаратская сельская администрация (далее - администрация поселения) - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции на неопределенный срок.

2. Структуру и Положение об администрации утверждает Собрание депутатов по представлению главы администрации.

3. Администрация поселения является юридическим лицом. Юридический адрес: c.Новые Параты, ул.Центральная,4.

4. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, настоящим Уставом, постановлениями и распоряжениями главы администрации.

Статья 33. Полномочия администрации поселения

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4}

К полномочиям администрации поселения относятся:

- разработка проекта бюджета поселения и исполнение бюджета поселения, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Собранием депутатов;

- исполнение принятых Собранием депутатов решений и постановлений;

- обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

- внесение проектов решений в Собрание депутатов;

- осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

- ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

-осуществление переданных федеральными законами и законами Республики Марий Эл отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

- разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

- разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;

- подготовка генерального плана поселения, а также предложения о внесении изменения в него;

- ведение реестра расходных обязательств поселения;

- осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции в соответствии с настоящим Уставом;

- другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, положением об администрации.

Статья 34. Глава администрации поселения

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6; от 23.08.2012 № 21-7; от 06.04.2017 № 30-9; от 16.06.2017 № 32-5; от 22.12.2017 № 38-4}

1. Администрацией поселения руководит глава администрации на принципах единоначалия.

2. Глава администрации назначается на должность по контракту.

Контракт с главой администрации поселения заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации поселения (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

3. Глава администрации назначается на должность Собранием депутатов из числа кандидатов, рассмотренных конкурсной комиссией. Порядок и условия проведения конкурса утверждаются решением Собрания депутатов в соответствии с Федеральным законом.

3.1. {часть утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 22.12.2017 № 38-4}

4. Условия контракта для главы местной администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, определяются решением Собрания депутатов.

5. Глава администрации осуществляет следующие полномочия:

- обеспечивает общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа структуру администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- разрабатывает и вносит на утверждение Собрания депутатов проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, работников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

-осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

5.1. Глава администрации поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;

2) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

{часть введена Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

6. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов, глава администрации поселения:

- вносит в Собрание депутатов проекты нормативных правовых актов муниципального образования;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов.

7. Глава администрации издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 06.04.2017 № 30-9}

9. {часть утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

9. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

{часть введена Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

10. Контракт с главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов или главы сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона;

2) Президента Республики Марий Эл (Главы Правительства Республики Марий Эл) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона;

3) главы администрации поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Марий Эл.

{часть введена Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

10.1. Контракт с главой администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Республики Марий Эл (Председателя Правительства Республики Марий Эл) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

{часть введена Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 16.06.2017 № 32-5}

Статья 35. Избирательная комиссия муниципального образования

{статья в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6; от 20.10.2011 № 17-4; от 30.08.2013 № 31-9}

1. Избирательная комиссия муниципального образования - избирательная комиссия Большепаратского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

В случае возложения в установленном порядке полномочий избирательной комиссии на территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия поселения не формируется.

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Срок полномочий избирательной комиссии поселения 5 лет.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 20.10.2011 № 17-4; от 30.08.2013 № 31-9}

{часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

2. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

4. Организационное и материально-техническое обеспечение избирательной комиссии осуществляется администрацией поселения по соглашению с избирательной комиссией.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 36. Система муниципальных правовых актов поселения

{статья в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4; от 26.08.2010 № 9-6; от 20.10.2011 № 17-4; от 30.10.2013 № 32-5}

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа поселения;

3) правовые акты главы муниципального образования, администрации поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6; от 20.10.2011 № 17-4}

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты поселения не должны противоречить им. Правовые акты органов местного самоуправления поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.

3. Решения Собрания депутатов принимаются большинством голосов от числа депутатов, участвующих в заседании Собрания депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом).

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, решение о структуре органов местного самоуправления поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

5. Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов главой администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

5.1. Муниципальный правовой акт, принятый Собранием депутатов, подписывается Председателем Собрания депутатов, главой поселения в течении 3 рабочих дней со дня его принятия. Обнародование муниципального правового акта производится не позднее чем через 10 дней со дня подписания муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами поселения.

{часть введена Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

6. Решения Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, сроки их полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего это решение.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования или обнародования.

Обнародование осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Собранием депутатов, доведения до населения через средства местного радио.

Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в средствах массовой информации Волжского муниципального района, согласно договоренности с администрацией Волжского муниципального района.

8. {часть утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.10.2013 № 32-5}

Статья 36.1. Внесение проектов муниципальных правовых актов

{статья введена Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.10.2013 № 32-5}

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами и депутатскими группами Собрания депутатов, главой сельского поселения, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, прокурором, инициативными группами граждан.

2. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в органы местного самоуправления предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии иных муниципальных нормативных правовых актов.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным

правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов направляются органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления в Волжскую межрайонную прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы не позднее, чем за 10 календарных дней до даты их рассмотрения и принятия решения.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 37. Понятие и основы муниципальной службы

{статья в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4; от 26.08.2010 № 9-6; от 20.10.2011 № 17-4}

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республики Марий Эл, утвержденным Законом Республики Марий Эл от 12 марта 2002 года № 6-З «О реестре должностей муниципальной службы в Республике Марий Эл.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

4. Основные права и основные обязанности муниципального служащего, ограничения, запреты, связанные с муниципальной службой устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Марий Эл «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы», иными федеральными законами и законами Республики Марий Эл в области муниципальной службы и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

5. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и порядок оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается муниципальными правовыми актами, издаваемыми Собранием депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

{статья 38 утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 20.10.2011 № 17-4}

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Муниципальное имущество поселения

{статья в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 года № 25-4; от 26.08.2010 года № 9-6; от 20.10.2011 года № 17-4; от 23.08.2012 года № 21-7; от 30.10.2015 года № 15-2}

1.В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органа местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органа местного самоуправления и должностного лица местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органу местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.

2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

{статья в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6; от 30.08.2013 № 31-9}

1. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями представительного органа поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет поселения.

4. Администрация поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются администрацией поселения (абзац 2 вступает в силу с 01 января 2011 года).

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

5. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения выступает администрация поселения. Глава администрации поселения своим постановлением определяет порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.08.2013 № 31-9}

6. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается решением Собранием депутатов.

Статья 41. Бюджетные правоотношения в поселении.

Органы местного самоуправления поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, осуществляют следующие бюджетные полномочия:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

3) установление и исполнение расходных обязательств поселения;

4) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету поселения;

5) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

6) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

7) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Статья 42 Местный бюджет поселения

Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет поселения)

Бюджет поселения (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств поселения.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств поселения не допускается.

Статья 43 Управление бюджетным процессом в поселении

1. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу долга поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, установленном положением о бюджетном процессе в поселении, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл. Органы местного самоуправления поселения вправе передать полномочия по формированию и исполнению местного бюджета органам местного самоуправления муниципального образования «Волжский муниципальный район».

3. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности служащих органов местного самоуправления, работников учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 44. Расходы местного бюджета поселения

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 22.08.2014 № 40-4}

1. Формирование расходов местного бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств местного бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

{статья в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4; от 20.10.2011 № 17-4; от 28.03.2014 № 37-7}

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 46. Доходы местного бюджета поселения

{статья в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6; от 30.08.2013 № 31-9}

Формирование доходов местного бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 47. {статья утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 30.08.2013 № 31-9}

Статья 48. Иные платежи

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 22.12.2017 № 38-4}

1. Для решения конкретных вопросов местного значения могут вводиться разовые платежи граждан (средства самообложения граждан).

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения(населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 22.12.2017 № 38-4}

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренного пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона, на сходе граждан.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 22.12.2017 № 38-4}

Статья 49. Порядок разработки и принятие бюджета

1. Проект решения Собрания депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Собрания депутатов главой администрации поселения в сроки, установленные положением о бюджетном процессе в поселении. Одновременно с проектом бюджета поселения представляются документы по перечню, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации и положением о бюджетном процессе в поселении.

2. Собрание депутатов рассматривает проект бюджета поселения в двух чтениях в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов.

3. Порядок разработки проекта бюджета поселения, его внесения на рассмотрение Собрания депутатов и принятия устанавливаются положением о бюджетном процессе в поселении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также настоящим Уставом.

Статья 50. Исполнение местного бюджета

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 23.12.2009 № 25-4}

1. Исполнение бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Отчет об исполнении бюджета

1. Администрация поселения ежеквартально в течение одного месяца по окончании отчетного периода информирует Собрание депутатов о ходе исполнения бюджета поселения.

2. Отчет об исполнении бюджета поселения за истекший финансовый год Собранию депутатов вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации и положением о бюджетном процессе в поселении, представляется главой администрации поселения в сроки, установленные положением о бюджетном процессе в поселении.

3. Порядок подготовки отчета об исполнении бюджета поселения за истекший финансовый год, его внесения и утверждения Собранием депутатов поселения устанавливается положением о бюджетном процессе в поселении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

От имени поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), осуществления эмиссии муниципальных ценных бумаг принадлежит администрации поселения.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов, главы сельского поселения, Председателя Собрания депутатов перед населением поселения

{статья в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6}

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов, главы сельского поселения, Председателя Собрания депутатов перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Собрания депутатов, главу сельского поселения, Председателя Собрания депутатов в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл и законов Республики Марий Эл, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 58. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселения

1. Устав поселения принимается представительным органом поселения - Собранием депутатов поселения.

2. Проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного решения Собрания депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав поселения, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав поселения, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу Устава.

{статья в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 26.08.2010 № 9-6; от 06.04.2017 № 30-9}

Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

{в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Большепаратское сельское поселение» от 06.04.2017 № 30-9}