УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЦИЛЬНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" ЦИЛЬНИНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 27.12.2019 № 47

Принят решением

Совета депутатов муниципального

образования «Цильнинское городское

поселение» Цильнинского района

Ульяновской области

от 24 ноября 2005 г. № 11

Глава муниципального образования

«Цильнинское городское поселение»

Цильнинского района Ульяновской

области

________________ /Р.С. Сафин/

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЦИЛЬНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ЦИЛЬНИНСКОГО РАЙОНА

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2005 г.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39, от 04.12.2006 № 75, от 28.08.2007 № 49, от 25.01.2008 № 5, от 30.05.2008 № 25, от 24.10.2008 № 31, от 29.01.2009 № 1, от 22.05.2009 № 30, от 22.05.2009 № 31, от 28.10.2009 № 67, от 09.04.2010 № 10, от 21.10.2010 № 26, от 12.04.2011 № 8, от 28.10.2011 № 23, от 31.07.2012 № 21, от 06.12.2012 № 48, от 30.01.2013 № 3, от 12.04.2013 № 15, от 28.08.2013 № 28, от 30.01.2014 № 3, от 30.06.2014 № 20, от 05.09.2014 № 28, от 06.05.2015 № 11, от 26.01.2016 № 2, от 27.05.2016 № 18, от 23.12.2016 № 36, от 23.03.2017 № 10, от 23.03.2017 № 11, от 15.11.2017 № 29, от 30.03.2018 № 10, от 07.09.2018 № 23, от 19.09.2019 № 21)

Настоящий Устав муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области устанавливает в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области порядок и формы реализации жителями поселения конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения непосредственно населением, путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус поселения

«Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области (далее по тексту поселение) является муниципальным образованием в соответствии с Законом Ульяновской области.

Статья 2. Местное самоуправление в поселении

Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ульяновской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением поселения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления поселения вопросов местного значения поселения, исходя из интересов населения поселения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Право на осуществление местного самоуправления в поселении

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения (далее также - граждане), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

(часть 3 статьи 3 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.05.2008 № 25 (RU735201012008002))

Статья 4. Территория поселения

1. Территория поселения входит в состав муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.

2. В соответствии с Законом Ульяновской области, в состав поселения входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

1) рабочий поселок Цильна;

2) село Арбузовка;

3) поселок Арбузовский;

4) село Кашинка;

5) деревня Марьевка;

6) село Телешовка.

(часть 2 статьи 4 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

3. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром поселения является рабочий поселок Цильна.

Статья 5. Границы поселения и порядок их изменения

1. Границы поселения установлены Законом Ульяновской области.

2. Изменение границ поселения осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

3. Инициатива населения поселения об изменении границ поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления поселения.

Статья 6. Преобразование поселения

Преобразование поселения осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения поселения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения о преобразовании поселения оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления поселения.

Статья 6.1. Упразднение поселения

Упразднение поселения осуществляется законом Ульяновской области по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом.

(статья 6.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 25.01.2008 № 5 (RU735201012008001))

Статья 7. Официальные символы поселения и порядок их официального использования

1. Поселение вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов поселения.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ.

Статья 8. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 части 1 статьи 8 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003))

2) установление, изменение и отмена местных налогов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 части 1 статьи 8 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 12.04.2013 № 15 (RU735201012013002))

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.03.2018 № 10)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 8 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2011 № 23 (RU735201012011002))

(пункт 4.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.03.2018 № 10)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 части 1 статьи 8 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 06.12.2012 № 48 (RU735201012012002)).

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 7.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.2 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.01.2014 № 3 (RU735201012014001))

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 8 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001), от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002))

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 8 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 13.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 8 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001), от 26.01.2016 № 2 (RU735201012016001))

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 18 статьи 8 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 06.05.2015 № 11 (RU735201012015001), от 30.03.2018 № 10)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 8 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002), от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001), от 30.03.2018 № 10)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 20 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2011 № 23, от 31.07.2012 № 21, от 05.09.2014 № 28, от 26.01.2016 № 2, от 19.09.2019 № 21)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 21 части 1 статьи 8 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 09.04.2010 № 10 (RU735201012010001), от 30.01.2014 № 3 (RU735201012014001))

- решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001).

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 23 части 1 статьи 8 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2013 № 28 (RU735201012013003))

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 29.01.2009 № 1 (RU735201012009001);

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 27 части 1 статьи 8 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2011 № 23 (RU735201012011002))

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

(пункт 28 части 1 статьи 8 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 25.01.2008 № 5 (RU735201012008001))

29) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002)

(пункт 29 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 30 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 32 части 1 статьи 8 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2011 № 23 (RU735201012011002))

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(пункт 33 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002))

(пункт 33 части 1 статьи 8 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.06.2014 № 20 (RU735201012014002))

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 33.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2011 № 23 (RU735201012011002))

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 33.2 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2011 № 23 (RU735201012011002))

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(пункт 34 части 1 статьи 8 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 21.10.2010 № 26 (RU735201012010002))

35) (пункт 35 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2011 № 23 (RU735201012011002))

(пункт 35 части 1 статьи 8 утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.01.2014 № 3 (RU735201012014001))

36) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 06.05.2015 № 11 (RU735201012015001)

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт 37 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2011 № 23 (RU735201012011002))

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт 38 части 1 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 39 статьи 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 06.05.2015 № 11 (RU735201012015001))

1.1. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002)

(часть 1.1 статьи 8 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

2. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002)

(часть 2 статьи 8 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 09.04.2010 № 10 (RU735201012010001)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 12.04.2013 № 15 (RU735201012013002))

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 29.01.2009 № 1 (RU735201012009001))

81) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 81 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 09.04.2010 № 10 (RU735201012010001))

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт 10 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 11 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 06.12.2012 № 48 (RU735201012012002)).

12) (пункт 12 части 1 статьи 8.1 утратил силу в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.03.2018 № 10)

(пункт 12 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003))

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 13 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003))

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(пункт 14 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 26.01.2016 № 2)

(пункт 14 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 19.09.2019 № 21)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 15 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 23.12.2016 № 36 (RU735201012017001))

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 16 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 15.11.2017 № 29)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I «О защите прав потребителей».

(пункт 17 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 19.09.2019 № 21)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, за счет доходов местного бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 8.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 09.04.2010 № 10 (RU735201012010001))

(статья 8.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002))

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 части 1 статьи 9 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 21.10.2010 № 26 (RU735201012010002), от 30.01.2014 № 3 (RU735201012014001))

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. В соответствии с законодательством, полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области;

(пункт 4.1 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 21.10.2010 № 26 (RU735201012010002))

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.2 части 1 статьи 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 21.10.2010 № 26 (RU735201012010002))

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт 4.3 части 1 статьи 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 4.3 части статьи 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.03.2018 № 10)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 6 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.03.2018 № 10)

6.1) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения;

(пункт 6.1 части 1 статьи 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2013 № 28 (RU735201012013003))

(пункт 6.1 части 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 06.05.2015 № 11 (RU735201012015001))

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 9 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы поселения, депутатов Совета депутатов поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений поселения, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 8.1 части 1 статьи 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 25.01.2008 № 5 (RU735201012008001))

(пункт 8.1 части 1 статьи 9 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.01.2014 № 3 (RU735201012014001), от 26.01.2016 № 2 (RU735201012016001))

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 8.2 части 1 статьи 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 09.04.2010 № 10 (RU735201012010001))

8.3) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; организация и проведение в поселении информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий; участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ульяновской области; обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности поселения или в ведении органов местного самоуправления поселения; направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ульяновской области; осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(пункт 8.2 части 1 статьи 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 23.03.2017 № 11 (RU735201012017003))

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.

2. Администрация поселения вправе на основании решения Совета депутатов поселения привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 9 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления поселения, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Ульяновской области отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица поселения обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 3 статьи 10 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

(часть 3 статьи 10 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 25.01.2008 № 5 (RU735201012008001))

4. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(часть 4 статьи 10 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения в поселении проводится местный референдум.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

2. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума.

