УСТАВ КИРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ КИРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Принят решением Думы Киренского муниципального образования

от 26 декабря 2005 года № 18/2005

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы от 30.01.2006г. №110

Решение Думы от 30.06.2008г. №63

Решение Думы от 16.02.2011г. №2;

Решение Думы от 29.03.2013г. № 65/3;

Решение Думы от 24.04.2015г. № 180/3;

Решение Думы от 18.08.2015г. № 190/3;

Решение Думы от 16.06.2016г. № 224/3;

Решение Думы от 19.06.2017г. № 276/3;

Решение Думы от 24.08.2018г. № 57/4;

Решение Думы от 22.02.2019г. № 92/4;

Решение Думы от 30.07.2019г. № 112/4;

Решение Думы от 24.12.2019г. № 132}

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, Устава, законов Иркутской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Киренского муниципального образования, Дума Киренского муниципального образования принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в Киренском муниципальном образовании

Местное самоуправление в Киренском муниципальном образовании – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Иркутской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения Киренского муниципального образования, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Киренском муниципальном образовании

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Киренском муниципальном образовании посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления Киренского муниципального образования.

{ч.2 ст.2 в редакции Решения Думы от 16.06.2016г. № 224/3}

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Киренского муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Киренском муниципальном образовании

1. На территории Киренского муниципального образования действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Иркутской  области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Киренского муниципального образования

Правовую основу местного самоуправления в Киренском муниципальном образовании  составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты

Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Иркутской  области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты Киренского муниципального образования.

Статья 5. Устав Киренского муниципального образования

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом Киренского муниципального образования и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории Киренского муниципального образования.

Статья 6. Официальные символы Киренского муниципального образования и порядок их использования

1. Киренское муниципальное образование в соответствии с законодательством и геральдическими правилами вправе иметь  собственные официальные символы – герб, флаг, а также гимн отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Думы Киренского муниципального образования.

3. Официальные символы Киренского муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ КИРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 7. Наименование и статус Киренского муниципального образования

1. Киренское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования Киренский район, наделенного Законом Иркутской области (далее - область) статусом муниципального района.

2. Статус муниципального образования: Киренское муниципальное образование наделено статусом городского поселения Законом Иркутской области от 16.12.2004г. № 87-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Киренского района Иркутской области».

3. Понятия «городское поселение», «муниципальное образование», «Киренское МО» далее по тексту настоящего Устава используются в равной мере для обозначения Киренского муниципального образования.

Статья 8. Границы и состав территории Киренского муниципального образования

1. В пределах территории Киренского муниципального образования осуществляется местное самоуправление.

2. Границы территории Киренского муниципального образования устанавливаются и изменяются законами Иркутской области в порядке, установленном Уставом Иркутской области, в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 131-ФЗ), с указанием перечня населенных пунктов, входящих в состав  территории Киренского муниципального образования.

3. Изменение границ Киренского муниципального образования, его преобразование осуществляется законами Иркутской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Иркутской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

{ч.3.1 ст.8 введена Решением Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

3.1. В случае, если в поселении отсутствуют жители, обладающие избирательным правом, органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение об изменении административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации, в результате которого происходит упразднение всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, с последующим упразднением поселения. Упразднение поселения осуществляется законом субъекта Российской Федерации.

Территория упраздненного поселения на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории, на иных территориях в состав поселений, имеющих общую границу с упраздняемым поселением. Отнесение территории упраздненного поселения к территориям иных поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации с учетом мнения населения, выраженного представительными органами данных поселений;

{ч.4 ст.8 в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

4. Территорию Киренского муниципального образования составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территория традиционного природопользования населения Киренского муниципального образования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского поселения.

5. В состав территории Киренского муниципального образования входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КИРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 9. Вопросы местного значения Киренского муниципального образования

1. К вопросам местного значения Киренского муниципального образования относятся:

{п.1 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

{п.4 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{п.4.1 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

{п.5 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.03.2013г. № 65/3; в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

{п.8.1 ч.1 ст.9 введена Решением Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

{п.16 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 16.06.2016г. № 224/3}

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

{п.17 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.03.2013г. № 65/3}

18) формирование архивных фондов поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

{п.19 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 18.08.2015г. № 190/3; в редакции Решения Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

{п.20 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.03.2013г. № 65/3; в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

{п.21 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.03.2013г. № 65/3; в редакции Решения Думы от 18.08.2015г. № 190/3; в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3; в редакции Решения Думы от 22.02.2019г. № 92/4; в редакции Решения Думы от 24.12.2019г. № 132}

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

{п.22 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

{п.24 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

{п.27 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.03.2013г. № 65/3; в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

{п.31 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.03.2013г. № 65/3}

31) осуществление муниципального лесного контроля;

{п.32 ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

32) оказание поддержки гражданам и  их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

{п.34 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 29.03.2013г. № 65/3}

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

{п.35 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 29.03.2013г. № 65/3}

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

{п.36 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 29.03.2013г. № 65/3; утратил силу Решением Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

{п.37 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 29.03.2013г. № 65/3; утратил силу Решением Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

{п.38 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 29.03.2013г. № 65/3}

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

{п.39 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 29.03.2013г. № 65/3}

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

{п.40 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 16.06.2016г. № 224/3}

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 10. Права органов местного самоуправления Киренского муниципального образования на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления Киренского муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

{п.4 ч.1 ст.10 утратил силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

{п.10 ч.1 ст.10 введен Решением Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

{п.11 ч.1 ст.10 введен Решением Думы от 24.04.2015г. № 180/3; утратил силу Решением Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

{п.12 ч.1 ст.10 введен Решением Думы от 18.08.2015г. № 190/3; в редакции Решения Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

13) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

{п.13 ч.1 ст.10 введен Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

14) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным  законом от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

{п.14 ч.1 ст.10 введен Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

{п.15 ч.1 ст.10 введен Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

{п.16 ч.1 ст.10 введен Решением Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

{п.17 ч.1 ст.10 введен Решением Думы от 22.02.2019г. № 92/4}

2. Органы местного самоуправления Киренского муниципального образования вправе решать вопросы указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Киренского муниципального образования  обладают  следующими  полномочиями:

1) принятие устава Киренского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Киренского муниципального образования;

{п.3 ч.1 ст.11 в редакции Решения Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{п.5 ч.1 ст.11 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3; утратил силу Решением Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

{п.6.1 ч.1 ст.11 введен Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

{п.6.2 ч.1 ст.11 введен Решением Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Киренского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ Киренского муниципального образования, преобразования Киренского муниципального образования;

{п.8 ч.1 ст.11 в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

{п.8.1 ч.1 ст.11 введен Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

9) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Киренского муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

{п.12 ч.1 ст.11 в редакции Решения Думы от 24.04.2015г. № 180/3; в редакции Решения Думы от 18.08.2015г. № 190/3}

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

{п.13 ч.1 ст.11 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и настоящим Уставом.

Статья 12. Привлечение населения к выполнению социально значимых для Киренского муниципального образования работ

1. Органы местного самоуправления Киренского муниципального образования вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Киренского муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Киренского муниципального образования, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

2. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Киренского муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления Киренского муниципального образования, установленные статьями 11 настоящего Устава, осуществляются органами местного самоуправления Киренского муниципального образования самостоятельно.

Статья 13. Заключение соглашений с органами местного самоуправления  муниципального образования «Киренский район»

{ч.1 ст.13 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

1. Органы местного самоуправления Киренского муниципального образования, входящего в состав Киренского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Киренский район о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Киренского муниципального образования в бюджет муниципального образования Киренский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ч.2 ст.13 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Киренский район вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Киренского муниципального образования, входящего в состав Киренского района, о передаче ему осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Киренский район в бюджет Киренского муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

ГЛАВА IV. НАСЕЛЕНИЕ КИРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Киренского муниципального образования  в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Думы Киренского муниципального образования и Главы Киренского  муниципального образования;

3) голосование по отзыву Депутата Думы Киренского муниципального образования и Главы Киренского  муниципального образования;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Киренского муниципального образования;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания, общественные обсуждения;

{п.7 ч.1 ст.14 в редакции Решения Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления Киренского городского поселения;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству;

13) сход граждан.

