УСТАВ ТЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Принят:

Решением Терского сельского Совета депутатов

от 25.12.2000г. № 15.

УСТАВ

ТЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в редакции Решений Терского сельского Совета депутатов от 07.09.2001г. № 14-5;

от 30.09.2002г. № 23-10; от 08.06.2004г. № 53-20; от 24.08.2005г. № 16-4;

от 22.01.2007г. № 22-65; от 11.01.2008г. № 34-99; от 20.06.2008г. № 42-118;

от 22.10.2008г. № 45-124; от 11.12.2009 № 62-170; от 29.06.2010 № 5-17;

от 27.12.2010 № 13-39; от 15.07.2011 № 20-65; от 25.11.2011 № 26-75;

от 08.05.2013 № 47-124; от 30.09.2013 № 50-141; от 25.05.2015 № 64-175;

от 23.05.2016 № 6-22; от 07.12.2017 № 23-71; от 28.05.2018 № 31-87;

от 05.03.2019 № 41-112; от 26.12.2019 № 51-146)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Терского сельсовета

Настоящий Устав Терского сельсовета (далее – Устав) является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Терского сельсовета (далее - сельского самоуправления) в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края.

Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленной действующим законодательством.

(ст. 1 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 26.12.2019 № 51-146)

Статья 1.1. Наименование муниципального образования

(ст. 1.1 введена Решением Терского сельского Совета депутатов от 26.12.2019 № 51-146)

Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Терский сельсовет Канского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Терский сельсовет Канского района Красноярского края», «Терский сельсовет», «сельсовет». Данные наименования равнозначны.

Статья 2. Правовая основа сельского самоуправления

Правовую основу сельского самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации , Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(ст. 2 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

Статья 3. Муниципальное образование Терский сельсовет

1. Терский сельсовет (далее - сельсовет) является в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальным образованием, находящимся в границах Канского района, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

2. Административным центром сельсовета является населенный пункт поселок Красный Маяк.

3. Терский сельский совет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 18 февраля 2005 года № 13-3015 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Канский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

Статья 4. Права жителей поселения на осуществление местного самоуправления

(ст. 5 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения (далее – жители поселения) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители поселения имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители поселения имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители поселения, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории поселения, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям поселения полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население поселения с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном пунктами 8, 9 настоящей статьи.

(п.7 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 05.03.2019 № 41-112)

8. Опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется в течение десяти дней с момента подписания, в печатном издании «Депутатский вестник», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.

(п. 8 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 26.12.2019 № 51-146)

9. Обнародование муниципального нормативного правового акта происходит путем доведения его полного текста до жителей Терского сельсовета посредством размещения на информационных стендах Терского сельсовета по адресам:

- Красноярский край Канский район п. Красный Маяк, ул. Советская д.25;

- Красноярский край Канский район п. Сухая Речка, ул. Магазинная д.27;

- Красноярский край Канский район п. Бошняково, ул. Центральная д.13;

- Красноярский край Канский район д. Петрушки, ул. Соломенная д.2;

- Красноярский край Канский район д. Терское, ул. Центральная, д.36;

-Красноярский край Канский район д. Комарово ул. Школьная, д.13

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

(название,ст. 5 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 22.01.2007г. № 22-65, от 29.06.2010 № 5-17, от 07.12.2017 № 23-71)

Местное самоуправление осуществляется:

- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

- органами местного самоуправления.

Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления Терского сельсовета

(ст. 6 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 25.05.2015 № 64-175)

1. Структуру органов местного самоуправления Терского сельсовета составляют Терский сельский Совет депутатов, Глава Терского сельсовета, администрация Терского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган), иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления Терского сельсовета, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельсовета.

2. Глава Терского сельсовета (далее – Глава сельсовета) - высшее должностное лицо, избираемое представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на 5 лет и наделенное согласно настоящему Уставу собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета».

3. Терский сельский Совет депутатов (далее – Совет депутатов) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

4. Администрация Терского сельсовета (далее – администрация) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, подотчетный Совету депутатов сельсовета.

Руководство деятельностью администрации осуществляет Глава администрации сельсовета на основе единоначалия. Полномочия Главы администрации сельсовета исполняет Глава сельсовета.

5. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельсовета, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Вопросы местного значения сельсовета

(ст. 7 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 23.05.2016 № 6-22)

1. составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8. формирование архивных фондов поселения;

9.утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(п.9 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 28.05.2018 № 31-87)

10. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13. оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

15. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 15 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 26.12.2019 № 51-146)

16. обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

17. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

18. создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

19. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

20. Исключен Решением Терского сельского Совета депутатов от 28.05.2018 № 31-87;

21. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

22. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

23. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

24. участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 24 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 26.12.2019 № 51-146)

25. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27. осуществление муниципального лесного контроля;

28. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

29. принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;

(п. 29 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 26.12.2019 № 51-146)

30. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

31. осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

32. участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».

33. организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

(пп. 33 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

(ст.7.1 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 05.03.2019 № 41-112)

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1.1 создание музеев поселения;

1.2 совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

1.3 участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.4 создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

1.5 оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

1.6 участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

1.7 создание муниципальной пожарной охраны;

1.8 создание условий для развития туризма;

1.9 оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

1.10 предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений  жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

1.11 осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

1.12 осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

1.13 оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

1.14 осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Муниципальный контроль.

(ст. 9 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

1. Органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.»;

2. К полномочиям администрации сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является ведущий специалист муниципальной службы, к полномочиям которого относится:

1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;

2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:

1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

Статья 8. Соглашения о передачи части полномочий по решению вопросов местного значения

(ст. 8 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

1. Органы местного самоуправления Терского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Канского района о передаче им осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Соглашение о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения между муниципальными образованиями заключается Главой поселения при условии его предварительного одобрения Советом депутатов поселения.

3. Предметом соглашения о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов поселения.

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.

Статья 8.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий.

(ст. 8.1 введена Решением Терского сельского Совета депутатов от 11.12.2009 № 62-170).

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации – законами Красноярского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 9. Органы местного самоуправления Терского сельсовета, обладающие правами юридического лица.

(ст. 9 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

1. Администрация сельсовета и Терский сельский Совет депутатов наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Администрация и Совет депутатов как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления сельсовета в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления сельсовета с правами юридического лица.

(п. 1 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.12.2009 № 62-170, от 27.12.2010 № 13-39).

2. По решению Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться иные органы местного самоуправления сельсовета.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации сельсовета в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждение Советом депутатов положения об этом органе.

Статья 9-1. Участие сельсовета в союзах и ассоциациях муниципальных образований

(ст. 9-1 введена Решением Терского сельского Совета депутатов от 22.01.2007г. № 22-65).

1. Сельсовет в целях более эффективного осуществления своих прав и защиты своих интересов вправе вступать (или выступать с инициативой о создании) в объединения в форме ассоциаций или союзов муниципальных образований, подлежащих регистрации в порядке, установленном для некоммерческих организаций.

2. Соответствующее решение принимает сельский Совет по собственной инициативе, инициативе Главы сельсовета или населения сельсовета.

3. Ассоциациям и союзам муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления сельсовета.

4. Сельский Совет определяет порядок, формы представительства и участия органов местного самоуправления сельсовета в работе ассоциаций и союзов муниципальных образований с учётом их уставов.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 10. Территория сельсовета

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края.

2. В состав территории сельсовета входят земли поселений: поселок Красный Маяк, деревня Комарово, деревня Терское, деревня Петрушки, поселок Сухая Речка, деревня Михайловка, поселок Бошняково, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 11. Состав и использование земель сельсовета

1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель поселений, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки населенных пунктов расположенных на территории Сельсовета.

(п. 2 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 29.06.2010 № 5-17).

ГЛАВА 3. ГЛАВА ТЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

(название гл. 3 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

Статья 12. Глава Терского сельсовета.

(ст. 12 в редакции Решения Терского сельского Совета депутатов от 25.05.2015 № 64-175)

1. Глава Терского сельсовета – высшее должностное лицо Терского сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Терского сельсовета.

1.1. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(п. 1.1 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

2. Глава Терского сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Терского сельского Совета депутатов.

