Основная информация

Дата опубликования: 24 декабря 2005г.
Номер документа: ru045093022006001
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Бурятия
Принявший орган: Совет депутатов муниципального образования сельское поселение "Большереченское"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

КАБАНСКИЙ РАЙОН

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОЛЬШЕРЕЧЕНСКОЕ»

ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «БОЛЬШЕРЕЧЕНСКОЕ»

№ 3 ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2005 ГОДА

(в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130)

Утратил силу решением Совета депутатов от 04.07.2008 г. №153

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

Статья 2. Границы сельского поселения

Статья 3. Наименование и состав территории сельского поселения

Статья 4. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 7. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

Статья 10. Муниципальные выборы

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

Статья 13. Правотворческая инициатива

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 16. Публичные слушания

Статья 17. Собрание граждан

Статья 18. Конференция граждан

Статья 19. Опрос граждан

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 21. Органы местного самоуправления

Статья 22. Представительный орган сельского поселения

Статья 23. Структура представительного органа

Статья 24. Компетенция представительного органа сельского поселения

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий представительного органа сельского поселения

Статья 26. Депутат представительного органа

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа

Статья 28. Глава сельского поселения

Статья 29. Полномочия главы сельского поселения

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения

Статья 31. Администрация сельского поселения

Статья 32. Полномочия главы администрации сельского поселения

Статья 33. Заместитель главы администрации сельского поселения

Статья 34. Структура администрации поселения

Статья 35. Полномочия администрации поселения

Статья 36. Контрольный орган поселения

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

Статья 38. Избирательная комиссия поселения

Статья 39. Органы местного самоуправления как юридические лица

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Муниципальные правовые акты сельского поселения

Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов представительного органа

Статья 42. Порядок обнародования правовых актов

Статья 43. Муниципальная служба

Статья 44. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Муниципальное имущество

Статья 46. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

Статья 47. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

Статья 48. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 50. Бюджет сельского поселения

Статья 51. Доходы бюджета поселения

Статья 52. Расходы бюджета поселения

Статья 53. Резервный фонд администрации МО Большереченское

Статья 54. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета поселения

Статья 55. Разработка проекта бюджета поселения

Статья 56. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения

Статья 57. Местные налоги и сборы

Статья 58. Средства самообложения граждан

Статья 59. Порядок финансирования переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Статья 60. Муниципальный заказ

Статья 61. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в поселении

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 64. Ответственность депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления перед населением

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 68 Принятие Устава поселения

Статья 69. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав поселения

Статья 70. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселения

ГЛАВА ХI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 71. Порядок вступления в действие Устава

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

Муниципальное образование "Большереченское" сельского поселения состоит из 3 населенных пунктов, объединенных общей территорией. Статус сельского поселения установлен законом Республики Бурятия №985-III от 31.12.2004 г. "Об установлении границ образований и наделение статусом муниципальных образований в Республике Бурятия" (далее закон РБ).

Административным центром сельского поселения (далее поселения) является село Большая Речка, находящееся в 130 км от республиканского центра поселения г.Улан-Удэ, 27км от районного центра с.Кабанск . Муниципальное образование "Большереченское" входит в состав муниципального образования "Кабанский район"

Настоящий Устав является нормативно-правовым актом регулирующим организацию и осуществление МСУ на территории поселения в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Границы сельского поселения

