УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СОЛНЕЧНОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



Утратил силу – решение Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.08.2019 № 242

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СОЛНЕЧНОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Принято решением Собрания депутатов муниципального образования

«Солнечное сельское поселение»

от 26.12.2005 года № 11

(в редакции Решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 04.09.2007 № 97; от 17.04.2008 № 126; от 23.03.2009 № 156; от 12.02.2010 № 21; от 30.11.2010 № 59; от 19.09.2011 № 97; от 30.03.2012 № 123; от 04.10.2012 № 146; от 05.06.2013 № 187; от 01.04.2014 № 224; от 27.01.2015 № 24; от 06.11.2015 № 61; от 27.12.2016 № 110; от 27.06.2017 № 139; от 13.11.2017 № 147; от 23.08.2018 № 192, от 21.11.2018 № 201)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование поселения

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21)

1. Солнечное сельское поселение является муниципальным образованием, наделенным статусом сельского поселения законом Республики Марий Эл от 18 июня 2004 года № 15-З «О статусе, границах и составе муниципальных районов, городских округов в Республике Марий Эл».

2. Официальное наименование муниципального образования – муниципальное образование «Солнечное сельское поселение» (далее – поселение).

3. Слова «Солнечное сельское поселение», «муниципальное образование» и образованные на их основе слова и словосочетания являются равнозначными.

Статья 2. Состав территории поселения

(статья редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21)

1. Территория поселения входит в состав муниципального образования «Советский муниципальный район» Республики Марий Эл.

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов:

п. Солнечный, п. Зеленая роща, п. Голубой, п. Луговой, п. Ясный и прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 01.04.2014 № 224)

3. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром поселения является п. Солнечный.

Статья 3. Граница поселения

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 23.03.2009 № 156; от 12.02.2010 № 21)

1. Граница поселения установлена Законом Республики Марий Эл от 28 декабря 2004 года № 62-З «О составе и границах сельских, городских поселений в Республике Марий Эл».

2. Изменение границ поселения осуществляется законом Республики Марий Эл по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Марий Эл, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

3. Инициатива населения об изменении границ поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл. Инициатива органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти.

4. Преобразование поселения осуществляется законом Республики Марий Эл по инициативе населения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Республики Марий Эл, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл. Инициатива органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти о преобразовании поселения оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти.

Статья 4. Эмблема и официальные символы поселения и порядок их официального использования

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21)

1. Поселение вправе иметь эмблему, отражающую историческую и территориальную специфику, а также вправе по соглашению с муниципальным образованием «Советский муниципальный район», утвержденному представительным органом поселения, использовать при проведении мероприятий в поселении официальные символы (флаг, гимн) муниципального района.

2. Описание и порядок официального использования эмблемы поселения устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Солнечного сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление поселения

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21)

Местное самоуправление в поселении – форма осуществления населением поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Вопросы местного значения поселения

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 04.09.2007 № 97; от 17.04.2008 № 126; от 23.03.2009 № 156; от 12.02.2010 № 21; от 30.11.2010 № 59; от 19.09.2011 № 97; от 30.03.2012 № 123; от 04.10.2012 № 146; от 05.06.2013 № 187; от 01.04.2014 № 224; от 27.01.2015 № 24)

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 06.11.2015 № 61)

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.12.2016 № 110)

21) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 23.08.2018 № 192)

23) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 06.11.2015 № 61, от 21.11.2018 № 201)

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 7. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 04.09.2007 № 97; от 17.04.2008 № 126; от 12.02.2010 № 21)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) (пункт утратил силу решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 05.06.2013 № 187)

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.03.2012 № 123)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 04.10.2012 № 146)

12) (пункт утратил силу решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 23.08.2018 № 192)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.01.2015 № 24)

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 06.11.2015 № 61)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.12.2016 № 110)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 13.11.2017 № 147)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 21.11.2018 № 201)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 01.04.2014 № 224)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.03.2012 № 123)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.11.2010 № 59)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.11.2010 № 59)

5.2.) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 05.06.2013 № 187)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 23.08.2018 № 192)

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 05.06.2013 № 187)

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.01.2015 № 24)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 01.04.2014 № 224; от 06.11.2015 № 61)

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренного Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 23.08.2018 № 192)

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.