2.1. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов поселения и Главы администрации поселения, выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 части 2.1 статьи 11 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

(часть 2.1 статьи 11 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

3. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на референдум, а также должны быть указаны иные сведения, предусмотренные федеральным законодательством. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

4. Избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Совет депутатов поселения либо об отказе в регистрации инициативной группы.

5. Совет депутатов поселения обязан проверить не позднее чем в двадцатидневный срок со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям законодательства.

6. В случае признания Советом депутатов поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям законодательства, избирательная комиссия поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Ульяновской области, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

7. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям законодательства. Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня, следующего за днем его выдачи.

В случае неявки надлежаще оповещенного уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума для получения регистрационного свидетельства, данное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня, следующего за днем назначенной избирательной комиссией поселения даты его выдачи. При этом надлежащим признается оповещение хотя бы одного уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование оповещения и его вручение адресату.

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2.1 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2.1 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и Главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов поселения и Главы администрации поселения.

(абзац 3 части 8 статьи 11 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

(часть 8 статьи 11 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

9. Местный референдум назначается Советом депутатов поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум, а в случае непринятия решения Советом депутатов поселения в установленный срок или в случае отсутствия представительного органа поселения - судом.

(абзац 1 части 9 статьи 11 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

Избирательная комиссия поселения вправе отказать в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, а Совет депутатов поселения - отказать в назначении референдума только по основаниям, предусмотренным законодательством.

10. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(часть 12 статьи 11 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

13. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 13 статьи 11 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 статьи 12 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

(абзац 2 части 2 статьи 12 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, либо досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения, влекущего неправомочность данного органа, муниципальные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(абзац 4 части 2 статьи 12 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

3. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам.

(часть 3 статьи 12 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, законами Ульяновской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 5 статьи 12 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения

1. Население поселения вправе отозвать депутата Совета депутатов поселения, Главу поселения.

Отзыв депутата Совета депутатов поселения (далее - депутата), Главы поселения как мера ответственности может быть осуществлена в связи с совершением им действий (бездействия), повлекших утрату доверия населения к нему.

Основаниями для отзыва депутата, Главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями инициирования процедуры отзыва депутата, Главы поселения являются:

1) невыполнение полномочий или обязанностей, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом или правовыми актами Совета депутатов соответственно для депутата Совета депутатов, Главы поселения;

2) превышение полномочий или злоупотребление полномочиями, установленными федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом или правовыми актами Совета депутатов соответственно для депутата Совета депутатов, Главы поселения;

3) несоблюдение запретов или ограничений, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом или правовыми актами Совета депутатов соответственно для депутата Совета депутатов, Главы поселения;

4) утверждение (принятие) Советом депутатов, Главой поселения правовых актов, противоречащих федеральному закону, закону Ульяновской области или Уставу муниципального образования. При этом данные действия могут рассматриваться как основания для отзыва только при условии голосования депутата за принятие соответствующего правового акта либо подписания правового акта Главой поселения.

2. Не могут являться основаниями отзыва депутата, Главы поселения:

1) его политические убеждения и законная политическая деятельность;

2) позиция, выраженная им при голосовании в Совете депутатов;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок их установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

3. Не может быть инициирована процедура отзыва депутата, Главы поселения в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по его отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято либо если голосование было признано несостоявшимся.

4. Голосование по отзыву депутата, Главы поселения (голосование по отзыву) не может быть назначено:

1) в течение последних двенадцати месяцев срока его полномочий;

2) ранее чем через семь месяцев после проведения предыдущего голосования по отзыву того же депутата поселения, Главы поселения.

Отзыв не может быть инициирован собранием граждан в течение первых двенадцати месяцев срока полномочий депутата, Главы поселения.

5. С требованием о проведении голосования по отзыву имеют право выступать граждане, обладающие активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, по которому избран Глава поселения, депутат.

Право граждан требовать проведения голосования по отзыву депутата, Главы поселения реализуется путем организации и проведения собрания граждан по инициированию отзыва депутата, Главы поселения, образования инициативной группы, сбора и внесения подписей в поддержку указанного требования.

6. Инициативная группа по отзыву депутата, Главы поселения (далее именуется - инициативная группа) создается на собрании по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом на участие в голосовании по отзыву соответственно депутата Совета депутатов или Главы поселения.

Инициаторы проведения собрания по вопросу инициирования отзыва (далее именуется в настоящей статье - собрание) в количестве не менее 10 человек не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты его проведения направляют Главе поселения письменное уведомление (заявление) с указанием предполагаемых времени, даты и места проведения собрания и, в случае необходимости, с просьбой предоставить помещение для проведения собрания.

В случае необходимости предоставления помещения Глава поселения обязан рассмотреть указанное уведомление (заявление) в течение пяти дней и предоставить требуемое или иное, подходящее для проведения собрания, помещение.

Дата проведения собрания должна быть изменена инициаторами в случае письменного уведомления депутатом Совета депутатов, Главой поселения (лицом, его замещающим) о невозможности участия депутата Совета депутатов, Главы поселения в собрании по причине болезни, нахождения в отпуске или служебной командировке. В данном уведомлении должна быть предложена другая дата проведения собрания. Перенос даты проведения собрания по инициативе депутата Совета депутатов, Главы поселения (лица, его замещающего) допускается один раз и на срок не позднее дня, следующего за днем окончания болезни, отпуска, командировки.

Воспрепятствование проведению собрания, необоснованный перенос места или времени собрания могут быть обжалованы инициаторами его проведения в судебном порядке. Расходы, связанные с проведением собрания, осуществляются за счет инициаторов проведения собрания.

7. В работе собрания вправе принимать участие только граждане, обладающие правом на участие в голосовании по отзыву данного депутата Совета депутатов, Главы поселения в соответствии с федеральным законом, законом Ульяновской области и настоящим Уставом.

Перед собранием проводится письменная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства гражданина, серии и номера паспорта либо заменяющего паспорт документа, даты его выдачи. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 100 граждан, место жительства которых расположено в пределах соответствующего избирательного округа. Порядок работы собрания определяется его участниками самостоятельно.

Депутат, Глава поселения, в отношении которого предполагается инициировать голосование по отзыву, вправе представить на собрании граждан свои объяснения в устной или письменной форме по вопросу об инициировании голосования по его отзыву. При этом депутату, Главе поселения должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также выступать и давать личные объяснения.

Каждый участник собрания вправе выступать при обсуждении вопроса об инициировании голосования по отзыву депутата, Главы поселения, беспрепятственно агитировать "за" или "против" инициирования голосования по отзыву.

Решение об инициировании голосования по отзыву принимается тайным голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа зарегистрированных участников собрания.

8. Инициативная группа формируется в составе не менее 10 человек. Решение о составе инициативной группы и поручении ей сбора подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву депутата, Главы поселения принимается открытым голосованием.

Председатель инициативной группы избирается членами инициативной группы, о чем инициативной группой составляется соответствующий протокол.

9. О принятых на собрании решениях составляется протокол, который должен в себе содержать:

дату и место проведения собрания, число его участников;

решение об инициировании процедуры отзыва депутата, Главы поселения и результаты голосования при принятии данного решения;

решение о создании инициативной группы, список ее членов с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта либо заменяющего паспорт документа каждого члена инициативной группы.

Регистрационные списки участников собрания прилагаются к протоколу собрания.

10. Регистрация инициативной группы производится избирательной комиссией поселения на основании письменного ходатайства председателя инициативной группы.

В ходатайстве должны быть указаны:

цель создания инициативной группы;

фамилия, имя, отчество депутата, Главы поселения, которого предлагается отозвать;

факты, явившиеся основанием инициирования процедуры отзыва данного депутата, Главы поселения со ссылкой на решение (определение) суда, которым они установлены;

дата подачи ходатайства.

