УСТАВ СЕЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕМКИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признан утратившим силу решением Совета депутатов Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 30.11.2017 № 29 «О принятии Устава Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области» НГР RU675203132017001

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ

СЕЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЕМКИНСКОГО РАЙОНА

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

от 04.04.2006 № 15 НГР RU675203092006001;

от 10.10.2006 № 39 НГР RU675203092006002;

от 16.03.2007 № 10 НГР RU675203092007001;

от 14.09.2007 № 25 НГР RU675203092007002;

от 23.05.2008 № 25 НГР RU675203092008001;

от 21.04.2009 № 13, НГР RU675203092009001;

от 05.10.2009 № 29 НГР RU675203092009002;

от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001;

от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001,

от 25.04.2012 № 14 НГР RU675203092012002,

от 04.06.2013 № 10 НГР RU675203092013001,

от 20.12.2013 № 39 НГР RU675203092014001,

от 08.04.2014 № 10 НГР RU675203092014002,

от 25.08.2014 № 23 НГР RU675203092014003,

от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001,

от 22.12.2015 № 17 НГР RU675203092015002,

от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001,

от 15.03.2017 № 6 НГР RU675203092017001)

Принят

решением Совета депутатов

Селенского сельского поселения

Темкинского района Смоленской

области

от 26 октября 2005 года № 12

Глава муниципального образования

Селенского сельского поселения

Темкинского района Смоленской области В.П. Павлова

ОГЛАВЛЕНИЕ

Преамбула

(статьи)

Глава 1.

Общие положения

1-3

Глава 2.

Территориальная организация местного самоуправления Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

4 - 5

Глава 3.

Вопросы местного значения Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

6

Глава 4.

Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области в осуществлении местного самоуправления

7 - 18

Глава 5.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

19 - 31

Глава 6.

Муниципальные правовые акты

32 - 35

Глава 7.

Экономическая основа местного самоуправления Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

36 - 48

Глава 8.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

49 - 53

Глава 9.

Переходные положения

54

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством устанавливает правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации местного самоуправления в Селенском сельском поселении Темкинского района Смоленской области.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

Селенское сельское поселение Темкинского района Смоленской области  (далее - сельское поселение) - муниципальное образование, наделенное в соответствии с областным законом от 01.12.2004. № 78-з «О наделении статусом муниципального района муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их статусом сельских поселений» статусом сельского  поселения, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

Официальное наименование муниципального образования – Селенское сельское поселение Темкинского района Смоленской области.

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления Селенского сельского поселения Темкинского района  Смоленской области

Правовую основу местного самоуправления сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее–Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Смоленской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Смоленской области, Устав муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области и иные нормативные правовые акты Темкинского района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления на территории  Селенского сельского поселения Темкинского района  Смоленской области

Граждане Российской Федерации (далее – граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕМКИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 4. Территория Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области и ее состав

Территория сельского поселения определена в границах, утвержденных областным законом от 01.12.2004. № 78-з «О наделении статусом муниципального района муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их статусом сельских поселений».

Наделение муниципального  образования статусом сельского поселения муниципального района федерального значения осуществляется областным законом. (абзац введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 23.05.2008 № 25 НГР RU675203092008001)

Территория сельского поселения составляет 110,132 квадратных километров.

Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

В состав территории сельского поселения входят земли независимо от форм собственности и их целевого назначения.

В состав территории сельского поселения входят деревни:

- Селенки;

- Головкино;

- Еськово;

- Засецкое;

- Колчужино;

- Мотовилово;

- Перетес;

- Рамоны;

- Степаники;

- Федюково;

- Шубкино;

- Якшино;

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.09.2007 № 25 НГР RU675203092007002)

Административным центром сельского поселения является деревня Селенки.

Территория сельского поселения входит в состав территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области.

Статья 5. Изменение границ и преобразование Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

Изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и областным законом «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области».

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ сельского поселения, преобразование сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным и областным законом для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования по вопросам изменения границ муниципальных образований, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.04.2012 № 14 НГР RU675203092012002)

Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советами депутатов соответствующих поселений.

5. Преобразованием сельского поселения является объединение сельского поселения с другими муниципальными образованиями, разделение сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, присоединение сельского поселения к городскому округу с внутригородским делением.

Присоединение сельского поселения к городскому округу   с внутригородским делением осуществляется с согласия населения сельского поселения и городского округа с внутригородским делением в соответствии  с их уставами, а также с учетом мнения населения муниципального района, из состава которого исключается сельское поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.

Сельское поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется областным законом статусом внутригородского района.

Изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются областным законом с согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 5 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

6. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учётом мнения населения муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

абзац 2 признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 21.04.2009 № 13, НГР RU675203092009001

(часть 6 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 23.05.2008 № 25 НГР RU675203092008001)

Статья 5.1  Упразднение сельского поселения

(статья 5.1 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

1. Упразднение сельского поселения допускается в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 13.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 

2. Упразднение сельского поселения осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Смоленской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении сельского поселения оформляется решением об упразднении сельского поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в сельском поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении сельского поселения оформляется решениями соответствующих органа местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Упразднение сельского поселения осуществляется с учетом мнения населения муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области, выраженного Темкинским районным Советом депутатов.

