Устав Ошурковского сельсовета Варгашинского района Курганской области



Устав

Ошурковского сельсовета

Варгашинского района

Курганской области

(с изменениями от 26 февраля 2006 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Ошурковской сельской Думы от 26 февраля 2006 года №8: НГР RU455033152006001).

Содержание

Глава 1. Общие положения стр.5

Статья 1. Правовой статус Устава Ошурковского сельсовета

Варгашинского района Курганской области стр.5

Статья 2. Правовой статус сельского поселения стр.5

Статья 3. Границы Ошурковского сельсовета и порядок

их изменения стр.5

Статья 4. Наименование, территория и состав территории

Ошурковского сельсовета стр.5

Глава 2. Правовые основы организации и осуществления

местного самоуправления в Ошурковском сельсовете

Статья 5. Муниципальные правовые акты в Ошурковском

сельсовете стр.6

Статья 6. Вопросы местного значения сельского населения стр.6

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

Ошурковского сельсовета по решению вопросов

местного значения стр.8

Статья 8. Осуществление органов местного самоуправления

Ошурковского сельсовета отдельных государствен-

ных полномочий стр.9

Глава 3. Формы участия населения Ошурковского

сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум стр.9

Статья 10. Муниципальные выборы стр.10

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Ошурковской

сельской Думы, члена выборного органа местного

самоуправления, Главы Ошурковского сельсовета

голосование по вопросам изменения границ

Ошурковского сельсовета, преобразования

Ошурковского сельсовета стр.10

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан стр.12

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление стр.12

Статья 14. Публичные слушания стр.13

Статья 15. Собрания граждан стр.14

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов) стр.15

Статья 17. Опрос граждан стр.15

Статья 18. Обращение граждан в органы местного

самоуправления Ошурковского сельсовета стр.16

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления

населения Ошурковского сельсовета местного

самоуправления и участия в его осуществлении стр.16

Глава 4. Органы местного самоуправления Ошурковского

сельсовета и должностные лица местного

самоуправления Ошурковского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления

Ошурковского сельсовета стр.16

Статья 21. Ошурковская сельская Дума стр.17

Статья 22. Компетенция Ошурковской сельской Думы стр.17

Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия решений

Ошурковской сельской Думы стр.18

Статья 24. Депутат Ошурковской сельской Думы стр.19

Статья 25. Условия осуществления депутатом Ошурковской

сельской Думы своих полномочий и формы

депутатской деятельности стр.19

Статья 26. Права депутата Ошурковской сельской Думы стр.19

Статья 27. Обязанности депутата Ошурковской

сельской Думы стр.20

Статья 28. Председатель Ошурковской сельской Думы стр.20

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий

Ошурковской сельской Думы стр.21

Статья 30. Самороспуск Ошурковской сельской Думы стр.21

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата

Ошурковской сельской Думы стр.21

Статья 32. Глава Ошурковского сельсовета стр.22

Статья 33. Полномочия Главы Ошурковского сельсовета стр.22

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы

Ошурковского сельсовета стр.24

Статья 35. Администрация Ошурковского сельсовета стр.24

Статья 36. Структура Администрации Ошурковского

сельсовета стр.25

Статья 37. Гарантии выборных должностных лиц местного

самоуправления Ошурковского сельсовета,

работающих на постоянной основе стр.25

Статья 38. Муниципальные средства массовой информации стр.26

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального

образования Ошурковского сельсовета стр.26

Статья 40. Муниципальная служба Ошурковского

сельсовета стр.27

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления

Ошурковского сельсовета

Статья 41. Имущество, находящееся в муниципальной

собственности Ошурковского сельсовета стр.27

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение

муниципальным имуществом Ошурковского

сельсовета стр.29

Статья 43. Бюджет Ошурковского сельсовета стр.29

Статья 44. Доходы и расходы бюджета Ошурковского

сельсовета стр.30

Статья 45. Местные налоги и сборы стр.31

Статья 46. Муниципальный заказ Ошурковского сельсовета стр.31 Статья 47. Средства самообложение граждан Ошурковского