Территория поселения определена границами населенных пунктов, существующими до принятия настоящего Устава, решением сессии райсовета Кабанского района от 15.04.2004 г. №15 территория поселения имеет площадь 77339 га.Внешняя граница муниципального образования начинается с восточной стороны озера Никиткино от западной границы Каменского муниципального образования от истока реки Исток огибая озеро с восточной стороны в юго - восточном направлении пересекает железную дорогу выходит на южную сторону полосы автодороги «М-55 Иркутск-Чита»у п.Горный. Далее поворачивает на запад ,идёт на расстоянии 2 км.У автодороги подъезд к ст. Посольская в южном направлении идёт к высотной отметке 720.0 граница пересекает реку Большая Речка у впадения Первого Ключа. Далее с левой стороны Большая Речка поворачивает в юго-восточном направлении и вверх по реке по землям Кабанского лесхоза по границе с Каменским муниципальным образованием до слияния реки Левая. Большая Речка и реки Правая Большая Речка с левой стороны вверх по течению реки Правая Большая Речка до впадения ручья (777.0) и через отметку 1108.0. 1320.0.1364.9 выходит на гору Сивый Голец с отметкой 1430.3. От отметки 1430.3 поворачивает на юго-восток и по хребту Хамар-Дабан по границе с Иволгинским районом через отметку 111.3 до отметки 1368.0. С отметки 1368.0 на юг до восточной отметки 1381.5 до границ Селенгинского и Иволгинского районов. Далее от высотной отметки 1381.5 в юго-западном направлении через отметку 1411.3 до горы Борисан с отметкой 1564.5.От горы Борисан поворачивает на юго-запад и идет по хребту Хамар-Дабан до горы Мунду-Гэр с высотой отметки 1391.1. От горы Мунду-Гэр в северо-восточном направлении проходит по границе между Кабанским и Бабушкинским лесхозом через отметки 1292.3,1235.0 на гору Скальная,от которой поворачивает на север до отметки1172.2.С отметки 1172.2 в северо-западном направлении через высотные отметки 1251.4.1167.0,1152.0,1184.5 а далее до реки Большая Абрамиха .По левой стороне реки Большая Абрамиха граница идёт вниз по течению до слияния с рекой Малая Абрамиха.По реке Абрамиха вниз по течению граница идёт в северо-западном направлении вниз по правому берегу реки Абрамиха в северо-западном направлении идёт до впадения реки Абрамиха в залив Сор озера Байкал у высоты с отметкой 460.2.Далее граница поворачивает на запад и выходит к мосту на автодорогу «Байкал» через реку Абрамиха.От отметки 460.2 в северо-западном направлении пересекает полуостров Карга и по озеру Байкал до границы с Иркутской областью. Далее поворачивает на северо-восток и по государственной границе с Иркутской областью идёт до границы с Посольским муниципальным образованием, от которой поворачивает на юго-восток и по границе с Посольским муниципальным образованием до побережья, пересекая полуостров Карга в заливе Малый Сор поворачивает на северо-восток до впадения реки Большая Речка залива Сор с выходом на высоту с отметкой 459.5 в северном направлении граница продолжает идти по побережью залива Сор до впадения р.Большая Речка. Далее вверх по течению по правому берегу реки Большая Речка на восток, у моста выходит на автодорогу Береговая-Кабанск -Большая Речка с северной стороны полосы автодороги в северо -западном направлении на расстоянии 2,3км. До моста через реку Белый Исток в северо-восточном направлении идёт по смежеству СПК «Рыб.артель» Кабанский рыб.завод» и ОАО «Большереченский»,поворачивая на юго-восток по смежеству ОАО «Большереченский» и ОПХ «Байкальское» замыкается у острова Никиткино у истока реки Исток. Территория поселения расположена по берегам и островам нижнего русла р.Селенга. На востоке и юго-востоке поселение граничит с муниципальным образованием "Селенгинское" и землями муниципального образования "Кабанский район", на юге - с муниципальным образованием "Каменское", на юго-западе и западе с муниципальным образованием "Колесовское".

Изменение границ поселения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", далее ФЗ, от 06.10.2003 г. №131 ФЗ.

Преобразование поселения

- под преобразованием поселения следует понимать его разделение на другие поселения или объединение с другими поселениями,

- преобразование поселения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 3. Наименование и состав территории сельского поселения

1. Официальное наименование - муниципальное образование «Большереченское». Историческая справка и полная информация о статусе сельского поселения приводится в паспорте поселения.

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения, согласно данным государственного земельного кадастра.

3. Территорию поселения образуют территории из трёх населённых пунктов:

- с.Большая Речка - административный центр поселения, население - 506 человек.