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЕНСКОГО сельского

поселения ТЕМКИНСКОГО района Смоленской области

Статья 6. Вопросы местного значения Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

1.К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета  сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

(п. 1 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области т 04.06.2013 № 10 НГР RU675203092013001)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

6) обеспечение проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация  строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 6 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области т 04.06.2013 № 10 НГР RU675203092013001)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

(п. 7.2 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 20.12.2013 № 39 НГР RU675203092014001, признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 08.04.2014 № 10 НГР RU675203092014002)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

(пункт 8.1 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 10.10.2006 № 39 НГР RU675203092006002)

8.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 8.2 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 08.04.2014 № 10 НГР RU675203092014002)

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории культуры), находящихся в собственности сельского  поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

(п. 15 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 22.12.2015 № 17 НГР RU675203092015002)

16) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 16 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

17) пункт 17 признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 21.04.2009 № 13, НГР RU675203092009001

18) формирование архивных фондов сельского поселения;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортировке твердых коммунальных отходов;

(п. 19 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе  требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;организация благоустройства территории поселения ( включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение содержания малых архитектурных форм);

(п. 20 в редакции решений Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 20.12.2013 № 39 НГР RU675203092014001, от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001

20.1) признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001;

21) пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 15.03.2017 № 6 НГР RU675203092017001;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения местного значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 22 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.08.2014 № 23 НГР RU675203092014003)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001;

25) признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001;

26) пункт 26 признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 21.04.2009 № 13, НГР RU675203092009001

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 27 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

29) содействие  в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 29 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 23.05.2008 № 25 НГР RU675203092008001)

30) пункт 30 признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 21.04.2009 № 13, НГР RU675203092009001

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 04.04.2006 № 15 НГР RU675203092006001)

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

( пункт 32  введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 10.10.2006 № 39 НГР RU675203092006002)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 33 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001, в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 15.03.2017 № 6 НГР RU675203092017001)

34) введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001, признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001;

35) введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001, признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 08.04.2014 № 10 НГР RU675203092014002;

36) пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 15.03.2017 № 6 НГР RU675203092017001;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт 37 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 38 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

39) до 1 января 2017года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 39 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(п. 40 дополнен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.04.2012 № 14 НГР RU675203092012002)

1.1. часть 1.1 признана утратившей силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 16.03.2007 № 10 НГР RU675203092007001

2. часть 2  признана утратившей силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 16.03.2007 № 10 НГР RU675203092007001

3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального  района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац  в редакции  решений Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001, от 25.04.2012 № 14 НГР RU675203092012002)

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления муниципального района принимается Советом депутатов по предложению Главы муниципального образования Селенского сельского поселения (далее Глава муниципального образования) Темкинского района Смоленской области.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.04.2012 № 14 НГР RU675203092012002)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(абзац в редакции  решений Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского  района Смоленской области.

(абзац введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 21.04.2009 № 13, НГР RU675203092009001)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 6.1 введена  решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 16.03.2007 № 10 НГР RU675203092007001)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) пункт 2 признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001

(п. 3 признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области т 04.06.2013 № 10 НГР RU675203092013001)

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказания содействия национально-культурному развитию народов Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;

(пункт 6 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 23.05.2008 № 25 НГР RU675203092008001)

7) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству.

(пункт 7 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 23.05.2008 № 25 НГР RU675203092008001)

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений находящихся на территории поселения;

(пункт 8 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 21.04.2009 № 13, НГР RU675203092009001)

8.1. создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1. введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

9)  создание условий для развития туризма;

(пункт 9 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 21.04.2009 № 13, НГР RU675203092009001)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 10 дополнен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.04.2012 № 14 НГР RU675203092012002)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года  № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

(п. 11 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области т 04.06.2013 № 10 НГР RU675203092013001)

12) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории сельского поселения;

13) обеспечение организации гражданам медицинской помощи направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;

14) информирование населения о масштабах потребления табака на территории сельского поселения, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение  потребления табака;

(п. 12-14 введены решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 20.12.2013 № 39 НГР RU675203092014001)

15) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 15 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.08.2014 № 23 НГР RU675203092014003)

16) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями  в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(п. 16 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

17)  осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории  сельского поселения.

(п. 17 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 22.12.2015 № 17 НГР RU675203092015002)

18) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 15.03.2017 № 6 НГР RU675203092017001)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать  в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

Статья 6.2  Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

(статья 6.2 введена  решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от23.05.2008 № 25 НГР RU675203092008001)

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке определенном Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

Статья 6.3. Муниципальный контроль

(статья 6.3 введена  решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

1. Органом  местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2009 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является Администрация Селенского сельского поселения.

2. К полномочиям Администрации Селенского сельского поселения относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Селенского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены  органы местного самоуправления Селенского сельского поселения;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.  Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Смоленской области;

(п. 4 признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, областными законами  и иными нормативными правовыми актами Смоленской области, полномочий.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Глава 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯСЕЛЕНСКОГО сельского поселения ТЕМКИНСКОГО района Смоленской области В ОСУЩЕСТВЛЕНИИМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.10.2009 № 29 НГР RU675203092009002)

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее-Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права участия в референдуме граждан Российской Федерации»).

(ч. 3 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 04.04.2006 № 15 НГР RU675203092006001, в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области т 04.06.2013 № 10 НГР RU675203092013001)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

(ч. 4 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской  области от 04.04.2006 № 15 НГР RU675203092006001)

5. Выборы депутатов Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области проводятся по многомандатному избирательному округу.

(ч. 5 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 20.12.2013 № 39 НГР RU675203092014001)

Статья 8.1 Избирательная  система, применяемая  при проведении выборов органов местного самоуправления в Селенском сельском поселении Темкинского района Смоленской области

(статья 8.1 введена  решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.09.2007 № 25 НГР RU675203092007002)

1. При проведении выборов депутатов Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области применяется мажоритарная избирательная система, при которой депутаты Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Часть 2 признана утратившей силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.10.2009 № 29 НГР RU675203092009002

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

(статья 9 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.10.2009 № 29 НГР RU675203092009002)

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, (далее – голосование по отзыву):

1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;

2) совершение действий, порочащих звание депутата муниципального района;

3) осуществление деятельности не совместимой со статусом депутата муниципального района.

Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

Структура органов местного самоуправления в случае создания на межселенных территориях вновь образованного муниципального образования или в случае создания вновь образованного муниципального образования путем преобразования существующего муниципального образования определяется населением на местном референдуме (в муниципальном образовании с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек - на сходе граждан) или представительным органом муниципального образования и закрепляется в уставе муниципального образования.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Селенского сельского поселения Темкинского района  Смоленской области

В целях получения согласия населения муниципального образования при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения.

Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом депутатов и проводится в порядке, определенном федеральным и областным законами для проведения местного референдума, с учетом особенностей,  предусмотренных  Федеральным  законом  «Об   общих   принципах   организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей сельского поселения.

Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется на территории поселения в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан.

Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 13. Публичные слушания

В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом депутатов, Главой муниципального образования проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, Главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.

Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Селенского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав Селенского сельского поселения, кроме случаев, когда в Устав Селенского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции решений Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от23.05.2008 № 25 НГР RU675203092008001, от 15.03.2017 № 6 НГР RU675203092017001)

2) проекты планов и программ развития сельского поселения;

3) проект генерального плана сельского поселения, а также внесение в него изменений;

4) проект правил землепользования и застройки сельского поселения, а также внесение изменений в них;

4.1) проекты правил благоустройства территорий;

(п. 4.1 дополнен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.04.2012 № 14 НГР RU675203092012002)

5) установление публичного сервитута;

6) проект планировки территорий и проект межевания территорий сельского поселения;

7) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

8) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

9) вопросы о преобразовании сельского поселения;

10) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

(пункт 11 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 04.04.2006 № 15 НГР RU675203092006001)

Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(ч. 5 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.04.2012 № 14 НГР RU675203092012002)

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана сельского поселения, проекту правил землепользования и застройки сельского поселения, в том числе по внесению в них изменений, определяется Советом депутатов в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 14. Собрание граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

Для решения и обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения на территории сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Опрос граждан проводится в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов или Главы муниципального образования – по вопросам местного значения;

Органов государственной власти субъектов Российской Федерации – для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

(абзац введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 04.04.2006 № 15 НГР RU675203092006001)

В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

Порядок назначения, проведения и финансирования опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 17 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 16.03.2007 № 10 НГР RU675203092007001)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ  «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением Селенского сельского поселения Темкинского района  Смоленской области местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральными законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству.

Непосредственное осуществление населением сельского поселения местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления сельского поселения основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 18.1. Формы выявления мнения населения по вопросам изменения административно-территориального устройства Смоленской области и изменения границ муниципального образования

(статья 18.1 введена решением  Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.09.2007 № 25 НГР RU675203092007002)

1. Выявления мнения населения по вопросу изменения административно-территориального устройства Смоленской области может осуществляться в формах, установленных областным законом «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области», а также в форме публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов). Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленном областными законами и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области.

2. При инициировании вопроса об изменении границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, мнение населения данных населенных пунктов выявляется на сходах граждан, проводимых в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района  Смоленской области.

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Структура и наименования органов местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) Совет депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области;

2) Глава муниципального образования Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области;

3) Администрация Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области (далее – Администрация Селенского сельского поселения);

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.09.2007 № 25 НГР RU675203092007002)

4) Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области (далее - Контрольно-ревизионная комиссия);

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении   срока полномочий   Совета   депутатов,   принявшего указанное решение.

Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется за счет собственных доходов местного бюджета сельского поселения.

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Смоленской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией  Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными  законами.

Статья 20. Совет депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

Совет   депутатов   является представительным органом сельского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения.

Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Совет депутатов осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Совет депутатов обладает правами юридического лица.

Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава муниципального образования Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области  (далее также – Глава муниципального образования). Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из своего состава на первом заседании тайным голосованием.

  (часть 5 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.10.2009 № 29 НГР RU675203092009002)

Из числа депутатов Совета депутатов избирается заместитель Главы  Селенского сельского поселения Темкинского  района Смоленской области из числа депутатов (далее также – заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов). Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. Порядок избрания, полномочия заместителя Главы муниципального образования из числа депутатов определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

(часть 6 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

Порядок организации деятельности Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов (далее – Регламент), принимаемым Советом депутатов, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов и иных организационных форм его деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, и иные вопросы его деятельности.

Основной формой деятельности Совета депутатов Селенского сельского поселения  являются заседания.

Заседание Совета депутатов  Селенского  сельского  поселения  правомочно, если на нём присутствует не менее 50 процентов от избранного состава депутатов Совета депутатов Селенского сельского поселения.   Заседание Совета депутатов  Селенского сельского поселения проводится        не реже одного раза в  три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Селенского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Селенского сельского поселения в правомочном составе.

(часть 8 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.09.2007 № 25 НГР RU675203092007002)

Совет   депутатов    формирует   постоянные и временные комиссии. Порядок  формирования  и   организация   их   работы     определяются   Регламентом    и    положениями    о  комиссиях, утверждаемыми Советом депутатов.

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются    в   местном   бюджете   отдельной строкой   в     соответствии с   классификацией       расходов    бюджетов    Российской    Федерации.

Управление  и  распоряжение    Советом  депутатов или отдельными депутатами  (группами   депутатов)  в  какой   бы  то   ни   было   форме    средствами   местного   бюджета   в   процессе   его   исполнения   не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности  Совета    депутатов   и    депутатов   Совета   депутатов.

Статья 21. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района  Смоленской области

Срок полномочий Совета депутатов соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

1.1. Инициирование вопросов образования, реорганизации и упразднения территориальных единиц, расположенных на территории  Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области.