3. Глава Терского сельсовета представляет муниципальное образование в отношениях с российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава Терского сельсовета избирается Терским сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

5. Иностранный гражданин может быть избран главой муниципального образования в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

6. На Главу Терского сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Глава поселениядолжен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(п. 7 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

(п. 8 исключен Решением Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

Статья 13. Срок полномочий Главы Терского сельсовета.

(ст. 13 в редакции Решения Терского сельского Совета депутатов от 25.05.2015 № 64-175)

1. Срок полномочий Главы Терского сельсовета – 5 лет.

2. Полномочия Главы Терского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Терского сельсовета

Статья 14. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

(ст. 14 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

(пп. 11 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 26.12.2019 № 51-146)

12) увеличения численности избирателей  поселения более чем на 25 процентов,  произошедшего  вследствие  изменения   границ поселения или объединения поселения с городским округом.

(пп.12 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 05.03.2019 № 41-112)

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(пп.14 введен Решением Терского сельского Совета депутатов от 05.03.2019 № 41-112)

1.1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..

(п. 1.2 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 26.12.2019 № 51-146)

1.3. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу

(п.1.3 введен Решением Терского сельского Совета депутатов от 28.05.2018 № 31-87)

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.

4. В случае отзыва Главы поселения избирателями полномочия Главы поселения прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

5. Заявление об отставке направляется Главой поселения в Совет депутатов поселения. В случае принятия Советом отставки Главы поселения, полномочия Главы поселения прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов поселения. При этом заявление Главы поселения об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы поселения об отставке до даты прекращения полномочий Главы поселения не может превышать 14 дней. Заявление Главы поселения об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.

В случае если отставка Главы поселения не принята Советом депутатов, Глава поселения вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой поселения, полномочия Главы поселения прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов поселения».

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

Статья 15. Полномочия главы сельсовета

Глава сельсовета:

1) представляет на утверждение сельского Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами; 2) осуществляет от имени администрации сельсовета в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

3) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;

4) организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

5) организует и контролирует выполнение решений, принятых на сельском референдуме, решений сельского Совета депутатов;

6) организует и контролирует выполнение и соблюдение требований, установленных муниципальными правовыми актами Совета депутатов и решениями, принятыми на местном референдуме сельсовета;

(пп. 6 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

7) организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

8) от имени администрации сельсовета распоряжается средствами бюджета сельсовета;

9) определяет структуру, штаты, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;

(п. 9 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

10) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

11) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

12) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом депутатов;

13) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

14) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета депутатов;

(пп. пп. 11-14 введены Решением Терского сельского Совета депутатов от 22.01.2007г. № 22-65).

15) имеет право, в случае отсутствия в поселении нотариуса, совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 Основ законодательства о нотариате ;

(нумерация пп. 15 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 22.01.2007г. № 22-65).

(пп. 15 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99, от 22.10.2008г. № 45-124).

16) от имени Терского сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

(пп. 16 введен Решением Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

16.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и краевыми законами.

(пп. 16.1 введен Решением Терского сельского Совета депутатов от 11.12.2009 № 62-170).

17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

(нумерация пп. 17 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

Глава сельсовета представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(абзщ. 19 введен Решением Терского сельского Совета депутатов от 11.12.2009 № 62-170).

(абз. 19 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 29.06.2010 № 5-17).

Статья 16. Исполнение полномочий главы сельсовета

(ст. 16 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 29.06.2010 № 5-17).

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы поселения, а в случае, если указанное лицо не назначено или не может исполнять полномочия Главы поселения, то эти обязанности исполняет ведущий специалист муниципальной службы.

(п. 1 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

2. В случае временного отсутствия главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель главы администрации сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное должностное лицо местного самоуправления по решению представительного органа местного самоуправления.

3. Лицу, исполняющему полномочия Главы сельсовета в соответствии с пунктами 1 - 2 настоящей статьи, устанавливается оплата в соответствии с муниципальными правовыми актами сельсовета.

(п. 3 введен Решением Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99, от 22.10.2008г. № 45-124).

Статья 17. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета

(ст. 17 исключена Решением Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

Статья 18. Правовые акты Главы Терского сельсовета.