- п.ст.Посльская, население -988 человек.

-о.п. Байкальский прибой -86 человек.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

Муниципальное образование «Большереченское» вправе иметь собственную символику (герб, эмблему, другую символику), отражающую самобытность и традиции муниципального образования.

Положение о символике муниципального образования утверждается представительным органом поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1). формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2). установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3). владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4). организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5). содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6). обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7). создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

7.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

8). участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9). обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10). создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11). организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фондов библиотек поселения;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

12). создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13). сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

14). обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения массовой физической культуры и спорта;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

15). создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16). оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17). формирование архивных фондов сельского поселения;

18). организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19). организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21). организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22). организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения ;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

25 ) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране и здоровья их жизни;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается представительным органом по предложению главы сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Бурятия, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Бурятия.

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству:

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта .жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета субъекта Российской Федерации).

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1). принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2). установление официальных символов сельского поселения;

3). создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4). установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги орган/наций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или)теплоснабжения), тарифов на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

5). организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6). принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

7). осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8). учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

9). иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

3. По решению представительного органа сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.

Статья 7. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, возлагаются на главу сельского поселения и администрацию сельского поселения.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Глава сельского поселения и администрация сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Бурятия в пределах, выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Представительный орган сельского поселения при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год устанавливает порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-Ф3, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Местный референдум

1. На территории сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов наносящих вред жизни и здоровью населения и окружающей среде, изменения границ и определение структуры местного самоуправления, в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом сельского поселения:

1). по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.2). по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3). по инициативе представительного органа сельского поселения и главы администрации сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не более 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом сельского поселения и главой администрации сельского поселения, оформляется правовыми актами представительного органа сельского поселения и главы администрации сельского поселения.

5. Представительный орган сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган сельского поселения документов на основании которых назначается местный референдум.

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Республики Бурятия, избирательной комиссии Республики Бурятия или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Республики Бурятия.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 10 Ф3 № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов..

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

По истечении установленного срока полномочий представительного органа, главы сельского поселения выборы назначаются не позднее 1 месяца истечения установленного срока полномочий представительного органа, главы сельского поселения.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами республики Бурятия устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Республики Бурятия, видами избирательных систем, уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборах в данном муниципальном образовании. Законом республики Бурятия могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Бурятия.

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом Республики Бурятия, настоящим Уставом.

2.Основанием для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального образования.

Основаниями для отзыва депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснени по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицйо местного самоуправления, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе)

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов понимается однократное грубое нарушение либо систематическое (2 и более раз) нарушение депутатом, главой сельского поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой сельского поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв депутата, главы сельского поселения по указанному основанию не освобождает депутата, главу сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат, глава сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на соответствующем избирательном округе сельского поселения.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительного органа сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами сельского поселения и соответствующего поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается представительным органом сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Бурятия.

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать три процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Правом внесения проектов нормативных правовых актов в представительный орган сельского поселения обладают:

- депутаты сельского поселения;

- глава сельского поселения;

- глава администрации сельского поселения;

- постоянные комитеты (комиссии) представительного органа сельского поселения;

- органы территориального общественного самоуправления;

- инициативные группы граждан.

3. Инициативная группа граждан в количестве не более 30 человек направляет (представляет) в представительный орган сельского поселения проект нормативного правового акта сельского поселения, который в течение 30 дней подлежит рассмотрению на комитетах представительного органа сельского поселения. Кроме того, по данному проекту дает заключение администрация сельского поселения.

После рассмотрения проекта нормативного правового акта представительный орган сельского поселения в течение срока, указанного в абзаце один настоящего пункта, на комитетах и представления заключения по проекту администрацией сельского поселения, проект направляется на рассмотрение представительного органа сельского поселения. Результаты рассмотрения сообщаются инициативной группе граждан не более чем в трехмесячный срок, в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группой граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан Российской Федерации.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым представительным органом сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1). представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2). обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3). могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4). вправе вносить в представительный орган и администрацию сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5). Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления сельского поселения, определяется нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения представительным органом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа сельского поселения, главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа сельского поселения, назначаются представительным органом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься.

