Устав Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области



1

Принят решением Совета

Тарского городского поселения

Тарского муниципального района

Омской области 26.07.2012г. №139/28

Устав

Тарского городского поселения

Тарского муниципального района Омской области

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус городского поселения

Тарское городское поселение Тарского муниципального района Омской области (далее – городское поселение) имеет правовой статус городского поселения.

Статья 2. Границы Тарского городского поселения

Территория Тарского городского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований Омской области». Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы городского поселения, является схема городского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (приложение к Уставу).

Статья 3. Символика Тарского городского поселения и порядок ее официального использования

Городское поселение имеет герб, эмблему, флаг. Описание и порядок официального использования символики Тарского городского поселения устанавливается решением Совета городского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ТАРСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения Тарского городского поселения

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;

21) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

34) осуществление муниципального контроля за проведение муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Тарского городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Тарского городского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Тарского городского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет Тарского городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Тарского городского поселения для осуществления органами местного самоуправления Тарского городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения Тарского городского поселения, либо к улучшению качества предоставляемых услуг.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления Тарского городского поселения и должностные лица местного самоуправления Тарского городского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Тарского городского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Тарского городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Тарского городского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Тарского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. На местный референдум могут быть вынесены вопросы местного значения, за исключением вопросов, перечень которых предусмотрен Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Тарского городского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет Тарского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет Тарского городского поселения и Глава Тарского городского поселения совместно.

В случае, если местный референдум не назначен Советом Тарского городского поселения в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Тарского городского поселения, органов государственной власти Омской области, избирательной комиссии Омской области или прокурора.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Омской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Тарского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Тарского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Тарского городского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления Тарского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом Тарского городского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Тарского городского поселения или судом.

4. При проведении выборов в органы местного самоуправления Тарского городского поселения применяются:

- мажоритарная система относительного большинства- при проведении выборов Главы Тарского городского поселения. Выборы проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Тарского городского поселения. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании;

- мажоритарная система относительного большинства- при проведении выборов депутатов Совета Тарского городского поселения. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Тарского городского поселения.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Тарского городского поселения, Главы Тарского городского поселения

1. Основанием для отзыва депутата Совета Тарского городского поселения, Главы Тарского городского поселения является подтвержденное в судебном порядке грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, Устава Тарского городского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод гражданина.

2. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Тарского городского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Голосование по отзыву депутата Совета Тарского городского поселения, Главы Тарского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Депутат Совета Тарского городского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Тарского городского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Данные объяснения с согласия отзываемого лица должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке местного референдума.

5. Депутат Совета Тарского городского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Тарского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Тарском городском поселении (избирательном округе).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Тарского городского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Тарского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Тарского городского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Тарского городского поселения или должностным лицом местного самоуправления Тарского городского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Тарского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Тарского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Тарского городского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Тарского городского поселения.

Статья 11. Публичные слушания

1. Главой Тарского городского поселения или Советом Тарского городского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Тарского городского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Тарского городского поселения, Главе Тарского городского поселения или Совету Тарского городского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Тарского городского поселения, принимает Совет Тарского городского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Тарского городского поселения - Глава Тарского городского поселения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Тарского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тарского городского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Тарского городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Тарского городского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Тарского городского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Тарского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Тарского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Тарского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Тарского городского поселения.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Тарского городского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, решениями Совета Тарского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Тарского городского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Тарского городского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Тарского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета Тарского городского поселения;

2) Главы Тарского городского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Тарского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Тарского городского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Тарского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Тарского городского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Тарского городского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Тарского городского поселения или Главы Тарского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом Тарского городского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. Жители Тарского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Совета Тарского городского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативными правовыми актами Совета Тарского городского поселения.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Тарского городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Тарского городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Тарского городского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Тарского городского поселения составляют:

1) Совет Тарского городского поселения;

2) Глава Тарского городского поселения;

3) Администрация Тарского городского поселения.

2. В структуру органов местного самоуправления Тарского городского поселения может входить контрольно-счетный орган Тарского городского поселения, а также иные органы, в случае принятия соответствующего решения Советом Тарского городского поселения.

Статья 17. Совет Тарского городского поселения

1. Совет Тарского городского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета Тарского городского поселения составляет 16 человек.

3. Организацию деятельности Совета Тарского городского поселения осуществляет председатель Совета городского поселения, избираемый этим органом из своего состава.