(нумерация пунктов в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 23.08.2018 № 192)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение»  от 04.09.2007 № 97; от 12.02.2010 № 21)

1. Органы местного самоуправления поселения, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Республики Марий Эл отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица поселения обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 04.09.2007 № 97; от 23.03.2009 № 156; от 12.02.2010 № 21)

1. Граждане Российской Федерации (далее также – граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Население поселения участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) проведения местного референдума;

2) проведения муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.11.2010 № 59)

4) правотворческой инициативы;

5) территориального общественного самоуправления;

6) проведения публичных слушаний, общественных обсуждений;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 23.08.2018 № 192)

7) проведения собраний граждан;

8) проведения конференций граждан (собраний делегатов)

9) участия в опросе граждан;

10) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления поселения;

11) других форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

3. Права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 11. Местный референдум

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение»  от 04.09.2007 № 97; от 12.02.2010 № 21)

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов поселения и главы администрации поселения, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Марий Эл и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленным федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов поселения и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Собрания депутатов поселения и главы администрации поселения.

3. Собрание депутатов поселения обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл.

Статья 12. Муниципальные выборы

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 04.09.2007 № 97; от 12.02.2010 № 21)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов выборного органа местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Собрания депутатов проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.11.2010 № 59)

2. Муниципальные выборы назначает Собрание депутатов поселения в срок, обеспечивающий соблюдение срока полномочий представительного органа поселения, установленного настоящим Уставом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней, и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования «Солнечное сельское поселение» или судом.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 а № 21; от 30.11.2010 № 59)

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий, выраженное в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Марий Эл, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления принадлежит гражданам Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа поселения, и обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей поселения, при этом минимальная численность избирателей не может быть менее 100 человек.

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут выступить с инициативой по образованию инициативной группы в количестве не менее 10 человек.

4. По инициативе избирателя или группы избирателей решение об образовании инициативной группы, количестве её членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

В протоколе собрания указываются основания возбуждения отзыва и уполномоченный представитель инициативной группы.

Уведомление о проведении собрания за три дня до его проведения направляется в Собрание депутатов поселения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, суть рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из её членов, адреса места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего председателя.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления производится избирательной комиссией поселения не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией поселения протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

6. Избирательная комиссия поселения при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы.

Избирательная комиссия поселения в трехдневный срок извещает об этом депутата, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Собрание депутатов поселения, председателя Собрания депутатов, главу администрации поселения и Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл.

Регистрационное свидетельство действительно со дня его выдачи инициативной группе до официального опубликования итогов голосования по отзыву. Форма регистрационного свидетельства утверждается решением Собрания депутатов поселения.

7. По заявлению инициативной группы глава администрации поселения выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).

8. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о проведении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву утверждается решением Собрания депутатов.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование поселения, где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.

Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи, и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.

Предельное количество представляемых подписей не должно превышать количества подписей для поддержки инициативы отзыва более чем на 10%.

9. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию поселения подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 3 настоящей статьи.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией поселения решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям действующего законодательства, настоящему Уставу либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.

10. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию поселения. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

11. Избирательная комиссия поселения организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям действующего законодательства, настоящего Устава либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям действующего законодательства, настоящего Устава избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, протокол об итогах сбора подписей и копию своего решения в Собрание депутатов поселения. Копия решения избирательной комиссии поселения направляется председателю инициативной группы по отзыву, депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого проводится процедура отзыва.

12. Собрание депутатов поселения обязано назначить голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов поселения документов из избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемого в соответствии с ним закона Республики Марий Эл, настоящего Устава.

13. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

14. В случае принятия Собранием депутатов поселения решения о проведении голосования по отзыву глава администрации поселения не позднее 15 дней со дня опубликования решения Собрания депутатов поселения о назначении голосования по отзыву обязан внести в Собрание депутатов поселения проект правового акта о выделении средств из бюджета поселения избирательной комиссии поселения для организации и проведения голосования по отзыву.

15. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.

16. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициирована процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

17. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициирована процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии поселения, выданного в трехдневный срок, специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер расходования средств фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и фонда поддержки лица, в отношении которого инициирована процедура отзыва, не может превышать предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты Собрания депутатов поселения, установленный законом Республики Марий Эл.

18. Агитация при проведении отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.

19. Избирательная комиссия поселения принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее трех дней со дня проведения голосования по отзыву.

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня их принятия.

Избирательная комиссия поселения в течение пяти дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Собрание депутатов поселения, председателю Собрания депутатов, главе администрации поселения, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

20. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Собранием депутатов поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

21. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются для опубликования избирательной комиссией муниципального образования в средства массовой информации муниципального района, а так же подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 17.04.2008 № 126; от 12.02.2010 № 21)

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном соответствующим нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Собрание депутатов поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта поселения мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 12.02.2010 № 21)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

(статья редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 12.02.2010 № 21)

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Собранием депутатов поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.03.2012 № 123)

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить председателю Собрания депутатов, в Собрание депутатов поселения и администрацию поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с администрацией поселения, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 23.08.2018 № 192)

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 12.02.2010 № 21)

1. Председателем Собрания депутатов или Собранием депутатов поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, председателю Собрания депутатов или Собранию депутатов поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов поселения, принимает Собрание депутатов поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой сельского поселения – глава сельского поселения.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл  или законов Республики Марий Эл в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.06.2017 № 139)

- проект местного бюджета поселения и отчет о его исполнении;

- проект стратегии социально-экономического развития поселения;

(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.03.2012 № 123; от 27.01.2015 № 24, от 23.08.2018 № 192)

- вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 06.11.2015 № 61)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденным нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения и предусматривающим заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.

Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений должны быть официально обнародованы не позднее чем через пять дней после проведения публичных слушаний.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.03.2012 № 123)

5. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 23.08.2018 № 192)

Статья 18. Собрание граждан

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 12.02.2010 № 21)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов поселения, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов поселения или главы сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов поселения или главой сельского поселения.

3. Инициатива граждан о проведении собрания должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, вносимые на рассмотрение собрания, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться.

Собрание депутатов поселения в течение 20 дней со дня получения заявления принимает одно из следующих решений:

1) о созыве собрания;

2) об отклонении требования о созыве собрания в случае нарушения условий и порядка созыва собрания, установленного настоящим Уставом и Положением о собраниях и конференциях граждан, с указанием мотивов такого отклонения.

В случае принятия решения о созыве собрания Собрание депутатов поселения определяет дату, время и место его проведения, а также образует комиссию по подготовке собрания. При этом датой проведения собрания не может быть дата ранее, чем через 10 дней и позднее чем через 20 дней со дня принятия решения о созыве собрания.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 04.09.2007 № 97; от 12.02.2010 № 21)

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Собрания депутатов поселения;

главы поселения.

Конференция граждан (собрание делегатов), проводимая по инициативе Собрания депутатов поселения или главы сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов поселения или главой сельского поселения.