(ст. 18 в редакции Решения Терского сельского Совета депутатов от 25.05.2015 № 64-175)

1. Глава Терского сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Терского сельсовета, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправлениями и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации Терского сельсовета.

1.1 Проекты муниципальных правовых актов Главы сельсовета могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного  самоуправления, инициативными группами граждан, Канским межрайонным прокурором.

(пп.1.1 введен Решением Терского сельского Совета депутатов от 05.03.2019 № 41-112)

2. Глава Терского сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими Федеральными законами.

3. Правовые акты главы Терского сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования  (обнародования);

(п. 4 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71; от 05.03.2019 № 41-112)

5. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами сельсовета, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав потребителей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия им ими решения

ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 19. Терский сельский Совет депутатов.

(ст. 19 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

1. Терский сельский Совет депутатов (далее - Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления сельсовета, который состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Председатель Терского сельского Совета депутатов избирается из числа его депутатов путем тайного голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Терского сельского Совета депутатов

(п. 2 в редакции Решения Терского сельского Совета депутатов от 25.05.2015 № 64-175)

3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов сельсовета.

4. Совет депутатов состоит из 10 человек, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, на основе мажоритарного типа избирательной системы по одному  многомандатному округу  при  тайном  голосовании,  в  соответствии  с федеральными законами и законами Красноярского края, сроком на 5 лет.

Порядок и организация работы Совета депутатов регулируются регламентом Совета депутатов, утверждаемый решением Совета депутатов.

(п. 4 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 05.03.2019 № 41-112)

5. Порядок и организация работы Совета депутатов регулируются регламентом Совета депутатов, утверждаемый решением Совета депутатов.

Статья 19-1. Председатель сельского Совета

(ст. 19-1 введена Решением Терского сельского Совета депутатов от 22.01.2007г. № 22-65).

1. Работу Совета депутатов организует его председатель.

2. Председатель Совета депутатов избирается из числа его депутатов путём открытого голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания председателя определяется регламентом Совета депутатов.

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения Главы сельсовета, депутатов и населения время и место проведения сессии, а также проект повестки дня сессии;

3) созывает, в том числе по требованию Главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию жителей сельсовета, численностью не менее 10 %, внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство при подготовке сессий Совета депутатов;

5) ведёт сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными регламентом Совета депутатов;

6) подписывает протоколы сессий Совета депутатов, решения Терского Совета депутатов;

(пп. 6 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 08.05.2013 № 47-124, от 30.09.2013 № 50-141)

7) направляет Главе сельсовета для подписания и опубликования нормативные правовые решения, принятые Советом депутатов;

8) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

9) открывает и закрывает расчётные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

10) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

11) решает иные вопросы, возложенные на него действующим законодательством Российской Федерации и Красн

оярского края, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.

4. Председатель Совета депутатов издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73   Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

(пп. 1 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.12.2009 № 62-170).

2) в случае принятия сельским Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов сельского Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления сельским Советом своих полномочий;

3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

(пп. 4 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 26.12.2019 № 51-146)

5) в случае утраты сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.

(пп.пп. 5-6 введены Решением Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4 пункта 1 настоящей статьи полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего решения суда или закона Красноярского края.

3. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи полномочия сельского Совета депутатов досрочно прекращаются с даты, определенной решением Совета о самороспуске.

4. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий сельского совета депутатов проводятся досрочные выборы в сроки установленные действующим законодательством.

(п. 5 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 22.01.2007г. № 22-65).

Статья 21. Компетенция Совета

(ст. 21 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99, от 11.12.2009 № 62-170).

1. К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;

3) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;;

(пп.3 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 28.05.2018 № 31-87)

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством РФ о налогах и сборах;

5) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 6 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения, отнесенным к ведению сельсовета законодательством и настоящим Уставом;

9) контроль по исполнению администрацией сельсовета и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;

10) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности администрации сельсовета;

  11)  принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку;

12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;

(пп.12 введен Решением Терского сельского Совета депутатов от 28.05.2018 № 31-87)

13) осуществление иных полномочий, возложенных на него действующим законодательством РФ и Красноярского края, настоящим Уставом.             