4. Совет Тарского городского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Очередные сессии созываются председателем Совета Тарского городского поселения, как правило, не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Тарского городского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Тарского городского поселения (далее - установленное число депутатов).

5. Заседание Совета Тарского городского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Вновь избранный Совет городского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе.

6. Совет Тарского городского поселения обладает правами юридического лица. Совет городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета Тарского городского поселения предусматриваются в соответствии с бюджетным законодательством в бюджете Тарского городского поселения.

8. Порядок организации деятельности Совета Тарского городского поселения определяется регламентом Совета Тарского городского поселения.

Статья 18. Компетенция Совета Тарского городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета Тарского городского поселения находятся:

1) принятие Устава Тарского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Тарского городского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Тарского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тарского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Тарского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тарского городского поселения;

9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления Тарского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Тарского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Тарского городского поселения в отставку.

2. Кроме названных в части 1 настоящей статьи полномочий Совет Тарского городского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений о выдвижении инициативы изменения границ Тарского городского поселения, а также преобразования Тарского городского поселения;

5) утверждение структуры администрации Тарского городского поселения по представлению Главы Тарского городского поселения, принятие положения об Администрации Тарского городского поселения;

6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

7) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

8) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Тарского городского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

3. Совет Тарского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Тарского городского поселения о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Тарского городского поселения.

4. Совет Тарского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом Тарского городского поселения правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совета Тарского городского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения (далее - решения Совета Тарского городского поселения нормативного характера), решение об удалении Главы Тарского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Тарского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

Решения Совета Тарского городского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

2. Решения Совета Тарского городского поселения о принятии Устава Тарского городского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тарского городского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Тарского городского поселения проекта Устава Тарского городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тарского городского поселения, может исходить от Главы Тарского городского поселения или от депутатов Совета Тарского городского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

3. Проекты решений Совета Тарского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Тарского городского поселения Главой Тарского городского поселения или при наличии заключения Главы Тарского городского поселения.

4. Решение Совета Тарского городского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе Тарского городского поселения для подписания и обнародования. Глава Тарского городского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава Тарского городского поселения, исполняющий полномочия Главы местной администрации городского поселения, имеет право отклонить решение Совета Тарского городского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет Тарского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Тарского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию Главой Тарского городского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

5. Решения Совета Тарского городского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой Тарского городского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Тарского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Тарского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 20. Депутат Совета Тарского городского поселения

1. Полномочия депутата Совета Тарского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Тарского городского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета Тарского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета Тарского городского поселения или заместитель председателя Совета городского поселения.

Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Тарского городского поселения подает письменное заявление в Совет городского поселения, который принимает решение по данному вопросу.

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета Тарского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета Тарского городского поселения не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.

Полномочия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.1. Депутаты Совета Тарского городского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Тарского городского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета Тарского городского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Тарского городского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета Тарского городского поселения.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Тарского городского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Тарского городского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Тарского городского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Тарского городского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета Тарского городского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета Тарского городского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Тарского городского поселения.

Статья 21. Председатель Совета Тарского городского поселения

1. Организацию деятельности Совета Тарского городского поселения осуществляет председатель Совета Тарского городского поселения, избираемый тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении председателя Совета Тарского городского поселения от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

2. Председатель Совета Тарского городского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Тарского городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Тарского городского поселения;

2) созывает заседания Совета Тарского городского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Тарского городского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета Тарского городского поселения;

4) оказывает содействие депутатам Совета Тарского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Тарского городского поселения;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Тарского городского поселения;

7) координирует деятельность комиссий, депутатских групп;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Тарского городского поселения.

3. Председатель Совета Тарского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Тарского городского поселения, подписывает решения Совета Тарского городского поселения.

Статья 22. Заместитель председателя Совета Тарского городского поселения

Заместитель председателя Совета Тарского городского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Тарского городского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Тарского городского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 23. Комиссии Совета Тарского городского поселения

1. Совет Тарского городского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Тарского городского поселения.

2. Совет Тарского городского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Тарского городского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Тарского городского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Тарского городского поселения в соответствии с регламентом Совета Тарского городского поселения.