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект бюджета сельского и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

4) вопросы о преобразовании сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом сельского поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации (районной газете "Байкальские огни").

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа сельского поселения, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа сельского поселения или главы сельского поселения, назначается соответственно представительным органом сельского поселения или главой сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом представительного органа сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом сельского поселения.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) .

Статья 18. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом сельского поселения.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1). представительного органа сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2). органов государственной власти Республики Бурятия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом сельского поселения.

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. При проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения финансирование мероприятий, связанных с его подготовкой и проведением, осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации-при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 21. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган сельского поселения, глава сельского поселения, администрация сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий местного значения.

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение представительного органа сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа сельского поселения, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

Статья 22. Представительный орган сельского поселения

1. Представительный орган сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом, законом Республики Бурятия.

1. Для проведения указанных выборов на территории сельского поселения образуются одномандатные округа.

2. Срок полномочий представительного органа сельского поселения составляет 4 года.

3. представительный орган городского поселения обладает правами юридического лица.

4. Представительный орган приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа.

Заседание представительного органа правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа. Решения до принятия Регламента представительного органа принимаются, если за них проголосовало более 50% от установленного численного состава.

5. Представительный орган сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, организациями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

6. Представительный орган принимает Регламент, которым определяется порядок:

а) посещения сессий;

б) формирования и утверждения повестки дня;

в) рассмотрения вопросов на сессиях;

г) внесения депутатами запросов и предоставление ответов на них;

д) обсуждения проектов решений;

е) голосования;

ж) принятия решений;

з) работы депутатских комиссий;

и) решения иных вопросов, регулирующих организацию и деятельность представительного органа, а также порядок принятия решений.

7. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Представительному органу принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов представительного органа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом представительный орган имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения досрочных муниципальных выборов. В этом случае регламент работы представительного органа исполняется им в полном объеме, исходя из принятия за 100 процентов оставшегося количества избранных депутатов.

Статья 23. Структура представительного органа

1. Представительный орган сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру.

2. Представительный орган возглавляет председатель представительного органа, выбираемый из числа депутатов и работающий на постоянной основе, который руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, подписывает решения по вопросам организации работы представительного органа.

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

3. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом представительного органа.

4. Заместитель председателя представительного органа исполняет обязанности председателя представительного органа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

5. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.

Представительный орган сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом представительного органа.

7. Порядок и основания прекращения полномочий представительного органа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом.

Статья 24. Компетенция представительного органа сельского поселения

1. В исключительной компетенции представительного органа сельского поселения находится:

1). принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2). утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3). установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4). утверждение структуры администрации сельского поселения и Положения об администрации сельского поселения, по представлению главы сельского поселения;

5). принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6). принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7). определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8). определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9). определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10). контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11). принятие Положения о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата и главы сельского поселения, а также решений о выборах в представительный орган городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;

12). формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с законодательством Республики Бурятия;

13). Утратил силу - Решение Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

14). принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения;

15). внесение в органы государственной власти Республики Бурятия инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании сельского поселения;

16). определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17). принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам;

18). определение порядка делегирования главы сельского поселения и депутатов представительного органа сельского поселения в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2. представительный орган обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Бурятия.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий представительного органа сельского поселения

1. Полномочия представительного органа сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

1). в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

2). в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Бурятия о неправомочности данного состава депутатов представительного органа сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3). в случае преобразования сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочии органов или депутатов органов местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 26. Депутат представительного органа

1. В представительный орган сельского поселения может быть избран гражданин, проживающий на территории сельского поселения и обладающий избирательным правом.

2. Депутату представительного органа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты представительного органа избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4. В соответствии с решением представительного органа депутат представительного органа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа сельского поселения.

5. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Бурятия, законодательством Республики Бурятия.

8. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов представительного органа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством субъекта, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа сельского поселения, депутата и главы сельского поселения, утверждаемым представительным органом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа

Полномочия депутата представительного органа сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1). смерти;

2). отставки по собственному желанию;

3). признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4). признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5). вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6). выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7). прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий право гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

8). отзыва избирателями;

9). досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления.

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

10). в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 28. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года .

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

1) в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию;

2) не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа сельского поселения и полномочия главы местной администрации» в соответствии (п. 2, п. 4. в редакции Федерального закона от 21.07.2005 года № 93-ФЗ).

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

3. Порядок проведения выборов главы сельского поселения определяется законом Республики Бурятия.

4. Утратил силу - Решение Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

5. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения, издает постановления, а также распоряжения по вопросам организации работы представительного органа сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами, находящихся на территории поселения.

7. Глава сельского поселения осуществляет свою деятельность не на постоянной основе.

8. Глава сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу сельского поселения.

Статья 29. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения обладает следующими исключительными полномочиями:

1). представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2). подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом;

3). издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4). вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа;

5). обладает правом внесения в представительный орган сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6). заключает контракт с главой администрации.

7). координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

8). предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав.

2. Глава сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения

Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1). смерти;

2). отставки по собственному желанию;

3). отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Республики Бурятия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия) в соответствии с федеральным законодательством, в праве обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течении 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4). признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5). признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6). вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий право гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

9). отзыва избирателями, в порядке установленном законом Республики Бурятия, настоящим Уставом;

10). установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

11) досрочное прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

12) в случае досрочного прекращения полномочий главы .муниципального образования, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, в соответствии с уставом муниципального образования.

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

Статья 31. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия.

2. Администрацией муниципального образования руководит глава администрации поселения, избираемый населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом, законом Республики Бурятия.

3. Администрация сельского поселения формируется главой администрации в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и настоящим Уставом.

4. Администрация сельского поселения является юридическим лицом.

5. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Бурятия, решениями представительного органа, постановлениями главы сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения.

Статья 32. Полномочия главы администрации сельского поселения

1. Глава администрации сельского поселения наделяется следующими полномочиями:

1). обладает правом внесения в представительный орган сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

2). издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3). организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа в рамках своих полномочий;

4). представляет на утверждение представительного органа проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;

5). представляет на рассмотрение представительного органа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения.

6). формирует администрацию сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

7). назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с представительным органом;

8). назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации;

9). принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

10). представляет на утверждение представительного органа планы и программы социально - экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

11). рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения;

12). организует проверку деятельности органов администрации сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

13). принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления без доверенности;

14). от имени администрации сельского поселения подписывает исковые заявления в суды без доверенности;

15). организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральными законами, законами Республики Бурятия.

16). в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам субъекта, настоящему Уставу, а также решениям представительного органа.

17). назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

18). получает от организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития сельского поселения;

19). обеспечивает исполнение бюджета сельского поселения, утвержденного представительным органом, распоряжается средствами бюджета сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

20). выступает гарантом экологической безопасности сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

21). осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22). принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения.

2. Отдельные полномочия, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к ведению главы администрации, могут быть переданы им заместителям главы и иным должностным лицам.

3. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 33. Заместитель главы администрации сельского поселения

1. Заместитель главы администрации назначается на должность главой сельского поселения по согласованию с представительным органом.

2. Заместитель главы сельского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы сельского поселения, в том числе, когда глава поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий до выбора нового Главы местного самоуправления.

Статья 34. Структура администрации поселения

1. В структуру администрации поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения.

2. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения не обладают правами юридического лица.

3. Органы администрации поселения возглавляются руководителями, которые в пределах своих полномочий издают приказы и распоряжения.

4. Органы администрации поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы администрации поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

5. Органы администрации поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений представительного органа, постановлений главы поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

6. Должностные инструкции для работников органов администрации поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации поселения.

