Устав Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области



Признан утратившим силу решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 27 октября 2011 года № 28, НГР RU555131012011003 от 21 ноября 2011 года

Устав

Москаленского городского поселения

Москаленского муниципального района

Омской области

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

Решение Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71;

Решение Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 21.12.2006 года № 95;

Решение Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20;

Решение Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 05.12.2007 года № 43;

Решение Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 18.04.2008 года № 12;

Решение Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 28.07.2008 года № 27;

Решение Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 03.03.2009 года № 6;

Решение Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 25.08.2009 года № 27;

Решение Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 02.04.2010 года № 12;

Решение Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 03.09.2010 года № 28;

Решение Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 18.02.2011 года № 6)

Решение Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

Статья 1. Наименование и правовой статус городского поселения

Москаленское городское поселение Москаленского муниципального района Омской области (далее - городское поселение) имеет правовой статус городского поселения.

Статья 2. Границы городского поселения

Территория городского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-03 "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы городского поселения, является схема городского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Административным центром городского поселения является рабочий поселок Москаленки.

Статья 3. Символика городского поселения и порядок ее официального использования

1. Москаленское городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы.

2. Описание и порядок официального использования символики городского поселения устанавливается решением Совета городского поселения.

ГЛАВА И. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения городского поселения

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

8.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации; последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского поселения;

(подпункт 8.1 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 21.12.2006 года № 95)

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

(подпункт 11 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных не территории городского поселения;

(подпункт 13 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

(подпункт 13.1 введен Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения

(подпункт 14 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу;

(подпункт 16 признан утратившим силу Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

17) формирование архивных фондов городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт 19 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

20) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;

(подпункт 20 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 05.12.2007 года № 43)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

(пункт 21 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 02.04.2010 года № 12)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

25) утратил силу;

(подпункт 25 признан утратившим силу Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 03.03.2009 года № 6)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 27 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 18.04.2008 года № 12)

28) утратил силу;

(подпункт 28 признан утратившим силу Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

(подпункт 29 введен Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(подпункт 30 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

(подпункт 31 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора

(подпункт 32 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

(Подпункт 33 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 03.09.2010 года № 28)

1.1. Утратил силу;

(пункт 1.1 признан утратившим силу Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

2. Утратил силу;

(пункт 2 признан утратившим силу Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

3. Утратил силу;

(пункт 3 признан утратившим силу Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

4. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают полномочиями указанные в части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 4 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 03.09.2010 года № 28)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу;

(пункт 2 признан утратившим силу Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 02.04.2010 года № 12)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

(подпункт 8 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 03.03.2009 года № 6)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 02.04.2010 года № 12)

9) создание условий для развития туризма.

(подпункт 9 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 03.03.2009 года № 6)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 02.04.2010 года № 12)

3. Орган местного самоуправления городского поселения, входящий в состав Москаленского муниципального района, вправе заключать соглашения с органом местного самоуправления Москаленского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 введена Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 02.04.2010 года № 12)

Статья 5. Утратила силу;

(статья 5 признана утратившей силу Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением городского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет городского поселения и Глава городского поселения совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Омской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(пункт 5 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

6. В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъектов Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Омской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума

(пункт 6 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом городского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.

(пункт 2 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

При проведении муниципальных выборов в Москаленском городском поселении Москаленского муниципального района применяются следующие виды избирательных систем:

1) мажоритарная система относительного большинства - при проведении выборов главы городского поселения. Выборы проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию городского поселения. Избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

(пункт  1 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

2) мажоритарная система относительного большинства - при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления. Выборы проводятся по одномандатным или (и) многомандатным избирательным округам, образующих на территории городского поселения.

Избранным депутатом представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления в одномандатном округе признается кандидат, получивший наибольшее число голосов.

(пункт  2 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

Избранными депутатами представительного органа местного самоуправления, членами выборного органа местного самоуправления в многомандатном округе признаются кандидаты соответственно количеству мандатов в округе, получившие наибольшее число голосов относительно других кандидатов в этом округе, но при условии, что число голосов избирателей, поданных за каждого из них, превышает число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов».;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законами Омской области».

