УСТАВ ЛАТЫШОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАДОШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ ЛАТЫШОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАДОШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(в ред. решений Совета депутатов от 3 сентября 2007 г. № 88, от 05 августа 2008 г. № 13)

Принят решением шестнадцатой сессии Совета депутатов 26 января 2006 года № 52

(решением Совета депутатов от 20 апреля 2009 г. № 18 признан утратившим силу)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Латышовского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

ГЛАВА 1. Общие положения

Статья 1. Статус Латышовского сельского поселения

1. Латышовское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

2. Латышовское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

3. Полное официальное наименование Латышовского сельского поселения - Латышовское сельское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Латышовское сельское поселение.

Статья 2. Символика Латышовского сельского поселения

1. Латышовское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Латышовского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

3. Официальные символы Латышовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Латышовского сельского поселения

1. Территорию Латышовского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Латышовского сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах Латышовского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Латышовского сельского поселения занимает площадь 4088 га и включает следующие населенные пункты:

село Латышовка.

3. Границы Латышовского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 120-З «Об установлении границ муниципальных образований Кадошкинского района, муниципального образования Кадошкинский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района».

4. Административным центром Латышовского сельского поселения является село Адашево.

Статья 4. Местное самоуправление в Латышовском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Латышовского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Латышовского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Латышовского сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Латышовского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Латышовского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Латышовского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 3 сентября 2007 г. № 88, от 05 августа 2008 г. № 13)

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Латышовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Латышовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Латышовского сельского поселения;

4) организация в границах Латышовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Латышовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Латышовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Латышовского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Латышовского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Латышовского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Латышовского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Латышовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Латышовского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Латышовского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Латышовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Латышовского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Латышовском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Латышовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Латышовского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Латышовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Латышовского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Латышовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Латышовского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Латышовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Латышовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Латышовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Латышовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Латышовского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Латышовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Латышовского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Латышовского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Латышовского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Латышовского сельского поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 августа 2008 г. № 13)

2. По решению Совета депутатов Латышовского сельского поселения жители Латышовского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Латышовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 21 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Латышовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Латышовского сельского поселения.

3. По решению Совета депутатов Латышовского сельского поселения жители Латышовского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Латышовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Латышовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Латышовского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 августа 2008 г. № 13)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья введена решением Совета депутатов от 3 сентября 2007 г. № 88)

1. Органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Латышовского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Латышовского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Латышовском сельском поселении нотариуса;

(пункт 3 вступает в силу с 15.01.2008 г. - решение Совета депутатов от 3 сентября 2007 г. № 88)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 4 вступает в силу с 01.01.2008 г. - решение Совета депутатов от 3 сентября 2007 г. № 88)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Латышовского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Латышовского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия).

ГЛАВА 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Латышовского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Латышовского сельского поселения в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Латышовского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Латышовского сельского поселения Кадошкинского муниципального района (местный референдум).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Латышовского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Латышовского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Латышовского сельского поселения и главы администрации Латышовского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения референдума Латышовского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Латышовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

(абзац первый изложен в ред. решения Совета депутатов от 3 сентября 2007 г. № 88)

Инициатива проведения референдума Латышовского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Латышовского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Латышовского сельского поселения и главой администрации Латышовского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Латышовского сельского поселения и главы администрации Латышовского сельского поселения.

3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Латышовского сельского поселения число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.

(часть 3.1 введена решением Совета депутатов от 3 сентября 2007 г. № 88)

4. Совет депутатов Латышовского сельского поселения обязан назначить референдум Латышовского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В референдуме Латышовского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Латышовского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Латышовского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на референдуме Латышовского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Латышовского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Латышовского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 сентября 2007 г. № 88)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Латышовского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днями голосования на выборах депутатов Совета депутатов Латышовского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Латышовского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Латышовского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о выборах и настоящим Уставом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Латышовского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Латышовского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Латышовского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Латышовского сельского поселения или судом.

6. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения

1. Население Латышовского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Латышовского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Латышовского сельского поселения;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Латышовского сельского поселения в течение года;

неучастие в течение года депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Латышовского сельского поселения, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух предусмотренных отчетов перед избирателями в течение года;

3) допущенные депутатом Совета депутатов Латышовского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Латышовского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Латышовского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Латышовского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Латышовского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Латышовского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Латышовского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Латышовского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Латышовского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения, избирательная комиссия Латышовского сельского поселения принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Латышовского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия Латышовского сельского поселения направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Латышовского сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии Латышовского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Латышовского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Латышовского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия Латышовского сельского поселения обеспечивает депутату Совета депутатов Латышовского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Латышовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Латышовского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Латышовского сельского поселения, преобразования Латышовского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Латышовского сельского поселения при изменении границ Латышовского сельского поселения, преобразовании Латышовского сельского поселения, как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Латышовского сельского поселения, преобразования Латышовского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Латышовского сельского поселения, преобразования Латышовского сельского поселения проводится на всей территории Латышовского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Латышовского сельского поселения, преобразования Латышовского сельского поселения назначается Советом депутатов Латышовского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Латышовского сельского поселения, преобразования Латышовского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Латышовского сельского поселения или части Латышовского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Латышовского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Латышовского сельского поселения или части Латышовского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Латышовского сельского поселения, преобразования Латышовского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Латышовского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Латышовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Латышовского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Латышовского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Латышовского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Латышовского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Латышовского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Латышовского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Латышовского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Латышовского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Латышовском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Латышовского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Латышовского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Латышовского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Латышовского сельского поселения с использованием средств бюджета Латышовского сельского поселения;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 3 сентября 2007 г. № 88)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Латышовского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Латышовского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Латышовского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Латышовского сельского поселения Советом депутатов Латышовского сельского поселения, главой Латышовского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Латышовского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Латышовского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Латышовского сельского поселения, главы Латышовского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Латышовского сельского поселения, назначается Советом депутатов Латышовского сельского поселения, по инициативе главы Латышовского сельского поселения - главой Латышовского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Латышовского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Латышовского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Латышовского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов Латышовского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Латышовского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Латышовского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Латышовского сельского поселения, по инициативе главы Латышовского сельского поселения - главой Латышовского сельского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Латышовского сельского поселения, главой Латышовского сельского поселения.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Латышовского сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Латышовского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Латышовского сельского поселения, главой Латышовского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Латышовского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Латышовского сельского поселения, главе Латышовского сельского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Латышовского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Латышовского сельского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Латышовского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Латышовского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Латышовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов Латышовского сельского поселения или главы Латышовского сельского поселения;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Латышовского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Латышовского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Латышовского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Латышовского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения - за счет средств бюджета Латышовского сельского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 сентября 2007 г. № 88)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Латышовского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Латышовского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Латышовского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным Федеральным законам, Конституции Республики Мордовия, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Латышовского сельского поселения местного самоуправления и участие населения Латышовского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Латышовского сельского поселения обязаны содействовать населению Латышовского сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. Органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Латышовского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Глава Латышовского сельского поселения - глава муниципального образования - высшее должностное лицо Латышовского сельского поселения;

1.3. администрация Латышовского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Латышовского сельского поселения;

1.4. ревизионная комиссия Латышовского сельского поселения - контрольный орган Латышовского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Латышовского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Латышовского сельского поселения.

Статья 19. Состав Совета депутатов Латышовского сельского поселения и порядок его формирования

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 сентября 2007 г. № 88)

1. Совет депутатов Латышовского сельского поселения (далее - Совет депутатов) состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на четыре года. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания.

2. Срок, на который избирается Совет депутатов, равен сроку полномочий Совета депутатов и исчисляется со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Латышовского сельского поселения

1. В компетенции Совета депутатов Латышовского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Латышовского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений, контроль за его соблюдением;

2) утверждение бюджета Латышовского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Латышовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Латышовского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Латышовского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

8) определение порядка участия Латышовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Латышовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Латышовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Латышовского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Латышовского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение схемы управления Латышовским сельским поселением, утверждение структуры администрации Латышовского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

15) заслушивание отчетов о деятельности главы Латышовского сельского поселения;

16) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Латышовского сельского поселения;

17) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Латышовского сельского поселения;

18) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения.