(нумерация ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 28.05.2018 № 31-87)

2. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

3. Совет депутатов осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством РФ и настоящим   Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным  законами РФ или настоящим Уставом к ведению государственных  органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы сельсовета и администрации сельсовета.

Статья 22. Организация работы Совета

(ст. 22 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, в соответствии с регламентом Совета депутатов.

2. Организационно-правовой формой работы Совета депутатов является сессия.

3. Совет депутатов созывается на свои сессии председателем Совета депутатов не реже одного раза в три месяца.

4. В случае если этого требует не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета депутатов, а также по требованию Главы сельсовета, председатель Совета депутатов обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения, оформленное в соответствии с регламентом.

5. Заседания Совета депутатов считаются правомочными (состоявшимися) если на них присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов сельсовета.

6. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первую сессию не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов. Днем избрания Совета депутатов считается день регистрации избирательной комиссией сельсовета всех вновь избранных депутатов.

7. Совет депутатов вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета депутатов, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета депутатов. Председатель не может входить в состав указанных органов.

Статья 23. Расходы на обеспечение деятельности Совета

(ст. 23 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

1. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

2. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета сельсовета, направляемых на обеспечение деятельности депутатов и Совета депутатов.

Статья 24. Контрольная деятельность Совета

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.

2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет главы сельсовета.

(п. 3 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 25. Решения Совета

1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает нормативные правовые акты, именуемые решениями .

(п. 1 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

1.1. Проекты правовых актов Совета депутатов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного управления, инициативными группами граждан, Каннским межрайонным прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы.

(п. 1.1 введен Решением Терского сельского Совета депутатов от 29.06.2010 № 5-17).

2. Решение Совета принимается открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на сессии, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.

4. Решения, принятые Советом депутатов, направляются Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней кроме решений принятых по вопросам организации деятельности Совета депутатов, которые подписывает Председатель Совета депутатов. Глава сельсовета, исполняющий полномочия главы администрации сельсовета имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов. В этом случае отклоненное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельсовета отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении отклоненное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию .

(п. 4 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99, от 29.06.2010 № 5-17).

5. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета органами и должностными лицами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

6. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(п. 6 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 05.03.2019 № 41-112)

7. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы сельсовета или при наличии заключения Главы сельсовета.

(п. 7 введен Решением Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

8. Решения Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом Красноярского края).

В случае изменения перечня полномочий Совета депутатов, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено -  органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав потребителей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия им ими решения

(п. 8 в редакции Решений Терского сельского Совета депутатов от 11.12.2009 № 62-170, от 25.05.2015 № 64-175)

Статья 26. Депутат сельского Совета депутатов

(ст. 26 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

1. Депутату Терского сельского Совета депутатов (далее - депутат Совета депутатов) обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.

(п. 2 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

3. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий депутата применяется только к депутатам, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 6 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

7. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ

(п. 8 исключен Решением Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Терского сельсовета не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Терского сельсовета, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления Терского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Гарантии, связанные с осуществлением полномочий депутата сельсовета, члена выборного органа сельсовета, выборного должностного лица сельсовета (далее - лицо, замещающее муниципальную должность на непостоянной основе), устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.

(п. 8 введен Решением Терского сельского Совета депутатов от 22.10.2008г. № 45-124).

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Досрочно полномочия депутата прекращаются в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп. 7 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 22.01.2007г. № 22-65).

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пп. 10.1 исключен Решением Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

11) в иных случаях, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пп. 11 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

(п. 1.1, 1.2 введены Решением Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. В случаях, указанных в подпунктах 6,7 пункта 1 настоящей статьи, прекращение полномочий депутата фиксируется решением Совета.

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(п. 6 в ред. Решений Терского сельского Совета депутатов от 25.11.2011 № 26-75, от 07.12.2017 № 23-71)

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

ГЛАВА 4.1. ГАРАНТИИ, СВЯЗАННЫЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ ТЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ НА НЕПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ

(гл. 4.1 исключена Решением Терского сельского Совета депутатов от 11.12.2009 № 62-170)

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 28. Администрации Терского сельсовета

(название ст. 28 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

1. Администрация Терского сельсовета (далее - администрация сельсовета) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельсовета и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и правами по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, указанные в ст. ст. 7, 7.1 настоящего Устав, а также полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

(п. 1 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия Глава администрации Терского сельсовета. Полномочия Главы администрации исполняет глава Терского сельсовета.