{п.13 ч.1 ст.14 введен Решением Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

2. Непосредственное осуществление населением Киренского муниципального образования местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Киренского муниципального образования обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 15. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

{ч.2 ст.15 в редакции Решения Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

2. Местный референдум проводится на всей территории Киренского муниципального образования.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Думы Киренского муниципального образования и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Киренского муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств Киренского муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Думой Киренского муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о проведении местного референдума принимается Думой Киренского муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории Киренского муниципального образования, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Киренского муниципального образования  и главы Киренского муниципального образования, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Думы Киренского муниципального образования и главы Киренского муниципального образования.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Иркутской области  и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Киренского муниципального образования  в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области.

7. В случае, если местный референдум не назначен Думой Киренского муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Киренского муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется территориальной избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Киренского муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Киренского муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Киренского муниципального образования.

10. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Киренского муниципального образования, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Органы местного самоуправления Киренского муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории Киренского муниципального образования проводятся в целях избрания главы Киренского муниципального образования, депутатов Думы Киренского муниципального образования на основе  всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

{абз.2 ч.1 ст.16 введен Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

2. Муниципальные выборы являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий Главы Киренского муниципального образования, депутатов Думы Киренского муниципального образования.

3. Муниципальные выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства (за исключением случая голосования по одной кандидатуре, предусмотренного законом Иркутской области).

4. Муниципальные выборы назначаются Думой Киренского муниципального образования. Решение о назначении муниципальных выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Киренского муниципального образования, депутатов Думы Киренского муниципального образования, влекущего неправомочность Думы Киренского муниципального образования, муниципальные выборы проводятся не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий.

6. При назначении досрочных выборов указанный в части 4 настоящей статьи Устава срок, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены по решению Думы, но не более чем на одну треть.

Если Дума Киренского муниципального образования не назначит муниципальные выборы в установленные законом сроки либо не назначит выборы при досрочном прекращении полномочий Главы Киренского муниципального образования, депутатов Думы Киренского муниципального образования, влекущего неправомочность Думы Киренского муниципального образования, а также при отсутствии уполномоченного на то органа муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

7. К случаям досрочного прекращения полномочий не относится сокращение сроков полномочий Думы Киренского муниципального образования с целью совмещения дня голосования на соответствующих муниципальных выборах с днем голосования на иных выборах.

8. Расходы на подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляются за счет средств местного бюджета.

9. Голосование на муниципальных выборах проводится в сроки, установленные федеральным и региональным законодательством.

10. Результаты выборов по избирательному округу, общие результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

12. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Иркутской области.

Статья 17. Голосование по отзыву Депутата Думы Киренского муниципального образования, Главы Киренского муниципального образования

1. Под отзывом Главы Киренского муниципального образования, депутата Думы Киренского муниципального образования понимается досрочное прекращение полномочий Главы Киренского муниципального образования, Депутата Думы Киренского муниципального образования по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Основанием отзыва Главы Киренского муниципального образования, Депутата Думы Киренского муниципального образования является виновное неоднократное нарушение Главой Киренского муниципального образования, Депутатом Думы Киренского муниципального образования  федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении ими полномочий, выразившееся в совершении конкретных противоправных решениях, действиях или в бездействии, подтвержденных в судебном порядке.

3. Отзываемому Главе Киренского муниципального образования, Депутату Думы Киренского муниципального образования  обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Форму объяснений отзываемый Глава Киренского муниципального образования, Депутат Думы Киренского муниципального образования  определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.

4. Глава Киренского муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Киренском муниципальном  образовании.

Депутат Думы Киренского муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

5. Итоги голосования по отзыву Главы Киренского муниципального образования, Депутата Думы Киренского муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по отзыву Главы Киренского муниципального образования, Депутата Думы Киренского муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленным федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ Киренского муниципального образования, преобразования  Киренского муниципального образования

1. Голосование по вопросам изменения границ Киренского муниципального образования, преобразования Киренского муниципального образования  проводится в целях получения согласия населения на указанные действия в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Голосование по вопросам изменения границ Киренского муниципального образования, преобразования Киренского муниципального образования проводится на всей территории Киренского муниципального образования или на части его территории в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

3. Голосование по вопросам изменения границ Киренского муниципального образования, преобразования Киренского муниципального образования назначается Думой Киренского муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Согласие населения на изменение границ Киренского муниципального образования, преобразование Киренского муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Киренского муниципального образования  или части Киренского муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Киренского муниципального образования, преобразования  Киренского муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по вопросам изменения границ Киренского муниципального образования, преобразования Киренского муниципального образования назначается Думой Киренского муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения Киренского муниципального образования.

Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена (признание утратившим силу) муниципального правового акта органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.

2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Киренского муниципального образования, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан, и не может превышать 3 процента от числа жителей Киренского муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. На проект муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, администрацией Киренского муниципального образования  дается заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства и настоящего Устава, необходимости либо отсутствии необходимости затрат средств местного бюджета и (или) отчуждения муниципального имущества для реализации вносимого правового акта в случае его принятия, социально-экономических последствиях принятия вносимого правового акта.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Думу Киренского муниципального образования  по вопросам ее компетенции, и заключение администрации Киренского муниципального образования подлежат обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании  Думы муниципального образования либо Главой Киренского муниципального образования в присутствии представителей инициативной группы граждан.

6. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта  орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления вправе принять одно из следующих решений:

1) принять муниципальный правовой акт в предложенной редакции;

2) принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых изменений и дополнений;

3) доработать проект муниципального правового акта;

4) отклонить проект муниципального правового акта.

7. Мотивированное решение, принятое органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

8. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления может приниматься решение о принятии, изменении, дополнении либо отмене (признанию утратившими силу) иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом общественные отношения.

9. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяются нормативным правовым актом Думы Киренского муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Киренского муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения Киренского муниципального образования.

Задачами территориального общественного самоуправления являются реализация собственных инициатив жителей по решению вопросов местного значения, связанных с обеспечением благоустройства территории общественного самоуправления, содержанием жилищного фонда, общественным порядком, проведением культурных, спортивных и других мероприятий, оказанием помощи, нуждающимся гражданам, а также с решением иных вопросов, непосредственно связанных с удовлетворением интересов населения соответствующей территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного дома;

2) многоквартирный дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

6) иные территории проживания граждан, расположенные в пределах Киренского муниципального образования.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы Киренского муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Правом на участие в собраниях и конференциях по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, правом входить в состав органов территориального общественного самоуправления обладают лица, имеющие место жительства в пределах соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

{абз.1 ч.6 ст.20 в редакции Решения Думы от 29.03.2013г. № 65/3}

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

{абз.2 ч.6 ст.20 в редакции Решения Думы от 29.03.2013г. № 65/3}

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Киренского городского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. В соответствии с Федеральным законом к исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. В соответствии с Федеральным законом органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией Киренского городского поселения  с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В соответствии с Федеральным законом в уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Хозяйственная деятельность жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, осуществляется за счет средств указанных граждан.

Средства местного бюджета на осуществление хозяйственной деятельности жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, могут быть выделены только на основании договора, заключенного между органом территориального общественного самоуправления и администрацией Киренского городского поселения в соответствии с законодательством.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы Киренского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения

{наименование ст.21 в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Киренского муниципального образования Думой Киренского муниципального образования, Главой Киренского муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Киренского муниципального образования или Главы Киренского муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Киренского муниципального образования, назначаются  Думой Киренского муниципального образования, а по инициативе  Главы Киренского муниципального образования –  Главой Киренского муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1). проект Устава Киренского муниципального образования, а также проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Киренского муниципального образования, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Иркутской области, в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

{п.1 ч.3 ст.21 в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

{п.2.1 ч.3 ст.21 введен Решением Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

{п.3 ч.3 ст.21 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3; утратил силу Решением Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

{п.4 ч.3 ст.21 в редакции Решения Думы от 16.06.2016г. № 224/3}

{ч.4 ст.21 утратила силу Решением Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

{ч.5 ст.21 утратила силу Решением Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

{ч.6 ст.21 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3; утратила силу Решением Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

{ч.7 ст.21 в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4; в редакции Решения Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

8. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

{ч.8 ст.21 введена Решением Думы от 24.08.2018г. № 57/4; в редакции Решения Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

Статья 22. Собрание граждан  конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Киренского муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Киренского муниципального образования,  Главы Киренского муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Киренского муниципального образования или  Главы Киренского муниципального образования, назначается соответственно Думой Киренского муниципального образования или  Главой Киренского муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается  Думой Киренского муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия решений Думы Киренского муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Киренского муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Киренского муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Киренского муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1)  Думы Киренского муниципального образования или Главы Киренского муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Киренского муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Киренского муниципального образования. В нормативном правовом акте о назначении опроса устанавливаются: дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, методика проведения опроса, минимальная численность жителей Киренского муниципального образования, участвующих в опросе, форма опросного листа.