(часть 1.1 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 21.04.2009 № 13, НГР RU675203092009001)

В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального образования Селенского сельского поселения и внесение в него изменений;

2) рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение бюджета сельского  поселения и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

(п. 2 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) утверждение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции решений Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001, от 25.04.2012 № 14 НГР RU675203092012002)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку

(пункт 10 введен  решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.10.2009 № 29 НГР RU675203092009002)

К полномочиям Совета депутатов также относятся:

1) установление официальных символов сельского поселения;

2) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы муниципального образования;

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

3) формирование ревизионной комиссии сельского поселения и принятие положения об организации его деятельности;

4) формирование избирательной комиссии;

5) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

7) признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001;

8) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля в соответствии с федеральным законодательством;

9) установление порядка определения арендной платы за землю, порядка, условий и сроки ее внесения;

10) установление максимальных размеров участков для строительства, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно;

11) установление порядка отнесения муниципальных земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка их использования и охраны;

12) учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ, создание некоммерческих организаций;

13) (п. 13 признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

(п. 14-15 признаны утратившими силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 08.04.2014 № 10 НГР RU675203092014002)

16) утверждение тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(п. 16 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

16.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. 16.1 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

16.2) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные  Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(п. 16.2 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 20.12.2013 № 39 НГР RU675203092014001)

14) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий, порядка ее применения;

15) внесение в избирательную комиссию Смоленской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Совета депутатов, о возложении полномочий избирательной комиссии на соответствующую территориальную избирательную комиссию;

16) назначение муниципальных выборов, местного референдума и голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения;

17) утверждение схемы избирательных округов на территории сельского поселения;

18) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, депутата, а также решений о выборах в Совет депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

19) внесение в Смоленскую областную Думу предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде правового акта Совета депутатов;

(пункт 22 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 10.10.2006 № 39 НГР RU675203092006002)

20) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

21) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам;

22) определение порядка делегирования Главы муниципального образования и депутатов Совета депутатов в состав (наименование представительного органа муниципального района), если поселениями, расположенными в границах территории муниципального района избрана такая форма его формирования;

23) установление порядка ведения реестра расходных обязательств сельского поселения.

27) утверждение в соответствии с документами территориального планирования сельского поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

(пункт 27 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

28) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

(пункт 28 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

29) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

(п. 29 дополнен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.04.2012 № 14 НГР RU675203092012002)

30) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

(п. 30 дополнен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.04.2012 № 14 НГР RU675203092012002)

31) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

(п. 31 дополнен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.04.2012 № 14 НГР RU675203092012002)

32) назначение на должность председателя контрольно ревизионной комиссии;

33) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения, депутатов Совета депутатов, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 33 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 22.12.2015 № 17 НГР RU675203092015002)

34) осуществление полномочий органа местного самоуправления, уполномоченного на присвоение адресов объектов адресации в части присвоения адреса объектам адресации, изменения адреса объектов адресации, аннулирования их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов;

(п. 32-34 введены решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.08.2014 № 23 НГР RU675203092014003)

35 установление в соответствии с областным законом порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;

(п. 35 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001)

36) установление в соответствии с областным законом порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

(п. 36 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001)

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Смоленской области, областными законами, настоящим Уставом.

Заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов

(абзац в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

4. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального  закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены в случае:

1) принятия Советом депутатов решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Совета депутатов;

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;

3) преобразования сельского поселения, осуществляемого в случае упразднения сельского поселения.

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 23.05.2008 № 25 НГР RU675203092008001)

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан сельского поселения;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с упразднением;

(пункт 5 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 23.05.2008 № 25 НГР RU675203092008001)

6) в случае увеличении численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(пункт 6 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 23.05.2008 № 25 НГР RU675203092008001)

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом и достигший 18 лет.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

2. Срок полномочий депутата не может быть менее двух и более пяти лет.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 22.12.2015 № 17 НГР RU675203092015002)

Полномочия депутата Совета депутатов (далее – депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 3.1. введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 23.05.2008 № 25 НГР RU67520309200800125)

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представителя) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

(пункт 5 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 21.04.2009 № 13, НГР RU675203092009001)

3.2. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые  установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности,  и иных лиц их доходов», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ  «О запрете отдельным категориям лиц открывать  и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(ч. 3.2 дополнена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.04.2012 № 14 НГР RU675203092012002, в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001)

3.3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 3.3 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001)

Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Уставом Селенского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

(часть 5 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 23.05.2008 № 25 НГР RU675203092008001)

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Депутаты представительного органа муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 2 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 04.04.2006 № 15 НГР RU675203092006001)

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 3 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 04.04.2006 № 15 НГР RU675203092006001)

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства–участника международного договора Российской Федерации, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин  Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 10.10.2006 № 39 НГР RU675203092006002)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законам «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

Статья 24. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

(статья 24 в редакции  решений Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.10.2009 № 29 НГР RU675203092009002, от 15.03.2017 № 6 НГР RU675203092017001)

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются условия обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с решением Совета депутатов Селенского Сельского поселения.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, предоставляется денежная выплата на осуществление полномочий, в порядке, установленном решением Совета депутатов Селенского Сельского поселения.

Статья 25. Глава муниципального образования Селенского сельского поселения Темкинского района  Смоленской области.

(статья 25 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

1. Глава муниципального образования Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области является высшим должностным лицом Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов тайным или открытым голосованием по решению Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.

3. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов и Главы Администрации муниципального образования, осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению сельского поселения и Совету депутатов.

5. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

6. Глава муниципального образования:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

1.1)  выступает от имени публичного партнера – сельского поселения; 

(пункт введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 15.03.2017 № 6 НГР RU675203092017001)

1.2) принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является сельское поселение, либо планируется проведение совместного конкурса с участием сельского поселения (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);

(пункт введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 15.03.2017 № 6 НГР RU675203092017001)

1.3) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пункт введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 15.03.2017 № 6 НГР RU675203092017001)

1.4) направляет в орган исполнительной власти Смоленской области, определенный Администрацией Смоленской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2-5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пункт введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 15.03.2017 № 6 НГР RU675203092017001)

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,  нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) организует и осуществляет прием граждан, рассмотрение писем и заявлений, принятие по ним решений;

4) информирует население сельского поселения о деятельности Совета депутатов;

5) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

6) организует работу Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов, дает поручения по вопросам их ведения;

7) созывает и ведет заседания Совета депутатов;

8) отчитывается перед населением сельского поселения о деятельности Совета депутатов;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов;

10) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 

11) инициирует вопросы об изменении административно-территориального устройства Смоленской области;

12) заключает договоры и соглашения от имени Администрации сельского поселения;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, а также в государственных органах;

14) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально- экономического развития сельского поселения;

15) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации сельского поселения;

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными и областными законами;

17) представляет на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

18) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

19) вносит в Совет депутатов проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов, установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средств местного бюджета;

20) представляет в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(п. 21 признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

22) представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации сельского поселения;

23) формирует Администрацию сельского поселения;

24) представляет в Совет депутатов предложения об утверждении органов Администрации сельского поселения в качестве юридических лиц и положения об этих органах для утверждения;

25) вносит в Совет депутатов проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Совета депутатов;

26) признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001;

27) организует и руководит деятельностью Администрации сельского поселения на принципах единоначалия;

28) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

29) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации сельского поселения, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

30) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации сельского поселения;

(п. 30 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001)

31) создает муниципальные предприятия, учреждения, организации, утверждает уставы и положения о них, заслушивает отчеты об их деятельности;

(п. 32-33 признаны утратившими силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

34) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования, в том числе о решении  вопросов, поставленных Советом депутатов;

35) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

6.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые  установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы муниципального образования  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности,  и иных лиц их доходов», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ  «О запрете отдельным категориям лиц открывать  и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года    № 131- ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

(ч. 6.1 дополнена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.04.2012 № 14 НГР RU675203092012002, в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001)

7. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) удаления в отставку в соответствии со статьей 74¹ Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) смерти;

4) отрешения от должности отставку в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

13) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.

8. Полномочия Главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 3-9, 11 части 8 настоящей статьи, прекращаются на основании решения Совета депутатов со дня наступления одного из оснований.

8.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(ч. 8.1 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

8.2. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение,  Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы муниципального образования до вступления в силу решения суда в законную силу.

(ч. 8.2 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

9. Прекращение полномочий Главы муниципального образования по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 8 настоящей статьи, оформляются решением Совета депутатов в срок не позднее 14 дней со дня подачи Главой муниципального образования соответствующего заявления. Если Совет депутатов не примет решение в установленный срок, то полномочия Главы муниципального образования считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного в заявлении срока. Заявление об отставке  по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования.

(часть 10 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 15.03.2017 № 6 НГР RU675203092017001)

11. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия председателя Совета депутатов исполняет заместитель Главы муниципального образования из состава депутатов, а полномочия Главы Администрации муниципального образования работник Администрации в соответствии с распределением обязанностей

12. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(ч. 12 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

Статья 25.1. Заместитель Главы муниципального образования Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

(статья 25.1 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

1. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов избирается на втором заседании Совета депутатов из числа кандидатур, представленных Главой муниципального образования, большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов исполняет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

3. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов осуществляет свою деятельность в период временного отсутствия Главы муниципального образования.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов слагает полномочия перед вновь избранным Главой муниципального образования.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя Главы муниципального образования из числа депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов.

Статья 26. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

(статья 26 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

1. Главе муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется:

1)              оплата   труда,   которая   производится   в   виде   денежного   содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью,    а    также    из    ежемесячных    и    иных    дополнительных    выплат определенных   областным   законом   «О   гарантиях   осуществления   полномочий депутата,     члена    выборного     органа    местного     самоуправления,     выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области» (далее - областной закон).

Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2)              ежегодный    оплачиваемый    отпуск,    который    состоит   из    основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков;

-              ежегодный   основной   оплачиваемый   отпуск   продолжительностью  35 календарных дней;

-              ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

а)              за ненормированный рабочий день, продолжительностью 8 календарных дней   (в  случае,   если  Главе  муниципального  образования  Советом  депутатов установлен ненормированный рабочий день);

б) за    выслугу    лет. Продолжительность    ежегодного   дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляемого в соответствии с областным законом.

Предоставление иных отпусков Главе муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

3) Главе муниципального образования гарантируется предоставление на основании заявления на период осуществления полномочий не подлежащего приватизации служебного жилого помещения для проживания с членами семьи в случае, если Глава муниципального образования не обеспечен жилым помещением в населенном пункте, где расположен орган местного самоуправления сельского поселения, в котором указанное лицо замещает муниципальную должность;

(п. 3 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

4)              транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов;

5) по решению Совета депутатов денежная выплата расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы муниципального образования;

(п. 5 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 20.12.2013 № 39 НГР RU675203092014001)

(п. 6 признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области т 04.06.2013 № 10 НГР RU675203092013001)

6.1) единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при условии, если  Глава муниципального образования  в  период осуществления им полномочий по муниципальной должности достиг пенсионного возраста или потерял трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется Главе муниципального образования, если его полномочия были прекращены по основаниям,  предусмотренным, пунктами 2.1,3,6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами  5-8 части 10,  частью  10.1  статьи 40  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления   в Российской Федерации»;

(п. 6.1 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 22.12.2015 № 17 НГР RU675203092015002, в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 15.03.2017 № 6 НГР RU675203092017001)

7) пенсия за выслугу лет в порядке определенном областным законом «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования предоставляются за счет средств местного бюджета.