(п. 2 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 25.05.2015 № 64-175).

3. Администрация Терского сельсовета подотчетна Терскому сельскому Совету депутатов

(п. 3 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 25.05.2015 № 64-175).

4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета.

5. Администрация сельсовета наделяется правами юридического лица.

(п.п. 4-5 введены Решением Терского сельского Совета депутатов от 22.01.2007г. № 22-65).

(п. 5 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 29.06.2010 № 5-17).

Статья 29. Муниципальная служба Терского сельсовета.

(ст. 29 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

1. Правовое регулирование муниципальной службы Терского сельсовета (далее - муниципальная служба), включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего Терского сельсовета (далее - муниципальный служащий), условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.

2. Муниципальными служащими являются граждане, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, в порядке установленном действующим законодательством РФ и исполняющие обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельсовета.

(п. 2 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 30.09.2013 № 50-141)

3. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации сельсовета. К ним относятся заместитель главы сельсовета, руководители структурных подразделений администрации (отделов) сельсовета, иные должностные лица администрации сельсовета в соответствии с правовыми актами сельсовета.

4. Глава сельсовета распределяет обязанности между муниципальными служащими, в порядке установленном действующим законодательством РФ, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.

5. Муниципальные служащие назначаются и увольняются с должности Главой сельсовета.

Статья 30. Полномочия администрации Терского сельсовета.

(ст. 30 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

1. Администрация сельсовета:

1) разрабатывает проект бюджета сельсовета и исполняет бюджет сельсовета;

2) управляет имуществом, находящимся в собственности сельсовета;

3) разрабатывает и выполняет стратегию социально-экономического развития муниципального образования.

(пп. 3 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 05.03.2019 № 41-112)

4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;

6) сдает в аренду муниципальное имущество;

(пп. 7 исключен Решением Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;

9) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и права по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или Главы сельсовета;

10) осуществляет полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

(пп. 11 исключен Решением Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

2. Администрация сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может осуществлять полномочия по решению вопросов местного значения, входящие в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Муниципальные правовые акты по решению вопросов, указанные в части 1 настоящей статьи утверждает Глава сельсовета.

Статья 31. Контрольный орган Терского сельсовета.

(ст. 31 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

1. Контрольный орган Терского сельсовета (далее - контрольный орган) образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Контрольным органом Терского сельсовета является ревизионная комиссия, которая действует на основании положения утвержденного Советом депутатов.

2. Контрольный орган формируется Советом депутатов в соответствии с положением о ревизионной комиссии Терского сельсовета.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления сельсовета и их должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

ГЛАВА 6. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 32. Избирательная комиссия Терского сельсовета.

(ст. 32 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

1. Избирательная комиссия Терского сельсовета (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума на территории сельсовета, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.

2.1. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(пп. 2.1 введен Решением Терского сельского Совета депутатов от 27.12.2010 № 13-39)

3. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6401 «О референдумах в Красноярском крае». Кроме того:

1) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

2) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Терского сельского Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной компании;

5) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

(п. 3 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 25.05.2015 № 64-175).

ГЛАВА 7.ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(наименование главы в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

Статья 33. Местный референдум

1. Референдум на территории сельсовета (местный референдум) проводится по вопросам местного значения.

2. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

(п. 2 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

3. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

4. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

5. Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации и края.

6. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:

1) инициатива граждан Российской Федерации по проведению местного референдума реализуется через инициативную группу, формируемую в количестве не менее 10 человек. При этом сама инициативная группа формируется гражданином Российской Федерации либо группой граждан Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;

(пп. 1 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 27.12.2010 № 13-39)

2) в поддержку инициативы проведения местного референдума необходимо собрать 1 процент подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей;

(пп. 2 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 27.12.2010 № 13-39)

3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации сельсовета.

Сельский Совета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Красноярского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума .

(п. 6 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 22.01.2007г. № 22-65).

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета на добровольной основе, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан.

8. Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением голосующих не допускается.

9. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

(п. 9 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.

