Устав муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области



1

Принят

решением совета депутатов

муниципального образования

«Выборгский район»

Ленинградской области

от 23 ноября 2005 года № 17

Устав

муниципального образования

«Выборгский район» Ленинградской области

(в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17, от 08.02.2011 № 100, от 05.07.2011 № 130, от 08.11.2011 № 153, от 26.02.2013 № 250, от 11.02.2014 № 310, от 17.06.2014 № 328, от 28.04.2015 № 61, от 22.03.2016 № 113, от 21.03.2017 № 165, от 05.09.2017 № 196, от 17.04.2018 № 244, от 27.10.2020 № 70)

Настоящий устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставом Ленинградской области и законами Ленинградской области устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование муниципального образования, органов местного самоуправления муниципального образования и состав территории

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.02.2011 № 100)

1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Выборгский район" Ленинградской области.

Сокращенное наименование - МО "Выборгский район" (далее по тексту используется сокращенное наименование МО "Выборгский район").

2. Официальное наименование представительного органа муниципального образования - совет депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области.

Сокращенное наименование - совет депутатов МО "Выборгский район".

3. Официальное наименование главы муниципального образования - глава муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области.

Сокращенное наименование - глава МО "Выборгский район".

4. Официальное наименование администрации муниципального образования - администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области.

Сокращенное наименование - администрация МО "Выборгский район".

5. Официальное наименование контрольно-счетной комиссии муниципального образования - контрольно-счетная комиссия муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области.

Сокращенное наименование - контрольно-счетная комиссия МО "Выборгский район".

(п. 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250)

6. Административным центром МО "Выборгский район" является город Выборг.

7. В состав территории МО "Выборгский район" входят территории муниципальных образований городских и сельских поселений:

- "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области (административный центр - город Выборг);

- "Высоцкое городское поселение" Выборгского района Ленинградской области (административный центр - город Высоцк);

- "Каменногорское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области (административный центр - город Каменногорск);

- "Приморское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области (административный центр - город Приморск);

- "Светогорское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области (административный центр - город Светогорск);

- "Рощинское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области (административный центр - поселок Рощино);

- "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области (административный центр - поселок Советский);

абзац исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17.06.2014 № 328;

- "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области (административный центр - поселок Гончарово);

- "Красносельское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области (административный центр - поселок Красносельское);

- "Первомайское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области (административный центр - поселок Первомайское);

- "Полянское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области (административный центр - поселок Поляны);

- "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области (административный центр - поселок Селезнево)

Статья 2. Состав земель муниципального образования

В состав земель муниципального образования входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 3. Границы МО "Выборгский район" и порядок их изменения

1. Границы МО "Выборгский район" установлены законом Ленинградской области от 10 марта 2004 года № 17-оз "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных образований Всеволожский район и Выборгский район и муниципальных образований в их составе".

(п. 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.02.2011 № 100)

2. Изменение границ МО "Выборгский район" осуществляется законом Ленинградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ленинградской области.

3. Инициатива изменения границ МО "Выборгский район" может исходить от:

- населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

- органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления МО "Выборгский район" в порядке оформления решений органов государственной власти Ленинградской области или органов местного самоуправления.

4. Изменение границ МО «Выборгский район», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного советами депутатов соответствующих муниципальных образований. (в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 27.10.2020 № 70)

5. Изменение границ МО "Выборгский район", влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 4. Преобразование МО "Выборгский район"

1. Преобразованием МО "Выборгский район" является его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.

2. Преобразование МО "Выборгский район" осуществляется законом Ленинградской области.

3. Инициатива преобразования МО "Выборгский район" может исходить от:

населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

органов местного самоуправления МО "Выборгский район";

органов государственной власти Ленинградской области;

федеральных органов государственной власти.

Инициатива органов местного самоуправления МО "Выборгский район", органов государственной власти о преобразовании МО "Выборгский район" оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

4. Объединение МО "Выборгский район" с другими муниципальными районами, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного советами депутатов каждого из объединяемых муниципальных районов.

5. Разделение МО "Выборгский район" осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов.

6. Объединение всех поселений, входящих в состав МО «Выборгский район», осуществляется с согласия населения, выраженного советами депутатов соответствующих поселений и МО «Выборгский район», и влечет наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа. При этом, если население двух и более поселений не выразило в установленной форме своего согласия на объединение всех поселений, входящих в состав МО «Выборгский район», такое объединение не осуществляется. МО «Выборгский район», в котором все поселения, входившие в его состав, объединились, а также указанные поселения утрачивают статус муниципального образования.

( часть 6 добавлена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 27.10.2020 № 70)

Статья 5. Официальные символы МО "Выборгский район"

Официальными символами МО "Выборгский район" являются флаг и герб.

Статья 6. Флаг МО "Выборгский район"

Описание и порядок использования флага МО "Выборгский район" утверждается решением Совета депутатов МО "Выборгский район".

Статья 7. Герб МО "Выборгский район"

Описание и порядок использования герба МО "Выборгский район" утверждаются решением Совета депутатов МО "Выборгский район".