3. Гарантии, предусматривающие расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении Главы муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе и в тот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям,  предусмотренным пунктами 2.1,3,6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(ч. 3 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001)

Статья 27. Администрация Селенского сельского поселения Темкинского района  Смоленской области

1. Администрация Селенского  сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Селенского сельского  поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.09.2007 № 25 НГР RU675203092007002)

2. Администрация Селенского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.09.2007 № 25 НГР RU675203092007002)

3. Структура Администрации Селенского сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению Главы муниципального образования.

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

4. Администрацией Селенского  сельского поселения руководит        Глава муниципального образования на принципах единоначалия.

(часть 4 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

5. Администрация Селенского сельского поселения формируется Главой муниципального образования в соответствии с утвержденным им штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания Администрации  Селенского  сельского поселения.

(часть 5 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

6. Расходы на обеспечение деятельности Администрации Селенского сельского поселения осуществляются за счет средств местного бюджета.

(часть 6 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.09.2007 № 25 НГР RU675203092007002)

7. К компетенции Администрации Селенского сельского поселения относится:

(часть 7 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.10.2009 № 29 НГР RU675203092009002)

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления   по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и Администрации муниципального образования;

(пункт 1 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

2) составление и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

(п. 2 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

3) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 3 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области т 04.06.2013 № 10 НГР RU675203092013001)

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

5) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 5 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 08.04.2014 № 10 НГР RU675203092014002)

6) разработка и утверждение программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 6 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

6.1) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(п. 6.1 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 08.04.2014 № 10 НГР RU675203092014002)

7) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса  по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

8) осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей;

9) опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

10) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

11)  заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

12) осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

13) привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

14) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

15) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

16) учет муниципального жилищного фонда;

17) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

18) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

19) обеспечение проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация  строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 19 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области т 04.06.2013 № 10 НГР RU675203092013001)

20) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

21) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

22) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания;

(п. 23 признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области т 04.06.2013 № 10 НГР RU675203092013001)

24) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

25) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

26) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

27) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

28) признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001;

29) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

30) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

32) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

(п. 32 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 22.12.2015 № 17 НГР RU675203092015002)

33) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 33 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

33.1) введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 08.04.2014 № 10 НГР RU675203092014002, признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001;

33.2) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 33.2 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 08.04.2014 № 10 НГР RU675203092014002)

34) формирование архивных фондов сельского поселения;

35) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 35 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001)

36) организация благоустройства территории поселения ( включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение содержания малых архитектурных форм);

(п. 36 в редакции решений Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 20.12.2013 № 39 НГР RU675203092014001, от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001)

37) пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 15.03.2017 № 6 НГР RU675203092017001;

38) осуществление полномочий органа местного самоуправления, уполномоченного на присвоение адресов объектам адресации в части размещения, изменения, аннулирования содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;

(п. 38 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.08.2014 № 23 НГР RU675203092014003)

39) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

40) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 40 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 20.12.2013 № 39 НГР RU675203092014001)

41) признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001;

42) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

43) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 43 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

44) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

45) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

46) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

47) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

48) признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001;

49) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п. 49 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

50) создание условий для развития туризма;

(п. 51 признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 08.04.2014 № 10 НГР RU675203092014002)

пункт 52 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001, признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 08.04.2014 № 10 НГР RU675203092014002)

53) пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 15.03.2017 № 6 НГР RU675203092017001;

54) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 54 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

55) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 55 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

56) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 56 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

(пункт 57 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001, признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.08.2014 № 23 НГР RU675203092014003)

58) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета;

(пункт 58  введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

59) введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001, признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001;

60) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

(п. 60 дополнен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.04.2012 № 14 НГР RU675203092012002)

61) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 61 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 22.12.2015 № 17 НГР RU675203092015002)

62) рассмотрение  уведомления о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником).

(п. 61-62 введены решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.08.2014 № 23 НГР RU675203092014003)

Администрация сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативным правовым актом Совета депутатов.

(абзац введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 08.04.2014 № 10 НГР RU675203092014002)

8. По вопросам компетенции Администрации сельского поселения издаются правовые акты Администрации муниципального образования.

(часть 8 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

Статья 27.1. Глава Администрации Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

(статья 27.1. признана утратившей силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

Статья 28. Контрольно-ревизионная комиссия

(статья 28 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

1. Контрольно-счетным органом муниципального образования является Контрольно-ревизионная комиссия.

2. Порядок образования деятельности контрольно-ревизионной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности Контрольно-счетных органов  субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» областным законом, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.

4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.

5. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.

6. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольных органов субъектов Российской Федерации  и  муниципальных образований.

(ч. 6 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

7. Совет депутатов вправе заключить с представительным органом муниципального района, соглашения о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;

Статья 29. Должностные лица Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

(статья 29  в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.10.2009 № 29 НГР RU675203092009002)

К должностным лицам Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) Глава муниципального образования;

2) (пункт 2 признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

3) Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов;

(пункт 3 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

4) Работники Администрации, на которых в соответствии с должностными инструкциями возложено исполнение полномочий Главы муниципального образования в части решения вопросов деятельности Администрации в период его временного отсутствия.

(пункт 4 введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

5) Председатель Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области.

(пункт 5 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Тёмкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

2. (часть 2 признана утратившей силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

Статья 30. Избирательная комиссия муниципального образования Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

Избирательная комиссия  является  муниципальным органом, формируемым в порядке, определенным федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом. 

Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.

Совет депутатов формирует избирательную комиссию в соответствии с федеральным и областным законодательством о выборах и референдумах.