7. Финансирование деятельности администрации поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным представительным органом поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

8. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой поселения.

Статья 35. Полномочия администрации поселения

К компетенции администрация поселения относится:

1). обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2). обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия;

4) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами и законами Республики Бурятия.

Статья 36. Контрольный орган поселения

1. Для реализации своих контрольных полномочий представительный орган поселения принимает решение о создании контрольного органа - контрольно-счетной комиссии, Положение о которой утверждается представительным органом.

2. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетная комиссия поселения формируется представительным органом поселения в количестве _3_ человек.

Руководитель контрольно-счетной комиссии назначается на должность и освобождается от должности правовым актом представительного органа и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым представительным органом поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией поселения, подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Республики Бурятия, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Избирательная комиссия поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов представительного органа местного самоуправления, главы поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.

2. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом.

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами субъекта, Положением, утверждаемым представительным органом поселения.

4. Избирательные комиссии являются муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Статья 39. Органы местного самоуправления как юридические лица

От имени поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава администрации поселения в соответствии с настоящим Уставом.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Муниципальные правовые акты сельского поселения

1. По вопросам местного значения население поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Бурятия, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Республики Бурятия.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1). устав поселения;

2). правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты представительного органа поселения;

3). правовые акты, постановления и распоряжения главы поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6 Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты представительного органа поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа поселения только по инициативе главы городского (сельского) поселения или при наличии заключения главы поселения.

9. Нормативные правовые акты представительного органа поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме,, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Бурятия).

15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Бурятия, законам, иным нормативным правовым актам Республики Бурятия, настоящему Уставу.

Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов представительного органа

1. Представительный орган поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера. Решения принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения представительного органа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного численного состава депутатов. Иные акты представительного органа принимаются в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

3. Принятые представительным органом нормативные правовые акты направляются главе для подписания и обнародования.

4. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского (сельского) поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты представительного органа вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

Статья 42. Порядок обнародования правовых актов

Проект устава муниципального образования поселения , проект муниципального правого акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному обнародованию путем вывешивания на доске объявлений в организациях предприятиях учреждениях библиотеках в течении 10 дней со дня обнародования, официального опубликования.

Статья 43. Муниципальная служба

Муниципальные должности муниципальной службы поселения устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия.

Статья 44. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, определенные статусом муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым представительным органом поселения, в соответствии с федеральным законом и законом Республики Бурятия.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. В собственности поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1). имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2). автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3). жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4). пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5). имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6). объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7). Утратил силу - Решение Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

8). имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9). объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, расположенные в границах поселения;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

10). имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

11). имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12). имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13). имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14). имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15). земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16). пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

17). Утратил силу - Решение Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

18) имущество, предназначенное для создания , развития, и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

3. В собственности поселения находится имущество, предназначенное:

1). для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Бурятия;

2). для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа поселения.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

Статья 46. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Бурятия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Представительный орган поселения принимает решение о создании органа администрации поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности, используются доходы от использования и приватизации муниципального имущества.

Статья 47. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1. Представительный орган поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 48. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании муниципальных предприятий и учреждений принимает представительный орган поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и порядок принятия решений о создании муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым представительным органом.

4. Глава поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие .

5. Органы местного самоуправления поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Бурятия в порядке, определенном федеральным законом, Уставом Совета муниципальных образований Республики Бурятия.

2. Органы местного самоуправления поселения на добровольной основе могут участвовать в создании межмуниципальных объединений с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Представительный орган поселения совместно с представительными органами других муниципальных образований может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Статья 50. Бюджет сельского поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет поселения утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении, утверждаемым представительным органом сельского поселения.

4.Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных Федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

5.Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно согласно Бюджетного Кодекса РФ.

6. Органы местного самоуправления представляют федеральные органы государственной власти отчеты об исполнении местных бюджетов.

7. В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы и субвенции, переданных им федеральными законами и законами субъектов РФ.

8. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 51. Доходы бюджета поселения

К доходам бюджета поселения относятся:

-налоговые доходы, установленные в соответствии со статьей 61 Бюджетного Кодекса Российской Федерации:

средства самообложения граждан в соответствии со ст.56 Федерального закона;

-доходы от местных доходов и сборов в соответствии со ст.57 Федерального закона;

-доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со ст.58 Федерального закона;

-доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со ст,59 Федерального закона.

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральным Законом и Законом Республики Бурятия и другие безвозмездные перечисления;

- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности поселений;

- доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности поселений в соответствии статьи 43 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах поселений и предназначенных для целей жилищного строительства по нормативу 100 %;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями , находящимися в ведении органов местного самоуправления поселений;

- средства, полученные в результате применения мер гражданско- правовой,

административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного органам местного управления поселений, и иные суммы принудительного изъятия;

- добровольные пожертвования;

- средства самообложения граждан в соответствии статьи 56 настоящего кодекса;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и решениями органов местного самоуправления.

Статья 52. Расходы бюджета поселения

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением представительного органа поселения.

2. Решением представительного органа определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы поселения.

3. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением представительного органа о бюджете поселения на очередной финансовый год.

Статья 53. Резервный фонд администрации МО Большереченское

1. В расходной части бюджета на 2006 год создается резервный фонд поселения в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса РФ.

2. Резервный фонд администрации МО Большереченское создается для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий не предусмотренных в бюджете на 2006 год.

3. Размер резервного фонда составляет 3 % утвержденных расходов.

4. Средства резервного фонда администрации расходуется на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имеющих место в текущем году:

- проведение аварийно - восстановительных работ при ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

- выплаты разовых премий и оказания разовой материальной помощи гражданам;

- проведение встреч, выставок ;

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

5. Расходование средств из резервного фонда производится на основании письменного решения Главы администрации.

Статья 54. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета поселения

1. В систему органов, обладающих полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава поселения;

- представительный орган;

- администрация поселения;

- контрольный орган поселения

2. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Разработка проекта бюджета поселения

1. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет администрация поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении, утверждаемым представительным органом.

Статья 56. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения

1. Глава поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение представительного органа.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе поселении, утверждаемым представительным органом.

3. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Статья 57. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 59. Порядок финансирования переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету поселения из создаваемого в составе бюджета Республики Бурятия регионального фонда компенсаций.

Статья 60. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

в редакции Решения Совета депутатов МО от 31.12.2007г. №130

Статья 61. Муниципальные заимствования

Поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном представительным органом поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в поселении

1. На территории поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления. Глава поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Республики Бурятия, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения поселения.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 64. Ответственность депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления перед населением

1. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения, установленного в судебном порядке.

2. Утрата доверия не может служить основанием отзыва, если вопрос об отзыве возбуждается исключительно по идеологическим мотивам либо по причине несогласия с политическими взглядами депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Представительный орган поселения, контрольно-счетная комиссия осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам представительного органа поселения.

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 68 Принятие Устава поселения

1. Устав поселения принимается представительным органом поселения на сессии в соответствии с Регламентом представительного органа поселения после обязательного обсуждения во всех постоянных комиссиях.

2. Населением поселения быть принято решение на референдуме о непосредственном принятии Устава поселения или отдельных его положений.

Статья 69. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав поселения

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения могут вноситься главой поселения, депутатами представительного органа численностью не менее одной трети от установленного числа, органами территориального общественного самоуправления и общественными организациями и объединениями.

Статья 70. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселения

1. Изменения и дополнения в Устав поселения принимаются муниципальным правовым актом представительным органом.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса представительным органом подлежит официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения выносится

на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для представительного органа.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленным федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

ГЛАВА ХI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 71. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава МО Большереченское

Н.П. Даурцев

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава МО № б/н от 01.03.2006 устав обнародован 01.03.2006 г., Глава МО № б/н от 23.12.2005 проект обнародован путем размещения на информационных стендах СП 23.11.2005 г.
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать