Устав Белоноговского сельсовета Куртамышского района Курганской области



Устав

Белоноговского сельсовета

Куртамышского района

Курганской области

Устав Белоноговского сельсовета Куртамышского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Белоноговского сельсовета Куртамышского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Белоноговского сельсовета Куртамышского района Курганской области

1. Устав Белоноговского сельсовета Куртамышского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Белоноговского сельсовета Куртамышского района Курганской области (далее - Белоноговский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Белоноговского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Белоноговского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Белоноговского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Белоноговского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Белоноговского сельсовета

1. Белоноговскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Белоноговского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Белоноговская сельская Дума, является с.Белоногово.

Статья 3. Границы Белоноговского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Белоноговского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 14 октября 2004 года № 516 «Об установлении границ муниципального образования Белоноговского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Куртамышского района».

2. Границы Белоноговского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Белоноговского сельсовета

1. Территория Белоноговского сельсовета входит в состав территории Куртамышского района.

2. В состав территории Белоноговского сельсовета входят территории населенных пунктов:

с.Белоногово,

д.Узково

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Белоноговского сельсовета и порядок их официального использования

1. Белоноговский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Белоноговского сельсовета устанавливается решением Белоноговской сельской Думы.

2. Официальные символы Белоноговского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Белоноговском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Белоноговского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Белоноговскогосельсовета образуют:

1) Устав;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решенияБелоноговской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения главы Белоноговского сельсовета;

5) постановления и распоряжения председателя Белоноговской сельской Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Белоноговского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Белоноговского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Белоноговского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Белоноговского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Белоноговского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Белоноговского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Белоноговского сельсовета подлежат обнародованию на доске объявлений.

Статья 7. Вопросы местного значения Белоноговского сельсовета

1. К вопросам местного значения Белоноговского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Белоноговского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Белоноговского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Белоноговского сельсовета;

4) организация в границах Белоноговского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Белоноговского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Белоноговском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Белоноговского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белоноговского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Белоноговского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Белоноговского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Белоноговского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Белоноговского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Белоноговского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Белоноговского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Белоноговском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Белоноговского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Белоноговского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Белоноговского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Белоноговского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Белоноговского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Белоноговскогосельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Белоноговскогосельсовета;

21) утверждение генеральных планов Белоноговского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Белоноговского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Белоноговского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Белоноговскогосельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Белоноговского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Белоноговского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Белоноговскогосельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Белоноговского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Белоноговском сельсовете.

32) органы местного самоуправления Белоноговскогосельсовета имеют право на создание музеев Белоноговскогосельсовета.

2. Органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Белоноговского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Белоноговского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Белоноговского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Белоноговского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Белоноговской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, главы Белоноговского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Белоноговского сельсовета, преобразования Белоноговского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Белоноговского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Белоноговскогосельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Белоноговского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Белоноговского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Белоноговского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Белоноговского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Белоноговского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Белоноговского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Белоноговского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Белоноговского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Белоноговского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Белоноговского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Белоноговской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Белоноговская сельская Дума и глава Белоноговского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Белоноговского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Белоноговской сельской Думой и главой Белоноговского сельсовета, оформляется решением Белоноговской сельской Думы и постановлением главы Белоноговского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Белоноговской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Белоноговского сельсовета, избирательных объединений, главы Белоноговского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Белоноговского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Белоноговская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Белоноговской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Белоноговского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Белоноговского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Белоноговского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Белоноговского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Белоноговской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, главы Белоноговскогосельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Белоноговской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Белоноговского сельсовета или судом.

3. Решение Белоноговской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Белоноговской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, главы Белоноговского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Белоноговского сельсовета, преобразования Белоноговского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Белоноговской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, главы Белоноговского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Белоноговской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, главы Белоноговского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Белоноговской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, главе Белоноговского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Белоноговской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, глава Белоноговского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Белоноговском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Белоноговского сельсовета, преобразовании Белоноговского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Белоноговского сельсовета, преобразования Белоноговского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Белоноговского сельсовета, преобразования Белоноговского сельсовета проводится на всей территории Белоноговского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Белоноговского сельсовета, преобразования Белоноговскогосельсовета назначается Белоноговской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Белоноговского сельсовета, преобразования Белоноговского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Белоноговского сельсовета или части Белоноговского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Белоноговского сельсовета, преобразование Белоноговского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Белоноговского сельсовета или части Белоноговского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Белоноговского сельсовета, преобразования Белоноговского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Белоноговской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Белоноговской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Белоноговского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Белоноговского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Белоноговского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Белоноговского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Белоноговского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Белоноговского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Белоноговского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Белоноговской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Белоноговском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Белоноговского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Белоноговской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Белоноговского сельсовета с использованием средств бюджета Белоноговского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Белоноговского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Белоноговского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Белоноговского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Белоноговской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Белоноговского сельсовета или Белоноговской сельской Думой для обсуждения с участием населения Белоноговского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Белоноговского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Белоноговского сельсовета, главе Белоноговского сельсовета или Белоноговской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Белоноговского сельсовета или Белоноговской сельской Думой, принимает Белоноговская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Белоноговского сельсовета - глава Белоноговского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Белоноговского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития белоноговского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Белоноговского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Белоноговской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Белоноговского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Белоноговского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Белоноговского сельсовета, Белоноговской сельской Думы, главы Белоноговского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Белоноговской сельской Думы или главы Белоноговского сельсовета, назначается соответственно Белоноговской сельской Думой или главой Белоноговского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Белоноговского сельсовета, осуществляется решением Белоноговской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Белоноговской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Белоноговского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Белоноговского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Белоноговского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Белоноговского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Белоноговского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Белоноговского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Белоноговской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Белоноговской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Белоноговского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Белоноговского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Белоноговского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Белоноговского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Белоноговского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Белоноговской сельской Думы или главы Белоноговского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Белоноговского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Белоноговской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Белоноговского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Белоноговской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Белоноговского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Белоноговской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Белоноговского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Белоноговского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Белоноговской сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Белоноговского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Белоноговского сельсовета местного самоуправления и участия населения Белоноговского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Белоноговского сельсовета местного самоуправления и участие населения Белоноговского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Белоноговского сельсовета обязаны содействовать населению Белоноговского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Белоноговскогосельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета образуют:

1. Белоноговская сельская Дума;

2. Глава Белоноговского сельсовета;

3. Администрация Белоноговского сельсовета.

Статья 22. Белоноговская сельская Дума

1. Белоноговская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Белоноговского сельсовета.

2. Белоноговская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Белоноговская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Белоноговского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Белоноговской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Белоноговской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Белоноговского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Белоноговского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Белоноговского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Белоноговского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета;

8) определение порядка участия Белоноговского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Белоноговского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Белоноговского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Белоноговской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Белоноговского сельсовета, а также с преобразованием Белоноговского сельсовета;

5) утверждение структуры администрации Белоноговского сельсовета по представлению главы Белоноговского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Белоноговском сельсовете;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Белоноговского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Белоноговской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Белоноговской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Белоноговской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Белоноговская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Белоноговскойсельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Белоноговской сельской Думы.

Принятые решения Белоноговской сельской Думы направляются Главе Белоноговского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Белоноговского сельсовета имеет право отклонить принятое Белоноговской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Белоноговскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава Белоноговского сельсовета отклонит решение Белоноговскойсельской Думы, то оно вновь рассматривается Белоноговской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Белоноговской сельской Думы, оно подлежит подписанию главой Белоноговского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Белоноговской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Белоноговской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Белоноговской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от главы Белоноговского сельсовета, от депутатов Белоноговской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Белоноговской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Белоноговского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Белоноговской сельской Думы главой Белоноговского сельсовета или при наличии заключения Главы Белоноговского сельсовета.

4. Решения Белоноговской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Белоноговской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Белоноговской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 25. Депутат Белоноговской сельской Думы

1. Депутат Белоноговской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Белоноговской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Белоноговского сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Белоноговской сельской Думы нового созыва.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Белоноговской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Белоноговской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Белоноговской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Белоноговской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Белоноговской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Белоноговской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Белоноговской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Белоноговской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Белоноговскую сельскую Думу, жителей Белоноговского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Белоноговской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Белоноговской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Белоноговской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Белоноговской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Белоноговской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Белоноговской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Белоноговской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Белоноговской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Белоноговской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Белоноговскойсельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Белоноговской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Белоноговского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Белоноговской сельской Думы

Депутат Белоноговской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Белоноговской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Белоноговской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Белоноговской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом председателя Белоноговской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Белоноговской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Белоноговской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Белоноговской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Белоноговской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Белоноговской сельской Думы

1. Глава Белоноговского сельсовета является председателем Белоноговской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Белоноговской сельской Думы.