3. Избрание делегатов – участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собраниями граждан.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собраний делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан (собраний делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 04.09.2007 № 97; от 12.02.2010 № 21)

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Собрания депутатов поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Марий Эл - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

4. Опрос граждан назначается Собранием депутатов поселения не позднее, чем через 20 календарных дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 календарных дней с момента его назначения.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 06.11.2015 № 61)

5. Решение Собрания депутатов поселения о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 календарных дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 06.11.2015 № 61)

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов поселения в соответствии с законом Республики Марий Эл.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 06.11.2015 № 61)

7. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета- при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств бюджета Республики Марий Эл – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Марий Эл.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 04.09.2007 № 97; от 12.02.2010 № 21)

Наряду с предусмотренными Федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Республики Марий Эл.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления поселения

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 23.03.2009 № 156; от 12.02.2010 № 21)

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

представительный орган сельского поселения, именуемый: Собрание депутатов Солнечного сельского поселения (далее в тексте настоящего Устава - Собрание депутатов);

глава сельского поселения, избранный из состава Собрания депутатов, именуемый: председатель Собрания депутатов Солнечного сельского поселения (далее в тексте настоящего Устава – председатель Собрания депутатов);

исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления поселения, именуемый: администрация муниципального образования «Солнечное сельское поселение» (далее в тексте настоящего Устава – администрация поселения).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

Статья 24. Собрание депутатов

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 04.09.2007 № 97; от 12.02.2010 № 21)

1. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Собрание депутатов состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Срок полномочий Собрания депутатов составляет 5 лет.

3. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Собрание депутатов поселения не является юридическим лицом.

5. Место нахождения Собрания депутатов: 425408 Республика Марий Эл, Советский район, пос.Солнечный, ул.Солнечная, д.22.

Статья 25. Структура и организация деятельности Собрания депутатов

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 04.09.2007 № 97; от 12.02.2010 № 21)

1. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов, избираемый депутатами из своего состава на первом заседании (сессии) тайным голосованием.

2. Из числа депутатов Собрания депутатов поселения избирается заместитель председателя Собрания депутатов. Порядок избрания и полномочия заместителя определяются решением Собранием депутатов.

3. Порядок организации деятельности Собрания депутатов определяется регламентом, принимаемым Собранием депутатов, который устанавливает порядок созыва и проведения заседаний (сессий) Собрания депутатов и иных организационных форм его деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов и иные вопросы его деятельности.

4. Основной формой деятельности Собрания депутатов поселения являются заседания (сессии) (далее также – сессии).

Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Первая организационная сессия Собрания депутатов проводится под председательством старейшего по возрасту депутата в срок не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов поселения в правомочном составе.

5. В соответствии с регламентом Собрания депутатов из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Собрание депутатов вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом представительного органа и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых Собранием депутатов.

6. Организационно-техническое и материальное обеспечение Собрания депутатов осуществляется администрацией поселения на договорной основе.

Статья 26. Полномочия Собрания депутатов

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 04.09.2007 № 97; от 17.04.2008 а № 126; от 12.02.2010 № 21)

1. Собрание депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Очередные сессии созываются председателем Собрания депутатов. Сессии Собрания депутатов поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии вправе созывать:

- председатель Собрания депутатов;

- инициативная группа депутатов, составляющая не менее 1/3 от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

К исключительной компетенции Собрания депутатов относится:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.03.2012 № 123)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории поселения.

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 23.08.2018 № 192)

2. К полномочиям Собрания депутатов относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

5) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Марий Эл;

6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.11.2010 № 59)

7) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;

10) (пункт исключен решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.11.2010 № 59)

11) утверждение по предложению главы администрации поселения структуры администрации поселения и Положения об администрации поселения;

12) принятие решения о заключении контракта с главой администрации поселения;

13) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации поселения и сложении по собственному желанию полномочий главы сельского поселения;

14) иные полномочия Собрания депутатов определяются федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

4. Собрание депутатов осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции иных органов поселения.

Статья 27. Прекращение полномочий Собрания депутатов

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 04.09.2007 № 97; от 12.02.2010 № 21)

1. Полномочия Собрания депутатов в соответствии с Федеральным законом могут быть досрочно прекращены в случаях:

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.11.2010 № 59)

1) в порядке, предусмотренном статьей 73 Федерального закона, в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Марий Эл, законам Республики Марий Эл, настоящему Уставу, а Собрание депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт;

2) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

3) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Марий Эл о неправомочности данного состава Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в порядке, предусмотренном статьей 73 Федерального закона, в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания;

5) в порядке, предусмотренном статьей 73 Федерального закона, в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания;

6) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

7) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.

8) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Решение о самороспуске принимается на основании письменных заявлений депутатов не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Статус депутата поселения

(статья в редакции решений  Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 04.09.2007 № 97; от 12.02.2010 № 21)

1. Депутатом Собрания депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, избранный в порядке, установленном федеральным законом, законом Республики Марий Эл.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения, имеют право быть избранными в Собрание депутатов на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

2. Срок полномочий депутата Собрания депутатов – 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

3. Депутату поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия председателя Собрания депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий этого лица как депутата и председателя Собрания, самороспуска Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.11.2010 № 59)

4. Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной, неоплачиваемой основе.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

Гарантии прав депутатов Собрания депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Собрания депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

7. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.03.2012 № 123)

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.12.2016 № 110)

Статья 28.1 Избрание представителей в Собрание депутатов Советского муниципального района

(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.01.2015 № 24)

1. В состав Собрания депутатов Советского муниципального района входит Глава муниципального образования «Солнечное сельское поселение» и один депутат, избранный из числа депутатов Собрания депутатов поселения.

2. Депутат Собрания депутатов поселения, избирается на первой организационной сессии вновь избранного Собрания депутатов поселения открытым голосованием.

3. Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов поселения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий избранного депутата Собрания депутатов Советского муниципального района, Собрание депутатов поселения обязано, не позднее чем через тридцать дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий, избрать в состав Собрания депутатов муниципального района другого депутата.

Статья 29. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21)

1. Формами депутатской деятельности являются:

- прием граждан, работа с обращениями и заявлениями;

- участие в сессиях Собрания депутатов;

- участие в работе комиссий, депутатских групп Собрания депутатов;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов;

- участие в выполнении поручений Собрания депутатов;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан;

- иные формы деятельности, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами поселения.

2. Депутат Собрания депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов, в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом.

3. На основании решения Собрания депутатов депутату могут ежемесячно возмещаться расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, за счет средств местного бюджета.

Статья 30. Права депутата Собрания депутатов

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 23.03.2009 а № 156; от 12.02.2010 № 21)

1. Для реализации своих полномочий депутат имеет право на сессиях Собрания депутатов:

- предлагать вопросы для рассмотрения на сессиях Собрания депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания депутатов;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на сессии, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов;

- информировать Собрание депутатов об обращениях граждан.

2. Депутат Собрания депутатов имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории поселения государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Собрания депутатов;

- на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов;

- иные права в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами поселения.

Статья 31. Председатель Собрания депутатов

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 04.09.2007 № 97; от 17.04.2008 № 126; от 12.02.2010 № 21)

1. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов, избираемый из состава депутатов Собрания депутатов, который является высшим должностным лицом, Главой муниципального образования «Солнечное сельское поселение».

2. Председатель Собрания депутатов подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

3. Полномочия Председателя Собрания депутатов:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) заключает контракт с главой администрации поселения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

4) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

6) созывает сессии Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии;

7) осуществляет руководство подготовкой сессии и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

8) ведет сессии Собрания депутатов в соответствии с регламентом Собрания депутатов;

9) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов поселения;

10) осуществляет общее руководство деятельностью Собрания депутатов;

11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

12) подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседаний Собрания депутатов, другие документы Собрания депутатов;

13) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

14) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

15) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания депутатов;

16) организует прием граждан депутатами Собрания депутатов, рассмотрение депутатами Собрания депутатов обращений, заявлений и жалоб;

17) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

4. Председатель Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной, неоплачиваемой основе.

Председателю Собрания депутатов могут возмещаться затраты (выплачиваться компенсация), связанные с выполнением его полномочий, в размере и в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

5. Председатель Собрания депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

(часть введена решением  Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.03.2012 № 123)

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.12.2016 № 110)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21)

1. Полномочия председателя Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия;

12. (пункт утратил силу решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.03.2012 № 123)

13) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Собрания депутатов либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.06.2017 № 139)

В случае невозможности исполнения полномочий председателя Собрания депутатов лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, Собранием депутатов принимается решение о назначении иного лица временно исполняющим полномочия председателя Собрания депутатов.