5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей Киренского муниципального образования не менее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации или иным путем.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти области.

{ч.7 ст.23 в редакции Решения Думы от 18.08.2015г. № 190/3; в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы муниципального образования в соответствии с Законом Иркутской области от 12.03.2016 года № 7-ОЗ «Об основах назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Иркутской области».

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные устные и письменные обращения в органы местного самоуправления по вопросам экономического, социального, общественно-политического и иного характера в соответствии с законодательством.

2. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления обеспечивают своевременное, полное и объективное рассмотрение обращений граждан, а также

своевременное и полное исполнение решений, принятых по обращениям граждан, в соответствии с установленной компетенцией указанных органов и должностных лиц. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. Должностное лицо местного самоуправления обязано дать письменный ответ по существу обращения гражданина в органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок и сроки рассмотрения поступивших в органы местного самоуправления обращений граждан устанавливаются законами области и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Думы Киренского муниципального образования. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица органов местного самоуправления Киренского муниципального образования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24.1. Сход граждан

{ст.24.1 введена Решением Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

1. Сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

4.1) в населенном пункте, входящем в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа либо расположенном на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения о создании вновь образованного поселения, а также во вновь образованном поселении, если численность его жителей, обладающих избирательным правом, составляет не более 300 человек, по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного поселения;

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения;

7) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

ГЛАВА V. НАИМЕНОВАНИЯ, СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КИРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

Статья 25. Структура и наименования органов местного Киренского муниципального образования

1. Структуру органов местного самоуправления Киренского муниципального образования составляют:

1) Глава Киренского муниципального образования, именуемый в настоящем Уставе как Глава Киренского муниципального образования;

2) Дума Киренского муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как Дума Киренского муниципального образования, Дума;

3) Администрация Киренского городского  поселения, именуемая в настоящем Уставе как администрация Киренского городского поселения.

Дума Киренского муниципального образования, или Глава Киренского муниципального образования обладают полномочиями по инициированию процедуры перехода к исполнению  администрацией муниципального района полномочий администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, а также может осуществляться передача полномочий Киренскому муниципальному образованию в том же порядке. Данная инициатива должна быть поддержана двумя третями от установленного числа депутатов Думы Киренского муниципального образования

{абз.3 п.3 ч.1 ст.25 введен Решением Думы от 18.08.2015г. № 190/3; в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется, глава поселения входит в состав представительного органа поселения и исполняет полномочия его председателя.

2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления Киренского муниципального образования, установлены настоящим Уставом в соответствии с Законом Иркутской области от 10 декабря 2007 года № 121-оз «О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления  в Иркутской области».

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Изменения и дополнения, внесенные в устав Киренского муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Киренского муниципального образования, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Киренского муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Финансовое обеспечение деятельности на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Киренского муниципального образования.

Статья 25.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

{ст.25.1 введена Решением Думы от 18.08.2015г. № 190/3}

1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

{п.1 ч.1 ст.25.1 в редакции Решения Думы от 16.06.2016г. № 224/3; в редакции Решения Думы от 22.02.2019г. № 92/4}

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

{п.2 ч.1 ст.25.1 введен Решением Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

{п.3 ч.1 ст.25.1 введен Решением Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч.2 ст.25.1 введена Решением Думы от 24.12.2019г. № 132}

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

{ч.3 ст.25.1 введена Решением Думы от 24.12.2019г. № 132}

4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

{ч.4 ст.25.1 введена Решением Думы от 24.12.2019г. № 132}

5. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

{ч.5 ст.25.1 введена Решением Думы от 24.12.2019г. № 132}

Статья 26. Глава Киренского муниципального образования

1. Глава Киренского муниципального образования является высшим должностным лицом Киренского муниципального образования, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Киренского муниципального образования, осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2.Глава Киренского муниципального образования возглавляет администрацию городского поселения.

{ч.3 ст.26 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

3. Глава Киренского муниципального образования  избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет, замещать должность главы Киренского муниципального образования одно и тоже лицо может не более трех сроков подряд.

4. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года Глава Киренского муниципального образования отчитывается перед населением Киренского муниципального образования. Отчет Главы Киренского муниципального образования подлежит опубликованию в средствах массовой информации. В указанном отчете отражаются:

1) итоги деятельности органов местного самоуправления Киренского муниципального образования за соответствующий календарный год;

2) перспективные планы социально-экономического развития Киренского муниципального образования на очередной календарный год;

3) информация об обеспечении органами  местного самоуправления Киренского муниципального образования  гарантий и прав жителям Киренского муниципального образования в сфере занятости, образования, культуры, здравоохранения и иных по усмотрению Главы Киренского муниципального образования.

{ч.4.1 ст. 26 введена Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

4.1. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года, глава Киренского муниципального образования представляет Думе Киренского муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Киренского муниципального образования.

5. Глава Киренского муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия Председателя Думы Киренского муниципального образования и полномочия главы местной администрации.

6. Глава Киренского муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Думе.

{ч.7 ст.26 введена Решением Думы от 29.03.2013г. № 65/3; в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3; в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4; утратила силу Решением Думы от 24.12.2019г. № 132}

Статья 27 Полномочия Главы Киренского муниципального образования

1. Глава Киренского муниципального образования как Глава муниципального образования:

1) представляет Киренское муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Киренского муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Киренского муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Киренского муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

6) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава Киренского муниципального образования как Глава администрации Киренского городского поселения:

1) руководит деятельностью администрации Киренского городского поселения, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Киренского городского поселения по решению вопросов местного значения;

2) организует и обеспечивает исполнение отдельных полномочий, переданных администрации Киренского городского поселения органами местного самоуправления муниципального образования Киренский район в соответствии с заключаемыми соглашениями;

3) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Киренского муниципального образования, выступает в суде без доверенности от имени Киренского муниципального образования;

4) представляет администрацию Киренского городского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

5) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Главы  администрации Киренского городского поселения, а также по вопросам организации деятельности администрации Киренского городского поселения;

6) разрабатывает структуру администрации Киренского городского поселения и представляет её на утверждение Думе Киренского муниципального образования;

7) утверждает положения об органах администрации Киренского городского поселения, не наделенных правами юридического лица;

8) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Киренского городского поселения, определяет их полномочия;

9) организует прием граждан;

10) принимает ненормативные правовые акты о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Киренского муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

11) организует выполнение решений Думы Киренского муниципального образования  в рамках своих полномочий;

12) представляет на рассмотрение и утверждение Думы Киренского муниципального образования проект местного бюджета и отчёт о его исполнении, в соответствии с решениями Думы  Киренского муниципального образования распоряжается средствами местного бюджета;

13) запрашивает в установленном порядке от организаций, расположенных на территории Киренского муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально – экономического развития муниципального образования;

14) ежегодно отчитывается перед  Думой Киренского муниципального образования о социально-экономическом положении Киренского муниципального образования;

15) в порядке, установленном решениями Думы Киренского муниципального образования, издаёт правовые акты по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций;

16) осуществляет контроль по исполнению собственных правовых актов, организует проверку деятельности должностных лиц администрации Киренского городского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

17) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы Киренского муниципального образования.

3. В период временного отсутствия Главы Киренского муниципального образования (очередной отпуск, командировка, болезнь) обязанности Главы Киренского муниципального образования исполняет  заместитель  Главы администрации Киренского городского поселения.

В случае отсутствия заместителя Главы администрации Киренского городского поселения исполнение обязанностей Главы Киренского муниципального образования возлагается на муниципального служащего администрации Киренского городского поселения распоряжением Главы Киренского муниципального образования.

Статья 28. Вступление в должность Главы Киренского муниципального образования

1. Полномочия Главы Киренского муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Киренского муниципального образования.