Статья 8. Вопросы местного значения МО "Выборгский район"

1. К вопросам местного значения МО "Выборгский район" относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета МО "Выборгский район", утверждение и исполнение бюджета МО "Выборгский район", осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета МО "Выборгский район";

(п. 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО "Выборгский район";

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО "Выборгский район";

4) организация в границах МО "Выборгский район" электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах МО «Выборгский район», осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах МО «Выборгский район», организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 27.10.2020 № 70)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах МО "Выборгский район";

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории МО "Выборгский район";

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории МО "Выборгский район", реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пп. 7.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 11.02.2014 № 310; в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории МО "Выборгский район";

9) организация охраны общественного порядка на территории МО "Выборгский район" муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке МО "Выборгский район" сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пп. 9.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.11.2011 № 153)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пп. 9.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.11.2011 № 153)

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 11.02.2014 № 310, от 21.03.2017 № 165)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории МО "Выборгский район" в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.11.2011 № 153, от 11.02.2014 № 310)

13) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.11.2011 № 153;

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях МО «Выборгский район»;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 27.10.2020 № 70)

15) утверждение схем территориального планирования МО Выборгский район", утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования МО "Выборгский район" документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории МО "Выборгский район", резервирование и изъятие земельных участков в границах МО "Выборгский район" для муниципальных нужд;

(п. 15 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

16) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории МО "Выборгский район", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории МО "Выборгский район", осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 27.10.2020 № 70)

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

18) содержание на территории МО "Выборгский район" межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав МО "Выборгский район", услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав МО "Выборгский район", услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав МО "Выборгский район";

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав МО "Выборгский район", за счет средств бюджета МО "Выборгский район";

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории МО "Выборгский район" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 11.02.2014 № 310)

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО "Выборгский район", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.11.2011 № 153)

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории МО "Выборгский район";

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.02.2011 № 100)

29) обеспечение условий для развития на территории МО "Выборгский район" физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО "Выборгский район";

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 22.03.2016 № 113)

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.11.2011 № 153)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пп. 32 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.11.2011 № 153)

33) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 11.02.2014 № 310;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд МО "Выборгский район", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пп. 34 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.11.2011 № 153)

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах МО "Выборгский район";

(пп. 35 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250)

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории МО "Выборгский район", изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 36 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории МО "Выборгский район";

(п. 37 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(п. 38 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

39) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

(п. 39 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 22.03.2016 № 113)

2. Органы местного самоуправления МО "Выборгский район" имеют право на:

1) создание музеев МО "Выборгский район";

2) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.02.2011 № 100;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории МО "Выборгский район";

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО "Выборгский район";

6) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.11.2011 № 153;

7) создание условий для развития туризма;

(пп. 7 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пп. 8 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(пп. 9 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

(пп. 10 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250)

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(п. 11 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(п. 12 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17.04.2018 № 244)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(п. 13 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 21.03.2017 № 165)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(п. 14 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17.04.2018 № 244)

3. Органы местного самоуправления МО "Выборгский район" вправе решать вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

4. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав МО "Выборгский район", вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления МО "Выборгский район" о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет МО "Выборгский район" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17, от 26.02.2013 № 250)

Органы местного самоуправления МО "Выборгский район" вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав МО "Выборгский район", о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МО "Выборгский район" в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17, от 26.02.2013 № 250)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением совета депутатов.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий по решению вопросов местного значения органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением совета депутатов муниципального образования.

(абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17; в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250)

Глава 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Право населения МО "Выборгский район" на осуществление местного самоуправления

Местное самоуправление в МО "Выборгский район" осуществляется населением в соответствии с установленными законодательством гарантиями посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления МО "Выборгский район".

Граждане Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории МО "Выборгский район", имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Статья 10. Местный референдум МО "Выборгский район"

1. Местный референдум МО "Выборгский район" (далее - местный референдум) проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории МО "Выборгский район". В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах МО "Выборгский район". Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории МО "Выборгский район", имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов и глава администрации МО "Выборгский район" совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории МО "Выборгский район".

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории МО "Выборгский район" и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления МО "Выборгский район". В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления МО "Выборгский район", в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Порядок выступления инициативной группы граждан с правотворческой инициативой устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17.04.2018 № 244)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей МО "Выборгский район" Советом депутатов, главой МО "Выборгский район" могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы МО "Выборгский район".

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы МО "Выборгский район" - главой МО "Выборгский район".

3. Для реализации инициативы населения о проведении публичных слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

4. Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в Совет депутатов обращения в письменном виде.

5. В обращении указывается наименование проекта муниципального правового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях.

6. К обращению прилагаются:

- проект муниципального правового акта;

- подписи не менее 5 процентов жителей МО "Выборгский район", обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.

7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Совета депутатов, но не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступления обращения в Совет депутатов.

8. Обращение рассматривается только в присутствии инициаторов публичных слушаний. В случае отсутствия на заседании Совета депутатов инициаторов публичных слушаний данный вопрос снимается с повестки дня и подлежит рассмотрению на следующем заседании.

9. При рассмотрении обращения Советом депутатов может быть предоставлено слово инициаторам публичных слушаний.

10. По итогам рассмотрения обращения Совет депутатов принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний.

11. Решение принимается открытым голосованием.

12. Решение должно содержать:

- вопросы, выносимые на публичные слушания;

- дату и место проведения публичных слушаний;

- сведения об инициаторах публичных слушаний;

- предполагаемый состав участников публичных слушаний;

- форму оповещения жителей МО "Выборгский район" о проведении публичных слушаний;

- порядок ознакомления и получения документов, предполагаемых к рассмотрению на публичных слушаниях.

13. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов от установленного Уставом количества депутатов Совета депутатов.

14. Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний могут быть:

- противоречие предлагаемого к обсуждению муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, законам Ленинградской области;

- нарушение установленного настоящим Уставом порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.

15. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава МО "Выборгский район", а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав МО "Выборгский район" вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ленинградской области в целях приведения настоящего устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(п. 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 21.03.2017 № 165)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(п. 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17.04.2018 № 244)

4) вопросы о преобразовании МО "Выборгский район", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 22.03.2016 № 113)

16. Жители МО "Выборгский район" не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации МО "Выборгский район" или иным способом, обеспечивающим информирование жителей МО "Выборгский район" о проведении публичных слушаний.

17. Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 10 дней до дня их проведения публикуется в средствах массовой информации МО "Выборгский район".

18. Проект устава МО "Выборгский район", проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав МО "Выборгский район" не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения Советом депутатов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Публичные слушания по указанным проектам проводятся не позднее чем за 10 дней до дня их рассмотрения Советом депутатов.

19. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов, принимаемым в соответствии с настоящим Уставом.

20. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом совета депутатов муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 20 введена Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17.04.2018 № 244)

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения МО "Выборгский район", информирования населения о деятельности органов и должностных лиц МО "Выборгский район" могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- совета депутатов поселения, входящего в состав МО "Выборгский район";

- Совета депутатов;

- главы МО "Выборгский район";

- главы администрации МО "Выборгский район".

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории МО "Выборгский район" или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители МО "Выборгский район", обладающие активным избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 22.03.2016 № 113)

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления МО "Выборгский район" и к должностным лицам местного самоуправления МО "Выборгский район".

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО "ВЫБОРГСКИЙ РАЙОН"

Статья 16. Органы местного самоуправления МО "Выборгский район"

Структуру органов местного самоуправления МО "Выборгский район" образуют:

- Совет депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - совет депутатов);

- глава муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - глава МО "Выборгский район");

- администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - администрация);

- контрольно-счетная комиссия муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - контрольно-счетная комиссия).

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250)

Статья 17. Совет депутатов

1. Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления МО "Выборгский район", формируемый из глав поселений, входящих в состав МО "Выборгский район", и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства - 2 депутата от поселения.

2. Совет депутатов представляет интересы населения МО "Выборгский район" и принимает от его имени решения в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ленинградской области и настоящим Уставом.

3. Срок полномочий совета депутатов составляет 5 лет. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Порядок деятельности совета депутатов устанавливается регламентом совета депутатов.

4. В целях более полной и качественной подготовки вопросов для рассмотрения и принятия решений из числа депутатов решением совета депутатов образуются его рабочие органы - постоянные комиссии, действующие на основании Положения, утверждаемого советом депутатов.

Председатель, заместитель и секретарь постоянной комиссии избираются и освобождаются от занимаемой должности на заседании комиссии.

5. В целях качественного и оперативного обеспечения деятельности совета депутатов создается аппарат совета депутатов.

(п. 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

6. Исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17.

6. Совет депутатов является муниципальным казенным учреждением и подлежит регистрации в качестве юридического лица.

(п. 6 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.02.2011 № 100)

Статья 18. Состав совета депутатов

1. Совет депутатов состоит из 12 депутатов - глав поселений, входящих в состав МО "Выборгский район", и 24 депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с нормой представительства.

(п. 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17.06.2014 № 328)

2. Совет депутатов избирает из своего состава главу МО "Выборгский район", который исполняет полномочия председателя совета депутатов.

3. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.

Заседания созываются главой МО "Выборгский район" не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой МО "Выборгский район" по собственной инициативе, по инициативе главы администрации МО "Выборгский район" и по инициативе не менее 1/3 депутатов совета депутатов.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 27.10.2020 № 70)

4. Исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.02.2011 № 100.

Статья 19. Полномочия совета депутатов

1. В исключительном ведении совета депутатов находятся:

1) принятие Устава МО "Выборгский район" и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета МО "Выборгский район" и отчета о его исполнении;

(п. 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(п. 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17.04.2018 № 244)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.02.2011 № 100, от 26.02.2013 № 250)

7) определение порядка участия МО "Выборгский район" в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО "Выборгский район";

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления МО "Выборгский район" и должностными лицами местного самоуправления МО "Выборгский район" полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пп. 10 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

2. Совет депутатов:

- утверждает описание и порядок использования флага МО "Выборгский район";

- утверждает описание и порядок использования герба МО "Выборгский район";

- определяет порядок назначения и проведения конференции граждан МО "Выборгский район";

- определяет порядок назначения и проведения опроса граждан в МО "Выборгский район";

- определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;

- принимает решения о проведении местного референдума;

- принимает предусмотренные настоящим уставом решения, связанные с изменением границ МО "Выборгский район", а также с преобразованием МО "Выборгский район";

- устанавливает общее число членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации;

(абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 05.07.2011 № 130)

- назначает одну четвертую членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации;

(абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 05.07.2011 № 130; в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 22.03.2016 № 113)

- назначает на должность главы администрации лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

(абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 05.07.2011 № 130)

- утверждает структуру администрации по представлению главы администрации;

- утверждает положение об администрации МО "Выборгский район";

абзац исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17.06.2014 № 328;

- осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленинградской области;

абзац исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61;

- устанавливает порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

- принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

- утверждает прогнозный план-программу приватизации муниципального имущества;

- устанавливает и отменяет льготы по местным налогам в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

- определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами;

- учреждает собственные средства массовой информации;

- утверждает объем и распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений;

- вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению совета депутатов федеральным законодательством, настоящим уставом.

(п. 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов.

(п. 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

4 - 5. Исключены. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17.

Статья 20. Заседания совета депутатов

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

1. Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее чем на десятый день после принятия всеми советами депутатов поселений, входящих в состав МО "Выборгский район", решений об избрании депутатов в совет депутатов МО "Выборгский район".

2. Заседание совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее половины от числа избранных депутатов.

3. Заседания совета депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

4. Заседания совета депутатов являются открытыми.

5. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

6. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленной численности совета депутатов.

7. Решения о принятии устава МО "Выборгский район", внесении изменений и дополнений в устав МО "Выборгский район", об удалении главы муниципального образования в отставку, о самороспуске совета депутатов принимаются 2/3 голосов от установленной численности совета депутатов.

8. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования.