(пункт 4 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

(пункт 5 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения

1.Основаниями для отзыва депутата Совета городского поселения являются только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, Устава Москаленского городского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан городского поселения;

2) систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата Совета городского поселения от осуществления своих прав и выполнения обязанностей;

3) совершение депутатом Совета городского поселения действий, порочащих звание депутата Совета городского поселения.

Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, Устава Москаленского городского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан городского поселения;

2) нарушение бюджетного законодательства;

3) систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения от осуществления своих прав и выполнения обязанностей;

4) совершение выборным должностным лицом местного самоуправления городского поселения действий, порочащих звание выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения.

2. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения проводится по инициативе населения городского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Москаленского городского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(пункт  2.1 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

3. Депутат Совета городского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения имеют право дать избирателям городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Такие объяснения могут быть опубликованы в средствах массовой информации и (или) обнародованы на собраниях граждан городского поселения в течение агитационного периода при подготовке местного референдума.

4. Депутат Совета городского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

2. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. Депутат Совета городского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Администрация городского поселения обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и (или) обнародование таких объяснений.

4. Депутат Совета городского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении (избирательном округе).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета городского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского поселения или должностным лицом местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета городского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета городского поселения.

Статья 11. Публичные слушания

1. Главой городского поселения или Советом городского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе городского поселения или Совету городского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом городского поселения, принимает Совет городского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой городского поселения, - Глава городского поселения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения;

2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и за стройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(подпункт 3 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

4) вопросы о преобразовании городского поселения.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом городского поселения.

3.Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта городского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 5 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний. Администрация городского поселения обеспечивает опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет городского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом городского поселения.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом городского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета городского поселения;

2) Главы городского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители городского поселения, обладающие избирательным правом.

2.Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета городского поселения или Главы городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом городского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета городского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей городского поселения, участвующих в опросе.

5.Порядок проведения опроса определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(статья 15 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

Статья 16. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением городского поселения и участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления граждане городского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Омской области.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 17. Структура органов местного самоуправления городского поселения

Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

1) Совет городского поселения;

2) Глава городского поселения;

3) Администрация городского поселения.

Статья 18. Совет городского поселения

1. Совет городского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета городского поселения составляет 10 человек.

3. Организацию деятельности Совета городского поселения осуществляет председатель Совета городского поселения, избираемый этим органом из своего состава.

4. Совет городского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета городского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета городского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета городского поселения по собственной инициативе, по инициативе главы городского поселения и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета городского поселения (далее - установленное число депутатов). Заседание Совета городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранный Совет городского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета городского поселения в правомочном составе.

В случае, если судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона о роспуске Совета городского поселения.

В случае, если судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона о роспуске Совета городского поселения

(пункт 4 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 05.12.2007 года № 43)

5. Для обеспечения своей деятельности Совет городского поселения может формировать аппарат Совета городского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

6. Совет городского поселения обладает правами юридического лица.

7. Финансирование деятельности Совета городского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете городского поселения.

Статья 19. Компетенция Совета городского поселения

В компетенции Совета городского поселения находятся:

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета городского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения;

9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета городского поселения нормативного характера;

10) принятие решения о проведении местного референдума;

11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ городского поселения, а также с преобразованием городского поселения;

14) утверждение структуры Администрации городского поселения по представлению Главы городского поселения, принятие положения об Администрации городского поселения;

14.1) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

(пункт 14.1 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 25.08.2009 года № 27)

15) формирование контрольного органа городского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;

16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

17) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

(пункт 17 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 05.12.2007 года № 43)

18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета городского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

2. Совет Москаленского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Москаленского городского поселения, главы администрации Москаленского городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Москаленского городского поселения и иных подведомственных главе Москаленского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(часть 2 введена Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 25.08.2009 года № 27)

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом городского поселения правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет городского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения (далее – решения Совета городского поселения нормативного характера), решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Москаленского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами Омской области, уставом муниципального образования.

(абзац 1 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

Решение Совета Москаленского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Москаленского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Москаленского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131 - ФЗ от 6 октября 2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 2 пункта 1 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

2. Решения Совета городского поселения о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета городского поселения проекта Устава городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения, может исходить от Главы городского поселения или от депутатов Совета городского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

3. Проекты решений Совета городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета городского поселения Главой городского поселения или при наличии заключения Главы городского поселения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения, направляется Главе городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского поселения, он подлежит подписанию Главой городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

(часть 4 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 02.04.2010 года № 12)

5.Решения Совета городского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой городского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Совета городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Депутат Совета городского поселения

1. Полномочия депутата Совета городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета городского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета городского поселения или заместитель председателя Совета городского поселения.

Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета городского поселения подает письменное заявление в Совет городского поселения, который принимает решение по данному вопросу.

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не праве:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

(подпункт 5 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 03.03.2009 года № 6)

4.Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета городского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета городского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета городского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета городского поселения.

5.Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета городского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета городского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету городского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета городского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета городского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета городского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета городского по селения.

6. Депутат Совета Москаленского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления, за исключением случаев установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 6 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

Статья 22. Председатель Совета городского поселения

1. Организацию деятельности Совета Москаленского городского поселения осуществляет председатель Совета Москаленского городского поселения, избираемый большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Москаленского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131- ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Решение об освобождении председателя Совета Москаленского городского поселения от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

(пункт 1 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

2. Председатель Совета городского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета городского поселения;

2) созывает заседания Совета городского поселения, доводит до сведения депутатов Совета городского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета городского поселения;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета городского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Совета городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета городского поселения;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета городского поселения;

8) организует в Совете городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета городского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета городского поселения, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета городского поселения.

3. Председатель Совета городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения, подписывает решения Совета городского поселения, не имеющие нормативного характера.

(часть 3 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 02.04.2010 года № 12)

Статья 23. Заместитель председателя Совета городского поселения

1. Заместитель председателя Совета Москаленского городского поселения избирается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Москаленского городского поселения, по предложению председателя Совета Москаленского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131- ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Решение об освобождении заместителя председателя Совета городского поселения принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

(пункт 1 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

2. Заместитель председателя Совета городского поселения исполняет полномочия Совета городского поселения в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также иные полномочия в соответствии с решением Совета городского поселения.

Статья 24. Комиссии Совета городского поселения

1. Совет городского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета городского поселения.

2. Совет городского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления городского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета городского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом городского поселения в соответствии с Регламентом Совета городского поселения.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения

1. Полномочия Совета городского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:

1) его роспуска в случае привлечения Совета городского поселения к ответственности перед государством;

2) принятия Советом городского поселения решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(подпункт 4 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 18.04.2008 года № 12)

5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(подпункт 5 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 18.04.2008 года № 12)

6) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

(подпункт 6 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 18.04.2008 года № 12)

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт 7 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 02.04.2010 года № 12)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета городского поселения могут:

1) группа депутатов Совета городского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета городского поселения;

3) Глава городского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета городского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 5 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета городского поселения

Полномочия депутата Совета городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина, Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 21.12.2006 года № 95)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения:

30) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 26.1. Фракции в Совете Москаленского городского поселения»

1. Депутаты Совета Москаленского городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета Москаленского городского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с е ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете Москаленского городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей              статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете Москаленского городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

(статья 26.1 введена в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

Статья 27. Глава городского поселения

1. Глава Москаленского городского поселения является высшим должностным лицом Москаленского городского поселения и наделяется Уставом Москаленского городского поселения в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения..

(абзац 1 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

Глава Москаленского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Москаленского городского поселения или полномочия депутата Совета иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 2 пункта 1 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

Глава Москаленского городского поселения осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(абзац 3 пункта 1 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 03.03.2009 года № 6)

2. Глава городского поселения избирается на муниципальных выборах и возглавляет Администрацию городского поселения.

3. Срок полномочий Главы городского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы городского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения.

5. Глава городского поселения вступает в должность на заседании Совета городского поселения, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня регистрации избранного Главы городского поселения избирательной комиссией городского поселения.

6.При вступлении в должность Глава городского поселения принимает присягу следующего содержания: "Клянусь при осуществлении полномочий Главы городского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав городского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения городского поселения.".

Статья 28. Полномочия Главы городского поселения

Глава городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета городского поселения;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

5.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

(подпункт 5.1 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 25.08.2009 года № 27)

6) представляет на утверждение Совета городского поселения проект местного бюджета городского поселения и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета городского поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

7) осуществляет от имени городского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов городского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью городского поселения;

8) представляет на утверждение Совета городского поселения проекты планов и программ развития городского поселения, организует их исполнение;

9)организует взаимодействие Администрации городского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета городского поселения;

11) представляет Совету городского поселения ежегодный отчет о положении дел в городском поселении;

12) организует приём граждан работниками Администрации городского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского поселения;

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации городского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации городского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации городского поселения;

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета городского поселения.

2. Глава Москаленского городского поселения представляет Совету Москаленского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Москаленского городского поселения возглавляет администрацию Москаленского городского поселения, о результатах деятельности администрации Москаленского городского поселения и иных подведомственных ему органом местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Москаленского городского поселения.

(пункт 2 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 25.08.2009 года № 27)

Статья 29. Правовые акты Главы городского поселения

1. Глава городского поселения в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения городского поселения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения по вопросам организации деятельности местной Администрации городского поселения.

2. Правовые акты Главы городского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы городского поселения

Полномочия Главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт 2.1 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 25.08.2009 года № 27)

3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина, Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 21.12.2006 года № 95)

9) отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения.

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

(пункт 11 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 18.04.2008 года № 12)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 12 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 18.04.2008 года № 12)

13) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 13 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 18.04.2008 года № 12)

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 14 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 18.04.2008 года № 12)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом

(пункт 2 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 18.04.2008 года № 12)

Статья 30.1. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления Москаленского городского поселения

1. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Москаленского городского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом депутатов Москаленского городского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета Москаленского городского поселения.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Москаленского городского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Аналогичным образом Советом Москаленского городского поселения принимаются решения о досрочном прекращении полномочий Главы Москаленского городского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица при наступлении случаев, предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 ст. 36, пунктами 1-4, 6,7,9.1. части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Полномочия Главы Москаленского городского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

(статья 30.1 введена в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

Статья 31. Исполнение полномочий Главы городского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения, осуществляет заместитель Главы городского поселения.

В случае если заместитель Главы городского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом городского поселения.

2. В случае временного отсутствия Главы городского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, исполняет заместитель Главы городского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета городского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 02.04.2010 года № 12)

Статья 32. Администрация городского поселения

1. Администрация городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью Администрации городского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации городского поселения является Глава городского поселения.

2.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской федерации.

(пункт 2.1 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 25.08.2009 года № 27)

3. Глава администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности в соответствии с федеральным законом.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

4. Администрация городского поселения подотчетна Совету городского поселения.

5. Структура Администрации городского поселения утверждается Советом городского поселения по представлению Главы городского поселения.

6. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица.

7) Смета расходов на содержание Администрации городского поселения определяется Главой городского поселения и включается в бюджет городского поселения отдельной строкой.

Статья 33. Компетенция Администрации городского поселения

1.Администрация городского поселения:

1) разрабатывает проект местного бюджета городского поселения, исполняет бюджет городского поселения;

2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности городского поселения;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития городского поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения;

4.1) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

(пункт 4.1 введен в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

6) решает вопросы жизнеобеспечения городского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета городского поселения;

8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

9.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9.2) осуществляет муниципальный контроль:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

(пункты 9.1-9.2 введены Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 02.04.2010 года № 12)

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Администрация городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Москаленского муниципального района.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава городского поселения.

Статья 33.1. Муниципальный контроль

1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории городского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Органом муниципального контроля в городском поселении является администрация городского поселения, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области полномочий.

3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава городского поселения.

4. При организации проведения проверок указанных в части 1 настоящей статьи, Глава городского поселения, заместитель главы администрации издают распоряжения о проведении проверок.»;

(статья 33.1 введена в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

Статья 34. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение

1. Глава городского поселения, Совет городского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, вправе направлять обращения в Совет городского поселения, Главе городского поселения, в Администрацию городского поселения и контрольный орган городского поселения. Обращения, направленные в Совет городского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, направленные Главе городского поселения, в Администрацию городского поселения и Контрольный орган городского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, решаются путем консультаций и переговоров в соответствии с существующим законодательством.

Статья 35. Избирательная комиссия городского поселения

1. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзову депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Решением Совета Москаленского городского поселения избирательной комиссии городского поселения может быть придан статус юридического лица.

4. Избирательная комиссия городского поселения является постоянно действующим органом со сроком полномочий – 5 лет.

(часть 4 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

5. Избирательная комиссия городского поселения формируется в количестве восьми членов комиссии с правом решающего голоса.

(часть 5 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 02.04.2010 года № 12)

6. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Омской области, а также настоящим Уставом и положением об избирательной комиссии городского поселения, утвержденным Советом городского поселения

(статья 35 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 36. Муниципальные правовые акты городского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(подпункт 3 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 03.03.2009 года № 6)

2. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.Совет городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 25.08.2009 года № 27)

4. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(пункт 4 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 03.03.2009 года № 6)

5. Председатель Совета городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 37. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.

2. Муниципальные правовые акты городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в газете "Москаленский муниципальный вестник".

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также до ведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА городского ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Муниципальная служба городского поселения

Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным Законом от 02.03.2007 № 25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 38 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

Статья 39- Исключена

(статья 39 исключена в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

Статья 39.1. Утратила силу.

(статья 39.1 признана утратившей силу Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 28.07.2008 года № 27)

Статья 40. - Исключена

(статья 40 исключена в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения

Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности городского поселения имущество, средства местного бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.

Статья 42. Муниципальное имущество городского поселения

1. В собственности городского поселения может находиться:

1) указанное в пункте 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения городского поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;;

(подпункт 2 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 18.04.2008 года № 12)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с решениями Совета городского поселения нормативного характера;

4) утратил силу;

(подпункт 4 признан утратившим силу Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

5) утратил силу;

(подпункт 5 признан утратившим силу Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

6) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(подпункт 6 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

2. Для решения вопросов местного значения в собственности городского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(подпункт 2 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 18.04.2008 года № 12)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 18.02.2011 года № 6)

7) имущество библиотек поселения;

(подпункт 7 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 9 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта

(подпункт 10 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения;

(подпункт 16 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 21.12.2006 года № 95)

17) утратил силу;

(подпункт 17 признан утратившим силу Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебнооздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт 19 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья

(подпункт 20 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(подпункт 21 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 18.04.2008 года № 12)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(подпункт 22 введен Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 03.09.2010 года № 28)

3. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Утратила силу.

(часть 4 признана утратившей силу Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 18.02.2011 года № 6)

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского поселения

1.Городскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени городского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет городского поселения, Глава городского поселения, Администрация городского поселения.

2. Совет городского поселения, Глава городского поселения вправе передавать муниципальное имущество городского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества городского поселения определяются решениями Совета городского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества городского поселения поступают в местный бюджет городского поселения.

4.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(часть 4 введена в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

Статья 44. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет городского поселения:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) утратил силу;

(подпункт 2 признан утратившим силу Решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета городского поселения или имущественный вклад);

4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

5) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за использование муниципальным имуществом;

7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей городского поселения в органах управления открытых акционерных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности городского поселения;

(подпункт 7 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

8) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

9) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

(подпункт 9 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2007 года № 20)

2. Администрация городского поселения:

1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;

5) назначает в установленном Советом городского поселения порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;

6) вносит на условиях, определяемых Советом городского поселения, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.

3. Органы местного самоуправления городского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью городского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом городского поселения.

ГЛАВА VII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 45. Бюджет городского поселения

Городское поселение имеет собственный бюджет (далее - городской бюджет).

1. Городской бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств городского поселения.

2. Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств городского поселения не допускается.

3. В доходах и расходах городского бюджета раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления городского поселения полномочий по вопросам местного значения, а также расходных обязательств городского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

4. В качестве составной части городского бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий входящих в состав городского поселения.

Статья 46. Формирование доходов и расходов городского бюджета

1. Доходы городского бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. Формирование расходов городского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.

Статья 47. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Москаленского городского поселения осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Москаленского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

(статья 47 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 31.07.2006 года № 71)

Статья 48. Муниципальные заимствования

1. Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

(пункт 1 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 03.03.2009 года № 6)

2. От имени городского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации городского поселения.

3. Муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) на сумму свыше 5 процентов от собственных доходов городского бюджета без учета финансовой помощи осуществляются с согласия Совета городского поселения.

Статья 49. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения в сфере бюджетного процесса

1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений, являются:

Совет городского поселения; Глава городского поселения; Администрация городского поселения;

главные распорядители и распорядители бюджетных средств городского поселения;

иные органы, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.

2. Совет городского поселения:

1) рассматривает и утверждает городской бюджет;

2) осуществляет контроль за исполнением городского бюджета, рассматривает и утверждает отчеты об исполнении городского бюджета;

3) вводит в действие местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

3. Глава городского поселения:

1) исключен ;

(пункт 1 исключен в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

2) обеспечивает исполнение городского бюджета;

3) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами городского поселения;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

4.Администрация городского поселения:

1) составляет проект городского бюджета, представляет Совету городского поселения на утверждение проект городского бюджета;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;

3) организует исполнение городского бюджета;

4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении городского бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет городского поселения и на публичные слушания;

5) ведет учет долговых обязательств городского поселения, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения, ведет реестр расходных обязательств городского поселения;

(подпункт 5 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 05.12.2007 года № 43)

6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из городского бюджета;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета городского поселения.

Статья 50. Организация работы по составлению проекта городского бюджета

1. Работа по составлению проекта городского бюджета начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта Главы городского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий и подготовки документов и материалов, связанных с составлением проекта городского бюджета.

2. Общее руководство работой по составлению проекта городского бюджета осуществляет Глава городского поселения.

Организация работы по подготовке проекта городского бюджета осуществляется Администрацией городского поселения. Иные органы местного самоуправления городского поселения участвуют в подготовке проекта городского бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.

Статья 51. Внесение проекта решения о городском бюджете в Совет городского поселения

Проект решения о городском бюджете вносится в Совет городского поселения Администрацией городского поселения в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемым Советом городского поселения.

(статья 51 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

Статья 52. Общие условия рассмотрения проекта решения о городском бюджете

1. Проект решения о городском бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с Регламентом Совета городского поселения и особенностями, установленными настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемым Советом городского поселения.

До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета городского поселения о городском бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.

2. Показатели городского бюджета, утвержденные в первом чтении, не могут быть изменены во втором чтении.

Предложения и поправки, вносимые к проекту городского бюджета, должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов городского бюджета либо перераспределение доходов и (или) расходов городского бюджета.

Статья 53. Подготовка проекта решения о городском бюджете к рассмотрению в первом чтении

Совет городского поселения рассматривает проект решения о городском бюджете на предмет соответствия состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о городском бюджете, требованиям законодательства, Положению о бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемому Советом городского поселения, и принимает одно из следующих решений:

о возможности рассмотрения проекта решения о городском бюджете в первом чтении;

о возвращении проекта решения Главе городского поселения на доработку.

Статья 54. Рассмотрение проекта решения о городском бюджете в первом чтении

1. При рассмотрении проекта решения о городском бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики городского поселения на очередной финансовый год, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики городского бюджета:

общий объем доходов городского бюджета;

доходы городского бюджета по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

общий объем расходов городского бюджета;

дефицит городского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам и доходам бюджета без учета финансовой помощи; источники финансирования дефицита городского бюджета;

верхний предел муниципального долга.

2. При рассмотрении проекта решения о городском бюджете на заседании Совета городского поселения принимается решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия проекта в первом чтении утверждаются характеристики городского бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о городском бюджете Совет городского поселения может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик городского бюджета, состоящую из представителей Администрации городского поселения и Совета городского поселения (далее - согласительная комиссия), или вернуть проект решения Главе городского поселения на доработку, В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.

Статья 55. Рассмотрение проекта решения о городском бюджете во втором чтении

1. При рассмотрении проекта решения о городском бюджете во втором чтении рассматриваются и утверждаются:

расходы городского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям и иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с ведомственной классификацией расходов городского бюджета;

условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов;

условия и лимиты предоставления муниципальных гарантий;

адресная инвестиционная программа, перечень целевых программ поселения, финансируемых из городского бюджета на очередной финансовый год, и объемы их финансирования;

структура муниципального долга городского поселения и программа муниципальных заимствований городского поселения на очередной финансовый год. В случае, если размер муниципального долга превышает объем доходов городского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета, рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга;

иные показатели, подлежащие утверждению в составе решения о городском бюджете в соответствии с законодательством.

2. При рассмотрении проекта решения о городском бюджете во втором чтении Совет городского поселения принимает одно из следующих решений:

о принятии решения о городском бюджете на очередной финансовый год с учетом принятых поправок;

об отклонении проекта решения о городском бюджете и продолжении подготовки проекта решения Главой городского поселения для рассмотрения во втором чтении.

Статья 56. Внесение изменений и дополнений в решение о городском бюджете

1. Глава городского поселения представляет в Совет городского поселения проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о городском бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о городском бюджете, в том числе в части, изменяющей характеристики городского бюджета, распределение расходов городского бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации городского бюджета.

2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о городском бюджете осуществляется в соответствии с регламентом Совета городского поселения с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Положением о бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемым Советом городского поселения.

3. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о городском бюджете в первом чтении Совет городского поселения принимает его за основу и утверждает новые характеристики, предусмотренные пунктом 1 статьи 54 настоящего Устава.

4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о городском бюджете во втором чтении Совет городского поселения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в решение о городском бюджете с учетом принятых поправок.

Статья 57. Временное управление городским бюджетом

Если решение о городском бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление городским бюджетом в соответствии с законодательством.

Статья 58. Организация исполнения городского бюджета

Организация исполнения городского бюджета осуществляется Администрацией городского поселения.

Городской бюджет исполняется на основе принципов:единства кассы и подведомственности расходов.

(абзац 2 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

Исполнение городского бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемым Советом городского поселения.

Статья 59. Контроль за исполнением городского бюджета

1. Совет городского поселения, Администрация городского поселения осуществляют контроль за исполнением городского бюджета в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемым Советом городского поселения.

2. Отчет об исполнении городского бюджета представляется в Совет городского поселения Главой городского поселения.

3. Совет городского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении городского бюджета, если в ходе проверки городского бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о городском бюджете при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов. При этом в соответствии с законодательством и настоящим Уставом Совет городского поселения вправе возбудить процедуру выражения недоверия Администрации городского поселения и ее должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления городского поселения, привлечения к иным формам ответственности Администрации городского поселения и ее должностных лиц.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(статья 60 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 17.06.2011 года № 22 )

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством

1. Совет городского поселения может быть распущен законом Омской области, если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения принят нормативный акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области. Уставу городского поселения, а Совет городского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отметил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава Москаленского городского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области в случае:

1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области. Уставу городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения действий, в том числе издания им правового акта не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда

(статья 61 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 21.12.2006 года № 95)

ГЛАВА IX. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 62. Принятие Устава городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета городского поселения проекта устава городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения может исходить от Главы городского поселения или от депутатов Совета городского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

2. Проект устава городского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 02.04.2010 года № 12)

3. По проекту устава городского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета городского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения.

5. Устав городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 63. Вступление в силу Устава городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения

Устав городского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(статья 63 в редакции Решения Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 02.04.2010 года № 12)

Статья 64. Прекращение действия Устава городского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава городского поселения.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.