2. Главе Киренского муниципального образования выдается удостоверение об избрании Главой Киренского муниципального образования.

3. Официальное вступление в должность Главы Киренского муниципального образования производится не позднее 15 дней с момента официального опубликования итогов муниципальных выборов.

4. Вступая в должность, Глава Киренского муниципального образования приносит торжественную присягу: «Вступая в должность Главы Киренского муниципального образования, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и региональное законодательство, Устав Киренского муниципального образования, уважать, охранять и защищать интересы населения Киренского муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Киренского муниципального образования».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы Киренского муниципального образования, представителей общественности.

Статья 29. Гарантии деятельности  Главы Киренского муниципального образования

1. Главе Киренского муниципального образования в соответствии с законодательством

Российской Федерации гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий и защита его прав.

2. Главе Киренского муниципального образования гарантируется самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.

3. Неправомерное воздействие на Главу Киренского муниципального образования, членов его семьи и других родственников с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбление Главы Киренского муниципального образования, клевета в его отношении влекут за собой ответственность в соответствии с федеральными законами.

{ч.4 ст.29 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

4. Гарантии прав главы Киренского муниципального образования при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также  при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Киренского муниципального образования, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

{ч.5 ст.29 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

5. В порядке, определяемом нормативными правовыми актами Думы Киренского муниципального образования, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом для главы Киренского муниципального образования устанавливаются:

1) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 28 календарных дней;

3) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые в соответствии с законодательством;

4) отпуск без сохранения оплаты труда в соответствии с федеральными законами;

5) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"  в случае осуществления полномочий не менее срока, на который Глава Киренского муниципального образования был избран, и наличия стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет;

6) обязательное медицинское и государственное социальное страхование;

7) предоставление транспортного средства;

8) предоставление рабочего места с необходимым для исполнения своих полномочий техническим оснащением, а также служебного жилого помещения в случае отсутствия постоянного места жительства в границах территории Киренского муниципального образования;

9) единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания за счет средств местного бюджета при прекращении полномочий главы Киренского муниципального образования, осуществлявшему полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно).

{абз.2 п.9 ч.5 ст.29 в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч.6 ст.29 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.7 ст.29 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.8 ст.29 в редакции Решения Думы от 16.06.2016г. № 224/3; утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}}

{ч.9 ст.29 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.10 ст.29 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.11 ст.29 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.12 ст.29 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.13 ст.29 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.14 ст.29 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.15 ст.29 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.16 ст.29 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.17 ст.29 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы Киренского муниципального образования

1. Полномочия Главы Киренского муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

{п.3 ч.1 ст.30 в редакции Решения Думы от 29.03.2013г. № 65/3}

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Киренского муниципального образования;

11) отзыва избирателями;

12) преобразования Киренского муниципального образования, осуществляемого в соответствии с законодательством, а также в случае упразднения Киренского муниципального образования;

13) утраты Киренского муниципального образования статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Киренского муниципального образования или объединения Киренского муниципального образования с городским округом.

2. Полномочия Главы Киренского муниципального образования прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

{ч.3 ст.30 в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Киренского муниципального образования, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации.

{ч.4 ст.30 в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Киренского муниципального образования выборы Главы Киренского муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

{ч.5 ст.30 введена Решением Думы от 18.08.2015г. № 190/3; в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

5. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

{ч.6 ст.30 введена Решением Думы от 18.08.2015г. № 190/3}

6. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 31. Дума Киренского муниципального образования

1. Дума Киренского муниципального образования (далее по тексту Дума) состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным округам, сроком на пять лет. Дума осуществляет полномочия в коллегиальном порядке.

Дума правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Если в Думу избрано менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов, то заседания вновь избранной Думы не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Думы до дня сформирования не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов  Думы нового созыва.

Заседание Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранная Дума собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы в правомочном составе.

Первое заседание вновь избранной Думы Поселения открывает старейший депутат Думы Поселения.

2. Дума  обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.

3. Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Думой или отдельными депутатами в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы и депутатов.

Статья 32. Организация деятельности Думы Киренского муниципального образования

1.Депутаты Думы осуществляют свои полномочия не на постоянной основе, за исключением Председателя Думы, который может замещать должность на постоянной основе. Решение о замещении должности Председателя Думы на постоянной основе принимается Думой.

{абз.2 ч.1 ст.32 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

Организацию деятельности Думы Киренского муниципального образования осуществляет Председатель Думы.

2. К организационным формам деятельности Думы относятся заседания Думы, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий Думы.

Основной организационной формой деятельности Думы являются заседания. Заседания проводятся, как правило, один раз в месяц и не реже одного раза в три месяца.

Заседания Думы созываются Председателем Думы.

3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе:

1) Председателя Думы;

2) Главы Киренского муниципального образования;

3) не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы;

4) не менее одного процента жителей Киренского муниципального образования, обладающих избирательным правом. 

Инициатор проведения внеочередного заседания Думы представляет Председателю Думы  письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и иных необходимых документов.

4. Глава Киренского муниципального образования либо уполномоченное им должностное лицо администрации Киренского городского поселения вправе участвовать в заседаниях Думы с правом совещательного голоса, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления, пользоваться иными правами, предусмотренными Регламентом Думы.

Предложения Главы Киренского муниципального образования либо иного лица по его поручению (по повестке и не по повестке дня), предлагаемые им проекты правовых актов, его заявления и обращения соответственно принимаются к обсуждению, рассматриваются, заслушиваются в первоочередном порядке.

5. Организация работы Думы определяется Регламентом Думы в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 33. Органы Думы Киренского муниципального образования

1. Для организации деятельности Думы, обеспечения осуществления своих представительных, контрольных и иных функций и полномочий Дума создает из состава депутатов органы Думы.

2. Органами Думы являются постоянные и временные комитеты и комиссии, временные рабочие группы.

3. Постоянные комитеты являются основными органами Думы.

Обязательным является образование постоянных комитетов, осуществляющих подготовку к рассмотрению Думой вопросов:

1) местного бюджета;

2) экономики Киренского муниципального образования, хозяйства и муниципальной собственности;

3) социальной политики.

4. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляют органы Думы, перечень, порядок формирования, структура, и организация работы органов  Думы определяются Регламентом Думы.

5. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике избирается из числа депутатов на первом заседании Думы и осуществляет свои полномочия в соответствии с Регламентом  Думы.

6. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике осуществляет уведомительную регистрацию фракций, в которые депутаты  Думы вправе объединяться по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Порядок создания и деятельности фракций, порядок работы фракций в органах Думы определяется в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Думы.

Статья 34. Председатель Думы Киренского муниципального образования

1. Председатель Думы избирается тайным голосованием  из числа депутатов на первом заседании Думы на срок полномочий Думы.

Выдвижение кандидатуры (кандидатур) председателя Думы производится депутатами Думы (в том числе путем самовыдвижения), Главой Киренского муниципального образования.

Избранным председателем Думы считается тот кандидат, который получил более половины голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы.

Если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то процедура избрания повторяется на следующем заседании Думы.

2. Полномочия председателя Думы:

1) организует работу Думы;

2) организует подготовку заседаний Думы;

3) созывает очередные и внеочередные заседания Думы, назначает депутатские слушания в порядке, установленном Регламентом работы Думы;

4) формирует по предложениям лиц, обладающих правом правотворческой инициативы, проект повестки заседания Думы и подписывает его;

5) в сроки, установленные Регламентом работы Думы, доводит до сведения депутатов Думы, Главы Киренского муниципального образования время и место проведения заседания Думы, а также проект повестки заседания;

6) председательствует на заседаниях Думы;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;

8) представляет Думу в отношениях с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени Думы в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом и Регламентом работы Думы;

9) ежегодно представляет Думе на рассмотрение информацию о деятельности Думы;

10)  в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в местном бюджете на осуществление деятельности Думы, открывает и закрывает лицевой счет Думы;

11) организует рассмотрение обращений граждан в Думу;

12) от имени Думы подписывает документы, выдает доверенности на представление интересов Думы в органах местного самоуправления, органах государственной власти, организациях и иных учреждениях;

13) направляет принятые Думой решения Главе Киренского муниципального образования в течение 10 дней со дня их принятия для подписания и опубликования (обнародования);

14) подписывает протокол заседания Думы и другие документы в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом работы Думы, иными решениями Думы;

{п.15 ч.2 ст.34 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

15) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, подписывает решения Думы;

16) оказывает содействие депутатам Думы и органам Думы в осуществлении ими своих полномочий, координирует работу органов Думы;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, Регламентом работы Думы и иными решениями Думы.