9. Порядок проведения заседаний совета депутатов определяется регламентом совета депутатов.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов

1. Полномочия совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия советом депутатов решения о самороспуске в порядке, определенном пунктом 2 настоящей статьи;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования МО "Выборгский район", осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения МО "Выборгский район";

4) в случае увеличения численности избирателей МО "Выборгский район" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО "Выборгский район".

(п. 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.02.2011 № 100)

2. Проект решения о самороспуске может быть внесен на рассмотрение совета депутатов по инициативе главы МО "Выборгский район" либо инициативе не менее одной трети от установленной численности совета депутатов.

Проект решения о самороспуске вносится в письменном виде в аппарат совета депутатов не позднее чем за десять дней до рассмотрения и должен содержать причины, послужившие основанием для принятия решения о самороспуске.

Проект решения рассматривается на заседании последним.

Решение о самороспуске может быть принято только после утверждения бюджета на следующий год и не позднее 6 месяцев после утверждения соответствующего бюджета.

Решение о самороспуске вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Статья 22. Глава МО "Выборгский район"

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

1. Глава МО "Выборгский район" является высшим должностным лицом МО "Выборгский район", исполняет полномочия председателя совета депутатов и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава МО "Выборгский район" подконтролен и подотчетен населению и совету депутатов.

Глава МО "Выборгский район" представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Статья 23. Выборы главы МО "Выборгский район"

1. Глава МО "Выборгский район" избирается депутатами совета депутатов из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленного для совета числа депутатов сроком на 5 лет. Если ни один из кандидатов на должность главы муниципального образования не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводятся повторные выборы.

2. Полномочия главы МО "Выборгский район" начинаются со дня вступления в силу решения об избрании и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

Статья 24. Полномочия главы МО "Выборгский район"

1. Глава МО "Выборгский район":

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 27.10.2020 № 70)

3) вправе созывать внеочередные заседания совета депутатов;

4) подписывает договоры и соглашения;

5) выдает доверенности от имени совета депутатов,

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;

(пп. 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

7) в пределах своих полномочий, установленных Уставом, нормативными правовыми актами совета депутатов, издает постановления и распоряжения;

8) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом и решениями совета депутатов.

2. Глава МО "Выборгский район" осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава МО "Выборгский район" не вправе:

1) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ленинградской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(п. 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 05.09.2017 № 196)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пп. 5 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17; в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 22.03.2016 № 113)

4. Глава МО "Выборгский район" должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 27.10.2020 № 70)

(п. 4 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250; в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 05.09.2017 № 196)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы МО "Выборгский район"

1. Полномочия главы МО "Выборгский район" прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(пп. 2.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(пп. 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы МО "Выборгский район";

11) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250;

12) преобразования МО "Выборгский район", осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения МО "Выборгский район";

13) в случае увеличения численности избирателей МО "Выборгский район" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО "Выборгский район";

14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(п. 14 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 22.03.2016 № 113)

15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

(п. 15 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 22.03.2016 № 113)

1.1. Полномочия главы МО "Выборгский район" прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой МО "Выборгский район", его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(п. 1.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 11.02.2014 № 310)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы МО "Выборгский район" либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности до принятия решения совета депутатов об избрании главы МО "Выборгский район" его полномочия временно исполняет заместитель председателя совета депутатов.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 21.03.2017 № 165)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий совета депутатов муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава совета депутатов муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного совета депутатов муниципального образования.

(часть 3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17.04.2018 № 244)

4. В случае если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Ленинградской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, совет депутатов муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17.04.2018 № 244)

Статья 26. Заместитель председателя совета депутатов

1. Заместитель председателя совета депутатов избирается из числа депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов совета.

В отсутствие главы МО "Выборгский район" заместитель председателя совета депутатов:

- организует деятельность совета депутатов:

- созывает очередные и внеочередные заседания совета депутатов.

Распределение обязанностей по организации работы совета депутатов между председателем и заместителем председателя совета депутатов устанавливается регламентом совета депутатов.

2. Заместитель председателя совета депутатов на основании решения совета депутатов может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

3. Заместитель председателя совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(п. 3 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250)

Статья 27. Депутат совета депутатов

Депутат совета депутатов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ленинградской области, настоящим Уставом и решениями совета депутатов.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 27.10.2020 № 70)

2. Депутаты совета депутатов не могут быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Российской Федерации и Законодательного собрания Ленинградской области, замещать иные государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2.1. Депутат совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(п. 2.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250)

3. Депутаты совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе по решению совета депутатов могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности совета депутатов.

4. Депутат совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 27.10.2020 № 70)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пп. 5 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17; в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 22.03.2016 № 113)

5. Каждый депутат совета депутатов вправе иметь помощника, работающего на общественных началах.

6. Срок полномочий депутатов совета депутатов составляет 5 лет. Полномочия депутата совета депутатов начинаются со дня вступления в силу решения совета депутатов соответствующего поселения о его избрании в совет депутатов и прекращаются со дня начала работы совета депутатов нового созыва.

7. Депутат совета депутатов имеет удостоверение и нагрудный знак. Форма удостоверения и нагрудного знака устанавливается решением совета депутатов. Удостоверение депутата является документом, подтверждающим его полномочия как депутата совета депутатов МО "Выборгский район.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата совета депутатов

1. Полномочия депутата совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий совета депутатов МО "Выборгский район" или совета депутатов поселения, от которого депутат избран;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.02.2011 № 100)

2. Полномочия депутата совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250, от 05.09.2017 № 196)

Статья 29. Администрация

1. Администрация (исполнительно-распорядительный орган МО "Выборгский район") наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Выборгский район" федеральными законами и(или) законами Ленинградской области, а также полномочиями администрации муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области (далее - МО "Город Выборг") по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Город Выборг".