сельсовета стр.32

Статья 48. Порядок финансирования отдельных

государственных полномочий, переданных

органам местного самоуправления Ошурковского

сельсовета стр.32

Статья 49. Исполнение бюджета Ошурковского сельсовета стр.32

Глава 6. Ответственность органов местного самоуправления

Ошурковского сельсовета и должностных лиц

местного самоуправления Ошурковского сельсовета

Статья 50. Ответственность депутатов Ошурковской

сельской Думы, членов выборных органов

местного самоуправления Ошурковского

сельсовета и Главы Ошурковского сельсовета

перед населением Ошурковского сельсовета стр.32

Статья 51. Ответственность Ошурковской сельской

Думы и Главы Ошурковского сельсовета

перед государством стр.33

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправ-

ления Ошурковского сельсовета и должност-

ных лиц местного самоуправления

Ошурковского сельсовета перед физическими

и юридическими лицами стр.33

Глава 7. Заключительные положения

Статья 53. Принятие нового Устава, решения о внесении

изменений и (или) дополнений в Устав стр.33

Статья 54. Вступление в силу нового Устава, решения

о внесений изменений и (или) дополнений в

Устав стр.34

Статья 55. Прекращение действия Устава стр.34

Устав Ошурковского сельсовета Варгашинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Ошурковского сельсовета Варгашинского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Ошурковского сельсовета Варгашинского района Курганской области

1. Устав Ошурковского сельсовета Варгашинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Ошурковского сельсовета Варгашинского района Курганской области (далее - Ошурковский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Ошурковского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Ошурковского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Ошурковского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Ошурковского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус сельского поселения

1. Ошурковскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Ошурковского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Ошурковская сельская Дума, является село Ошурково.

Статья 3. Границы Ошурковского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Ошурковского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 03.12.2004 года № 939 «Об установлении границ Муниципального образования Ошурковского сельсовета, входящего в состав Мунмцмпального образования Варгашинского района».

2. Границы Ошурковского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Ошурковского сельсовета

1. Территория Ошурковского сельсовета входит в состав территории Варгашинского района.

2. В состав территории Ошурковского сельсовета входят территории населенных пунктов:

с.Ошурково,

д.Крутихинское,

д.Малое Шмаково,

д.Большое Шмаково,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Ошурковском сельсовете

Статья 5. Муниципальные правовые акты Ошурковского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Ошурковского сельсовета образуют:

1) Устав;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Ошурковской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Ошурковского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Ошурковского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Ошурковского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Ошурковского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Ошурковского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Ошурковского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Ошурковского сельсовета публикуются в СМИ, обнародуются на доске информации в Администрации Ошурковского сельсовета, библиотеке.

Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения Ошурковского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ошурковского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ошурковского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ошурковского сельсовета;

4) организация в границах Ошурковского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Ошурковского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ошурковском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ошурковского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ошурковского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ошурковского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Ошурковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Ошурковского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ошурковского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ошурковского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ошурковского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ошурковском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Ошурковского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ошурковского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Ошурковского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Ошурковского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Ошурковского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Ошурковского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Ошурковского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Ошурковского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ошурковского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ошурковского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ошурковского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ошурковского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ошурковского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ошурковского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ошурковского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ошурковском сельсовете.

32) органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета имеют право на создание музеев Ошурковского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений Ошурковского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Ошурковского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ошурковской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Ошурковского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Ошурковского сельсовета, преобразования Ошурковского сельсовета;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ошурковского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ошурковского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Ошурковского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Ошурковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ошурковского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Ошурковского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Ошурковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Ошурковского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Ошурковской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Ошурковская сельская Дума и Глава Ошурковского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Ошурковского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Ошурковской сельской Думой и Главой Ошурковского сельсовета, оформляется решением Ошурковской сельской Думы и постановлением Главы Ошурковского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Ошурковской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Ошурковского сельсовета, избирательных объединений, Главы Ошурковского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Ошурковского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Ошурковская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Ошурковской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ошурковского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ошурковского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Ошурковского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Ошурковского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Ошурковской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Ошурковской сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Ошурковской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ошурковского сельсовета или судом.

3. Решение Ошурковской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию(обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Ошурковской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Ошурковского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Ошурковского сельсовета, преобразования Ошурковского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Ошурковского сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Ошурковского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Ошурковской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Ошурковского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Ошурковской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Ошурковского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Ошурковской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Ошурковского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Ошурковском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Ошурковского сельсовета, преобразовании Ошурковского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Ошурковского сельсовета, преобразования Ошурковского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Ошурковского сельсовета, преобразования Ошурковского сельсовета проводится на всей территории Ошурковского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Ошурковского сельсовета, преобразования Ошурковского сельсовета назначается Ошурковской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Ошурковского сельсовета, преобразования Ошурковского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ошурковского сельсовета , обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ошурковского сельсовета, преобразование Ошурковского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ошурковского сельсовета .

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Ошурковского сельсовета, преобразования Ошурковского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Ошурковской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Ошурковской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Ошурковского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Ошурковского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Ошурковского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Ошурковского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Ошурковского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Ошурковского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ошурковского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Ошурковской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ошурковской сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Ошурковского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Ошурковской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Ошурковского сельсовета с использованием средств бюджета Ошурковского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Ошурковского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Ошурковского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Ошурковского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Ошурковской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой Ошурковского сельсовета или Ошурковской сельской Думой для обсуждения с участием населения Ошурковского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Ошурковского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Ошурковского сельсовета, Главе Ошурковского сельсовета или Ошурковской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Ошурковского сельсовета или Ошурковской сельской Думой, принимает Ошурковская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Ошурковского сельсовета - Глава Ошурковского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Ошурковского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Ошурковского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Ошурковского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Ошурковской сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ошурковского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ошурковского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Ошурковского сельсовета, Ошурковского сельской Думы, Главы Ошурковского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Ошурковской сельской Думы или Главы Ошурковского сельсовета, назначается соответственно Ошурковской сельской Думой или Главой Ошурковского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Ошурковского сельсовета, осуществляется решением Ошурковской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Ошурковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Ошурковского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Ошурковского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Ошурковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ошурковского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ошурковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ошурковского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Ошурковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Ошурковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ошурковского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Ошурковского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ошурковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ошурковского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Ошурковского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Ошурковской сельской Думы или Главы Ошурковского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ошурковского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Ошурковской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Ошурковского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Ошурковской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Ошурковского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Ошурковской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Ошурковского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Ошурковского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Ошурковской сельской Думы

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Ошурковского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Ошурковского сельсовета местного самоуправления и участия населения Ошурковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Ошурковского сельсовета местного самоуправления и участие населения Ошурковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Ошурковского сельсовета обязаны содействовать населению Ошурковского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Ошурковского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета образуют:

1. Ошурковская сельская Дума;

2. Глава Ошурковского сельсовета;

3. Администрация Ошурковского сельсовета.

Статья 21. Ошурковская сельская Дума

1. Ошурковская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Ошурковского сельсовета.

2. Ошурковская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Ошурковская сельская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности. Депутаты работают в Ошурковской сельской Думе без отрыва от производства и служебной деятельности.

3. Ошурковская сельская Дума может обладать правами юридического лица, иметь печать со своим наименованием. Полное наименование Ошурковкая сельская Дума.

4. Ошурковская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Ошурковского сельсовета.

Статья 22. Компетенция Ошурковской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Ошурковской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Ошурковского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ошурковского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ошурковского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Ошурковского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета;

8) определение порядка участия Ошурковского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ошурковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ошурковского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Ошурковской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Ошурковского сельсовета, а также с преобразованием Ошурковского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Ошурковского сельсовета по представлению Главы Ошурковского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Ошурковском сельсовета;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Ошурковского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Ошурковской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Ошурковской сельской Думы.

Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия решений Ошурковской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Ошурковская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Ошурковской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Ошурковской сельской Думы.

Принятые решения Ошурковской сельской Думы направляются Главе Ошурковского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Ошурковского сельсовета имеет право отклонить принятое Ошурковской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Ошурковскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Ошурковского сельсовета отклонит решение Ошурковской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Ошурковской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ошурковской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Ошурковкого сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Ошурковской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Ошурковской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Ошурковской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Ошурковского сельсовета, от депутатов Ошурковской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Ошурковской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ошурковского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Ошурковской сельской Думы Главой Ошурковского сельсовета или при наличии заключения Главы Ошурковского сельсовета.

4. Решения Ошурковской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Ошурковской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Ошурковской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования /обнародования/

Статья 24. Депутат Ошурковской сельской Думы

1. Депутат Ошурковской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Ошурковской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Ошурковской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Ошурковской сельской Думы нового созыва.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 25. Условия осуществления депутатом Ошурковской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Ошурковской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Ошурковской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Ошурковской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Ошурковской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Ошурковской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Ошурковской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Ошурковской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Ошурковскую сельскую Думу, жителей Ошурковского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 26. Права депутата Ошурковской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Ошурковской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Ошурковской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Ошурковской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Ошурковской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Ошурковской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Ошурковской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Ошурковской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Ошурковской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Ошурковской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Ошурковской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Ошурковского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 27. Обязанности депутата Ошурковской сельской Думы

Депутат Ошурковской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Ошурковской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Ошурковской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Ошурковской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Ошурковской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Ошурковской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Ошурковской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Ошурковской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Ошурковской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Председатель Ошурковской сельской Думы

1. Глава Ошурковского сельсовета является Председателем Ошурковской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Ошурковской сельской Думы.

2. Председатель Ошурковской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Ошурковской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Ошурковской сельской Думы;

2) созывает заседания Ошурковской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Ошурковской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Ошурковской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Ошурковской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Ошурковской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Ошурковской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и решения Ошурковского сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Ошурковского сельской Думы, депутатских групп;

10) может открывать и закрывать расчетные счета Ошурковской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Ошурковского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Ошурковской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Ошурковской сельской Думы и депутатов Ошурковской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Ошурковской сельской Думы.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Ошурковской сельской Думы

Полномочия Ошурковской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Ошурковской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Ошурковской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Ошурковской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Ошурковской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Ошурковского сельсовета.

Статья 30. Самороспуск Ошурковской сельской Думы

Полномочия Ошурковской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Ошурковской сельской Думы.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Ошурковской сельской Думы

Депутат Ошурковской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Ошурковского сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 32. Глава Ошурковского сельсовета

1. Глава Ошурковского сельсовета является высшим должностным лицом Ошурковского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ошурковского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Ошурковского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Порядок проведения выборов Главы Ошурковского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

3. Глава Ошурковского сельсовета вступает в должность не позднее трех недель со дня официального опубликования /обнародования/ результатов выборов в СМИ с момента принесения торжественной присяги: «Вступая в должность Главы_Ошурковского сельсовета торжественно клянусь добросовестно выполнять возлагаемые на меня обязанности Главы Ошурковского сельсовета, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Ошурковского сельсовета Варгашинского района Курганской области».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Ошурковской сельской Думы, представителей общественности.

Полномочия Главы Ошурковского сельсовета прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Ошурковского сельсовета.

4.Глава Ошурковского сельсовета возглавляет Администрацию Ошурковского сельсовета и является Председателем Ошурковской сельской Думы.

5.Глава Ошурковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Ошурковской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ошурковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Ошурковского сельсовета.

6.Постановления и распоряжения Главы Ошурковского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Ошурковского сельсовета.

7.Глава Ошурковского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Ошурковской сельской Думе.

8.Во всех случаях отсутствия Главы Ошурковского сельсовета, а также досрочное прекращение им своих полномочий, его полномочия и функции временно осуществляет заместитель Главы Администрации Ошурковского сельсовета.

Статья 33. Полномочия Главы Ошурковского сельсовета

1. Глава Ошурковского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ошурковский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ошурковского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Ошурковской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Ошурковской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Ошурковской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Ошурковскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Ошурковской сельской Думы проект бюджета Ошурковского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Ошурковской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Ошурковского сельсовета;

9) формирует Администрацию Ошурковского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Ошурковского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Ошурковского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Ошурковского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Ошурковского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Ошурковской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Ошурковского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Ошурковского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Ошурковского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Ошурковского сельсовета, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени Администрации Ошурковского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Ошурковского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов Администрации Ошурковского сельсовета, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области, Уставу, а также решениям Ошурковской сельской Думы.

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Ошурковского сельсовета;

21) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ошурковского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Ошурковского сельсовета;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Ошурковской сельской Думой, распоряжается средствами Ошурковского сельсовета в соответствии с утвержденным Ошурковской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Ошурковском сельсовете и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Ошурковского сельсовета.

2. Глава Ошурковского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Ошурковского сельсовета

1. Полномочия Главы Ошурковского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ошурковского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Ошурковского сельсовета оформляется решением Ошурковской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ошурковского сельсовета выборы Главы Ошурковского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 35. Администрация Ошурковского сельсовета

1.Администрация Ошурковского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Ошурковского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ошурковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Ошурковского сельсовета руководит Глава Ошурковского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Ошурковского сельсовета является муниципальным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет гербовую. печать, иные печати и штампы и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом.

Полное наименование юридического лица: Администрация_Ошурковского сельсовета Варгашинского района Курганской области.

Юридический адрес: с.Ошурково Варгашинского района Курганской области .

3.Администрация Ошурковского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Ошурковской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Ошурковского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Ошурковского сельсовета.

4.Администрация Ошурковского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Ошурковской сельской Думе.

Статья 36. Структура Администрации Ошурковского сельсовета

1. Структуру Администрации Ошурковского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Ошурковского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Ошурковского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Ошурковского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Ошурковского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Ошурковского сельсовета утверждается Главой Ошурковского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Ошурковского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ошурковского сельсовета на содержание Администрации Ошурковского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Ошурковского

сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Ошурковского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Ошурковского сельсовета изменяется Ошурковской сельской Думой по представлению Главы Ошурковского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ошурковского сельсовета на содержание Администрации Ошурковского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Ошурковского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Ошурковского сельсовета ежегодно утверждается Ошурковской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Ошурковского сельсовета.

Статья 37. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Ошурковского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Ошурковского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органу местного самоуправления Ошурковского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Ошурковской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Ошурковсколго сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Ошурковской сельсовета, работающему на постоянной основе, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий;

2) при досрочном прекращении полномочий.

6. В случае если Глава Ошурковского сельсовета на новом месте работы

(службы) получает заработную плату ниже размеров денежного содержания (с

учетом индексации), выплачиваемого ему по занимаемой ранее должности

Главы Ошурковского сельсовета, то ему производится доплата до уровня

денежного содержания (с учетом индексации), выплачиваемого ему по долж -

ности Главы Ошурковского сельсовета, но не более одного года со дня

прекращения его полномочий по этой должности.

7. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном

объеме распространяются права государственного служащего в Российской

Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами Курганской

области.

8. Выборным должностным лицам органов местного самоуправления устанав -

ливаются и обеспечиваются гарантии в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и настоящим Уставом.

Статья 38. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Ошурковского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Ошурковского сельсовета;

2) Ошурковская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Ошурковского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) газета;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования Ошурковского сельсовета

1. Избирательная комиссия муниципального образования Ошурковского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Ошурковского сельсовета, преобразования Ошурковского сельсовета.

2. Избирательная комиссия муниципального образования Ошурковского сельсовета формируется Ошурковской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Ошурковского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования Ошурковского сельсовета устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Ошурковской сельской Думы.

Статья 40. Муниципальная служба Ошурковского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Ошурковского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Ошурковского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Ошурковского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Ошурковского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Ошурковского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Ошурковского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Ошурковского сельсовета, утверждаемом решением Ошурковской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Ошурковской сельской Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета, не являются муниципальными служащими Ошурковского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Ошурковского сельсовета

Статья 41. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ошурковского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ошурковского сельсовета, средства бюджета Ошурковского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Ошурковского сельсовета.

2. В собственности Ошурковского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ошурковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ошурковского сельсовета, муниципальных служащих Ошурковского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Ошурковского сельсовета, в соответствии с решениями Ошурковской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Ошурковского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Ошурковского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ошурковского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Ошурковского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ошурковском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ошурковского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ошурковского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Ошурковского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ошурковского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ошурковского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ошурковского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Ошурковского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ошурковского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Ошурковского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Ошурковского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ошурковского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Ошурковского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ошурковского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ошурковского сельсовета, муниципальных служащих Ошурковского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Ошурковского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Ошурковского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета от имени Ошурковского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Ошурковского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Ошурковского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Ошурковского сельсовета, определяются решением Ошурковской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Ошурковского сельсовета, поступают в бюджет Ошурковского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Ошурковского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Ошурковской сельской Думы.

5. Решения об участии Ошурковского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Ошурковской сельской Думой по инициативе Главы Ошурковского сельсовета или Ошурковской сельской Думы.

Порядок участия Ошурковского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Ошурковской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Ошурковского сельсовета выступает Администрация Ошурковского сельсовета.

Статья 43. Бюджет Ошурковского сельсовета

1. Ошурковский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Ошурковского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Ошурковского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ошурковского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Ошурковского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Ошурковской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Ошурковского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ошурковского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Ошурковского сельсовета.

5. Проект бюджета Ошурковского сельсовета, решение об утверждении бюджета Ошурковского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ошурковского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета, работников муниципальных учреждений Ошурковского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 44. Доходы и расходы бюджета Ошурковского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Ошурковского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 47 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Ошурковского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Ошурковского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Ошурковского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Ошурковской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Ошурковского сельсовета и муниципальными учреждениями Ошурковского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета.

2. В доход бюджета Ошурковского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Ошурковского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Ошурковского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Ошурковской сельской Думы.

4. Ошурковская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Ошурковской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Ошурковского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Ошурковской сельской Думы, Администрации Ошурковского сельсовета, (других органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Ошурковского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Ошурковского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Ошурковского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Ошурковского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Ошурковского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Ошурковского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Ошурковского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 45. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 46. Муниципальный заказ Ошурковского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Ошурковского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ошурковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Ошурковского сельсовета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Ошурковской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 47. Средства самообложение граждан Ошурковского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Ошурковского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Ошурковского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ошурковского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Ошурковского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Ошурковского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Статья 48. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ошурковского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Ошурковского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Ошурковского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Ошурковской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ошурковского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Ошурковской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ошурковского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Ошурковского сельсовета.

Статья 49. Исполнение бюджета Ошурковского сельсовета

Исполнение бюджета Ошурковского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ошурковского сельсовета

Статья 50. Ответственность депутатов Ошурковской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета и Главы Ошурковского сельсовета перед населением Ошурковского сельсовета

1. Ответственность депутатов Ошурковской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета и Главы Ошурковского сельсовета перед населением Ошурковского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Ошурковского сельсовета вправе отозвать депутатов Ошурковской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета и Главу Ошурковского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 51. Ответственность Ошурковской сельской Думы и Главы Ошурковского сельсовета перед государством

1. Ошурковская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Ошурковской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Ошурковская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Ошурковского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Ошурковского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Ошурковского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Ошурковского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Ошурковского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ошурковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Ошурковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ошурковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 53. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Ошурковской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Ошурковского сельсовета, от депутатов Ошурковской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Ошурковской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Ошурковской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Ошурковской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ошурковской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию .

Статья 54. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 55. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.