{ч.3 ст.34 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

3. Председатель Думы Киренского муниципального образования вправе возглавлять постоянную комиссию Думы Киренского муниципального образования.

4.В случае отсутствия председателя Думы полномочия председателя Думы исполняет один из председателей постоянных комиссий Думы по поручению председателя Думы или депутатов Думы.

5.Полномочия председателя Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) наступления обстоятельств, предусмотренных статьей 39 настоящего Устава;

2) на основании личного заявления о сложении полномочий председателя Думы.

6. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Думы принимается тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы в соответствии с Регламентом работы Думы.

7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы не позднее чем через 30 дней проводится избрание нового председателя Думы.

Статья 35. Гарантии деятельности Председателя Думы Киренского муниципального образования

1. Председателю Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий и защита его прав.

2. Председателю Думы гарантируется самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.

3. Неправомерное воздействие на Председателя Думы, членов его семьи и других родственников с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбление Председателя Думы, клевета в его отношении влекут за собой ответственность в соответствии с федеральными законами.

{ч.4 ст.35 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

4. Гарантии прав Председателя Думы при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также  при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Председателя Думы, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортного средства, переписки, используемого средства связи, принадлежащих документов устанавливаются федеральными законами.

5. Председатель Думы пользуется всеми гарантиями и правами, установленными для Депутата Думы, в соответствии с федеральными законами, законами области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.

{ч.6 ст.35 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

6. В порядке, определяемом нормативными правовыми актами Думы Киренского муниципального образования, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом для председателя Думы Киренского муниципального образования, осуществляющего полномочия на постоянной основе, устанавливаются:

1) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 28 календарных дней;

3) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые в соответствии с законодательством;

4) отпуск без сохранения оплаты труда в соответствии с федеральными законами;

5) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"  в случае осуществления полномочий не менее срока, на который Председатель Думы Киренского муниципального образования был избран, и наличия стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет;

6) обязательное медицинское и государственное социальное страхование;

7) предоставление транспортного средства;

8) предоставление рабочего места с необходимым для исполнения своих полномочий техническим оснащением, а также служебного жилого помещения в случае отсутствия постоянного места жительства в границах территории Киренского муниципального образования;

9) единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания за счет средств местного бюджета при прекращении полномочий Председателя Думы Киренского муниципального образования, осуществлявшему полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно).

{абз.2 п.9 ч.6 ст.35 в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч.7 ст.35 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.8 ст.35 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.9 ст.35 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.10 ст.35 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.11 ст.35 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.12 ст.35 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.13 ст.35 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.14 ст.35 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.15 ст.35 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.16 ст.35 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.17 ст.35 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

{ч.18 ст.35 утратила силу Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

Статья 36. Полномочия Думы Киренского муниципального образования

1. В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ в исключительной компетенции Думы находятся:

1) принятие Устава Киренского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета по представлению Главы Киренского муниципального образования и отчета о его исполнении;

{п.3 ч.1 ст.36 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах, Нормативные правовые акты Думы Киренского муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Киренского муниципального образования только по инициативе главы городского поселения или при наличии заключения главы городского поселения;

{п.4 ч.1 ст.36 в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

{п.6 ч.1 ст.36 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Киренского муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Киренского муниципального образования в отставку;

{п.11 ч.1 ст.36 введен Решением Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. К полномочиям Думы также относятся в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством:

1) полномочия по вопросам осуществления местного самоуправления:

а) определение с учетом положений настоящего Устава порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления, иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам области;

б) назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва Главы Киренского муниципального образования, депутата Думы, изменения границ Киренского муниципального образования, преобразования Киренского муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами.

2) следующие полномочия по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти:

а) по представлению Главы Киренского муниципального образования:

- утверждение структуры администрации Киренского городского поселения;

- учреждение органов администрации Киренского городского поселения, обладающих правами юридического лица;

- утверждение положений об органах администрации Киренского городского поселения, обладающих правами юридического лица;

{абз.4 пп. «а» п.2 ч.2 ст.36 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

- Заслушивание ежегодных отчетов главы Муниципального образования  о результатах его деятельности с правом вынесения оценки, деятельности администрации Киренского муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Киренского муниципального образования;

б) принятие отставки по собственному желанию Главы Киренского муниципального образования, депутата Думы, констатация досрочного прекращения полномочий Главы Киренского муниципального образования, депутата Думы Киренского муниципального образования по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

в) самороспуск Думы;

г) формирование избирательной комиссии Киренского муниципального образования;

{пп. «д» п.2 ч.2 ст.36 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

д) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области;

е) направление Главе Киренского муниципального образования для подписания и обнародования нормативных правовых актов, принятых Думой, касающихся решения вопросов местного значения.

3) следующие полномочия по вопросам внутренней организации своей деятельности:

а) принятие Регламента Думы и определение в нем порядка организации и деятельности Думы с учетом положений настоящего Устава;

б) избрание председателя  Думы, председателей постоянных комитетов и комиссий Думы; формирование и прекращение органов Думы;

в) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;

4) следующие полномочия по вопросам бюджета:

а) осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за исполнением соответствующих решений Думы;

б) принятие нормативного правового акта о бюджетном процессе в Киренском муниципальном образовании;

в) образование целевых бюджетных фондов в соответствии с законодательством;

5) иные полномочия:

а) установление порядка использования официальной символики Киренского муниципального образования;

{пп. «б» п.5 ч.2 ст.36 утратил силу Решением Думы от 22.02.2019г. № 92/4}

в) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства;

г) установление порядка назначения на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

д) определение порядка передачи отдельных объектов муниципальной собственности и финансовых ресурсов образованным на территории Киренского муниципального образования органам территориального общественного самоуправления;

е) определение цели, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны.

3. Дума также осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом области, законами области и настоящим уставом.

{ч.4 ст.36 введена Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

4. Дума Киренского муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы Киренского муниципального образования, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования и дает оценку их деятельности.

По результатам заслушивания и рассмотрения отчетов главы Киренского муниципального образования Дума Киренского муниципального образования принимает решение об их утверждении, с дачей оценки деятельности – «удовлетворительно» либо «неудовлетворительно», либо отклонении отчетов(а) и направления их(его) Главе Киренского муниципального образования на доработку.

Статья 37. Реализация Думой Киренского муниципального образования контрольных функций

1. Дума осуществляет в установленном законодательством порядке контроль за деятельностью депутатов Думы, иных органов местного самоуправления и их должностных лиц. Контроль осуществляется  Думой непосредственно.

2. С целью обеспечения осуществления контрольных функций Дума вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы с привлечением к их работе в установленном законодательством порядке специалистов соответствующего профиля.

3.  Дума может осуществлять контроль за деятельностью депутатов Думы, иных органов местного самоуправления, их должностных лиц в формах:

1) направления депутатских запросов и обращений;

2) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом;

3) в иных формах, предусмотренных законодательством.

4. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года Глава Киренского муниципального образования представляет Думе отчет о социально-экономическом положении Киренского муниципального образования.

Глава Киренского муниципального образования ежегодно представляет Думе отчет о деятельности администрации Киренского городского поселения.

5. Порядок осуществления Думой Киренского муниципального образования контрольных функций устанавливается Регламентом Думы в соответствии с законодательством.

Статья 38. Прекращение полномочий Думы Киренского муниципального образования

1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия Думой решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов  Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Киренского муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5, 7 ст.13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Киренского муниципального образования;

{п.3.1 ч.1 ст.38 введен Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

3.1) утраты Киренским муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его преобразованием в городской округ;

4) в случае увеличения численности избирателей Киренского муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Киренского муниципального образования.

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии ч.2 ст.49 Устава.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы или досрочного прекращения полномочий депутатов Думы, влекущего за собой неправомочность Думы, муниципальные выборы назначаются и проводятся в установленные законодательством сроки.

Статья 39. Депутат Думы Киренского муниципального образования

1. Депутат Думы при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения Киренского муниципального образования, действующим законодательством Российской Федерации и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в Думе, если иное не установлено федеральными законами.

2. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.

В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.

3. Иные положения о статусе депутата Думы определяются федеральными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы.

4. Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы.

{ч.5 ст.39 введена Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3; в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4; утратила силу Решением Думы от 24.12.2019г. № 132}

Статья 40. Гарантии деятельности Депутата Думы Киренского муниципального образования

1. Депутату Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий и защита его прав.

2. Депутату Думы гарантируется самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.

3. Неправомерное воздействие на Депутата Думы, членов его семьи и других родственников с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбление Депутата Думы, клевета в его отношении влекут за собой ответственность в соответствии с федеральными законами.

{ч.4 ст.40 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

4. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также  при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортного средства, переписки, используемого средства связи, принадлежащих документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат Думы, временно освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период осуществления его полномочий для участия в заседаниях Думы и формируемых ей органов, а также иных полномочий, связанных со статусом Депутата Думы, с сохранением места работы (должности).

6. Депутату Думы возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Думы, в порядке и размере, установленных муниципальными правовыми актами.

7. Депутату Думы предоставляется служебный транспорт, либо возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением его полномочий, за счет средств местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами.

{ч.8 ст.40 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

8. Депутату Думы Киренского муниципального образования при осуществлении его полномочий в Думе гарантируется право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Думы, вносить проекты решений для рассмотрения на заседаниях Думы.

Проекты и поправки, внесенные в установленном порядке депутатом Думы, подлежат обязательному рассмотрению Думой Киренского муниципального образования, и по ним проводится голосование;

3) избирать и быть избранным в руководящие органы Думы Киренского муниципального образования, комитеты, комиссии или иные органы, формируемые Думой Киренского муниципального образования, и принимать участие в их работе; выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением Думы по проекту решения или иным вопросам, которое подлежит обязательному оглашению на заседании Думы при рассмотрении соответствующего вопроса;

4) высказывать мнение по персональному составу формируемых органов и по кандидатурам избираемых (назначаемых с согласия) должностных лиц;

5) участвовать в обсуждениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответов на них и давать оценку ответам, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

6) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы Киренского муниципального образования  внеочередного отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные и (или) подотчетные Думе Киренского муниципального образования;

7) обращаться с запросом;

8) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

9) знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах заседаний выборного органа местного самоуправления;

10) требовать включения в протокол заседания текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;

{ч.8.1 ст.40 введена Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

8.1. Депутат Думы Киренского муниципального образования  наделяется правом инициативы по внесению в соответствующий орган местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, которое гарантируется обязательной процедурой их рассмотрения соответствующим органом.

{ч.8.2 ст. 40 введена Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

8.2. Депутат Думы Киренского муниципального образования  в целях осуществления его полномочий наделяется правом:

1) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

2) направлять органам и должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;

3) инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

4) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;

5) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

6) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

7) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и иных муниципальных органов Киренского муниципального образования;

8) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления и иными муниципальными органами Киренского муниципального образования;

9) беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.

9. В целях осуществления приема граждан, организации работы с обращениями граждан Депутату Думы обеспечиваются:

1) предоставление на безвозмездной основе помещений, находящихся в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

2) информирование о графике проведения приема граждан;

3) привлечение помощников, а также специалистов Администрации Киренского городского поселения для получения квалифицированных консультаций по обращениям;

4) доступ к правовой и иной информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан.

10. Порядок организации и обеспечения условий проведения Депутатом Думы личного приема граждан определяется муниципальными правовыми актами.

11. Депутату Думы в целях реализации его полномочий гарантируется право на обращение:

1) к Главе Киренского муниципального образования, Председателю Думы, Депутату Думы;

2) к муниципальным органам и их должностным лицам;

3) к руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;

4) к должностным лицам органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области;

5) к руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Киренского муниципального образования;

6) к иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией Депутатом Думы его полномочий.

12. Должностные лица, к которым направлены обращения Депутата Думы, обязаны дать ответ на указанные обращения или представить запрашиваемые документы в течение одного месяца со дня их поступления, если иное не установлено законодательством.

13. Обращение Депутата Думы по решению Думы может быть признано депутатским запросом. В качестве депутатского запроса может быть признано обращение Депутата Думы к государственным органам, органам местного самоуправления, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, входящим в компетенцию Думы. Ответ на депутатский запрос представляется в письменной форме не позднее пятнадцати дней со дня его поступления, если иное не установлено законодательством, и оглашается на заседании Думы.

14. Депутату Думы гарантируется реализация права на обращение с вопросом к Главе Киренского муниципального образования, Председателю Думы, Депутату Думы, иным должностным лицам муниципальных органов на заседании Думы в порядке, определенном настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.

15. Депутат Думы в связи с осуществлением его полномочий имеет право на безотлагательный прием Главой Киренского муниципального образования, иными должностными лицами органов местного самоуправления и иных муниципальных органов, муниципальными служащими Киренского муниципального образования, руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, иных организаций, расположенных на территории Киренского муниципального образования, в установленном порядке.

16. Депутат Думы обеспечивается текстами правовых актов, принятых органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами муниципальных органов, а также другими информационными и справочными документами и материалами в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

17. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные органы и объединения, организации представляют Депутату Думы по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, необходимые информацию и документы в порядке, установленном федеральными законами и муниципальными правовыми актами.

18. Порядок реализации гарантий по осуществлению Депутатом Думы права на получение информации определятся муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами.

19. Депутату Думы обеспечивается право на информирование о своей деятельности посредством:

1) доведения до сведения граждан информации о его работе;

2) предоставления возможности разместить информацию о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации;

3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и иными муниципальными органами.

20. Депутату Думы обеспечиваются условия для обнародования отчета о его деятельности посредством:

1) выступления Депутата Думы с отчетом в муниципальных средствах массовой информации в порядке, определенном муниципальными правовыми актами;

2) выступления Депутата Думы с отчетом на собраниях граждан;

3) отчетного выступления Депутата Думы на заседании Думы.

21. Депутату Думы для осуществления его полномочий предоставляется право пользоваться средствами связи органов местного самоуправления, муниципальных органов в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 41. Срок полномочий депутата Думы Киренского муниципального образования и основания прекращения депутатской деятельности

1. Срок полномочий депутата Думы равен сроку полномочий Думы и составляет 5 лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.

Депутат Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы иного муниципального образования.

2. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

3. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия Думой соответствующего решения, либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта, либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий Думы.

{ч.3.1 ст.41 введена Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

3.1 Решение Думы Киренского муниципального образования  о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Киренского муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Киренского муниципального образования, то не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 42. Администрация Киренского городского поселения

1. Администрация Киренского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом Киренского муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Иркутской области.

2. Руководство администрацией Киренского городского поселения осуществляет Глава Киренского муниципального образования на принципах единоначалия.

3. Администрация  Киренского городского поселения подконтрольна в своей деятельности  Думе в пределах полномочий последней.

{ч.4 ст.40 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

4. Администрация Киренского городского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации администрации Киренского городского поселения в качестве юридического лица является настоящий Устав и решение о создании администрации Киренского городского поселения с правами юридического лица.

5. Структура администрации Киренского городского поселения утверждается Думой по представлению Главы Киренского муниципального образования.

{ч.6 ст.42 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

6. Финансовое обеспечение деятельности администрации осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Киренского муниципального образования.

7. К полномочиям администрации Киренского городского поселения относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Киренского муниципального образования;

2) формирование, исполнение местного бюджета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном  Думой Киренского муниципального образования;

4) ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном  уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) разработка стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

{п.5 ч.7 ст.42 в редакции Решения Думы от 22.02.2019г. № 92/4}

6) разработка и представление Думе Киренского муниципального образования структуры администрации Киренского городского поселения и положений об органах администрации Киренского городского поселения, наделенных правами юридического лица;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата  Думы Киренского муниципального образования, Главы Киренского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ Киренского муниципального образования, преобразования Киренского муниципального образования;

8) принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации администрации Киренского городского поселения;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

10) создание муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) определение цели, условия и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

{п.12 ч.7 ст.42 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

12) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

{п.13 ч.7 ст.42 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

13) принятие решений о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов, присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменении, аннулировании таких наименований, размещении информации в государственном адресном реестре;

14) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Киренского муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

15) осуществление отдельных полномочий, переданных администрации  Киренского городского поселения органами местного самоуправления муниципального образования Киренский район в соответствии с заключаемыми соглашениями;

16) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления  Киренского муниципального образования, за исключением отнесенных к компетенции  Думы Киренского муниципального образования, Избирательной комиссии Киренского муниципального образования.