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 05.07.2011 № 130)

2. Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.

3. Администрация является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.02.2011 № 100)

4. Структуру администрации составляют глава администрации, его первые заместители (заместители), структурные подразделения местной администрации, а также отраслевые (функциональные) органы администрации.

5. Отраслевые (функциональные) органы администрации на основании решения совета депутатов могут быть зарегистрированы в качестве юридических лиц.

Статья 30. Структура и порядок формирования администрации

1. Структура администрации утверждается советом депутатов по представлению главы администрации.

2. Администрация осуществляет организационно-распорядительную деятельность в пределах своей компетенции в соответствии с положением об администрации, положением об отраслевом органе администрации (юридическом лице), утверждаемыми советом депутатов, а также положениями о структурных подразделениях администрации, утверждаемыми главой администрации. В структуру администрации в обязательном порядке включаются:

- финансовый орган (комитет финансов) в целях исполнения и обслуживания местного бюджета с правом открытия и ведения счетов местного бюджета в кредитных учреждениях в соответствии с федеральным законодательством;

- орган (комитет, отдел) по управлению муниципальным имуществом в целях эффективного использования муниципальной собственности и пополнения муниципальной казны.

Вышеуказанные органы являются юридическими лицами и действуют на основании положений об этих органах, утверждаемых советом депутатов.

3. В штатном расписании администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности администрации, не являющиеся должностями муниципальной службы.

Статья 31. Полномочия администрации

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

1. Администрация:

- разрабатывает проект местного бюджета, исполняет местный бюджет и представляет на утверждение совета депутатов отчет о его исполнении;

- осуществляет владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом в установленном порядке;

- осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает уставы муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений в порядке, предусмотренном администрацией, утверждает уставы муниципальных автономных учреждений и муниципальных предприятий, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном решением совета депутатов;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.11.2011 № 153)

- организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ленинградской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61, от 05.09.2017 № 196)

- обеспечивает создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории МО "Выборгский район" в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.11.2011 № 153)

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах МО "Выборгский район";

- осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

- организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

- осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в порядке, установленном решением совета депутатов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим уставом, решениями совета депутатов.

2. Полномочия администрации, за исключением полномочий, установленных настоящей статьей, и порядок деятельности администрации определяются положением об администрации, принимаемым советом депутатов по представлению главы администрации.

3. Администрация, исполняя полномочия администрации МО "Город Выборг":

1) разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой администрации на утверждение совета депутатов;

2) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение совета депутатов отчет о его исполнении;

3) исполняет решения совета депутатов;

4) от имени и в интересах МО "Город Выборг" осуществляет действия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной и иной переданной в управление МО "Город Выборг" собственностью;

5) обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, иной собственности, учреждений культуры, физической культуры и спорта, других муниципальных предприятий и учреждений;

6) осуществляет полномочия по организации в границах МО «Город Выборг» электро-, тепло-, газоснабжения населения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, полномочия по утверждению схем водоснабжения и водоотведения МО «Город Выборг»;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 27.10.2020 № 70)

6.1) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и(или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(п. 6.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17.04.2018 № 244)

7) осуществляет полномочия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Город Выборг» и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Город Выборг», организацию дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 27.10.2020 № 70)

8) обеспечивает проживающих в МО "Город Выборг" и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 8 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах МО "Город Выборг";

10) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО "Город Выборг";

10.1) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории МО "Город Выборг", социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 10.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в МО "Город Выборг";

12) создает условия для обеспечения жителей МО "Город Выборг" услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек на территории МО "Город Выборг";

14) создает условия для организации досуга и обеспечивает жителей МО "Город Выборг" услугами организаций культуры;

15) осуществляет мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО "Город Выборг", по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО "Город Выборг";

16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества и участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории МО "Город Выборг";

17) обеспечивает условия для развития на территории МО "Город Выборг" физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО "Город Выборг";

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 22.03.2016 № 113)

18) создает условия для массового отдыха жителей МО "Город Выборг" и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 18 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

19) формирует архивные фонды;

20) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 27.10.2020 № 70)

21) разрабатывает правила благоустройства территории МО "Город Выборг", осуществляет контроль за их соблюдением, организует благоустройство территории МО "Город Выборг" в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО "Город Выборг";

(п. 21 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17.04.2018 № 244)

22) разрабатывает проекты генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, документацию по планировке территории, подготовленную на основе генерального плана поселения, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Ленинградской области), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО "Город Выборг" (за исключением случаев, установленных законами Ленинградской области), разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования МО "Город Выборг" в порядке, установленном законами Ленинградской области, резервирует и осуществляет изъятие земельных участков в границах МО "Город Выборг" для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах МО "Город Выборг", осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(п. 22 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

23) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах МО "Город Выборг", изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

(п. 23 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

24) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения;

25) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории МО "Город Выборг" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

26) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и(или) аварийно-спасательных формирований на территории МО "Город Выборг";

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО "Город Выборг", а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

29) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в МО "Город Выборг";

31) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществляет муниципальный лесной контроль;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

33) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

(п. 33 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

34) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

35) надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

36) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд МО "Город Выборг", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 36 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

37) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования; принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля; организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Ленинградской области;

37.1) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах МО "Город Выборг";

(п. 37.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

37.2) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

(п. 37.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

38) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;

39) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(п. 3 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 05.07.2011 № 130)

Статья 32. Глава администрации

1. Глава администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на пять лет. Трудовой договор (контракт) с главой администрации заключается главой МО "Выборгский район".

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

Условия трудового договора (контракта) для главы администрации утверждаются советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ленинградской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Выборгский район" федеральными законами и законами Ленинградской области. Условия трудового договора (контракта) для главы администрации в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения МО "Город Выборг" утверждаются советом депутатов МО "Выборгский район" по согласованию с советом депутатов МО "Город Выборг".