3. В случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Марий Эл (Председателя Правительства Республики Марий Эл) об отрешении от должности главы сельского поселения либо на основании решения Собрания депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения, до вступления решения суда в законную силу.

(часть введена решением  Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.01.2015 № 24)

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 23.08.2018 № 192)

Статья 32.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Главы Республики Марий Эл.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.06.2017 № 139)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 01.04.2014 № 224)

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Глава Республики Марий Эл уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Марий Эл.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Марий Эл.

6. Инициатива Главы Республики Марий Эл об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Главы Республики Марий Эл об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

9. В случае если глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов, присутствует на заседании Собрания депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов, уполномоченного на это Собранием депутатов. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Главы Республики Марий Эл и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или Главы Республики Марий Эл об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья введена решением  Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 04.10.2012 № 146)

Статья 33. Администрация поселения

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21)

1. Администрация поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции на территории поселения.

2. Структуру и Положение об администрации поселения утверждает Собрание депутатов по представлению главы администрации.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава, Положения о ней и имеет печать со своим наименованием.

4. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации поселения.

5. Место нахождения администрации поселения: 425408 Республика Марий Эл, Советский район, пос.Солнечный, ул.Солнечная, д.22.

6. Срок полномочий администрации поселения не ограничен.

Статья 34. Полномочия администрации поселения

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 23.03.2009 № 156; от 12.02.2010 № 21)

1. К полномочиям администрации поселения относятся:

- разработка нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Собранием депутатов;

- обеспечение составления проекта местного бюджета, и внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов поселения;

- обеспечение исполнения местного бюджета;

- обеспечение составления бюджетной отчетности, представление отчета об исполнении местного бюджета на утверждение Собрания депутатов;

- обеспечение управления муниципальным долгом, осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования, выдача муниципальных гарантий от имени муниципального образования;

- осуществление функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

- осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

- исполнение принятых Собранием депутатов решений;

- обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

- внесение проектов решений в Собрание депутатов;

-осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им денежных средств из бюджета поселения;

- ведение Реестра муниципального имущества поселения, управление и распоряжение муниципальной собственностью поселения;

-осуществление переданных федеральными законами и законами Республики Марий Эл отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

- разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

- разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных предприятий, учреждений и порядка ее применения;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;

- подготовка проекта схемы территориального планирования поселения, а также предложений о внесении в неё изменений;

- подготовка плана реализации схемы территориального планирования поселения;

- ведение реестра расходных обязательств поселения;

- осуществление полномочий заказчика на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к компетенции администрации поселения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.01.2015 № 24)

-осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

- осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

2. Администрация поселения является органом местного самоуправления муниципального образования «Солнечное сельское поселение», уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования «Солнечное сельское поселение» в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Администрация поселения также осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов и не отнесенные к компетенции Собрания депутатов.

Статья 35. Глава администрации поселения

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 12.02.2010 № 21)

1. Администрацией поселения руководит глава администрации на принципах единоначалия.

2. Главой администрации поселения является лицо, назначаемое Собранием депутатов на должность главы администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет.

Контракт с главой администрации поселения заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации поселения (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения устанавливается Собранием депутатов в соответствии с Федеральным законом.

3. Условия контракта для главы местной администрации утверждаются решением Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.11.2010 № 59)

4. Глава администрации поселения осуществляет следующие полномочия:

- обеспечивает общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;

- заключает в пределах своей компетенции договоры;

- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру администрации поселения, формирует штат администрации поселения в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации поселения;

- разрабатывает и вносит на утверждение Собрания депутатов проект бюджета поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности работников администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов.

5. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов, глава администрации поселения:

- вносит в Собрание депутатов проекты нормативных правовых актов поселения;

- вносит предложения о созыве внеочередных сессий Собрания депутатов;

- предлагает вопросы в повестку дня сессий Собрания депутатов.

6. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

8. Глава администрации поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

- подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;

- представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

9. Глава администрации поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть введена решением  Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.03.2012 № 123)

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.06.2017 № 139)

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы администрации поселения

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 04.09.2007 № 97; от 23.03.2009 № 156; от 12.02.2010 № 21)

1. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона;

- Главы Республики Марий Эл – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.03.2012 № 123)

- главы администрации поселения – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Марий Эл;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.11.2010 № 59)

4) отрешения от должности в случае издания правового акта Президента Республики Марий Эл об отрешении от должности главы местной администрации по основаниям и в порядке, предусмотренными Федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.03.2012 № 123)

2. При прекращении полномочий (отставке) по собственному желанию главы администрации поселения решение Собрания депутатов принимается без голосования.

3. В случае прекращения полномочий (отставке) по основаниям, предусмотренным федеральным законом в соответствии с решением органов государственной власти, прекращение полномочий происходит со дня вступления в силу решения органа государственной власти.

4. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи (смерти) досрочное прекращение полномочий констатируется решением Собрания депутатов, принимаемым без голосования.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае отсутствия главы администрации поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия временно исполняет главный специалист администрации или иной заместитель в соответствии с распоряжением администрации поселения.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.06.2017 № 139)

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 04.09.2007 № 97; от 23.03.2009 № 156; от 12.02.2010 № 21)

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Солнечное сельское поселение» (далее - избирательная комиссия поселения) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

В случае возложения в установленном порядке полномочий избирательной комиссии поселения на территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия поселения не формируется.

Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Срок полномочий избирательной комиссии поселения 4 года.

2. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Собранием депутатов. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл, а также настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

4. Организационное и материально-техническое обеспечение избирательной комиссии осуществляется администрацией поселения по соглашению с избирательной комиссией поселения.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 04.09.2007 № 97; от 12.02.2010 № 21)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальную службу вправе поступать граждане Российской Федерации, а также граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Республике Марий Эл, утверждаемым законом Республики Марий Эл.

4. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

Статья 39. Статус муниципального служащего

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 04.09.2007 № 97; от 17.04.2008 № 126; от 23.03.2009 № 156; от 12.02.2010 № 21)

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства – участника международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, исполняющий в порядке, определенном правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению муниципальных служащих, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами поселения.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 01.04.2014 № 224)

3. При прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, трудовую пенсию муниципальному служащему выплачивается единовременное поощрение с учетом стажа муниципальной службы. Условия выплаты и порядок единовременного поощрения устанавливаются решением Собрания депутатов поселения.

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 01.04.2014 № 224)

Статья 39.1.

(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 04.10.2012 № 146)

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 05.06.2013 № 187)

1. Лицо, замещающее должность муниципальной службы в органах местного самоуправления поселения, в порядке, предусмотренном законами Республики Марий Эл, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 01.04.2014 № 224)

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.

2. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Система муниципальных правовых актов поселения

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 12.02.2010 № 21)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов;

3) правовые акты главы сельского поселения, администрации поселения, иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.11.2010 № 59)

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, решение о структуре органов местного самоуправления поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа поселения.

5. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

6. Решения Собрания депутатов вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не предусмотрен самим правовым актом.

Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 13.11.2017 № 147)

Решения, принятые Собранием депутатов, подписываются председателем Собрания депутатов в течение трех рабочих дней со дня их принятия.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 13.11.2017 № 147)

Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Собрания депутатов.

Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов поселения производится не позднее чем через 10 дней со дня подписания муниципального нормативного правового акта, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными нормативными правовыми актами поселения.