{п.17ч.7 ст.42 введен Решением Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

17. участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 43. Формы и порядок осуществления контроля Главой Киренского муниципального образования

1. Глава Киренского муниципального образования осуществляют контроль за деятельностью администрации Киренского городского поселения и должностных лиц администрации Киренского городского поселения  в формах:

1) истребования отчетов, иной информации (письменной и устной, периодической и оперативной или иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения муниципальных правовых актов;

2) проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследований;

3) осмотра объектов, находящихся в муниципальной собственности;

4) в иных формах, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Должностные лица администрации Киренского городского поселения  осуществляют свои функциональные обязанности, в соответствии с полномочиями, определенными положениями о соответствующих органах администрации Киренского городского поселения, и должностными инструкциями.

3. Порядок осуществления Главой Киренского муниципального образования и должностными лицами администрации Киренского городского поселения контрольных функций определяется нормативными правовыми актами Главы Киренского муниципального образования  в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 44. Структура администрации Киренского городского поселения

{ч.1 ст.44 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

1. Структура администрации Киренского городского поселения  утверждается Думой по представлению Главы Киренского муниципального образования. В структуру администрации Киренского городского поселения  могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Киренского городского поселения - отделы и секторы.

{абз.1 ч.2 ст.44 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

2. В соответствии с федеральным законом основанием для государственной регистрации органов администрации городского поселения в качестве юридических лиц, являются решение Думы Киренского муниципального образования, об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения администрации городского поселения и утвержденное Думой Киренского муниципального образования, по представлению главы местной администрации, положение об этом органе.

Положения об органах администрации Киренского городского поселения, не обладающих правами юридического лица, утверждаются Главой Киренского муниципального образования.

3. Органы администрации Киренского городского поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.

Функции и полномочия органов администрации Киренского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Думой в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации муниципального образования  могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации муниципального образования.

Указанные органы формируются Главой Киренского муниципального образования и действуют на основании утверждаемых им положений.

Статья 45. Избирательная комиссия Киренского муниципального образования

1. Избирательная комиссия Киренского муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия Киренского муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия Киренского муниципального образования, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, Главы Киренского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ Киренского муниципального образования, его преобразования.

3. Избирательная комиссия Киренского муниципального образования формируется Думой в составе 6 членов с правом решающего голоса с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий в порядке, определенном  Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Иркутской области от 11.12.2003г. № 72-оз «О муниципальных выборах в Иркутской области».

4. Председатель Избирательной комиссии Киренского муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района или  территориальной комиссии.

В случае отсутствия такого предложения председатель Избирательной комиссии Киренского муниципального образования избирается на основе предложений членов избирательной комиссии Киренского муниципального образования с правом решающего голоса.

5. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия Киренского муниципального образования является юридическим лицом.

7. Избирательная комиссия Киренского муниципального образования:

1) осуществляет на территории Киренского муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Киренского муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, Главы Киренского муниципального образования, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Киренского муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Думы, Главы Киренского муниципального образования, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Киренского муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Думы, Главы Киренского муниципального образования, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Думы, Главы Киренского муниципального образования, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Киренского муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Иркутской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в депутатов Думы, Главы Киренского муниципального образования, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в депутатов Думы, Главы Киренского муниципального образования, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом, законами Иркутской области, настоящим Уставом.

8. Срок полномочий Избирательной комиссии Киренского муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии Киренского муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы. Полномочия Избирательной комиссии Киренского муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Иркутской области в случае преобразования Киренского муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий Избирательной комиссии Киренского муниципального образования в этом случае является день вступления в силу закона Иркутской области о преобразовании Киренского муниципального образования.

9. Решения Избирательной комиссии Киренского муниципального образования, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

Решения и иные акты Избирательной комиссии Киренского муниципального образования, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных учреждений, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.

10. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Киренского муниципального образования осуществляет администрация Киренского городского поселения.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КИРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 46. Система муниципальных правовых актов Киренского муниципального образования

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы;

3) правовые акты Главы Киренского муниципального образования, администрации Киренского городского поселения.

2. Устав Киренского муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Киренского муниципального образования.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Киренского муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

В случае противоречия Устава федеральному  или региональному законодательству, применяется,  соответственно, федеральное или региональное законодательство.

4. По вопросам местного значения населением Киренского муниципального образования непосредственно, (или) органами местного самоуправления Киренского муниципального образования и (или) должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

5. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Иркутской области.

6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.

{ч.7 ст.46 введена Решением Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.

{ч.8 ст.46 введена Решением Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной  деятельности подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами  местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 47. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Проект устава Киренского муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Киренского муниципального образования, внесении изменений и дополнений в настоящий устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

{абз.2 ч.1 ст.47 в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Иркутской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

{абз.3 ч.1 ст.47 утратил силу Решением Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

2. Устав Киренского муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы и подписывается Главой Киренского муниципального образования и всеми принимавшими участие в голосовании депутатами Думы.

{ч.3 ст.47 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

3. Решение Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Устав Киренского муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{абз.2 ч.4 ст.47 введен Решением Думы от 29.03.2013г. № 65/3}

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

{абз.3 ч.4 ст.47 в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

{ч.5 ст.47 введена Решением Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

5. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и не должен превышать шесть месяцев.

{ч.6 ст.47 введена Решением Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

6. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

Статья 48. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами  Киренского муниципального образования  осуществляется путем прямого волеизъявления населения Киренского муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения  Киренского муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является соответственно основанием для досрочного прекращения полномочий Думы или отзыва Главы Киренского муниципального образования.

{ст.48.1 введена Решением Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

Статья 48.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Статья 49. Правовые акты Главы Киренского муниципального образования

1. Глава Киренского муниципального образования  в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, нормативными решениями Думы, издает постановления по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации Киренского городского поселения. Распоряжения издаются по вопросам, не требующим нормативного правового регулирования.

2. Постановления и распоряжения Главы Киренского муниципального образования  вступают в силу со дня их подписания Главой Киренского муниципального образования, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.

3. Постановления Главы Киренского муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Порядок подготовки проектов правовых актов Главы Киренского муниципального образования, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Главой Киренского муниципального образования.

5. Постановления и распоряжения Главы Киренского муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Главой Киренского муниципального образования, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Постановления и распоряжения Главы Киренского муниципального образования утрачивают силу в случае истечения срока их действия, либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном статьей 52 настоящего Устава.

Статья 50. Правовые акты Думы Киренского муниципального образования

1. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Киренского муниципального образования, решение об удалении главы Киренского муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим уставом.

Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законом № 131-ФЗ.

{ч.2 ст.50 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

2. Решения Думы по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, по вопросам требующим внесений изменений в бюджет, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы в случае самороспуска, о принятии Устава и внесении в него изменений и дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.

3. Правом внесения проектов муниципальных правовых актов Думы на рассмотрение Думы (правом правотворческой инициативы) обладают Глава Киренского муниципального образования, депутаты Думы Киренского муниципального образования, прокурор района, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Проекты муниципальных правовых актов, внесенные Главой Киренского муниципального образования, рассматриваются Думой в первоочередном порядке.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Думы Киренского муниципального образования, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы.

4. Нормативные правовые акты Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе Главы Киренского муниципального образования  или при наличии заключения Главы Киренского муниципального образования.

5. Нормативный правовой акт, принятый Думой, направляется Главе Киренского муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Киренского муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный акт в течение 10 дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный Главой Киренского муниципального образования нормативный правовой акт вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию Главой Киренского муниципального образования в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

6. Нормативные правовые акты Думы вступают в силу со дня их подписания Главой Киренского муниципального образования, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.

Нормативные правовые акты Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

{абз.3 ч.6 ст.50 в редакции Решения Думы от 24.04.2015г. № 180/3; в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Муниципальные правовые акты Думы утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном статьей 52 настоящего Устава.

Статья 51. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты Киренского муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).