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 21.03.2017 № 165)

Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

(абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.02.2011 № 100)

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается советом депутатов.

2.1. Глава администрации:

1) подконтролен и подотчетен совету депутатов;

2) представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.

(п. 2.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

2.2. Глава администрации:

1) подконтролен и подотчетен совету депутатов МО "Город Выборг" в части исполнения полномочий администрации МО "Город Выборг";

2) представляет совету депутатов МО "Город Выборг" ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации в части исполнения полномочий администрации МО "Город Выборг", в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Город Выборг" федеральными законами и законами Ленинградской области.

(п. 2.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 05.07.2011 № 130)

3. Глава администрации МО "Выборгский район" не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации МО "Выборгский район" не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3.1. Глава администрации МО "Выборгский район" должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(п. 3.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250; в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 05.09.2017 № 196)

4. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в соответствии с частью 5 и 7 настоящей статьи;

(п. 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17.04.2018 № 244)

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования МО "Выборгский район", осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения МО "Выборгский район";

12) в случае увеличения численности избирателей МО "Выборгский район" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО "Выборгский район".

5. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) совета депутатов или главы МО "Выборгский район" - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.02.2011 № 100)

2) Губернатора Ленинградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Выборгский район" федеральными законами и законами Ленинградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.02.2011 № 100)

3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления МО "Выборгский район" и(или) органами государственной власти Ленинградской области.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации МО "Выборгский район" либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации МО "Выборгский район".

(часть 6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 21.03.2017 № 165; в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17.04.2018 № 244)

7. Контракт с главой администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Ленинградской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 05.09.2017 № 196)

Статья 33. Дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

Дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации устанавливаются законом Ленинградской области.

Статья 34. Компетенция главы администрации

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции;

- заключает от имени администрации договоры контракты и соглашения в пределах своей компетенции;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 27.10.2020 № 70)

- разрабатывает и представляет на утверждение совета депутатов проекты положения об администрации и структуры администрации, самостоятельно формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета депутатов);

- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам;

- разрабатывает и вносит в совет депутатов на утверждение проект местного бюджета МО "Выборгский район", планы и программы социально-экономического развития МО "Выборгский район", а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, работников структурных подразделений администрации, не являющихся юридическими лицами, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- от имени МО "Выборгский район" приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

- выдает доверенности от имени администрации, открывает расчетные счета в кредитных учреждениях;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации.

2. В сфере взаимодействия с советом депутатов глава администрации:

- вносит на рассмотрение в совет депутатов проекты нормативных правовых актов МО "Выборгский район";

- вносит на утверждение совета депутатов проект местного бюджета МО "Выборгский район" и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета депутатов;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета депутатов;

- представляет на утверждение совета депутатов планы и программы социально-экономического развития МО "Выборгский район", отчеты об их исполнении.

2.1. В сфере взаимодействия с советом депутатов МО "Город Выборг" глава администрации:

- вносит на рассмотрение в совет депутатов проекты нормативных правовых актов МО "Город Выборг";

- вносит на утверждение совета депутатов проект местного бюджета МО "Город Выборг" и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета депутатов;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета депутатов;

- представляет на утверждение совета депутатов планы и программы социально-экономического развития МО "Город Выборг", отчеты об их исполнении.

(п. 2.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 05.07.2011 № 130)

3. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим уставом, решениями совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 27.10.2020 № 70)

4. Глава администрации несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации.

Статья 35. Заместители главы администрации

1. Первых заместителей, заместителей главы администрации на должность назначает глава администрации.

2. Первые заместители, заместители главы администрации осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об администрации и распределением обязанностей.

3. В период временного отсутствия главы администрации его полномочия осуществляет один из первых заместителей главы администрации в порядке, предусмотренном Положением об администрации. При этом полномочия главы администрации осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением главы администрации в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 36. Контрольно-счетная комиссия

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250)

1. Контрольно-счетная комиссия является контрольно-счетным органом МО "Выборгский район", образуется советом депутатов и ему подотчетна.

2. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.

(п. 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17.06.2014 № 328)

Статья 37. Утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.11.2011 № 153.

Глава 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 38. Общие положения

1. Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправления, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области, утверждаемым законом Ленинградской области.

3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Статья 39. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое из средств местного бюджета.

2. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления МО "Выборгский район", не являются муниципальными служащими.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляются федеральным законом, законами Ленинградской области, Положением о муниципальной службе МО "Выборгский район", утверждаемым советом депутатов в соответствии с законодательством.

4. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Помимо основных государственных гарантий муниципального служащего, установленных федеральным законодательством, муниципальному служащему предоставляется право на:

1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсацию за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

2) получение единовременного вознаграждения в размере десяти должностных окладов в связи с выходом впервые на трудовую (государственную) пенсию.

Порядок предоставления указанных выплат и компенсаций определяется решением совета депутатов.

(п. 4 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.11.2011 № 153)

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 40. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов МО "Выборгский район" входят:

1) Устав МО "Выборгский район", правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения совета депутатов;

3) постановления и распоряжения главы МО "Выборгский район" по вопросам организации деятельности совета депутатов, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом МО "Выборгский район" в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250)

4) постановления и распоряжения администрации, распоряжения руководителя контрольно-счетной комиссии, распоряжения и приказы должностных лиц МО "Выборгский район" в пределах их полномочий.

(в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17, от 26.02.2013 № 250)

2. Устав МО "Выборгский район" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории МО "Выборгский район".