2. Председатель Белоноговской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Белоноговской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Белоноговской сельской Думы;

2) созывает заседания Белоноговской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Белоноговской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Белоноговской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Белоноговской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Белоноговской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Белоноговской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и решения Белоноговской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Белоноговской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Белоноговской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Белоноговского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Белоноговской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Белоноговской сельской Думы и депутатов Белоноговской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Белоноговской сельской Думы.

Статья 30. Комиссии Белоноговской сельской Думы

1. Белоноговская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Белоноговской сельской Думы и утверждается Белоноговской сельской Думой.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Белоноговской сельской Думы

Полномочия Белоноговской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Белоноговской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Белоноговской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Белоноговской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Белоноговской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Белоноговского сельсовета.

Статья 32. Самороспуск Белоноговской сельской Думы

Полномочия Белоноговской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Белоноговской сельской Думы.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Белоноговской сельской Думы

Депутат Белоноговской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Белоноговской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 34. Глава Белоноговского сельсовета

1. Глава Белоноговского сельсовета является высшим должностным лицом Белоноговского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Белоноговского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Белоноговского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Белоноговского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Белоноговского сельсовета.

3.Порядок проведения выборов главы Белоноговского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4.Глава Белоноговского сельсовета возглавляет администрацию Белоноговского сельсовета и является председателем Белоноговской сельской Думы.

5.Глава Белоноговского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Белоноговской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белоноговского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Белоноговского сельсовета.

6.Постановления и распоряжения главы Белоноговского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Белоноговского сельсовета.

7.Глава Белоноговского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8.Глава Белоноговского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Белоноговской сельской Думе.

10.В случае отсутствия главы Белоноговского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет управляющий делами Белоноговского сельсовета.

Статья 35. Полномочия главы Белоноговского сельсовета

1. Глава Белоноговского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Белоноговский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Белоноговского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Белоноговской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Белоноговской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Белоноговской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Белоноговскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Белоноговской сельской Думы проект бюджета Белоноговского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Белоноговской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Белоноговского сельсовета;

9) формирует администрацию Белоноговского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об администрации Белоноговского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Белоноговского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации Белоноговского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Белоноговского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Белоноговской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Белоноговского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Белоноговского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов администрации Белоноговского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Белоноговского сельсовета, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Белоноговского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Белоноговского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации Белоноговского сельсовета, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области, Уставу, а также решениям Белоноговской сельской Думы.

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Белоноговского сельсовета;

21) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Белоноговского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Белоноговского сельсовета;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет сельсовета, утвержденный Белоноговской сельской Думой, распоряжается средствами Белоноговского сельсовета в соответствии с утвержденным белоноговской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Белоноговском сельсовете и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Белоноговского сельсовета.

2. Глава Белоноговского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Белоноговского сельсовета

1. Полномочия главы Белоноговского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Белоноговского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий главы Белоноговского сельсовета оформляется решением Белоноговской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Белоноговского сельсовета выборы главы Белоноговского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 37. Администрация Белоноговского сельсовета

1.Администрация Белоноговского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Белоноговского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белоноговского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Белоноговского сельсовета руководит глава Белоноговского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Белоноговского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Белоноговского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Белоноговской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями главы Белоноговского сельсовета, Уставом и Положением об администрации Белоноговского сельсовета.

4.Администрация Белоноговского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Белоноговской сельской Думе.

Статья 38. Структура администрации Белоноговского сельсовета

1. Структуру администрации Белоноговского сельсовета составляют:

1) должностные лица администрации Белоноговского сельсовета;

2) структурные подразделения администрации Белоноговского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения администрации Белоноговского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица администрации Белоноговского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц администрации Белоноговского сельсовета утверждается главой Белоноговского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения администрации Белоноговского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Белоноговского сельсовета на содержание администрации Белоноговского сельсовета.

4. Структурные подразделения администрации Белоноговского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Белоноговскому сельсовету отдельных государственных полномочий.

5. Структура администрации Белоноговского сельсовета изменяется Белоноговской сельской Думой по представлению главы Белоноговского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Белоноговского сельсовета на содержание администрации Белоноговского сельсовета, утверждаются и изменяются главой Белоноговского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание администрации Белоноговского сельсовета ежегодно утверждается Белоноговской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Белоноговского сельсовета.

Статья 39. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Белоноговского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Белоноговского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органу местного самоуправления Белоноговского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Белоноговской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Белоноговского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Белоноговского сельсовета, работающему на постоянной основе, не имеющему права на пенсионное обеспечение, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий.