Совет депутатов вправе обратиться в избирательную комиссии Смоленской области о передаче полномочий избирательной комиссии территориальной избирательной комиссии в порядке, определенном федеральным законом.

6. Председатель избирательной  комиссии сельского поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального  района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии сельского поселения избирается на основе предложения членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса.

(ч. 6 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

7. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

8. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 6 человек. Все члены избирательной комиссии работают на непостоянной основе.

(часть 8 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

9. Избирательная комиссия муниципального  образования осуществляет свои полномочия не только в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», областными законами, Уставом Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области, но и иными федеральными законами.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

К полномочиям избирательной комиссии относится организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения;

4) голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

10. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, Главы муниципального образования, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно областным законом в случае преобразования сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу областного закона о преобразовании сельского поселения.

(абзац 2 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

11. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним областным законом. 

12. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются из местного бюджета в соответствии со сметой расходов.

Статья 31. Муниципальная служба

(статья 31 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 21.04.2009 № 13, НГР RU675203092009001)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами Смоленской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

(ст. 31.1. введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 23.05.2008 № 25 НГР RU675203092008001, признана утратившей силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области т 04.06.2013 № 10 НГР RU675203092013001))

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

(часть 1 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.10.2009 № 29 НГР RU675203092009002)

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Совета депутатов;

3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения Администрации муниципального образования;

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

5) признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001;

6) признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001.

Устав сельского поселения и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

2.1 Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрагивающих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке. установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с областным законом.

(ч. 2.1 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 08.04.2014 № 10 НГР RU675203092014002)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами, и настоящим Уставом.

Статья 33. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

Устав сельского поселения принимается Советом депутатов.

Порядок принятия Устава сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав сельского поселения устанавливается Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Совет депутатов проекта Устава сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав сельского поселения являются депутаты Совета депутатов, Глава муниципального образования, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

(абзац  2 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

Проект Устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного решения Совета депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(абзац  3  в редакции  решений Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001, от 15.03.2017 № 6 НГР RU675203092017001;

Проект Устава сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания.

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Решения Совета депутатов принимаются на его заседаниях открытым голосованием.

Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от уста­новленного числа депутатов.

Принятое Советом депутатов решение направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть 5 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.10.2009 № 29 НГР RU675203092009002)

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой муниципального образования,  иными выборными органами местного самоуправления, прокурором Темкинского района Смоленской области органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

(часть 6 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

7. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами сельского поселения на местном референдуме устанавливается в соответствии с законодательством о референдумах.

8. Проекты правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы муниципального образования.

(часть 8 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

8.1.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской  и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(ч. 8.1 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 08.04.2014 № 10 НГР RU675203092014002, в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001)

9. Порядок подготовки и принятия правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления сельского поселения.

9.1. Приведение Устава Селенского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, областным законом осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, областным законом указанный срок не установлен, срок приведения Устава Селенского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, областным законом определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, областного закона, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений  и дополнений в Устав Селенского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 9.1 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 15.03.2017 № 6 НГР RU675203092017001)

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Смоленской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении  полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Темкинского сельского поселения – не позднее трех дней со дня принятия им решения.

(абзац введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 08.04.2014 № 10 НГР RU675203092014002)

(ч. 10 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 21.04.2009 № 13, НГР RU675203092009001)

11.Признание по решению суда закона Смоленской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Смоленской области,  об установлении статуса муниципального образования,  не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 11  введена решением  Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 23.05.2008 № 25 НГР RU675203092008001)

Статья 34. Порядок обнародования (опубликования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

(статья 34 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 04.04.2006 № 15 НГР RU675203092006001)

1. Все муниципальные правовые акты подлежат обнародованию.

2. Обнародованию путем опубликования подлежит Устав Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области, муниципальный правовой акт об установлении, изменений или отмене налогов и сборов, муниципальный правовой акт о местном бюджете на очередной финансовый год и отчет об его исполнении, муниципальный правовой акт о внесении изменений в муниципальный правовой акт о местном бюджете на очередной финансовый год, иные муниципальные правовые акты в случаях, если в самих правовых актах предусмотрено, что они должны быть опубликованы.

(Абзац 2 признан утратившим силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 15.03.2017 № 6 НГР RU675203092017001)

3. Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в части 2 настоящей статьи, могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, а также путем размещения на  официальном  сайте в сети Интернет.

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области т 04.06.2013 № 10 НГР RU675203092013001)

4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов признается первая публикация их полного текста  в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета депутатов Селенского сельского поселения.

5. Обнародованию (официальному опубликованию) подлежит копия правового акта.

Правовой акт, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно обнародован (официально опубликован) в полном объеме с изменениями и дополнениями.

6. Направление на опубликование устанавливается путем включения в текст документа пункта о необходимости опубликования текста в соответствующих печатных изданиях.

Копии Устава Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области и муниципальных правовых актов, о внесении изменений и дополнений в Устав Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации.

Копии правовых актов, подлежащих официальному опубликованию,  если иное не установлено законодательством Российской Федерации, в течение 10 дней после их подписания и регистрации направляются с сопроводительным письмом для публикации в соответствующие печатные издания и подлежат опубликованию в течение 5 дней.

7. Нормативный правовой акт,  принятый Советом депутатов, направляется Главе муниципального образования Селенского сельского поселения для подписания и обнародования в течение  10 дней.

(часть 7 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

8. Нормативные правовые акты Администрации муниципального образования обнародуются Главой муниципального образования.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Администрации муниципального образования осуществляется Главой муниципального образования.»;

(часть 8 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления сельского поселения (за исключением полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(часть 8 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

11. Обнародованные муниципальные правовые акты после вступления их в силу подлежат обязательному исполнению органами государственной власти и их должностными лицами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, руководителями организаций, учреждений и физическими лицами на территории муниципального образования.

12. Глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области (решения Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области  о внесении изменений в Устав Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) Устава  Селенского сельского поселения  Темкинского района Смоленской области  (решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области о внесении изменений в Устав Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области)  для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Смоленской области.

(часть 12 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.09.2007 № 25 НГР RU675203092007002)

Статья 35. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными  и областными законами.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВа МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЕНСКОГО сельского поселения ТЕМКИНСКОГО района  Смоленской области

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество сельского поселения (далее – муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 37. Имущество Селенского сельского поселения Темкинского района  Смоленской области

1.  В собственности сельского поселения может находиться:

(часть 1  в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.10.2009 № 29 НГР RU675203092009002)

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

(п. 3 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значении, а также имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения  в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 4 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001)

2. признана утратившей силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001.

2.1. введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.04.2012 № 14 НГР RU675203092012002, признана утратившей силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

4. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется Главой муниципального образования в порядке, установленном Советом депутатов.

5. часть 5 признана утратившей силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001

6. часть 6 признана утратившей силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 21.04.2009 № 13, НГР RU675203092009001

7. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.  Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливается федеральным законом.

(ч. 7 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.04.2016 № 15 НГР RU675203092016001

Статья 38. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Смоленской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается решением  Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 21.04.2009 № 13, НГР RU675203092009001)

Статья 39. Бюджет Селенского сельского поселения Темкинского района  Смоленской области

Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Местный бюджет утверждается решением Совета депутатов.

Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.

Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Полномочия  Администрации сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контроля за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области.

(абзац введен решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 04.04.2006 № 15 НГР RU675203092006001)

Глава муниципального образования в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Смоленской области отчет об исполнении местного бюджета.

(часть 5 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения  местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(ч. 6 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 22.12.2015 № 17 НГР RU675203092015002)

Статья 40. Доходы бюджета Селенского сельского поселения Темкинского района  Смоленской области

Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным и областным законодательством, постановлениями Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными областными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(п. 5 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 20.12.2013 № 39 НГР RU675203092014001)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 07.12.2011 № 36 НГР RU675203092012001)

8) добровольные пожертвования;

9) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

10) иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями органов местного самоуправления.

Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральными законами, осуществляется в соответствии с порядком, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 41. Расходы бюджета Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

Расходы  местного бюджета Селенского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 21.04.2009 № 13, НГР RU675203092009001)

Органы местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(часть 2 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.10.2009 № 29 НГР RU675203092009002)

В состав расходов Селенского сельского поселения включаются межбюджетные трансферты, представляемые из бюджета Селенского сельского поселения муниципальному району, в соответствии с соглашениями о передаче осуществления части полномочий органами местного самоуправления Селенского сельского поселения органам местного самоуправления муниципального района.

(ч. 3 в редакции решений Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 21.04.2009 № 13, НГР RU675203092009001, от 20.12.2013 № 39 НГР RU675203092014001)

Статья 42. Закупки для муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ,  услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.

(ст. 42 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 08.04.2014 № 10 НГР RU675203092014002)

Статья 43. Муниципальные заимствования

(статья 43 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 21.04.2009 № 13, НГР RU675203092009001)

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выкупа муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 44. Средства самообложения граждан

Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких  платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 45. Исполнение местного бюджета Селенского сельского поселения Темкинского района  Смоленской области

Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается Администрацией сельского поселения.

Организация исполнения местного бюджета возлагается на Администрацию сельского поселения и осуществляется на основе бюджетной росписи.

Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 46. Осуществление муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-ревизионной комиссии.

Порядок осуществления Контрольно-ревизионной комиссией полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов.

4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) местной администрации (далее – органы внутреннего муниципального финансового контроля).

Порядок осуществления органами внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации сельского поселения.

5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

(ст. 46 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 25.08.2014 № 23 НГР RU675203092014003)

Статья 47.  Межмуниципальные организации

(статья 47 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 04.04.2006 № 15 НГР RU675203092006001)

Для совместного решения вопросов местного значения Совет депутатов может принимать решения об учреждении межмуниципальных организаций в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Межмуниципальные организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных организаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 48. Некоммерческие организации муниципальных образований

Совет депутатов может принимать решения об участии в создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Селенского сельского поселения Темкинского района  Смоленской области перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает также на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Конституции (Устава), областных законов Смоленской области, Устава муниципального образования, а так же в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный          в правомочном составе Совет депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области в течение трёх месяцев подряд, не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Смоленской области (Губернатор Смоленской области) в течение  трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Смоленскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области.

(абзац 2 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.09.2007 № 25 НГР RU675203092007002)

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное  лицо Смоленской области (Губернатор Смоленской области) в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит  в Смоленскую областную Думу проект  областного закона о роспуске  Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области.

(абзац 3 введён решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14.09.2007 № 25 НГР RU675203092007002)

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Селенского сельского поселения Темкинского района  Смоленской области перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами  наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

(ст. 50 в редакции решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов местного самоуправления перед населением Селенского сельского поселения Темкинского района  Смоленской области

(наименование статьи 51 в редакции  решения Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.07.2010 № 19 НГР RU675203092010001)

Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Селенского сельского поселения Темкинского района  Смоленской области

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Смоленской области, областных  законов, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

1.1. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,  в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки  подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(ч. 1.1 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 08.04.2014 № 10 НГР RU675203092014002)

1.2. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации  направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок,  установленный органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушения законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена, либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

(ч. 1.2 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 08.04.2014 № 10 НГР RU675203092014002)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

(статья 55 введена решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 05.10.2009 № 29 НГР RU675203092009002, признана утратившей силу решением Совета депутатов Селенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 18.03.2015 № 10 НГР RU675203092015001)