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

2.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами совета депутатов, главой муниципального образования, главой администрации, Выборгским городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

(п. 2.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250)

2.2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления МО "Выборгский район", в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ленинградской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

(часть 2-2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 05.09.2017 № 196)

3. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения МО "Выборгский район", выраженного на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и(или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления МО "Выборгский район", подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Ленинградской области в порядке, установленном законом Ленинградской области.

(п. 5 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления МО "Выборгский район", в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ленинградской области.

(часть 6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 21.03.2017 № 165)

Статья 41. Правовые акты совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам своей компетенции принимает решения.

2. Глава МО "Выборгский район" в течение трех дней подписывает решения совета депутатов и в десятидневный срок обеспечивает их официальное опубликование (обнародование).

Абзац исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17.

Статья 42. Правовые акты администрации

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

1. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим уставом, решениями совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17.04.2018 № 244)

«Периодическое печатное издание газета – «Выборг» регистрационный номер – ПИ № ТУ78-00555 от 16 апреля 2010 года. Официальное сетевое издание – «Официальный вестник муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области», доменное имя – NPAVRLO.RU, регистрационный номер – ЭЛ № ФС77-76868 от 24 сентября 2019 года.

(абз. введен в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 27.10.2020 № 70)

2. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, за исключением случаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен иной порядок вступления его в силу.

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МО "ВЫБОРГСКИЙ РАЙОН"

Статья 44. Экономическая основа МО "Выборгский район"

1. Экономическую основу МО "Выборгский район" составляют находящееся в муниципальной собственности имущество (муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права МО "Выборгский район".

2. Муниципальная собственность признается и гарантируется государством наравне с иными формами собственности.

Статья 45. Муниципальное имущество МО "Выборгский район"

1. В собственности МО "Выборгский район" может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения МО "Выборгский район" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Выборгский район" в случаях, установленных федеральными законами и законами Ленинградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО "Выборгский район" и должностных лиц местного самоуправления МО "Выборгский район", муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 5 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

2 - 3. Утратили силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61.

3. Исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17.

Статья 46. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом МО "Выборгский район"

1. Органы местного самоуправления МО "Выборгский район" самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления МО "Выборгский район" вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ленинградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом МО "Выборгский район" устанавливается решением совета депутатов.

Статья 47. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются соответствующим положением, утверждаемым советом депутатов в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет МО "Выборгский район".

Статья 48. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности МО "Выборгский район"

1. МО "Выборгский район" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.02.2011 № 100)

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация.

(п. 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.02.2011 № 100)

Статья 49. Участие МО «Выборгский район» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «Выборгский район» могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.

2. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени МО «Выборгский район» выступает администрация, если иное не устанавливается решением совета депутатов о создании хозяйственного общества или некоммерческой организации.

3. Порядок участия представителей МО «Выборгский район» в органах управления автономной некоммерческой организацией, устанавливается органом местного самоуправления, действующим от имени МО «Выборгский район».

4. Порядок управления находящимися в собственности МО «Выборгский район» акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации, устанавливается администрацией.

5. Если в собственности МО «Выборгский район» находятся не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями 100 процентов акций акционерного общества, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, составляющая 100 процентов его уставного капитала, полномочия высшего органа управления общества осуществляются от имени МО «Выборгский район» в порядке, установленном администрацией.».

2. Главе муниципального образования представить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области.

3. Решение подлежит официальному опубликованию в газете «Выборг» после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования в газете «Выборг».

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 27.10.2020 № 70)

Статья 50. Консолидированный бюджет МО "Выборгский район"

Бюджет МО "Выборгский район" и свод бюджетов поселений, входящих в состав МО "Выборгский район", составляют консолидированный бюджет МО "Выборгский район".

Статья 51. Местный бюджет МО "Выборгский район"

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

1. МО "Выборгский район" имеет собственный бюджет (местный бюджет МО "Выборгский район").

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета МО "Выборгский район", утверждение и исполнение местного бюджета МО "Выборгский район", осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета МО "Выборгский район" осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия МО "Выборгский район" устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу МО "Выборгский район" (комитет финансов) информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет МО "Выборгский район" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Председатель финансового органа МО "Выборгский район" (комитета финансов) назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета МО "Выборгский район", решение об утверждении местного бюджета МО "Выборгский район", годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета МО "Выборгский район" и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 22.03.2016 № 113)

Органы местного самоуправления МО "Выборгский район" обеспечивают жителям МО "Выборгский район" возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Доходы и расходы местного бюджета МО "Выборгский район"

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

1. Формирование доходов местного бюджета МО "Выборгский район" осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета МО "Выборгский район" осуществляется в соответствии с расходными обязательствами МО "Выборгский район", устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления МО "Выборгский район" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств МО "Выборгский район" осуществляется за счет средств местного бюджета МО "Выборгский район" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета МО "Выборгский район", утверждения и исполнения местного бюджета МО "Выборгский район", осуществление контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета МО "Выборгский район"

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

1. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета МО "Выборгский район", утверждения и исполнения местного бюджета МО "Выборгский район", осуществление контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета МО "Выборгский район" определяется Положением о бюджетном процессе в МО "Выборгский район", утверждаемым советом депутатов МО "Выборгский район".

Статья 54. Фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав МО "Выборгский район"

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав МО "Выборгский район", образуется районный фонд финансовый поддержки поселений.

2. Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из местного бюджета МО "Выборгский район" устанавливается законом Ленинградской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из местного бюджета МО "Выборгский район" утверждается решением совета депутатов МО "Выборгский район" о бюджете МО "Выборгский район" на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 11.02.2014 № 310)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 56. Самообложение граждан МО "Выборгский район"

1. Для решения конкретных вопросов местного значения МО "Выборгский район" могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей МО "Выборгский район", за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей МО "Выборгский район" и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

Статья 57. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 28.04.2015 № 61)

1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Выборгский район", осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету МО "Выборгский район" субвенций из соответствующих бюджетов.