11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим уставом.

(п. 12 введен Решением Терского сельского Совета депутатов от 22.01.2007г. № 22-65).

Статья 34. Муниципальные выборы.

(п. 3 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 25.05.2015 № 64-175).

1. Выборы депутатов Совета депутатов осуществляется на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы Главы сельсовета осуществляются представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

4. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.

5. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии муниципального образования формируется в количестве шести человек. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.

Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета

Статья 34-1. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразование сельсовета проводится в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» :

- по инициативе избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, которая реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума ;

по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа .

(п. 1 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 20.06.2008г. № 42-118).

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладавших активным избирательным правом

3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 35. Собрания (сходы), конференции граждан на территории сельсовета

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).

2. собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, Главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается сельским Советом депутатов:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы сельсовета, назначается Главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней со дня издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию), а также о порядке предварительного ознакомления с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Порядок проведения собраний и конференций граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов.

Статья 36. Правотворческая инициатива граждан

(ст. 36 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 05.03.2019 № 41-112)

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселений, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 37. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны дать по существу обращений граждан ответ в сроки, установленные законодательством.

Статья 37-1.  Публичные слушания»

(ст. 37.1 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Главой сельсовета, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(п. 2 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 28.05.2018 № 31-87)

3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе Главы  сельсовета, сельского Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной не менее чем 3 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначаются Советом, а по инициативе Главы сельсовета – Главой сельсовета.

Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний.

4.  Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения,  о вопросе, выносимого на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

(п. 5 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 28.05.2018 № 31-87)

6. Особенности проведения публичных слушаний предусмотренных пп.3 п.2 настоящей статьи определяются решением сельского Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(п. 6 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 28.05.2018 № 31-87)

Статья 37-2. Опрос граждан.

1.Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- сельского Совета депутатов или Главы - по вопросам местного значения;

(абзац 2 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.

Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса,

Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента опроса.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;

- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

6 Порядок проведения опроса граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов.

ГЛАВА 8. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 38. Система территориального общественного самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения .

(п. 1 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 20.06.2008г. № 42-118).

2. Система ТОС включает в себя общие собрания , конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, определяются Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учреждённым с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном сельским Советом депутатов.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

(п.п. 4-5 введены Решением Терского сельского Совета депутатов от 22.01.2007г. № 22-65).

Статья 38-1. Устав территориального общественного самоуправления

(ст. 38-1 введена Решением Терского сельского Совета депутатов от 22.01.2007г. № 22-65).

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 39. Общие собрания , конференции жителей

1. Общие собрания, конференции жителей, проживающих на территории ТОС, созываются местного самоуправления или органами ТОС в порядке, установленном законом.

2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

(п. 2 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 05.03.2019 № 41-112)

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(п. 3 введен Решением Терского сельского Совета депутатов от 08.05.2013 № 47-124)

Статья 40. Органы территориального общественного самоуправления

(ст. 40 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 22.01.2007г. № 22-65).

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определённый уставом ТОС.

(п. 1 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 05.03.2019 № 41-112)

2. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

-могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

- вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

(п. 2 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 05.03.2019 № 41-112)

Статья 41. Осуществление территориального общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органами местного самоуправления и Уставом территориального общественного самоуправления.

ГЛАВА 9. СЕЛЬСКАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Гл. 9 исключена Решением Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99.

ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(название гл. 10 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 29.06.2010 № 5-17).

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления Терского сельсовета.

(ст. 46 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

1. Экономическую основу местного самоуправления Терского сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права Терского сельсовета.

2. Муниципальная собственность Терского сельсовета признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальная собственность поселения

(ст. 47 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, поселения переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Администрация поселения ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности поселения должен быть доступен для жителей поселения.

Статья 47-1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(ст. 47-1 введена Решением Терского сельского Совета депутатов от 22.01.2007г. № 22-65).

1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.

2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями сельского Совета депутатов.

3. Терский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(п. 3 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 27.12.2010 № 13-39, от 07.12.2017 № 23-71)

4. Администрация сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

(п. 4 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 27.12.2010 № 13-39)

5. Администрация сельсовета от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(п. 5 введен Решением Терского сельского Совета депутатов от 27.12.2010 № 13-39)

Статья 48. Финансовая основа сельского самоуправления

(ст. 48 исключена Решением Терского сельского Совета депутатов от 11.12.2009 № 62-170).