(часть в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.11.2010 № 59; от 27.01.2015 № 24)

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Правом внесения проектов муниципальных правовых актов обладают депутаты Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов, глава администрации поселения, органы территориального общественного самоуправления, прокурор района, инициативные группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

9. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории поселения, текста муниципального правового акта посредством размещения его на информационных стендах, определяемых Собранием депутатов, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления, а также иными способами, обеспечивающими возможность ознакомления с ними граждан.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться на информационных стендах в течение не менее десяти календарных дней с момента их обнародования.

Обнародование муниципальных правовых актов поселения производится не позднее чем через 10 дней со дня подписания муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами поселения.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.11.2010 № 59)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Муниципальное имущество.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 17.04.2008 № 126; от 12.02.2010 № 21; от 30.11.2010 № 59; от 19.09.2011 № 97; от 30.03.2012 № 123; от 04.10.2012 № 146; от 27.01.2015 № 24)

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона.

2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(статья  редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 17.04.2008 а № 126; от 12.02.2010 № 21)

1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Марий Эл и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет поселения.

4. Администрация поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения выступает администрация поселения. Глава администрации поселения постановлением администрации поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливаются решением Собрания депутатов в соответствии с федеральным законом.

6. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 43. Бюджетные полномочия поселения

(статья утратила силу решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.01.2015 № 24)

Статья 44. Бюджет поселения.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 04.09.2007 № 97; от 23.03.2009 № 156; от 12.02.2010 № 21; от 27.01.2015 № 24)

1. Поселение имеет собственный бюджет — бюджет поселения.

В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 06.11.2015 № 61)

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 45. Управление бюджетным процессом в поселении

(статья утратила силу решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.01.2015 № 24)

Статья 46. Расходы бюджета поселения.

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 04.09.2007 № 97; от 23.03.2009 № 156; от 12.02.2010 № 21; от 27.01.2015 года № 24)

1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21; от 30.11.2010 № 59; от 01.04.2014 № 224)

1. Администрация поселения, муниципальные казенные учреждения, а, в случаях, предусмотренных, федеральным законом, муниципальные бюджетные учреждения вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.01.2015 № 24)

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета поселения.

Статья 48. Доходы бюджета поселения

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21; от 01.04.2014 № 224; от 27.01.2015 а № 24)

Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 49. Местные налоги

(статья утратила силу решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.01.2015 № 24)

Статья 50. Средства самообложения граждан

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 23.03.2009 № 156; от 12.02.2010 № 21)

1. Для решения конкретных вопросов местного значения могут вводиться разовые платежи граждан (средства самообложения граждан).

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок разработки и принятия бюджета

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 17.04.2008 № 126; от 12.02.2010 № 21)

1. Проект решения Собрания депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Собрания депутатов администрацией поселения в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в поселении, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета поселения представляются документы и материалы по перечню, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Собрание депутатов рассматривает проект бюджета поселения в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в поселении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.

Статья 52. Исполнение местного бюджета

(статья в редакции решений  Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 17.04.2008 № 126; от 23.03.2009 № 156; от 12.02.2010 № 21)

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Отчет об исполнении бюджета

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21)

1. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией поселения и направляется в Собрание депутатов.

2. Годовые отчеты об исполнении бюджета поселения подлежат утверждению решением Собрания депутатов.

3. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в поселении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Муниципальные заимствования

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21)

1. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации поселения.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21)

Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления поселения перед населением поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население поселения вправе отозвать депутатов Собрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21)

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл и законов Республики Марий Эл, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21)

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 59. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселения.

Статья 60. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21)

ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 61. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселения

(статья редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 25.12.2006 № 74; от 04.09.2007 № 97; от 12.02.2010 № 21)

1. Проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного решения Собрания депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл или законов Республики Марий Эл в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 27.06.2017 № 139)

2. Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.03.2012 № 123)

3. Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 30.03.2012 № 123)

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Вступление в силу Устава

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 12.02.2010 № 21)

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Пункт 21 части 1 статьи 6 вступает в силу с 01.01.2013 года.

(абзац введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Солнечное сельское поселение» от 04.10.2012 № 146)