Статья 24. Фракции в Совете Тарского городского поселения

1. Депутаты Совета Тарского городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета Тарского городского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете Тарского городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета Тарского городского поселения

1. Полномочия Совета городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета городского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Тарского городского поселения могут:

1) группа депутатов Совета Тарского городского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета Тарского городского поселения;

3) Глава Тарского городского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Тарского городского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета Тарского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Тарского городского поселения досрочные выборы в Совет Тарского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Тарского городского поселения

Полномочия депутата Совета Тарского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Тарского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 27. Глава Тарского городского поселения

1. Глава Тарского городского поселения является высшим должностным лицом Тарского городского поселения и наделяется Уставом Тарского городского поселения в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Тарского городского поселения избирается на муниципальных выборах и возглавляет Администрацию Тарского городского поселения.

2.1. Глава Тарского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Срок полномочий Главы Тарского городского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы Тарского городского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Тарского городского поселения.

5. Глава Тарского городского поселения вступает в должность на заседании Совета Тарского городского поселения, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня регистрации избранного Главы Тарского городского поселения избирательной комиссией Тарского городского поселения.

6. При вступлении в должность Глава Тарского городского поселения принимает присягу следующего содержания:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы Тарского городского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Тарского городского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей Тарского городского поселения.».

7. Глава Тарского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Тарского городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 28. Полномочия Главы Тарского городского поселения

Глава Тарского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Тарское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тарского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Тарского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Тарского городского поселения;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) осуществляет от имени Тарского городского поселения в соответствии с правовыми актами Совета Тарского городского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Тарского городского поселения;

7) представляет на утверждение Совета Тарского городского поселения проекты планов и программ развития Тарского городского поселения, организует их исполнение;

8) организует взаимодействие администрации Тарского городского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

9) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Тарского городского поселения;

10) представляет Совету Тарского городского поселения ежегодный отчет о положении дел в Тарского городском поселении;

11) организует прием граждан работниками администрации Тарского городского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

12) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Тарского городского поселения;

13) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации Тарского городского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

14) определяет органы, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, определяет их компетенцию, организационную структуру, функции и порядок деятельности;

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Тарского городского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации Тарского городского поселения;

16) представляет Совету Тарского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в то числе о решении вопросов, поставленных Советом Тарского городского поселения;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

18) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Тарского городского поселения.

Статья 29. Правовые акты Главы Тарского городского поселения

1. Глава Тарского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Тарского городского поселения, издает постановления Администрации Тарского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения Администрации Тарского городского поселения по вопросам организации работы Администрации Тарского городского поселения.

2. Правовые акты Главы Тарского городского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы Тарского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы Тарского городского поселения

1. Полномочия Главы Тарского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Тарского городского поселения.

12) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Статья 31. Процедура досрочного прекращения полномочий Главы, депутата, члена выборного органа, выборных должностных лиц местного самоуправления Тарского городского поселения

1. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом депутатов городского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета городского поселения.

Решение Совета Тарского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы городского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городского поселения, депутатов Совета городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6, 7, 9.1. части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» приминается Советом городского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

5. Полномочия Главы городского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

Статья 32. Исполнение полномочий Главы Тарского городского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Тарского городского поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы Тарского городского поселения, осуществляет первый заместитель (заместитель) Главы Тарского городского поселения.

В случае если первый заместитель (заместитель) Главы Тарского городского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Тарского городского поселения.

2. В случае временного отсутствия Главы Тарского городского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 - 4 и 12 - 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы Тарского городского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) Главы городского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета городского поселения.

Статья 33. Администрация Тарского городского поселения

1. Администрация Тарского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью Администрации Тарского городского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации Тарского городского поселения является Глава Тарского городского поселения.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Администрация Тарского городского поселения подотчетна Совету Тарского городского поселения.

4. Структура администрации Тарского городского поселения утверждается Советом Тарского городского поселения по представлению Главы Тарского городского поселения.

5. Администрация Тарского городского поселения обладает правами юридического лица. Администрация городского поселения как юридической лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

6. Смета расходов на содержание Администрации Тарского городского поселения включается в бюджет Тарского городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 34. Компетенция Администрации Тарского городского поселения

1. Администрация Тарского городского поселения:

1) разрабатывает проект бюджета Тарского городского поселения, исполняет бюджет Тарского городского поселения;

2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Тарского городского поселения;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития Тарского городского поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тарского городского поселения;

5) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

6) принимает решение о создании муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, утверждает их уставы;

7) решает вопросы жизнеобеспечения Тарского городского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.

8) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Тарского городского поселения;

9) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

10) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

12) обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах Тарского городского поселения;

13) осуществляет муниципальный земельный контроль,

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

2. Администрация Тарского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава Тарского городского поселения.