Статья 49. Бюджет поселения

(ст. 49 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 50. Местные налоги и сборы, средства самообложения граждан

(ст. 50 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 05.03.2019 № 41-112)

1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

3. Вопросы введения и использования, указанных в пункте 2 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, на сходе граждан.

Статья 51. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета

1. Составление проектов бюджетов основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

(п. 1 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 25.05.2015 № 64-175).

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

3. Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой сельсовета Совету депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

(п. 3 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 11.01.2008г. № 34-99).

4. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

- общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

- общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов сельского самоуправления и другие расходы;

- дефицит бюджета.

5. Временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.

(п. 6 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

7. Проект бюджета сельсовета о отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания.

Статья 52. Исполнение бюджета поселения

(ст. 52 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.

2. Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Статья 53. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов.

2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета.

(п. 2 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 05.03.2019 № 41-112)

ГЛАВА 11.  ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ

(гл. 11 введена Решением Терского сельского Совета депутатов от 11.12.2009 № 62-170).

Статья 54. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.

(ст. 54 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 25.05.2015 № 64-175).

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением полномочий;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет;

8) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.

Статья 55. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.

(ст. 55 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за  выслугу лет не устанавливается, определяется  пунктом 2 ст.8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 года «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края).

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

3.1 При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.

7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности стаж муниципальной службы минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8  Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет,  в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.

ГЛАВА 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Статья 56.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(ст. 56.1 введена Решением Терского сельского Совета депутатов от 26.12.2019 № 51-146)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.

Статья 57. Отзыв главы сельсовета и депутата Совета депутатов

. Основанием для отзыва депутата сельского Совета, Главы сельсовета являются конкретные противоправные решения. Действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления сельсовета проводится по инициативе населения сельсовета в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

(п. 2 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 20.06.2008г. № 42-118).

3. Депутат, Глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном собрании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутата, Главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, Главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий главы сельсовета, сельского Совета депутатов.

5. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, Главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат сельского Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; Глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.

7. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края по проведению местного референдума.

ГЛАВА 13. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 58. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений

1. Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.

2. Устав сельсовета, решение сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

3. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием  установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование)  порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, (Устава) или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(п. 3 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

4. Проект устава поселения, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(п. 4 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 26.12.2019 № 51-146)

4.1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(п. 4.1 введен Решением Терского сельского Совета депутатов от 08.05.2013 № 47-124)

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(п. 5 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

6. Изменения и дополнения Устава, необходимые в связи с принятием или изменением федеральных законов или законов края, осуществляются не позднее 3 месяцев с момента вступления в силу соответствующего закона.

7. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования

(п. 7 введен Решением Терского сельского Совета депутатов от 07.12.2017 № 23-71)

Статья 59. Инициатива об изменении Устава сельсовета

Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60 Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

(ст. 59 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 22.01.2007г. № 22-65).

1. Настоящий устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством, и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации, если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен решением о внесении изменений и дополнений в настоящий устав.

2. Муниципальные нормативные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется в месячный срок после государственной регистрации устава либо его изменений и дополнений в порядке, установленном действующим законодательством, если решением о внесении изменений и дополнений в устав не предусмотрен более поздний срок их вступления в силу.

(п. 2 в ред. Решения Терского сельского Совета депутатов от 05.03.2019 № 41-112)

3. Положения пункта 29 статьи 7 в редакции решения от 26 декабря 2019 года № 51-146 «О внесении изменений и дополнений в Устав Терского сельсовета Канского района Красноярского края» применяются с 01.01.2021 года.

(п. 3 введен Решением Терского сельского Совета депутатов от 26.12.2019 № 51-146)

Статья 61. Приоритет Устава сельсовета в системе актов сельского самоуправления

1. Все правовые акты органов и должностных лиц сельского самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц сельского самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

2. Решения Совета депутатов, правовые акты главы сельсовета, иных органов и должностных лиц сельского самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.