К ходатайству должны быть приложены:

протокол собрания граждан, оформленный в соответствии с законодательством;

протокол инициативной группы об избрании председателя инициативной группы;

заявления членов инициативной группы о своем согласии войти в ее состав.

К ходатайству может быть приложена заверенная копия решения (определения) суда, которым установлены основания для инициирования процедуры отзыва данного депутата, Главы поселения.

Указанные документы председатель инициативной группы обязан представить в избирательную комиссию поселения лично с предъявлением своего паспорта или иного заменяющего паспорт документа.

Избирательная комиссия поселения обязана незамедлительно выдать письменное подтверждение о получении ходатайства и иных документов.

11. Регистрация инициативной группы проводится в течение пяти рабочих дней со дня поступления ходатайства о регистрации. Зарегистрированной инициативной группе выдается копия решения о ее регистрации с поименным указанием ее членов и председателя.

Каждому члену инициативной группы выдается удостоверение по форме, утверждаемой избирательной комиссией поселения.

12. В случае ненадлежащего оформления ходатайства и (или) прилагаемых к нему документов Избирательная комиссия поселения принимает решение об оставлении ходатайства без рассмотрения и возвращает представленные документы для доработки. Председатель инициативной группы уведомляется о принятом решении и причинах оставления ходатайства без рассмотрения в трехдневный срок. Срок доработки ходатайства и иных представленных документов избирательная комиссия поселения определяет самостоятельно.

Срок повторного рассмотрения избирательной комиссией поселения ходатайства и иных документов, представленных после доработки, не может превышать пяти рабочих дней.

13. В регистрации может быть отказано, если инициирование голосования по отзыву депутата, Главы поселения было осуществлено с нарушением порядка, установленного действующим законодательством и настоящим Уставом, в том числе, если не подтвердилось наличие установленных в судебном порядке обстоятельств, являющихся основанием для инициирования процедуры отзыва данного депутата, Главы поселения, а также в случае, если избирательной комиссией поселения уже зарегистрирована другая инициативная группа по отзыву того же депутата, Главы поселения.

В случае отказа в регистрации инициативной группы избирательная комиссия поселения в течение пяти рабочих дней со дня поступления ходатайства о регистрации инициативной группы, уведомляет председателя инициативной группы о принятом решении с указанием причин отказа.

Решение о регистрации инициативной группы, об оставлении ходатайства о регистрации инициативной группы без рассмотрения или об отказе в регистрации инициативной группы может быть обжаловано в судебном порядке.

14. Порядок и сроки сбора подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву, проверки подписных листов, принятия решения о проведении голосования по отзыву устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Форма подписного листа в поддержку проведения голосования по отзыву в случае, если она не установлена федеральным законом, законом Ульяновской области, утверждается избирательной комиссией поселения исходя из требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах. При этом сбор подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву проводится только среди граждан, обладающих правом участия в голосовании по отзыву депутата, Главы поселения.

15. Голосование по отзыву назначает Совет депутатов.

Назначение голосования по отзыву является обязательным в случае соблюдения инициаторами голосования по отзыву требований, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом.

16. Порядок подготовки и проведения голосования по отзыву устанавливается федеральным законом, законом Ульяновской области.

17. Депутат, Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата, Главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение одного месяца с даты голосования.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования поселения.

1. Изменение границ поселения по инициативе органов государственной власти или органов местного самоуправления, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования.

2. Преобразование поселения по инициативе органов государственной власти или органов местного самоуправления в форме его объединения с другим муниципальным образованием осуществляется с согласия населения каждого муниципального образования, выраженного путем голосования.

Преобразование поселения по инициативе органов государственной власти или органов местного самоуправления в форме его разделения осуществляется с согласия населения каждого из вновь образуемых муниципальных образований, выраженного путем голосования.

3. Порядок подготовки и проведения голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения устанавливается федеральным законом, законом Ульяновской области.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном соответствующим решением Совета депутатов поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов поселения, администрацией поселения или Главой поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

(часть 2 статьи 15 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 16 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.03.2018 № 10)

1. Главой поселения или Советом депутатов поселения для обсуждения с участием жителей поселения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

(часть 1 статьи 16 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения, Главы поселения или главы администрации поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе Главы поселения или главы администрации поселения - Главой поселения.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 19.09.2019 № 21)

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава поселения, а также проект решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ульяновской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(абзац 2 части 3 статьи 16 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 25.01.2008 № 5 (RU735201012008001), от 23.03.2017 № 10 (RU735201012017002))

- проект местного бюджета поселения и отчет о его исполнении;

- проект стратегии социально-экономического развития поселения;

(абзац четвертый части 3 статьи 16 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001), от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001), от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003), от 30.03.2018 № 10)

- вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(абзац пятый части 3 статьи 16 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 26.01.2016 № 2 (RU735201012016001))

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 15 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта поселения (за исключением проекта Устава поселения, проекта решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения). Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 10 дней до проведения слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть официально опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 10 дней после проведения публичных слушаний.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 5 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 19.09.2019 № 21)

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(части 5, 6 статьи 16 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.03.2018 № 10)

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или Главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или Главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета депутатов поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления поселения и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в установленный законодательством срок.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17.1 Сход граждан

(статья введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 07.09.2018 № 23)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Совета депутатов поселения;

Главы поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов поселения или Главы поселения по вопросам местного значения. Такая инициатива выражается в принятии Советом депутатов поселения или Главой поселения соответствующего акта.

- органов государственной власти Ульяновской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Заседание Совета депутатов по решению вопроса о назначении опроса граждан проводится не позднее, чем через 20 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней с момента проведения указанного заседания Совета депутатов поселения.

5. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса граждан определяется соответствующим решением Совета депутатов поселения в соответствии с законом Ульяновской области.

(часть 6 статьи 19 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 06.05.2015 № 11 (RU735201012015001))

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств бюджета Ульяновской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ульяновской области.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

7. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.

8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

9. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией поселения с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 10 статьи 20 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002))

4) вправе вносить в Совет депутатов поселения и администрацию поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с администрацией поселения, определяется решениями Совета депутатов поселения.

Статья 20.1 Староста сельского населенного пункта

(статья введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 07.09.2018 № 23)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов и по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных Федеральным законом.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Совета депутатов в соответствии с законом Ульяновской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с законом Ульяновской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002))

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Ульяновской области.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления поселения

(наименование статьи 23 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- представительный орган муниципального образования - Совет депутатов поселения;

- Глава муниципального образования - Глава поселения;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация поселения.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

(часть 2 статьи 23 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

(часть 3 статьи 23 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

(часть 4 статьи 23 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 21.10.2010 № 26 (RU735201012010002))

5. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

(часть 5 статьи 23 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

(часть 5 статьи 23 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.01.2014 № 3 (RU735201012014001))

Статья 24. Совет депутатов поселения

1. Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом.

2. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица.

3. Срок полномочий Совета депутатов поселения составляет 5 лет.

(часть 3 статьи 24 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.01.2013 № 3 (RU735201012013001))

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Совет депутатов поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем через 14 дней после его избрания.

(часть 5 статьи 24 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

6. Совету депутатов поселения принадлежит право от лица всего населения поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

(часть 6 статьи 24 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

7. Совет депутатов поселения подотчетен и подконтролен населению поселения.

(часть 7 статьи 24 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

Статья 25. Полномочия Совета депутатов поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;

(пункт 4 части 1 статьи 25 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.03.2018 № 10)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 части 1 статьи 25 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 21.10.2010 № 26 (RU735201012010002), от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.

(пункт 10 части 1 статьи 25 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 67 (RU735201012009004))

11) утверждение правил благоустройства территории поселения.