2. Иные полномочия Совета депутатов Латышовского сельского поселения определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Латышовского сельского поселения

1. Основной формой работы Совета депутатов Латышовского сельского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Латышовского сельского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Латышовского сельского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 25 дней со дня избрания Совета депутатов Латышовского сельского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Латышовского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Латышовского сельского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Латышовского сельского поселения созываются главой Латышовского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Латышовского сельского поселения созываются главой Латышовского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Латышовского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Латышовского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Латышовского сельского поселения решений Совет депутатов Латышовского сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 сентября 2007 г. № 88)

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Латышовского сельского поселения предусматриваются в бюджете Латышовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Латышовского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Латышовского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Латышовского сельского поселения и депутатов.

3. Обеспечение деятельности Совета депутатов Латышовского сельского поселения осуществляется администрацией Латышовского сельского поселения.

4. Порядок организации деятельности Совета депутатов Латышовского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Латышовского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Латышовского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 августа 2008 г. № 13)

1. Депутату Совета депутатов Латышовского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия;

Депутат Совета депутатов Латышовского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом

3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения составляет 4 года. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Депутат Совета депутатов Латышовского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета депутатов Латышовского сельского поселения не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

5. Депутат Совета депутатов Латышовского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6. Депутаты Совета депутатов Латышовского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Деятельность депутатов Совета депутатов Латышовского сельского поселения района направлена на обеспечение совместно с администрацией Латышовского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Латышовского сельского поселения комплексного развития Латышовского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Латышовского сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Латышовского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Латышовского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 августа 2008 г. № 13)

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:

в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;

в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Латышовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Латышовского сельского поселения;»

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Латышовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Латышовского сельского поселения с городским округом»;

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 августа 2008 г. № 13)

1. Полномочия депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Латышовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения Латышовского сельского поселения;

12) утраты Латышовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Латышовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Латышовского сельского поселения или объединения Латышовского сельского поселения с городским округом.

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения принимается Советом депутатов Латышовского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Латышовского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 25. Глава Латышовского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 августа 2008 г. № 13)

1. Глава Латышовского сельского поселения является высшим должностным лицом Латышовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Латышовского сельского поселения, избранный Советом депутатов Латышовского сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Латышовского сельского поселения), является председателем Совета депутатов Латышовского сельского поселения и одновременно главой администрации Латышовского сельского поселения. Кандидатуру на пост главы Латышовского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

В случае, если в бюллетень по выборам главы Латышовского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании глава Латышовского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов главы Латышовского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.

Вступление главы Латышовского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

3. Глава Латышовского сельского поселения:

1) представляет Латышовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Латышовского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Латышовского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов Латышовского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Латышовского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Латышовского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Латышовского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Латышовского сельского поселения, его органах или избирательных округах;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Латышовского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Латышовского сельского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Латышовского сельского поселения, организует в Совете депутатов Латышовского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Латышовского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Латышовского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Латышовского сельского поселения;

10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Латышовского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Латышовского сельского поселения в суде;

11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Латышовского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава Латышовского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Латышовского сельского поселения.

Главе Латышовского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Глава Латышовского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия главы Латышовского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Латышовского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Латышовского сельского поселения применяется только к главе Латышовского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. Глава Латышовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Латышовского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава Латышовского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Латышовского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Латышовского сельского поселения.

8. Деятельность главы Латышовского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Латышовского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Латышовского сельского поселения комплексного развития Латышовского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Латышовского сельского поселения. Ежегодно глава Латышовского сельского поселения отчитывается перед населением Латышовского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

9. В случае отсутствия главы Латышовского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности как руководителя администрации Латышовского сельского поселения исполняет заместитель главы администрации Латышовского сельского поселения, а его обязанности как председателя Совета депутатов Латышовского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Латышовского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

10. Глава Латышовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Основания прекращения полномочий Главы Латышовского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 августа 2008 г. № 13)

1. Полномочия главы Латышовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Латышовского сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

12) преобразования Латышовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения Латышовского сельского поселения;

13) утраты Латышовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Латышовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Латышовского сельского поселения или объединения Латышовского сельского поселения с городским округом.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Латышовского сельского поселения принимается Советом депутатов Латышовского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9, 10 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Латышовского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.

Статья 27. Администрация Латышовского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 августа 2008 г. № 13)

Администрация Латышовского сельского поселения (исполнительно-распределительный орган Латышовского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения..

Администрацией Латышовского сельского поселения руководит глава сельского поселения на принципах единоначалия.

Структура администрации Латышовского сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы сельского поселения. В структуре администрации Латышовского сельского поселения в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (должностное лицо).

Администрация Латышовского сельского поселения:

разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Латышовского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета Латышовского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Латышовского сельского поселения;

готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Латышовского сельского поселения;

запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Латышовского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных огранизаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Латышовского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Латышовского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Латышовского сельского поселения;

организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Латышовского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории сельского поселения;

участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Латышовского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Латышовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

участвует в обеспечении выполнения на территории Латышовского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

Статья 28. Ревизионная комиссия Латышовского сельского поселения

1. Ревизионная комиссия Латышовского сельского поселения образуется Советом депутатов Латышовского сельского поселения в целях контроля за исполнением бюджета Латышовского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета Латышовского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Латышовского сельского поселения.

2. Ревизионная комиссия Латышовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Советом депутатов Латышовского сельского поселения. Ревизионная комиссия Латышовского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Латышовского сельского поселения. Срок полномочий ревизионной комиссии Латышовского сельского поселения равен и совпадает по срокам полномочий Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Латышовского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Латышовского сельского поселения обязаны представлять в ревизионную комиссию Латышовского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии Латышовского сельского поселения определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Советом депутатов Латышовского сельского поселения.

Статья 29. Избирательная комиссия Латышовского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Латышовского сельского поселения организует в Латышовском сельском поселении подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Латышовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Латышовского сельского поселения, преобразования Латышовского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Латышовского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством, на непостоянной основе. Избирательная комиссия Латышовского сельского поселения формируется в количестве 5 человек, срок полномочий избирательной комиссии Латышовского сельского поселения составляет четыре года.

ГЛАВА 4. Муниципальная служба

(глава изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 сентября 2007 г. № 88)

Статья 30. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

Статья 31. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

Статья 32. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в Латышовском сельском поселении осуществляется за счет средств бюджета Латышовского сельского поселения.

Статья 33. Муниципальный служащий Латышовского сельского поселения

1. Муниципальным служащим Латышовского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Латышовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Латышовского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения, избирательной комиссии Латышовского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Латышовского сельского поселения.

Статья 34. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Латышовского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Латышовского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Латышовского сельского поселения, избирательной комиссии Латышовского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Латышовского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Латышовского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Латышовского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 35. Права и обязанности муниципального служащего Латышовского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Латышовского сельского поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Латышовского сельского поселения, избирательной комиссии Латышовского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Латышовского сельского поселения;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий Латышовского сельского поселения вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий Латышовского сельского поселения обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Латышовского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Латышовского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Латышовского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий Латышовского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.

Статья 36. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Латышовского сельского поселения запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Латышовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Латышовского сельского поселения, избирательной комиссии Латышовского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Латышовского сельского поселения по акту в орган местного самоуправления Латышовского сельского поселения, избирательную комиссию Латышовского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Латышовского сельского поселения, избирательной комиссии Латышовского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Латышовского сельского поселения, избирательной комиссии Латышовского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Латышовского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Латышовского сельского поселения;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 37. Поощрение муниципального служащего Латышовского сельского поселения

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Латышовского сельского поселения с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) иные виды поощрения, установленные муниципальными правовыми актами Латышовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 38. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Латышовского сельского поселения

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Латышовского сельского поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий Латышовского сельского поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Латышовского сельского поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Латышовского сельского поселения.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 39. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Латышовского сельского поселения

1. Муниципальному служащему Латышовского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего Латышовского сельского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Латышовского сельского поселения на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Латышовского сельского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Латышовского сельского поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Латышовского сельского поселения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего Латышовского сельского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Латышовского сельского поселения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Латышовского сельского поселения, избирательной комиссии Латышовского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Латышовского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Латышовского сельского поселения муниципальному служащему Латышовского сельского поселения предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Латышовского сельского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 40. Оплата труда муниципального служащего Латышовского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего Латышовского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Латышовского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

2. Размер оплаты труда муниципальных служащих Латышовского сельского поселения устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Республики Мордовия.