Статья 35. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 36. Взаимоотношения органов местного самоуправления Тарского городского поселения с органами местного самоуправления Тарского муниципального района, в состав которого входит Тарское городское поселение

1. Глава Тарского городского поселения, Совет Тарского городского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Тарского городского поселения с органами местного самоуправления Тарского муниципального района, в состав которого входит Тарское городское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления Тарского муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Тарского городского поселения и органами местного самоуправления Тарского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Тарского муниципального района, в состав которых входит Тарского городское поселение, вправе направлять обращения в Совет Тарского городского поселения, Главе Тарского городского поселения, в Администрацию Тарского городского поселения. Обращения, направленные в Совет Тарского городского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета Тарского городского поселения, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения органов местного самоуправления Тарского муниципального района, в состав которых входит Тарского городское поселение, направленные Главе Тарского городского поселения, в Администрацию Тарского городского поселения и уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Тарского городского поселения и органами местного самоуправления Тарского муниципального района, в состав которых входит Тарское городское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 37. Избирательная комиссия Тарского городского поселения

1. Избирательная комиссия Тарского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума и осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Решением Совета Тарского городского поселения избирательной комиссии Тарского городского поселения может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Тарского городского поселения составляет пять лет.

4. Избирательная комиссия Тарского городского поселения формируется в количестве восьми человек с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Тарского городского поселения осуществляется Советом Тарского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Тарского городского поселения устанавливаются федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Омской области и настоящим Уставом.

Статья 38. Контрольно-счетный орган Тарского городского поселения

1. Контрольно-счетный орган Тарского городского поселения образуется Советом Тарского городского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Тарского городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципального образования осуществляется также законами Омской области.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 39. Муниципальные правовые акты Тарского городского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Тарского городского поселения образуют:

1) Устав Тарского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Совета Тарского городского поселения Тарского муниципального района;

3) постановления и распоряжения Администрации Тарского городского поселения.

2. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Тарского городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Тарского городского поселения, Главой Тарского городского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Тарского района Омской области.

Статья 41. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.

2. Муниципальные правовые акты городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в информационным бюллетене «Официальный вестник».

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

5. Муниципальные правовые акты Совета Тарского городского поселения о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ТАРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42. Муниципальная служба Тарского городского поселения

Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами и иными нормативно правовыми актами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления Тарского городского поселения

Экономическую основу местного самоуправления Тарского городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Тарского городского поселения имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права Тарского городского поселения.

Статья 44. Муниципальное имущество Тарского городского поселения

1. В собственности Тарского городского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.1. В собственности Тарского городского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

2. В случаях возникновения у Тарского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Тарского городского поселения

1. Тарскому городскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени Тарского городского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Тарского городского поселения, Глава Тарского городского поселения, Администрация Тарского городского поселения.

2. Совет Тарского городского поселения, Глава Тарского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество Тарского городского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Тарского городского поселения определяются решениями Совета Тарского городского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории Тарского городского поселения, в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Тарского городского поселения поступают в бюджет Тарского городского поселения.

Статья 46. Полномочия органов местного самоуправления Тарского городского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет Тарского городского поселения:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия;

3) устанавливает размер, и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

4) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

5) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

6) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей Тарского городского поселения в органах управления открытых акционерных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности Тарского городского поселения.

2. Администрация Тарского городского поселения:

1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает и утверждает указанный отчет;

5) вносит на условиях, определяемых Советом Тарского городского поселения, вклады в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

3. Органы местного самоуправления Тарского городского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Тарского городского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Тарского городского поселения.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 47. Бюджет Тарского городского поселения

1. Тарское городское поселение имеет собственный бюджет (далее - местный бюджет).

2. Местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств городского поселения.

Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Тарского городского поселения не допускается.

3. В доходах и расходах местного бюджета раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Тарского городского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления Тарского городского поселения полномочий по вопросам местного значения, а также расходных обязательств городского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав городского поселения.

4. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль над его исполнением, а также иные положения, регулирующие порядок осуществления органами местного самоуправления бюджетных полномочий, определяются Советом городского поселения в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Омской области.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 48. Формирование доходов и расходов бюджета Тарского городского поселения

1. Доходы бюджета Тарского городского поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. Формирование расходов бюджета Тарского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Тарского городского поселения, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.