2. Органы местного самоуправления МО "Выборгский район" имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных органам местного самоуправления МО "Выборгский район" отдельных государственных полномочий осуществляется в случае принятия советом депутатов соответствующего решения. Решение совета депутатов должно предусматривать порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств, предельный объем финансирования, целевое назначение указанных средств и срок действия принятого решения.

Статья 58. Муниципальные заимствования

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

МО "Выборгский район" вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением совета депутатов

Глава 7. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 59. Взаимоотношения органов местного самоуправления МО "Выборгский район" с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав МО "Выборгский район", вправе направлять обращения в органы местного самоуправления МО "Выборгский район" и их должностным лицам. Обращения, направленные в совет депутатов, должны быть рассмотрены на очередном заседании, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию МО "Выборгский район" и иные органы местного самоуправления, уполномоченными на то должностными лицами в течение 30 дней должны быть представлены ответы по существу.

2. Органы местного самоуправления МО "Выборгский район" и поселений, входящих в его состав, регулируют разногласия путем переговоров, консультаций, создания согласительных и иных комиссий, других согласительных процедур.

Статья 60. Участие МО "Выборгский район" в Совете муниципальных образований Ленинградской области, иных формах объединений муниципальных образований

1. МО "Выборгский район" вправе участвовать в Совете муниципальных образований Ленинградской области, иных формах объединений муниципальных образований.

2. При совете депутатов могут образовываться коллегиальные совещательные органы из числа депутатов поселений, входящих в состав МО "Выборгский район".

3. Соглашениями советов депутатов поселений, входящих в состав МО "Выборгский район", может предусматриваться создание межмуниципальных комиссий, межмуниципальных постоянных и временных совещательных органов. Соглашение вступает в силу на основе решений советов депутатов соответствующих поселений.

Статья 61. Межмуниципальные хозяйственные общества

Совет депутатов для совместного с органами местного самоуправления иных муниципальных образований решения вопросов местного значения вправе принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Статья 62. Участие в создании межмуниципальных некоммерческих организаций

Совет депутатов может принимать решения об участии в создании межмуниципальных некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО "ВЫБОРГСКИЙ РАЙОН"

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления МО "Выборгский район" и должностных лиц местного самоуправления перед населением МО "Выборгский район", государством, физическими и юридическими лицами

1. Органы местного самоуправления МО "Выборгский район" и должностные лица местного самоуправления МО "Выборгский район" несут ответственность перед населением МО "Выборгский район", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность органов местного самоуправления МО "Выборгский район" и должностных лиц местного самоуправления МО "Выборгский район" перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ленинградской области, законов Ленинградской области и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами отдельных государственных полномочий Ленинградской области в порядке, установленном федеральными законами и законами Ленинградской области.

3. Ответственность совета депутатов перед государством наступает на основании решения суда в случае принятия советом депутатов нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, законам Ленинградской области, настоящему Уставу, и непринятия советом депутатов мер по исполнению решения суда, в том числе по отмене указанного нормативного правового акта.

4. Ответственность главы МО "Выборгский район" и главы администрации перед государством наступает в случаях:

1) издания указанными должностными лицами нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, законам Ленинградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, и непринятия указанными должностными лицами мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанными должностными лицами действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено судом, а указанные должностные лица не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 21.03.2017 № 165)

4.1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов совета депутатов или по инициативе Губернатора Ленинградской области.

(п. 4.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17)

5. Ответственность совета депутатов, администрации, ревизионной комиссии и должностных лиц местного самоуправления МО "Выборгский район" перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Принятие Устава МО "Выборгский район", решения о внесении изменений и(или) дополнений в Устав МО "Выборгский район"

1. Инициатива по внесению на рассмотрение советом депутатов проекта нового устава МО "Выборгский район", а также проекта решения о внесении изменений и(или) дополнений в Устав МО "Выборгский район" может исходить от главы МО "Выборгский район", главы администрации МО "Выборгский район" или от депутатов совета депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект устава МО "Выборгский район", проект решения о внесении изменений и(или) дополнений в Устав МО "Выборгский район" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав МО "Выборгский район", а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ленинградской области в целях приведения настоящего устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 21.03.2017 № 165)

3. По проекту устава МО "Выборгский район" и по проекту решения о внесении изменений и(или) дополнений в Устав МО "Выборгский район" в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

Публичные слушания не проводятся, когда в устав МО "Выборгский район" вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ленинградской области в целях приведения настоящего устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 21.03.2017 № 165)

4. Решение совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений и(или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов совета депутатов.

5. Устав МО "Выборгский район", решение о внесении в Устав изменений и(или) дополнений подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном федеральным законом.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250)

6. Устав МО "Выборгский район", решение совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав МО "Выборгский район" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава МО "Выборгский район" обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав МО "Выборгский район", решение совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав МО "Выборгский район" в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(п. 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250)

7. Приведение устава МО "Выборгский район" в соответствие с федеральным законом, законом Ленинградской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом Ленинградской области указанный срок не установлен, срок приведения устава в соответствие с федеральным законом, законом Ленинградской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Ленинградской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний совета депутатов МО "Выборгский район", сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 21.03.2017 № 165)

8. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(часть 8 введена Решением Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 17.04.2018 № 244)

Статья 65. Утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 26.02.2013 № 250.

Статья 66. Утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17.

Статья 67. Действие муниципальных правовых актов во времени

МО "Выборгский район" в силу федерального закона является правопреемником муниципального образования "Выборгский район Ленинградской области" и муниципального образования "Город Светогорск" Выборгского района Ленинградской области в соответствии с передаточным (разделительным) актом.

Абзац исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 08.12.2009 № 17.