ГЛАВА 5. Муниципальные правовые акты

Статья 41. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Латышовского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Латышовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Латышовского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Латышовского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Латышовского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Латышовского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты Латышовского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

Статья 42. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Латышовского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на референдуме (сходе граждан) сельского поселения;

3) решения Совета депутатов Латышовского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Главы Латышовского сельского поселения (Главы администрации);

5) решения ревизионной комиссии;

6) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Латышовского сельского поселения.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Латышовского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Латышовского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Латышовского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Латышовского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Латышовского сельского поселения.

3. Совет депутатов Латышовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Латышовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

4. Глава Латышовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Латышовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

5. Глава Латышовского сельского поселения, как лицо возглавляющее администрацию в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Латышовского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Латышовского сельского поселения.

6. Ревизионная комиссия принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим уставом и положением о ревизионной комиссии Латышовского сельского поселения.

7. Руководители структурных подразделений администрации Латышовского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 43. Устав Латышовского сельского поселения

1. Устав Латышовского сельского поселения принимается Советом депутатов Латышовского сельского поселения.

2. Проект устава Латышовского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Латышовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Латышовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Латышовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Латышовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Латышовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов Латышовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Латышовского сельского поселения, решение Совета депутатов Латышовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Латышовского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

4. Устав Латышовского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Латышовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Латышовского сельского поселения, решения Совета депутатов Латышовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Латышовского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Латышовского сельского поселения, решения Совета депутатов Латышовского сельского поселения о внесении в Устав Латышовского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Латышовского сельского поселения в судебном порядке.

6. Устав Латышовского сельского поселения, решение Совета депутатов Латышовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Латышовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Латышовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Латышовского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Латышовского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Латышовского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Латышовского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Латышовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Латышовского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Латышовского сельского поселения, является основанием для отзыва Главы Латышовского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

Статья 45. Решения Совета депутатов Латышовского сельского поселения

1. Совет депутатов Латышовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Латышовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Латышовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Латышовского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 сентября 2007 г. № 88)

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Латышовского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Латышовского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Латышовского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Латышовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Латышовского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Латышовского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Латышовского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Латышовского сельского поселения, в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой Латышовского сельского поселения, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.

5. Глава Латышовского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Латышовского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Латышовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Латышовского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Латышовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой Латышовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Латышовского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Латышовского сельского поселения;

2) Главой Латышовского сельского поселения;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) председателем ревизионной комиссии Латышовского сельского поселения;

6) председателем избирательной комиссии Латышовского сельского поселения;

7) органами территориального общественного самоуправления.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Латышовского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Латышовского сельского поселения, решения Совета депутатов Латышовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Латышовского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Латышовского сельского поселения, решения Совета депутатов Латышовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Совета депутатов Латышовского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Латышовского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Латышовского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Латышовского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные правовые акты Латышовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Латышовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Латышовского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в газете «Сельские новости».

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Латышовского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 августа 2008 г. № 13)

Муниципальный правовой акт Латышовского сельского поселения может быть отменен или его действие может быть приостановлено органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления Латышовского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.

Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Латышовского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Латышовского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Латышовского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 6. Экономическая основа местного самоуправления Латышовского сельского поселения

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Латышовского сельского поселения составляют, находящееся в собственности Латышовского сельского поселения имущество, средства бюджета Латышовского сельского поселения, а также имущественные права Латышовского сельского поселения.