Статья 40 .Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Белоноговского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) администрация Белоноговского сельсовета;

2) Белоноговская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Белоноговского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) газета;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Избирательная комиссия Белоноговского сельсовета

1. Избирательная комиссия Белоноговского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Белоноговского сельсовета, преобразования Белоноговского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Белоноговского сельсовета формируется Белоноговской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Белоноговского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Белоноговского сельсовета устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Белоноговской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Белоноговского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Белоноговского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Белоноговского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Белоноговского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Белоноговского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Белоноговского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Белоноговского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Белоноговского сельсовета, утверждаемом решением Белоноговской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Белоноговской сельской Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета, не являются муниципальными служащими Белоноговского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления ________сельсовета

Статья 43. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Белоноговского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Белоноговского сельсовета, средства бюджета Белоноговского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Белоноговского сельсовета.

2. В собственности Белоноговского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белоноговского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Белоноговского сельсовета, муниципальных служащих Белоноговского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Белоноговского сельсовета, в соответствии с решениями Белоноговской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Белоноговского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Белоноговского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Белоноговского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Белоноговского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Белоноговского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Белоноговского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белоноговского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Белоноговского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Белоноговского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Белоноговского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Белоноговского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Белоноговского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Белоноговского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Белоноговского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Белоноговского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Белоноговского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Белоноговского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белоноговского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Белоноговского сельсовета, муниципальных служащих Белоноговского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Белоноговского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Белоноговского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета от имени Белоноговского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Белоноговского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Белоноговского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Белоноговского сельсовета, определяются решением Белоноговской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Белоноговского сельсовета, поступают в бюджет Белоноговского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Белоноговского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Белоноговской сельской Думы.

5. Решения об участии Белоноговского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Белоноговской сельской Думой по инициативе главы Белоноговского сельсовета или Белоноговской сельской Думы.

Порядок участия Белоноговского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Белоноговской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Белоноговского сельсовета выступает администрация Белоноговского сельсовета.

Статья 45. Бюджет Белоноговского сельсовета

1. Белоноговский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Белоноговского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Белоноговского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Белоноговского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Белоноговского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Белоноговской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Белоноговского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Белоноговского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Белоноговского сельсовета.

5. Проект бюджета Белоноговского сельсовета, решение об утверждении бюджета Белоноговского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Белоноговского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета, работников муниципальных учреждений Белоноговского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Доходы и расходы бюджета Белоноговского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Белоноговского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей Белоноговского Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Белоноговского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Белоноговского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Белоноговского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Белоноговской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Белоноговского сельсовета и муниципальными учреждениями Белоноговского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета.

2. В доход бюджета Белоноговского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Белоноговского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Белоноговского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Белоноговской сельской Думы.

4. Белоноговская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Белоноговской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Белоноговского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Белоноговской сельской Думы, администрации Белоноговского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Белоноговского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Белоноговского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Белоноговского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Белоноговского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Белоноговского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Белоноговского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Белоноговского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальный заказ Белоноговского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Белоноговского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белоноговского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Белоноговского сельсовета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Белоноговской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Средства самообложение граждан Белоноговского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Белоноговского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Белоноговского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Белоноговского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Белоноговского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Белоноговского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Белоноговского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 50. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белоноговского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Белоноговского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Белоноговского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Белоноговской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белоноговского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Белоноговской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белоноговского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава Белоноговского сельсовета.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Белоноговская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Белоноговской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 52. Исполнение бюджета Белоноговского сельсовета

Исполнение бюджета Белоноговского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Белоноговского сельсовета

Статья 53. Ответственность депутатов Белоноговской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета и главы Белоноговского сельсовета перед населением Белоноговского сельсовета

1. Ответственность депутатов Белоноговской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета и главы Белоноговского сельсовета перед населением Белоноговского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Белоноговского сельсовета вправе отозвать депутатов Белоноговской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета и главу Белоноговского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Белоноговской сельской Думы и главы Белоноговского сельсовета перед государством

1.Белоноговская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Белоноговской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Белоноговская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Белоноговского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания главой Белоноговского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Белоноговского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Белоноговского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Белоноговского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Белоноговского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Белоноговского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Белоноговского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 56. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Белоноговской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от главы Белоноговского сельсовета, от депутатов Белоноговской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Белоноговской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Белоноговской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Белоноговской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Белоноговской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат обнародованию в течение 15 дней после государственной регистрации.

Статья 57. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их обнародования.

Статья 58. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.