{абз.2 ч.1 ст.51 введен Решением Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 52. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов или соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления

{наименование ст.52 в редакции Решения Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

1. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в периодическом печатном издании, с которым имеют возможность ознакомления жители Киренского муниципального образования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.

{абз.2 ч.1 ст.52 введен Решением Думы от 22.02.2019г. № 92/4}

2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт или соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного издания, то такой акт или соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта или соглашения, заключенное между органами местного самоуправления, является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

{ч.2 ст.52 в редакции Решения Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта или соглашения, заключенное между органами местного самоуправления, были допущены ошибки, опечатки  или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, заключенное между органами местного самоуправления, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

{ч.3 ст.52 в редакции Решения Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт или соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, в котором имеются неточности.

{ч.4 ст.52 в редакции Решения Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов или соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.

{ч.5 ст.52 в редакции Решения Думы от 30.07.2019г. № 112/4}

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КИРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 53. Муниципальная служба в Киренском муниципальном образовании

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) является Глава Киренского муниципального образования, Председатель Думы, руководитель иного органа местного самоуправления, председатель Избирательной комиссии Киренского муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области и  муниципальными правовыми актами Думы.

Статья 54. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в администрации Киренского городского поселения, аппарате Избирательной комиссии Киренского муниципального образования, которые образуются с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий Главы Киренского муниципального образования, Думы Киренского муниципального образования, администрации Киренского городского поселения, Избирательной комиссии Киренского муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами  в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утверждаемым законом Иркутской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата Избирательной Киренского муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области.

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КИРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

{ст.55 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления в Киренском муниципальном образовании

1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 56. Состав муниципального имущества

{ч.1 ст.56 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

1. В собственности Киренского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. В случаях возникновения у муниципального образования  права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, предусмотренным федеральными законами, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются Федеральным законом.

3. В собственности Киренского муниципального образования могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Киренского муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Киренском муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма,  также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Киренского муниципального образования;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Киренского муниципального образования;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Киренского муниципального образования;

8) имущество для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Киренского муниципального образования физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Киренского муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Киренского муниципального образования в соответствии с федеральным законом;

16) пруды, обводненные  карьеры на территории Киренского муниципального образования;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Киренского муниципального образования;

18) имущество, предназначенное  для организации защиты населения и территории Киренского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Киренского муниципального образования, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Киренского муниципального образования;

{п.22 ч.3 ст.56 введен Решением Думы от 29.03.2013г. № 65/3}

22) В собственности Киренского муниципального образования может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Киренского муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Киренского муниципального образования вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Киренского муниципального образования.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

{ст.58 в редакции Решения Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

Статья 58. Бюджет Киренского муниципального образования (местный бюджет)

1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.1. Местный бюджет и отчет о его исполнении утверждаются решениями Думы Киренского муниципального образования по представлению Главы Киренского муниципального образования.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

{ч.6 ст.58 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

{ст.58.1 введена Решением Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

Статья 58.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в следующей редакции

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета субъекта Российской Федерации или из бюджета муниципального района в случае наделения законом субъекта Российской Федерации органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.

{ст.58.2 введена Решением Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

Статья 58.2. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в следующей редакции

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

{ст.58.3 введена Решением Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

Статья 58.3. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются субсидии местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.

2. В случаях и порядке, установленных законами субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации;»

{ст.58.4 введене Решением Думы от 24.04.2015г. № 180/3; в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

Статья 58.4. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

1. Законом Иркутской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Иркутской области субсидий из местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджету городского поселения могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{ст.59 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

Статья 59. Доходы бюджета Киренского муниципального образования

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

{ст.60 в редакции Решения Думы от 16.06.2016г. № 224/3}

Статья 60. Расходы бюджета Киренского муниципального образования

1. Формирование расходов бюджета Киренского муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Киренского муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Киренского муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{ст.ст.61-65 утратили силу Решением Думы от 16.06.2016г. № 224/3}

Статья 66. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 67. Средства самообложения граждан

{ч.1 ст.67 в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Киренского муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы.

{ч.2 ст.67 в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан».

{ст.68 в редакции Решения Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

Статья. 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 69. Муниципальные заимствования

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 70. Муниципальный финансовый контроль

1. Органом муниципального финансового контроля является финансовый отдел  администрации Киренского городского поселения.

2. Орган муниципального финансового контроля обладает полномочиями по осуществлению муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Киренского муниципального образования.

3. Дума осуществляет финансовый контроль в форме:

1) рассмотрения информации об исполнении местного бюджета;

2) рассмотрения и утверждения местного бюджета;

3) рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета;

4) в иных формах, установленных законодательством.

{ст.71 в редакции Решения Думы от 16.06.2016г. № 224/3}

Статья 71. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2.  К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА IХ. ВНЕШНИЕ СВЯЗИ КИРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 72. Межмуниципальное сотрудничество

1. Сотрудничество Киренского муниципального образования  с иными муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Киренского муниципального образования с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

2.  Киренское муниципальное образование участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) посредством учреждения Думой и представительными органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ;

2) посредством создания Думой автономных некоммерческих организаций и фондов;

3) в иных формах, не противоречащих законодательству.

3. Порядок участия Поселения в межмуниципальном сотрудничестве определяется Думой Поселения в соответствии с законодательством.

Статья 73. Участие в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях

Органы местного самоуправления Киренского муниципального образования вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

ГЛАВА Х. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КИРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Киренского муниципального образования

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования в соответствии с федеральными законами по основаниям, определенным в настоящем Уставе.

Население  Киренского муниципального образования вправе отозвать Главу Киренского муниципального образования, депутата Думы Киренского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Иркутской области, Устава Киренского муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 75. Ответственность Думы перед государством

1. В случае если судом установлено, что Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Иркутской области, законам Иркутской области, Уставу, а Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Иркутской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы.

2. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Иркутской области о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Иркутской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Иркутской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы.

5. Закон Иркутской области о роспуске Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

{ч.6 ст.75 введена Решением Думы от 18.08.2015г. № 190/3}

6. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

{ст.76 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

Статья 76. Ответственность Главы Поселения перед государством

1. Ответственность главы Киренского муниципального образования перед государством наступает в случае:

1) издания главой Киренского муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Иркутской области, Уставу Киренского муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Киренского муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Киренского муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Киренского муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Ответственность главы Киренского муниципального образования наступает в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

{ст.77 в редакции Решения Думы от 19.06.2017г. № 276/3}

Статья 77 Удаление Главы Киренского муниципального образования в отставку

1. Дума Киренского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Киренского муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Думы Киренского муниципального образования или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2. Основаниями для удаления главы Киренского муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Киренского муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Киренского муниципального образования Думой Киренского муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Думой Киренского муниципального образования, данная два раза подряд;

{п.4 ч.2 ст.77 в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой Киренского муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

{ст.79 в редакции Решения Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

Статья 79. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

{ч.2 ст.79 в редакции Решения Думы от 24.08.2018г. № 57/4}

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.

{ч.2.1-2.8 ст.79 утратили силу Решением Думы от 16.06.2016г. № 224/3}

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

{глава X-1 введена Решением Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

Глава Х-1. Особенности организации местного самоуправления

{ст.79-1 введена Решением Думы от 24.04.2015г. № 180/3}

Статья 79-1. Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) следующего содержания

1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях осуществления закупок товаров и связанных с такими закупками услуг для обеспечения муниципальных нужд, включенных в перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее - перечень), определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, находящихся на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае утверждения перечня законом субъекта Российской Федерации.

2. В перечень могут быть включены топливно-энергетические ресурсы, продовольственные товары и продукция производственно-технического назначения, а также услуги, связанные с их поставками. Включение в перечень иных товаров и услуг не допускается.

3. Закупки иных товаров, услуг для обеспечения муниципальных нужд, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), но не включенных в перечень, осуществляются органами местного самоуправления указанных муниципальных образований.

4. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) утверждается Правительством Российской Федерации.

ГЛАВА ХI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 80. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после официального опубликования с реквизитами государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Положения настоящего Устава, изменяющие структуру органов местного самоуправления Киренского муниципального образования, полномочия органов местного самоуправления Киренского муниципального образования (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Киренского муниципального образования, депутатов Думы), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшей решение о внесении в настоящий устав указанных изменений и дополнений.

Глава Киренского

муниципального образования

С.Ф. Дерягин