Статья 49. Муниципальный заказ

1. Размещение товаров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Тарское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 51. Организация исполнения бюджета Тарского городского поселения

Организация исполнения бюджета Тарского городского поселения осуществляется администрацией Тарского городского поселения.

Бюджет Тарского городского поселения исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета Тарского городского поселения осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в Тарском городском поселении, утверждаемым Советом Тарского городского поселения.

Статья 52. Контроль за исполнением бюджета Тарского городского поселения

1. Совет Тарского городского поселения, администрация Тарского городского поселения, осуществляют контроль за исполнением бюджета Тарского городского поселения в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в Тарского городском поселении, утверждаемым Советом Тарского городского поселения.

2. Отчет об исполнении бюджета Тарского городского поселения представляется в Совет Тарского городского поселения администрацией Тарского городского поселения.

3. Совет Тарского городского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Тарского городского поселения, если в ходе проверки бюджета Тарского городского поселения выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о бюджете Тарского городского поселения при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов. При этом в соответствии с законодательством и настоящим Уставом Совет Тарского городского поселения вправе возбудить процедуру выражения недоверия администрации Тарского городского поселения и ее должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления Тарского городского поселения, привлечения к иным формам ответственности администрации Тарского городского поселения и ее должностных лиц.

ГЛАВА IХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тарского городского поселения перед населением

Депутат Совета Тарского городского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Тарского городского поселения могут быть отозваны по инициативе населения Тарского городского поселения в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 54. Ответственность Совета Тарского городского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом, установлено, что Советом городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Омской области, настоящему Уставу, а Совет городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета городского поселения.

2. Полномочия Совета городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет городского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета городского поселения.

4. В случае, если судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет городского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета городского поселения.

5. Закон Омской области о роспуске Совета городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу, Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.

Статья 55. Ответственность Главы Тарского городского поселения перед государством

1. Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Тарского городского поселения в случае:

1) издания Главой Тарского городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному закону) Омской области, законам Омской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Тарского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Тарского городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Омской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Тарского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Омской области издаёт правовой акт об отрешении от должности Главы городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава городского поселения, в отношении которого Губернатор Омской области издаёт правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 56. Удаление Главы Тарского городского поселения в отставку

1. Совет Тарского городского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Тарского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Тарского городского поселения или по инициативе высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области).

2. Основаниями для удаления Главы Тарского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Тарского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Тарского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тарского городского поселения федеральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Тарского городского поселения Советом Тарского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Тарского городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Совета Тарского городского поселения об удалении Главы Тарского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Тарского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Тарского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Тарского городского поселения об удалении Главы Тарского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Тарского городского поселения и высшее должностное лицо Омской области (Губернатор Омской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Тарского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Тарского городского поселения об удалении Главы Тарского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области) об удалении Главы Тарского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Тарского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Тарского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Тарского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Тарского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Тарского городского поселения или высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области) об удалении Главы Тарского городского поселения в отставку осуществляется Советом Тарского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Тарского городского поселения об удалении Главы Тарского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Тарского городского поселения.

9. Решение Совета поселения об удалении Главы Тарского городского поселения в отставку подписывается председателем Совета Тарского городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом Тарского городского поселения решения об удалении Главы Тарского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Тарского городского поселения или высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области) и с проектом решения Совета Тарского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Тарского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Тарского городского поселения не согласен с решением Совета Тарского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета Тарского городского поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета Тарского городского поселения или высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области) об удалении Главы Тарского городского поселения в отставку отклонена Советом Тарского городского поселения, вопрос об удалении Главы Тарского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Тарского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Тарского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА ТАРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 57. Принятие Устава Тарского городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тарского городского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Тарского городского поселения проекта Устава Тарского городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тарского городского поселения может исходить от Главы Тарского городского поселения или от депутатов Совета Тарского городского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

2. Проект Устава Тарского городского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тарского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Тарского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тарского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Тарского городского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тарского городского поселения, кроме случаев, когда изменения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушанья.

4. Решение Совета Тарского городского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Тарского городского поселения.

5. Устав Тарского городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 58. Вступление в силу Устава Тарского городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тарского городского поселения

Устав Тарского городского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тарского городского поселения вступают в силу после их официального опубликования. Глава Тарского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Тарского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тарского городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Тарского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым данной статьи.

Статья 59. Прекращение действия Устава Тарского городского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу новой редакции Устава Тарского городского поселения.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.