Статья 50. Муниципальное имущество Латышовского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 августа 2008 г. № 13)

1. В собственности Латышовского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Латышовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Латышовского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Латышовского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Латышовского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Латышовского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Латышовского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Латышовского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Латышовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Латышовского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Латышовского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Латышовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности Латышовского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Латышовского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения от имени Латышовского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения вправе передавать имущество Латышовского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Латышовского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Латышовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Латышовского сельского поселения поступают в бюджет Латышовского сельского поселения.

Администрация Латышовского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется администрацией Латышовского сельского поселения. Глава администрации Латышовского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Глава Латышовского сельского поселения не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Латышовского сельского поселения от имени сельского поселения, как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Латышовского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Бюджет Латышовского сельского поселения

1. Латышовское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет), утверждаемый решением Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

В качестве составной части бюджета Латышовского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Латышовского сельского поселения. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Латышовского сельского поселения.

2 Органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Латышовского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Латышовского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга Латышовского сельского поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств Латышовского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Латышовского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Латышовского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.

4. Органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Латышовского сельского поселения.

5. В бюджете Латышовского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Латышовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Латышовского сельского поселения.

6. Проект бюджета Латышовского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Латышовского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 53. Расходы бюджета Латышовского сельского поселения

1. Расходы бюджета Латышовского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Латышовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Совет депутатов Латышовского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Латышовского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Латышовского сельского поселения, устанавливает нормативы расходов бюджета Латышовского сельского поселения на решение вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.

Размер оплаты труда Главы Латышовского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Латышовского сельского поселения определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Мордовия.

3. Органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Латышовского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральным законодательством.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения только при наличии доходов бюджета Латышовского сельского поселения (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия, бюджета Кадошкинского муниципального района).

Статья 54. Муниципальный заказ

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 сентября 2007 г. № 88)

1. По представлению главы администрации Латышовского сельского поселения Совет депутатов определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.

2. Органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения, а также уполномоченные ими на размещение муниципального заказа получатели бюджетных средств выступают муниципальными заказчиками на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Латышовского сельского поселения.

Статья 55. Доходы бюджета Латышовского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Латышовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Латышовского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Латышовского сельского поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Латышовского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями сельского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Латышовского сельского поселения.

2. В доходы бюджета Латышовского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Латышовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Латышовское сельское поселение как муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Латышовского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени Латышовского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит администрации Латышовского сельского поселения. Право выдачи муниципальных гарантий другим заёмщикам для привлечения кредитов (займов) также принадлежит администрации Латышовского сельского поселения, с учетом принятия соответствующего решения по этому вопросу Советом депутатов Латышовского сельского поселения.

Статья 57. Исполнение бюджета Латышовского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Латышовского сельского поселения осуществляется администрацией Латышовского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Латышовского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением бюджета Латышовского сельского поселения осуществляют Совет депутатов Латышовского сельского поселения и ревизионная комиссия Латышовского сельского поселения.

ГЛАВА 7. Заключительные положения

Статья 58. Участие Латышовского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Латышовское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления Латышовского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Латышовского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Латышовского сельского поселения несут ответственность перед населением Латышовского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Латышовского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Латышовского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов Латышовского сельского поселения.

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации, но не ранее дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Устав Латышовского сельсовета Кадошкинского района Республики Мордовия, принятый решением Латышовского сельского Совета депутатов 19 июня 2001 года № 12 (с изменениями и дополнениями от 24.12.2001 г., 21.02.2002г, 25.10.2003 г., 10.10.2003 г.) со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. Статья 19 (в редакции от 3 сентября 2007 г.), пункт 7 части 1 статьи 24 (в редакции от 04 сентября 2007 г.), часть 6 и 9 статьи 25 (в редакции от 3 сентября 2007 г.), пункт 8 части 1 статьи 26 (в редакции от 3 сентября 2007 г.), вступают в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов Латышовского сельского поселения третьего созыва.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 3 сентября 2007 г. № 88)

4. Пункты 18 и 31 части 1 статьи 6 признать утратившими силу с 1 января 2008 года.

Пункт 35 части 1 статьи 6, пункт 4 части 1 статьи 6.1 вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 3 сентября 2007 г. № 88)