(пункт 11 части 1 статьи 25 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.03.2018 № 10)

2. К полномочиям Совета депутатов поселения также относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

5) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ульяновской области;

6) утверждение Регламента Совета депутатов поселения, внесение изменений и дополнений в него;

(пункт 6 части 2 статьи 25 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

7) утверждение структуры администрации поселения и положений об отраслевых (функциональных) органах администрации поселения (при их наличии) по представлению Главы администрации поселения;

(пункт 7 части 2 статьи 25 – в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 67 (RU735201012009004)

8) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения;

(пункт 8 части 2 статьи 25 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 04.12.2006 № 75 (RU735201012007001))

(пункт 8 части 2 статьи 25 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2013 № 28 (RU735201012013003))

9) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2013 № 28 (RU735201012013003)

9) принятие решения об избрании депутата в Совет депутатов муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области;

(пункт 9 части 2 статьи 25 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003))

10) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2013 № 28 (RU735201012013003)

11) установление платы за пользование жилым помещением (платы за наем);

(пункт 11 части 2 статьи 25 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 04.12.2006 № 75 (RU735201012007001))

12) установление платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договора найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

(пункт 12 части 2 статьи 25 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 04.12.2006 № 75 (RU735201012007001))

13) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2013 № 28 (RU735201012013003)

14) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 09.04.2010 № 10 (RU735201012010001)

(пункт 14 части 2 статьи 25 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 04.12.2006 № 75 (RU735201012007001))

15) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки.

(пункт 15 части 2 статьи 25 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

16) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.03.2018 № 10

(пункт 16 части 2 статьи 16 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

3. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения, Главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

(часть 3 статьи 25 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 67 (RU735201012009004))

Иные полномочия Совета депутатов поселения определяются федеральными законами, законами Ульяновской области и настоящим Уставом.

Совет депутатов осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации поселения.

Статья 26. Организация деятельности Совета депутатов поселения

1. Порядок организации деятельности Совета депутатов определяется настоящим Уставом и Регламентом, утверждаемым Советом депутатов.

2. Совет депутатов поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются Главой поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются Главой поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети депутатов Совета депутатов поселения. Заседание Совета депутатов поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(часть 2 статьи 26 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

3. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов поселения.

(часть 3 статьи 26 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

4. Из числа депутатов Совета депутатов по предложению Главы поселения избирается заместитель Председателя Совета депутатов.

(часть 4 статьи 26 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

5. В соответствии с Регламентом Совета депутатов из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии Совета депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Совет депутатов поселения вправе создавать постоянные или временные комитеты, комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов, комиссий и депутатских групп определяются Регламентом Совета депутатов и положениями о соответствующих комитетах, комиссиях и депутатских группах, утверждаемыми Советом депутатов поселения.

(абзац 2 части 5 статьи 26 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

Статья 27. Прекращение полномочий Совета депутатов поселения

1. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:

- принятия решения о самороспуске в порядке, установленном настоящем Уставом;

- роспуска Совета депутатов поселения в порядке и по основаниям, установленным статьей 73 Федерального закона;

(абзац 3 части 1 статьи 27 – в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 67 (RU735201012009004))

- вступления в силу решения Ульяновского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

- если избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;

- если вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

(часть 1 статьи 27 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002), от 25.01.2008 № 5 (RU735201012008001))

2. С инициативой о самороспуске могут выступить депутаты Совета депутатов количеством не менее половины от установленной численности депутатов. Инициаторы самороспуска вносят в Совет депутатов проект решения о самороспуске, подписанный всеми инициаторами самороспуска. В двадцатидневный срок со дня получения проекта решения вопрос о самороспуске должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов. Принятое решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 28. Председатель Совета депутатов поселения

(статья 28 утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002).

Статья 29. Депутат Совета депутатов поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов поселения – 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

(часть 1 статьи 29 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.01.2013 № 3 (RU735201012013001))

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 части 2 статьи 29 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт 10 части 2 статьи 29 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001), от 25.01.2008 № 5 (RU735201012008001))

11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 11 части 2 статьи 29 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 26.01.2016 № 2 (RU735201012016001))

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

(пункт 12 части 2 статьи 29 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 09.04.2010 № 10 (RU735201012010001), от 26.01.2016 № 2 (RU735201012016001))

Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абзац 13 части 2 статьи 29 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

В случае обращения Губернатора Ульяновской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов поселения данного заявления.

(абзац 14 части 2 статьи 29 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 15.11.2017 № 29)

2.1. Полномочия депутата прекращаются в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи:

- пунктом 1, пунктом 6, пунктом 10 - с момента совершения факта;

- пунктами 3-5 - с даты вступления в законную силу решения суда;

- пунктом 7 - с установленной даты прекращения гражданства;

- пунктом 8 - с момента опубликования решения населения об отзыве депутата;

- пунктом 9 - с даты досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения.

(часть 2.1 статьи 29 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

(часть 2.1 статьи 29 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002))

‑ пунктом 11 – с даты вступления в силу правового акта Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 26.01.2016 № 2 (RU735201012016001))

2.2. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002)

(часть 2.2 статьи 29 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

2.3. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002)

(часть 2.3 статьи 29 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

3. Депутат представляет интересы избирателей, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

4. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутаты Совета депутатов поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(часть 5 статьи 29 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

5.1. Депутату Совета депутатов поселения предоставляются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) депутатам за счет средств, предусмотренных в бюджете поселения на содержание Совета депутатов поселения, возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата. Размер и порядок возмещения указанных расходов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов поселения;

(пункт 1 части 5.1 статьи 29 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 06.12.2012 № 48 (RU735201012012002)).

2) депутат освобождается от работы при осуществлении им полномочий депутата по своей инициативе на основании письменного уведомления;

(пункт 2 части 5.1 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

3) депутату за счет средств бюджета поселения выплачивается компенсация за весь период его освобождения от работы для осуществления полномочий депутата. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения;

4) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002);

5) оплата ежегодного оплачиваемого отпуска депутату производится по месту основной деятельности. В случае, если количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска депутата по месту основной деятельности менее 45, количество дней разницы оплачивается за счет средств бюджета поселения. Расчет производится в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов поселения;

(пункт 5 части 5.1 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

6) депутату предоставляется право на пользование средствами телефонной и иной связи, которыми располагают органы местного самоуправления поселения;

7) депутату предоставляется право на возмещение за счет средств бюджета поселения расходов по оплате стоимости проезда на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) на территории поселения. Размер и порядок возмещения указанных расходов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

(часть 5.1 статьи 29 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 24.10.2008 № 31 (RU735201012008003))

6. Депутат Совета депутатов поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(часть 6 статьи 29 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

6.1. Депутат Совета депутатов поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 6.1 статьи 29 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

(часть 6.1 статьи 29 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 26.01.2016 № 2 (RU735201012016001))

7. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов поселения в случаях, указанных в части 2 настоящей статьи (кроме случаев отставки по собственному желанию и отзыва избирателями), осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. Решение о прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения по основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, за исключением пунктов 8, 9, оформляется правовым актом Совета депутатов поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата.

Отставка по собственному желанию осуществляется путем подачи заявления. Заявление депутата о сложении полномочий подаётся в письменной форме в Совет депутатов поселения. Решение об удовлетворении данного заявления принимается на ближайшем заседании Совета депутатов поселения. Данное решение считается принятым, если за него проголосовало две трети от установленного числа депутатов Совета депутатов поселения. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются с момента вступления в силу указанного решения. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов поселения.

При отклонении Советом депутатов поселения заявления депутата о досрочном сложении полномочий он вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета депутатов поселения.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов поселения в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

(часть 7 статьи 29 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002))

Статья 30. Формы депутатской деятельности и права депутатов

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета депутатов поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов поселения;

- участие в работе комиссий, депутатских групп Совета депутатов поселения;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан;

- участие в выполнении поручений Совета депутатов поселения;

- обращение к государственным или муниципальным органам, общественным объединениям, иным юридическим лицам и гражданам.

2. Депутат Совета депутатов поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов поселения.

3. Для реализации своих полномочий депутат имеет право на заседаниях Совета депутатов поселения:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов поселения;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов поселения;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Совета депутатов поселения;

- оглашать на заседаниях Совета депутатов поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов поселения.