Приложение

к Уставу Тарского городского поселения

Тарского муниципального района

Омской области

Картографическое описание границ Тарского городского поселения в Тарском муниципальном районе Омской области

Тарское городское поселение расположено в центральной части Тарского муниципального района.

По смежеству с Самсоновским сельским поселением:

от т. 560 (пересечение границ Тарского городского поселения, Чекрушанского и Самсоновского сельских поселений Тарского муниципального района) граница проходит по середине реки Иртыш в общем юго-восточном направлении протяженностью 14,20 км; далее пересекает реку Иртыш и по правому берегу проходит протяженностью 1,70 км в западном направлении; далее в юго-западном направлении по прямой протяженностью 1,70 км до середины реки Иртыш; далее по середине реки Иртыш протяженностью 8,60 км до т. 25 (пересечение границ Тарского городского поселения, Самсоновского и Екатерининского сельских поселений Тарского муниципального района).

По смежеству с Екатерининским сельским поселением:

от т. 25 (пересечение границ Тарского городского поселения, Самсоновского и Екатерининского сельских поселений Тарского муниципального района) граница проходит в общем юго-западном направлении протяженностью 1,60 км до т. 44 (пересечение границ Тарского городского поселения, Заливинского и Екатерининского сельских поселений Тарского муниципального района).

По смежеству с Заливинским сельским поселением:

от т. 44 (пересечение границ Тарского городского поселения, Заливинского и Екатерининского сельских поселений Тарского муниципального района) граница проходит в северо-западном направлении протяженностью 2,40 км; далее в западном направлении протяженностью 1,40 км; далее поворачивает на юго-запад протяженностью 1,80 км; далее в юго-восточном направлении протяженностью 1,40 км; далее на юго-запад протяженностью 0,10 км до автомобильной дороги Омск - Тара; далее в северо-западном направлении по середине автомобильной дороги Омск - Тара протяженностью 1,70 км; далее в юго-западном направлении протяженностью 1,00 км; далее в юго-восточном направлении протяженностью 1,40 км; далее в юго-западном направлении протяженностью 0,50 км; далее в юго-восточном направлении протяженностью 1,50 км; далее в восточном направлении протяженностью 1,40 км; далее в общем северо-западном направлении протяженностью 5,70 км; далее в юго-западном направлении протяженностью 0,90 км; далее в северо-западном направлении протяженностью 1,10 км; далее в юго-западном направлении протяженностью 2,60 км; далее в общем северо-западном направлении протяженностью 2,70 км до т. 50 (пересечение границ Тарского городского поселения, Заливинского, Чекрушанского сельских поселений Тарского муниципального района).

По смежеству с Чекрушанским сельским поселением:

от т. 50 (пересечение границ Тарского городского поселения, Заливинского, Чекрушанского сельских поселений Тарского муниципального района) граница проходит в общем северо-восточном направлении протяженностью 2,40 км; далее в восточном направлении протяженностью 0,60 км; далее в северо-западном направлении протяженностью 0,60 км; далее в северо-восточном направлении протяженностью 0,40 км; далее в северо-западном направлении протяженностью 0,25 км до пересечения с автомобильной дорогой Лоскутово - Тара; далее в юго-западном направлении протяженностью 0,40 км; далее в северо-западном направлении протяженностью 1,10 км; далее в северо-восточном направлении протяженностью 1,10 км; далее в юго-восточном направлении протяженностью 0,40 км; далее в юго-западном направлении протяженностью 0,60 км; далее в юго-восточном направлении протяженностью 0,80 км; далее в северо-восточном направлении протяженностью 0,60 км; далее в восточном направлении протяженностью 0,70 км; далее в юго-восточном направлении протяженностью 0,50 км; далее в северо-восточном направлении протяженностью 1,20 км; далее в общем северо-западном направлении по восточной границе урочища Чекрушанская роща протяженностью 0,80 км; далее в восточном направлении протяженностью 1,00 км; далее в общем северо-западном направлении протяженностью 3,60 км до объездной автомобильной дороги Тара - Чекрушево; далее в общем северо-западном направлении протяженностью 4,20 км; далее в северо-восточном направлении протяженностью 2,40 км; далее в общем северо-западном направлении протяженностью 2,10 км до т. 560 (пересечение границ Тарского городского поселения, Чекрушанского и Самсоновского сельских поселений Тарского муниципального района).

1