- получать любые документы, принятые Советом депутатов поселения.

4. Гарантии прав депутатов устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 31. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения. Глава поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(часть 1 статьи 31 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

2. Глава поселения избирается тайным голосованием Советом депутатов поселения на первом заседании из своего состава на весь срок его полномочий и исполняет полномочия Председателя Совета депутатов поселения.

(абзац 1 части 2 статьи 31 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 06.05.2015 № 11 (RU735201012015001), от 26.01.2016 № 2 (RU735201012016001), от 23.03.2017 № 10 (RU735201012017002))

Глава поселения входит в состав Совета депутатов муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.

(абзац второй части 2 статьи 31 выплаты решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003))

Кандидатуры для избрания на должность Главы поселения выдвигаются депутатами (депутатом), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы поселения.

Депутат, выдвинутый на должность Главы поселения, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме заявивших о самоотводе.

Кандидат на должность Главы поселения считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

В случае если на должность Главы поселения было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.

Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы с новым выдвижением кандидатур.

Вновь избранный Глава поселения вступает в должность со дня принятия решения Совета депутатов поселения об избрании Главы поселения.

Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

Глава поселения при вступлении в должность приносит населению поселения следующую присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий Главы поселения соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Ульяновской области, Устав поселения, правовые акты Совета депутатов поселения, верно служить народу.

(часть 2 статьи 31 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

3. Решение об изменении срока полномочий Главы поселения, а также решение об изменении перечня полномочий, установленного настоящим Уставом, и (или) порядка избрания применяется только к Главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(часть 3 статьи 31 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

3.1 Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 3.1 статьи 31 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

(часть 3.1 статьи 31 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 26.01.2016 № 2 (RU735201012016001), от 15.11.2017 № 29)

4. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002).

5. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002).

6. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения, а также ежегодно отчитывается перед населением поселения на собраниях (конференциях) граждан.

(абзац 2 части 6 статьи 31 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 67 (RU735201012009004))

7. Материально-техническое обеспечение деятельности Главы поселения осуществляется администрацией поселения.

(часть 7 статьи 31 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

8. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002).

9. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 24.10.2008 № 31 (RU735201012008003)

(часть 9 статьи 31 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

10. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 24.10.2008 № 31 (RU735201012008003)

(часть 10 статьи 31 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

11. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 24.10.2008 № 31 (RU735201012008003)

(часть 11 статьи 31 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

12. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(часть 12 статьи 31 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

13. (часть 13 статьи 31 утратила силу решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 67 (RU735201012009004)

Статья 32. Полномочия Главы поселения

1. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

- представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

- подписывает в течение следующего (за днем принятия нормативного правового акта) дня и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области.

(абзац 6 части 1 статьи 32 дополнен решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 67 (RU735201012009004))

2. Глава поселения по вопросам деятельности Совета депутатов поселения:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов поселения;

- созывает заседания Совета депутатов поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Совета депутатов поселения;

- подписывает протоколы заседаний, решения и другие документы Совета депутатов поселения;

- организует в Совете депутатов поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов поселения в банках;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов поселения.

3. Глава поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. В случае временного отсутствия Главы поселения - на период отсутствия, а при досрочном прекращении полномочий Главы поселения - до момента вступления в должность вновь избранного Главы поселения, его полномочия исполняет заместитель Председателя Совета депутатов, а в случае отсутствия заместителя Председателя - один из депутатов Совета депутатов поселения по решению Совета депутатов поселения.

(статья 32 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

(пункт 2.1 части 1 статьи 33 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 67 (RU735201012009004))

3) отрешения от должности Губернатором Ульяновской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения.

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 33 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 25.01.2008 № 5 (RU735201012008001))

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

(пункт 12 части 1 статьи 33 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 25.01.2008 № 5 (RU735201012008001))

13) пункт 13 части 1 статьи 33 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002) и утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001)

13) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт 13 части 1 статьи 33 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 26.01.2016 № 2 (RU735201012016001))

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(пункт 14 части 1 статьи 33 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

2. Полномочия Главы поселения прекращаются в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи:

- пунктом 1, пунктом 7 - с момента свершения факта;

- пунктом 3 - с даты вступления в силу соответствующего решения;

- пунктом 4, пунктом 5, пунктом 6, пунктом 10 - с даты вступления в законную силу решения суда;

- пунктом 8 - с установления даты прекращения гражданства;

- пунктом 9 - с момента опубликования решения об отзыве Главы поселения.

(абзац 6 части 2 статьи 33 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

- пунктом 11 - с момента опубликования итогов голосования по вопросу преобразования поселения, а в случае упразднения поселения - со дня принятия решения соответствующим органом местного самоуправления, органом государственной власти;

- пунктом 12 - с момента опубликования итогов голосования по вопросам изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

‑ пунктом 13 – с даты вступления в силу правового акта Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий Главы поселения;

(абзац 9 части 2 статьи 33 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

(абзац 9 части 2 статьи 33 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 26.01.2016 № 2 (RU735201012016001))

- пунктом 14 - с момента опубликования итогов голосования по вопросу объединения поселения с городским округом.

(абзац 10 части 2 статьи 33 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

(часть 2 статьи 33 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 25.01.2008 № 5 (RU735201012008001))

2.1. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи (кроме случаев отставки по собственному желанию и отзыва избирателями), осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

(часть 2.1 статьи 33 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

3. Добровольное сложение Главой поселения своих полномочий может быть принято Советом депутатов поселения на основании письменного заявления Главы поселения. Заявление Главы поселения о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет депутатов поселения, которое рассматривается на ближайшем его заседании.

В случае непринятия Советом депутатов поселения решения по данному вопросу Глава поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня следующего после проведения заседания с письменным уведомлением об этом Совета депутатов поселения.

Решение Совета депутатов поселения о досрочном освобождении Главы поселения от занимаемой должности в связи с отставкой по собственному желанию принимается на заседании Совета депутатов поселения двумя третями от установленного числа депутатов Совета депутатов поселения.

(часть 3 статьи 33 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002))

4. Информация о досрочном прекращении Главы поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

5. В течение четырнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы поселения заместитель Председателя Совета депутатов поселения обязан созвать внеочередное заседание Совета депутатов поселения, на котором избирается новый Глава поселения, за исключением случая, указанного в части 6 настоящей статьи.

(часть 5 статьи 33 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002), от 06.05.2015 № 11 (RU735201012015001))

6. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002).

6. 8.2. В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ульяновской области об отрешении от должности Главы поселения либо на основании решения Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов поселения не вправе принимать решение об избрании Главы поселения до вступления решения суда в законную силу.

(часть 6 статьи 33 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 06.05.2015 № 11 (RU735201012015001))

(часть 6 статьи 33 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.03.2018 № 10)

(статья 33 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

Статья 34. Администрация поселения

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения.

Администрацией поселения руководит Глава администрации поселения на принципах единоначалия.

(абзац 2 части 1 статьи 34 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

2. Структуру администрации утверждает Совет депутатов поселения по представлению Главы администрации поселения. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации.

(часть 2 статьи 34 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

4. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации, Ульяновской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения, постановлениями и распоряжениями администрации поселения.

(часть 4 статьи 34 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

5. Администрация поселения подотчетна Совету депутатов поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

(часть 5 статьи 34 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

Статья 34.1. Глава администрации поселения

1. Глава администрации поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации поселения.

Контракт с Главой администрации поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации поселения (до дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов поселения, а другая половина – главой администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.

(абзац третий части 1 статьи 34.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003))

Глава администрации поселения назначается на должность Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой администрации поселения заключается Главой поселения.

(часть 1 статьи 34.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 09.04.2010 № 10 (RU735201012010001))

1.1. Глава администрации поселения:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения;

2) представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области.

(часть 1.1 статьи 34.1 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2009 № 67 (RU735201012009004))

2. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2.1 Глава администрации поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 2.1 статьи 34.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

(часть 2.1 статьи 34.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 15.11.2017 № 29)

3. Полномочия Главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 4 или 4.1 настоящей статьи;

(пункт 3 части 3 статьи 34.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 15.11.2017 № 29)

4) отрешения от должности Губернатором Ульяновской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

4. Контракт с Главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов поселения или Главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона;

2) Губернатора Ульяновской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона;

3) Главы администрации поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ульяновской области.

(часть 4 статьи 34.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 09.04.2010 № 10 (RU735201012010001))

11.1. Контракт с главой администрации поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Ульяновской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 11.1 статьи 34.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 15.11.2017 № 29)

5. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава администрации поселения:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;

- заключает от имени администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации поселения;

- утверждает должностные инструкции муниципальных служащих администрации поселения;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации поселения.

6. В сфере взаимодействия с Советом депутатов поселения Глава администрации поселения:

- вносит на рассмотрение в Совет депутатов поселения проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение Совета депутатов поселения проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов поселения;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов поселения;

- разрабатывает и вносит в Совет депутатов поселения на утверждение планы и программы социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении.

7. Глава администрации поселения издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации поселения федеральными законами и законами Ульяновской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.

8. В случае временного отсутствия Главы администрации поселения - на период отсутствия, а при досрочном прекращении полномочий Главы администрации поселения - до момента назначения на должность Главы администрации поселения его полномочия исполняет муниципальный служащий администрации поселения, определяемые распоряжением администрации поселения, а в случае отсутствия такого распоряжения - должностной инструкцией.

(часть 8 статьи 34.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 23.03.2017 № 10 (RU735201012017002))

(статья 34.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

Статья 35. Полномочия администрации поселения

К полномочиям администрации относятся:

- разработка проекта местного бюджета и исполнение местного бюджета, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Советом депутатов поселения;

- исполнение принятых администрацией поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений;

(абзац 3 статьи 35 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

- обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

- внесение проектов решений в Совет депутатов;

- осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

- ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

- осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

- организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.;

(абзац 9 статьи 35 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 12.04.2013 № 15 (RU735201012013002))

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(абзац 10 статьи 35 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2011 № 23 (RU735201012011002), от 30.03.2018 № 10)

- обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля;

(абзац 11 статьи 35 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 06.12.2012 № 48 (RU735201012012002)).

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ульяновской области;

(абзац 15 статьи 35 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 12.04.2013 № 15 (RU735201012013002))

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

- обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(абзац 20 статьи 35 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 26.01.2016 № 2 (RU735201012016001))

- создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(абзац 21 статьи 35 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2011 № 23 (RU735201012011002))

- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- формирование архивных фондов поселения;

- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(абзац 24 статьи 35 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 06.05.2015 № 11 (RU735201012015001), от 30.03.2018 № 10)

- осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(абзац 25 статьи 35 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001), от 30.03.2018 № 10)

- выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения и проектная документация которых не подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(абзац двадцать шестой в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2011 № 23, от 31.07.2012 № 21, от 05.09.2014 № 28, от 06.05.2015 № 11, от 19.09.2019 № 21)

- присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(абзац 27 статьи 35 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 09.04.2010 № 10 (RU735201012010001), от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001), от 30.01.2014 № 3 (RU735201012014001))

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(абзац 29 статьи 35 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2013 № 28 (RU735201012013003))

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(абзац 31 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2011 № 23 (RU735201012011002))

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

- определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- утратил силу - решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 21.10.2010 № 26 (RU735201012010002)

- рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- утратил силу - решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 21.10.2010 № 26 (RU735201012010002)

- установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ульяновской области для поселения, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

- утратил силу - решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 21.10.2010 № 26 (RU735201012010002)

- участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

- заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

- привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

- запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов;

- регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители поселения, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80% более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса, а также регулирование тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей «, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования поселения;

- осуществление муниципального лесного контроля;

(абзац 45 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2011 № 23 (RU735201012011002))

- оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(абзац 46 статьи 35 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.06.2014 № 20 (RU735201012014002))

- учет муниципального жилищного фонда;

- установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

(абзац 49 статьи 35 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003))

- установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

(абзац 50 статьи 35 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003))

- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

(абзац 52 статьи 35 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003))

- предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

- признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

абзац 54 статьи 35 утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.06.2014 № 20 (RU735201012014002)

- определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

- утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения, принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация проведения мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

- согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.

(абзац утратил силу – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.01.2014 № 3 (RU735201012014001))

- абзац 61 статьи 35 утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 06.05.2015 № 11 (RU735201012015001);

- обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

- предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

- до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

- осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(абзац 64 статьи 35 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

- выдача разрешений на вырубку, уничтожение и снос зеленых насаждений, установление правил проведения компенсационного озеленения и определения восстановительной стоимости зеленых насаждений;

(абзац 65 статьи 35 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 06.12.2012 № 48 (RU735201012012002)).

- создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(абзац 66 статьи 35 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.01.2014 № 3 (RU735201012014001))

- определение способа расчета расстояния от некоторых организаций и объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции; определение границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

(абзац 67 статьи 35 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2013 № 28 (RU735201012013003))

- участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

(абзац 68 статьи 35 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 06.05.2015 № 11 (RU735201012015001))

- разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; организация и проведение в поселении информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий; участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ульяновской области; обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности поселения или в ведении администрации поселения; направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ульяновской области; осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(абзац 69 статьи 35 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 23.03.2017 № 11 (RU735201012017003))

- осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(абзац 70 статьи 35 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.03.2018 № 10)

- решение других вопросов, предусмотренных действующим законодательством.

(статья 35 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2011 № 23 (RU735201012011002))

Статья 35.1 Муниципальный контроль

1. Администрация поселения является уполномоченным органом местного самоуправления поселения на осуществление муниципального контроля.

2. Администрация поселения организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области.

(часть 2 статьи 35.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003))

2.1. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(часть 2.1 статьи 35.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003))

3. К полномочиям администрации поселения по осуществлению муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), в случае наделения администрации поселения соответствующими полномочиями;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ульяновской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области полномочий.

4. На основании полномочий, указанных в части 3 настоящей статьи, администрация поселения осуществляет следующие функции:

1) составление ежегодных планов проведения проверок;

(пункт 1 части 4 статьи 35.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003))

2) направление в срок до 1 сентября года, предшествующему году проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проектов ежегодных планов их проведения в органы прокуратуры;

(пункт 2 части 4 статьи 35.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003))

3) проведение плановых и внеплановых проверок;

(пункт 3 части 4 статьи 35.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003))

4) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;

5) осуществление контроля за устранением выявленных нарушений;

6) ведения журнала учета проверок;

7) рассмотрение в установленном порядке возражений проверяемых лиц;

8) подготовка ежегодного доклада об осуществлении муниципального контроля.

(статья 35.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

Статья 36. Избирательная комиссия поселения

1. Подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума на территории поселения, а также голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения или его преобразования осуществляет избирательная комиссия поселения.

2. Полномочия избирательной комиссии поселения в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области о выборах и референдумах, могут быть возложены на иную избирательную комиссию.

3. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом депутатов поселения в порядке, установленном действующим законодательством.

Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет и исчисляется со дня ее первого заседания.

(абзац второй части 3 статьи 36 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 12.04.2011 № 8 (RU735201012011001))

Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения.

(часть 3 статьи 36 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

31. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

(часть 3.1 статьи 36 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 09.04.2010 № 10 (RU735201012010001))

4. Полномочия избирательной комиссии поселения:

- осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

- обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов поселения, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ или преобразования поселения, изданием необходимой печатной продукции;

(абзац 3 части 4 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

- осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов поселения, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

(абзац 4 части 4 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2011 № 23 (RU735201012011002))

- осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ или преобразования поселения, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

(абзац 5 части 4 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

- осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов поселения, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Ульяновской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

(абзац 6 части 4 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

- заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов поселения, местного референдума;

(абзац 7 части 4 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

- готовит проекты решений Совета депутатов поселения о назначении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по изменению границ или преобразованию поселения;

- проводит экспертизу проектов муниципальных правовых актов поселения на предмет соблюдения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

(абзац 10 части 4 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

- осуществляет иные полномочия, определенные законодательством для избирательной комиссии поселения.

(часть 4 статьи 36 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

- Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;

- постановления и распоряжения администрации поселения;

(абзац 4 части 1 статьи 37 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

- постановления и распоряжения Главы поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.

(абзац 5 части 1 статьи 37 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

(часть 1 статьи 37 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002))

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются муниципальными правовыми актами высшей юридической силы. Иные правовые акты поселения не должны противоречить им. Правовые акты органов местного самоуправления поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.

3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом. Голос Главы поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов поселения как голос депутата Совета депутатов поселения.

(часть 3 статьи 37 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 09.04.2010 № 10 (RU735201012010001), от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, решение о структуре органов местного самоуправления поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения. Голос Главы поселения учитывается при принятии Устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения как голос депутата Совета депутатов поселения.

(часть 4 статьи 37 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 06.05.2015 № 11 (RU735201012015001))

4.1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения. По вопросам организации деятельности аппарата Совета депутатов поселения, его структурных подразделений Глава поселения издает постановления, а по вопросам личного состава Совета депутатов поселения – распоряжения.

Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами. Правовые акты носящий нормативный характер издаются в форме постановления, а не нормативный – распоряжения.

(часть 4.1 статьи 37 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

4.2. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 4.2 статьи 37 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, Главой поселения, Главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, органами прокуратуры Российской Федерации, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(абзац 1 части 5 статьи 37 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002), от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

Проекты правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Главой администрации поселения или при наличии заключения Главы администрации поселения.

(абзац 2 части 5 статьи 37 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов поселения, Главы поселения, или администрации поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 6 статьи 37 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002), от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ульяновской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета поселения.

(часть 7 статьи 37 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.01.2014 № 3 (RU735201012014001))

Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов поселения

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 1 статьи 38 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003), от 15.11.2017 № 29)

2. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

3. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения.

(абзац 2 части 4 статьи 38 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 15.11.2017 № 29)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абзац третий части 4 статьи 38 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003))

(часть 4 статьи 38 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 09.04.2010 № 10 (RU735201012010001))

Статья 38.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ульяновской области).

(часть 1 статьи 38.1 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

(абзац 2 статьи 38 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.01.2014 № 3 (RU735201012014001))

2. В соответствии с действующим законодательством, признание по решению суда закона Ульяновской области об установлении статуса поселения недействующим до вступления в силу нового закона Ульяновской области об установлении статуса поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 38.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 25.01.2008 № 5 (RU735201012008001))

Статья 39. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов поселения, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления

1. Официальное опубликование нормативных правовых актов поселения, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, должно быть не позднее семи дней после принятия нормативного правового акта, заключения соглашения.

2. Муниципальные правовые акты, соглашения могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям. Обнародование может быть осуществлено посредством размещения муниципальных правовых актов, соглашений для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Советом депутатов поселения.

3. При публикации (обнародовании) муниципального правового акта указываются наименование акта, дата его принятия, орган принятия, полный текст, за исключением случая установленного абзацем третьим части 1 статьи 38 настоящего Устава, должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер.

При публикации (обнародовании) соглашения указываются наименование соглашения, дата его заключения, органы местного самоуправления его заключившие, полный текст, за исключением случая установленного абзацем третьим части 1 статьи 38 настоящего Устава, должностные лица, его подписавшие, регистрационный номер (при наличии).

4. Муниципальные правовые акты, соглашения, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно опубликованы в полном объеме с учетом внесенных изменений.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 07.09.2018 № 23)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 40. Муниципальная служба

1. В соответствии с действующим законодательством, муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(статья 40 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 25.01.2008 № 5 (RU735201012008001))

Статья 41. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета поселения.

2. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

(пункт 7 части 2 статьи 47 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 26.01.2016 № 2 (RU735201012016001))

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность Главы администрации поселения, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

(пункт 4 части 4 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.01.2014 № 3 (RU735201012014001))

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(пункт 5 части 4 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(пункт 9 части 4 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(пункт 9.1 части 4 статьи 41 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 23.12.2016 № 36 (RU735201012017001))

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;

(пункт 10 части 4 статьи 41 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.01.2014 № 3 (RU735201012014001), от 15.11.2017 № 29)

Гражданин не может быть назначен на должность Главы администрации поселения, а муниципальный служащий не может замещать должность Главы администрации поселения в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой поселения.

(абзац – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.06.2014 № 20 (RU735201012014002))

Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии поселения в период замещения им указанной должности.

(абзац четырнадцатый введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 19.09.2019 № 21)

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

(абзац 11 части 4 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 06.05.2015 № 11 (RU735201012015001)

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 3 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 15.11.2017 № 29, от 19.09.2019 № 21)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(пункт 5 части 5 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 27.05.2016 № 18 (RU735201012016002))

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(пункт 10 части 5 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.10.2011 № 23 (RU735201012011002))

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(абзац 22 части 5 статьи 41 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

6. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ульяновской области, законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(пункт 3 части 6 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.01.2014 № 3 (RU735201012014001))

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 8 части 6 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(пункт 11 части 6 статьи 41 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001), от 26.01.2016 № 2 (RU735201012016001))

Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 41 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 25.01.2008 № 5 (RU735201012008001))

Статья 42. Порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 вышеуказанного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При замещении должности муниципальной службы в поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов поселения в соответствии с действующим законодательством.

2.1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Ульяновской области.

(часть 2.1 статьи 42 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

(часть 2.1 статьи 42 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2013 № 28 (RU735201012013003))

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Ульяновской области.

(часть 2.2 статьи 42 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2013 № 28 (RU735201012013003))

2.3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами.

(часть 2.3 статьи 42 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2013 № 28 (RU735201012013003))

3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

5. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

6. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

(часть 6 статьи 42 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.01.2014 № 3 (RU735201012014001))

7. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

8. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания, установленные федеральным законодательством.

9. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Ульяновской области.

10. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Ульяновской области.

(статья 42 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 25.01.2008 № 5 (RU735201012008001))

11. Муниципальным служащим присваиваются классные чины в порядке, установленном законодательством Ульяновской области. Первые и очередные классные чины присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена. Положение о порядке проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих утверждается решением Совета депутатов поселения.

(часть 11 статьи 42 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

12. Гражданин, замещавший должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

(часть 12 статьи 42 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

Статья 42.1. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) – к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются решением Совета депутатов поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ульяновской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

(статья 42.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

(статья 42.1 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 25.01.2008 № 5 (RU735201012008001), от 23.12.2016 № 36 (RU735201012017001))

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43. Муниципальное имущество поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления поселения.

2. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.

(часть 2 статьи 43 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001), от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002), от 25.01.2008 № 5 (RU735201012008001), от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003))

3. Утратила силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003)

3.1. Утратила силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003)

4. В случаях возникновения у поселения собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 4 статьи 43 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 12.04.2013 № 15 (RU735201012013002), от 05.09.2014 № 28 (RU735201012014003))

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ульяновской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет поселения.

4. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(абзац - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 21.10.2010 № 26 (RU735201012010002))

Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются в порядке, установленном Советом депутатов поселения.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения выступает администрация поселения. Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

Руководители муниципальных унитарных предприятий и учреждений отчитываются о своей деятельности ежегодно до 1 апреля перед администрацией поселения.

Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 статьи 44 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 21.10.2010 № 26 (RU735201012010002))

5. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается решением Совета депутатов поселения.

6. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 6 статьи 44 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

Статья 45. Местный бюджет поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет поселения).

2. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ульяновской области.

В соответствии с законодательством, полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением местного бюджета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.

(абзац 2 части 3 статьи 45 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

4. Органы местного самоуправления поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ульяновской области отчеты об исполнении местного бюджета поселения.

5. В местном бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета поселения, решение об утверждении местного бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 6 статьи 45 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 26.01.2016 № 2 (RU735201012016001))

Статья 46. Доходы местного бюджета поселения

1. К собственным доходам местного бюджета поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2013 № 28 (RU735201012013003))

- доходы от местных налогов;

- доходы от региональных налогов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством;

(абзац 5 части 1 статьи 46 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(абзац – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 21.10.2010 № 26 (RU735201012010002))

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления поселения;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и решениями органов местного самоуправления поселения.

(часть 1 статьи 46 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 25.01.2008 № 5 (RU735201012008001))

2. В доходы местного бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 47. Расходы местного бюджета поселения

1. Расходы местного бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодека Российской Федерации, в установленном ею порядке.

(часть 1 статьи 47 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

2. Совет депутатов поселения устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения по решению вопросов местного значения поселения.

(часть 2 статьи 47 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления устанавливается правовым актом Совета депутатов поселения. Администрация поселения устанавливает своими правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих администрации поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений.

(часть 3 статьи 47 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

4. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.08.2007 № 49 (RU735201012007002)

5. Осуществление расходов местного бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ульяновской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд поселения осуществляются за счет средств бюджета поселения.

(статья 48 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.01.2014 № 3 (RU735201012014001))

Статья 49. Муниципальные заимствования

Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(статьи 49 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 31 (RU735201012009003))

Статья 50. Формирование, утверждение и исполнение бюджета поселения

1. Проект бюджета поселения разрабатывается Администрацией поселения и представляется Главой администрации поселения в установленном настоящим Уставом порядке на утверждение Совету депутатов поселения.

(абзац 1 части 1 статьи 50 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

Полномочия Администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.

Проект бюджета поселения рассматривается и утверждается Советом депутатов поселения в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.

В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

Доходы бюджета поселения образуются за счет налоговых и не налоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации.

В доходы бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области.

В доходы бюджета поселения зачисляются средства самообложения граждан в виде разовых платежей, осуществляемых для конкретных вопросов местного значения в соответствии с законодательством.

Расходы бюджета поселения формируются исходя из распределения и закрепления между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации полномочий по финансированию каждого вида обязательств, вытекающих из законодательства Российской Федерации, Ульяновской области и нормативных правовых актов Совета депутатов поселения.

2. Участниками бюджетного процесса в поселении являются:

- Совет депутатов поселения;

- Глава поселения;

- Администрация поселения;

- распорядители бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств;

- администраторы доходов бюджета поселения, администраторы источников финансирования дефицита бюджета поселения.

К бюджетным полномочиям Совета депутатов поселения относятся:

- введение, изменение и прекращение действия местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, установление налоговых ставок и предоставление налоговых льгот по местным налогам;

- утверждение программы социально-экономического развития поселения;

- рассмотрение и утверждение (отклонение) бюджета поселения и отчета о его исполнении;

- осуществление последующего контроля за исполнением бюджета поселения;

- рассмотрение и утверждение изменений и дополнений, вносимых в бюджет поселения после его утверждения на очередной финансовый год, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- определение порядка и условий предоставления бюджетных кредитов из бюджета поселения;

- определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

- определение порядка представления отчета об исполнении бюджета поселения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

К бюджетным полномочиям Главы поселения относятся:

- определение основных направлений бюджетной и налоговой политики поселения;

- внесение в Совет депутатов поселения предложений по введению, изменению, прекращению действия местных налогов, установлению налоговых ставок и предоставлению налоговых льгот по местным налогам;

- назначение по своей инициативе публичных слушаний по проекту бюджета поселения и отчету о его исполнении;

- осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

К бюджетным полномочиям Администрации поселения относятся:

- составление проекта бюджета поселения и среднесрочного финансового плана;

- составление и ведение сводной бюджетной росписи, представление ее в Совет депутатов поселения;

- исполнение бюджета поселения;

- составление отчета об исполнении бюджета поселения;

- осуществление контроля за исполнением бюджета поселения, в том числе контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств получателями бюджетных средств;

- разработка программы муниципальных заимствований;

- управление муниципальным долгом в установленном ею порядке;

- ведение муниципальной долговой книги;

- взыскание бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

- вынесение предупреждения руководителям получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 статьи 50 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

3. Проект бюджета поселения составляется в порядке, установленном Администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов поселения.

4. Не позднее 15 ноября текущего года Глава администрации поселения вносит проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов поселения. Одновременно с проектом бюджета поселения в Совет депутатов поселения представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также пояснительная записка и итоги публичных слушаний.

(часть 4 статьи 50 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета депутатов поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Принятое Советом депутатов поселения решение о бюджете на очередной финансовый год направляется в двухдневный срок Главе поселения для подписания и официального опубликования.

6. Администрация поселения осуществляет исполнение бюджета поселения, управление счетами бюджета поселения и бюджетными средствами и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Исполнение бюджета поселения по доходам и расходам осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(статья 50 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.05.2008 № 25 (RU735201012008002))

(статья 50.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.08.2006 № 39 (RU735201012006001))

Статья 50.1. Контроль за исполнением бюджета поселения. Составление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета поселения

1. Все доходы бюджета поселения, источники финансирования дефицита бюджета поселения, расходы бюджета поселения, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета поселения, подлежат бюджетному учету в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением бюджета поселения осуществляют Совет депутатов поселения, Администрация поселения, распорядитель бюджетных средств.

3. Совет депутатов поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения и проектов решений о внесении изменений и дополнений в бюджет поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп Совета депутатов поселения и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

4. Администрация поселения осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета поселения, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией поселения и направляется в Совет депутатов поселения.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения утверждается решением Совета депутатов поселения.

7. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(статья 50.1 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.05.2008 № 25 (RU735201012008002))

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

(статья 51 утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов поселения определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

3. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов поселения в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

(статья 52 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

1. Совет депутатов поселения может быть распущен законом Ульяновской области:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Ульяновской области, Уставу поселения, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

2. Глава поселения и Глава администрации поселения могут быть отрешены от должности Губернатором Ульяновской области а случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Ульяновской области, Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 части 2 статьи 53 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 27.05.2016 № 18 (RU735201012016002))

(статья 53 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 22.05.2009 № 30 (RU735201012009002))

Статья 531. Удаление Главы поселения в отставку

1. Совет депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области).

2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы  поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных  пунктами 2 и 3  части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей  по обеспечению осуществления органами местного самоуправления  поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт 4 части 2 статьи 53.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 31.07.2012 № 21 (RU735201012012001))

(пункт 4 части 2 статьи 53.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 15.11.2017 № 29)

5) допущение Главой поселения, администрацией поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 части 2 статьи 53.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 30.01.2014 № 3 (RU735201012014001))

3. Инициатива депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку,  выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и Губернатор Ульяновской области (Председатель Правительства Ульяновской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

4. Рассмотрение инициативы  депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области).

6. Инициатива Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) об удалении Главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов поселения. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

7. Рассмотрение инициативы  депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. В случае если Глава поселения присутствует на заседании Совета депутатов поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов поселения, уполномоченного на это Советом  депутатов поселения.

9. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

10. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов поселения решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) и с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если Глава поселения не согласен с решением Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.

14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) об удалении Главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов поселения, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов  поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья 531 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 12.04.2011 № 8 (RU735201012011001))

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ, ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 56. Порядок принятия Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений

1. Устав поселения принимается Советом депутатов поселения.

2. Проект Устава поселения, проект решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава поселения, проекту указанного решения Совета депутатов поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ульяновской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 2 статьи 56 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 23.03.2017 № 10 (RU735201012017002))

1.5. В части 3 статьи 56 слова «в органах юстиции» заменить словами «в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

3. Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 3 статьи 56 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 23.03.2017 № 10 (RU735201012017002))

4. Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), но не ранее 01 января 2006 года.