Устав муниципального образования "Жердское"



Принят

решением Совета депутатов

муниципального образования

"Жердское"

от 23.11.2005 16

Устав муниципального образования "Жердское"

{В редакции: решения от 10.09.2007 № 94;

в редакции решения от 07.08.2009 №33}

Мы, депутаты представительного органа сельского поселения, представляя интересы населения, проживающего на территории муниципального образования, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и областным законодательством, создаем единое муниципальное образование "Жердское" и принимаем настоящий Устав как основной документ, определяющий систему местного самоуправления.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Жердское".

1. Муниципальное образования "Жердское" является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Мезенского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования "Жердское" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, Уставом муниципального образования "Мезенский муниципальный район" и иными нормативными правовыми актами Мезенского муниципального района, а также Уставом муниципального образования "Жердское" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования "муниципальное образование "Жердское", "МО "Жердское" и "Жердское сельское поселение" в тексте Устава муниципального образования "Жердское" и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Жердское» равнозначны.

3. Муниципальное образование "Жердское" имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование "Жердское" вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования "Жердское" самостоятельно, в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов и должностных лиц местного самоуправления, устанавливает их статус.

Муниципальное образование "Жердское" может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования "Жердское".

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования "Жердское".

1. В состав территории муниципального образования "Жердское" входят территории населенных пунктов: с. Жердь, деревень Усть-Пеза, Усть-Няфта, Петрова, Жукова.

2. Административным центром поселения является село Жердь.

3. Границы муниципального образования "Жердское", их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Изменение границ муниципального образования "Жердское", влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования "Жердское".

5. Учет мнения Совета депутатов муниципального образования "Жердское", а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования "Жердское", при изменении границ Жердского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Советом депутатов о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население муниципального образования "Жердское".

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования "Жердское" осуществляют жители, составляющие в совокупности население Жердского сельского поселения.

2. Жители Жердского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Жердского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Жердское», депутатами Совета депутатов МО "Жердское", находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО "Жердское". Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Жердское», депутатами Совета депутатов МО "Жердское", находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО "Жердское", если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального "Жердское".

1. Органами местного самоуправления Жердского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Жердского сельского поселения - представительный орган муниципального образования "Жердское";

- глава Жердского сельского поселения - глава муниципального образования "Жердское";

- администрация Жердского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Жердское".

2.Создание и (или) функционирование иных органом местного самоуправления Жердского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Жердское".

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Жердского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных правовых актов Жердского сельского поселения включаются Устав Жердского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Жердского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Жердского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Жердское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Жердское» - в форме решений;

- глава муниципального образования «Жердское» - в форме постановлений главы муниципального образования «Жердское» и постановлений администрации муниципального образования «Жердское».

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Жердского сельского поселения, а также муниципальные служащие Жердского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в каком - либо виде.

5. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Жердского сельского поселения.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Жердского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Жердского сельского поселения и администрации МО "Жердское".

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования "Жердское".

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Жердском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Жердского сельского поселения - в форме постановлений;

- глава муниципального образования «Жердское» - в форме распоряжений главы муниципального образования «Жердское» и распоряжений администрации муниципального образования «Жердское»;

- председатель Совета депутатов Жердского сельского поселения - в форме распоряжений..

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Жердского сельского поселения, а также муниципальные служащие Жердского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты.

3. Совет депутатов Жердского сельского поселения принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Жердского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Жердского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Жердского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Жердского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящими в состав Мезенского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Мезенского муниципального района и решениями Совета депутатов Жердского сельского поселения а также распоряжения администрации Жердского сельского поселения по вопросам организации работы администрации МО "Жердское".

5. Председатель Совета депутатов Жердского сельского поселения издает постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов Жердского сельского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 2 статьи 30 Устава Жердского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования "Жердское".

1. К вопросам местного значения муниципального образования "Жердское" относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Жердского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Жердского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Жердского сельского поселения;

4) организация в границах Жердского сельского поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Жердском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Жердского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Жердского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Жердского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Жердского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Жердского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Жердского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Жердского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Жердского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Жердском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Жердского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Жердского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Жердского сельского поселения;

16) исключен решением Совета депутатов от 07.08.2009 №33;

17) формирование архивных Жердского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Жердского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства поселенческих лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в населенных пунктах Жердского сельского поселения;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Жердского сельского поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Жердского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Жердского сельского поселения;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Жердского сельского поселения;

26) исключен решением Совета депутатов от 07.08.2009 №33;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Жердского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Жердском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".

34) исключен решением Совета депутатов от 07.08.2009 №33;

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Жердского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Жердского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Жердского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Жердского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Жердском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Жердского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Жердского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Жердского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Жердского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Жердское" отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органом местного самоуправления Жердского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Жердского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Жердского сельского поселения.

2. Жердское сельское поселение несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава II. Участие жителей муниципального образования "Жердское" в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Формы осуществления жителями Жердского сельского поселения местного самоуправления.

1. Жители Жердского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Жердского сельского поселения.

2. Жители Жердского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Жердского сельского поселения, муниципальных выборов главы и депутатов Жердского сельского поселения, голосования по отзыву главы и депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Жердского сельского поселения и преобразования Жердского сельского поселения.

3. Жители Жердского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Жердского сельского поселения

Статья 10. Формы участия жителей муниципального образования "Жердское" в решении вопросов местного значения.

1. Жители Жердского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями Совета депутатов Жердского сельского поселения:

- положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Жердском сельском поселении;

- положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Жердского сельского поселения;

- положение о порядке организации и проведении общественных слушаний в Жердском сельском поселении;

- положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Жердском сельском поселении;

- положение о порядке назначения и проведения опроса граждан Жердского сельского поселения

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Жердского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Глава III. Совет депутатов муниципального образования "Жердское".

Статья 11. Совет депутатов муниципального образования "Жердское"

1. Совет депутатов Жердского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Жердское".

2. Совет депутатов Жердского сельского поселения состоит из 7 (Семи) депутатов.

3. Совет депутатов Жердского сельского поселения избирается жителями Жердского сельского поселения сроком на 4 (четыре) года по одномандатному округу на основе мажоритарной избирательной системы относительно большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Жердского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Жердского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Жердского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее половины от установленной численности депутатов.

4. Совет депутатов муниципального образования "Жердское" обладает правами юридического лица.

Обеспечение деятельности Совета депутатов Жердского сельского поселения осуществляется администрацией муниципального образования "Жердское".

Статья 12. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования "Жердское".

1. Совет депутатов Жердского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем на 14 (четырнадцатый) день после голосования на выборах в Совет депутатов, если оно избрано в полномочном составе.

Если Совет депутатов Жердского сельского поселения не избрано в полномочном составе, то оно собирается на свое первое заседание не позднее, чем на 14 (четырнадцатый) день после дня голосования на выборах в Совет депутатов, на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

3. Очередные заседания Совета депутатов Жердского сельского поселения, которые созываются и проводятся председателем Совета депутатов Жердского сельского поселения по мере необходимости, но реже, чем один раз в квартал.

Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, который созывает и проводит очередные заседания

4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Жердского сельского поселения, до избрания нового председателя, а также в случае отсутствия председателя Совета депутатов, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет заместитель председателя Совета депутатов.

5. Основной формой деятельности Совета депутатов Жердского сельского поселения являются заседания.

6. Требовать внеочередного созыва заседания Совета депутатов Жердского сельского поселения имеет право председатель Совета депутатов по собственной инициативе, по, инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения или по требованию главы Жердского сельского поселения.

7. Заседание Совета депутатов Жердского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей установленной численности Совета депутатов.

8. Заседания Совета депутатов Жердского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

9. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Жердского сельского поселения принимает регламент, утвержденный решением Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 13. Компетенция Совета депутатов муниципального образования "Жердское" в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.. Исключения устанавливаются Уставом муниципального образования "Жердское" в соответствии с федеральным законодательством.

2. Исключительно решением Совета депутатов Жердского сельского поселения:

1) Принимается Устав муниципального образования "Жердское" и вносятся в него изменения и дополнения;

2) Утверждается бюджет Жердского сельского поселения, вносятся в него изменения и дополнения и отчет о его исполнении;

3) Устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Жердского сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) Принимаются планы и программы развития муниципального образования "Жердское", утверждаются отчеты об их исполнении;

5) Определяется порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) Определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) Определение порядка участия муниципального образования "Жердское" в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) Определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Жердского сельского поселения;

9) Заключается со стороны Жердского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Жердского сельского поселения Устав совета муниципальных образований Архангельской области;

10) Устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Жердского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Жердского сельского поселения и регулируются иные бюджетные правоотношения в Жердском сельском поселении;

11) исключен решением Совета депутатов от 07.08.2009 №33;

12) Осуществляется толкование положений Устава Жердского сельского поселения;

13) Устанавливается порядок принятия, официального опубликования и вступления в силу решений и постановлений Совета депутатов Жердского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Жердского сельского поселения;

14) Устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Жердского сельского поселения;

15) Учреждаются почетные звания Жердского сельского поселения, определяется порядок их присвоения;

16) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Жердского сельского поселения и порядок ее применения;

17) Принимается решение об удалении главы Жердского сельского поселения в отставку.

Статья 14. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования "Жердское".

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Жердского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов, главе Жердского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан численностью не менее 3 % от числа жителей Жердского сельского поселения, обладающим активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Жердского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов проекты решений Совета депутатов Жердского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений о бюджете Жердского сельского поселения об утверждении отчета, о его исполнении, об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов Жердского сельского поселения могут быть внесены в Совет депутатов Жердского сельского поселения только главой администрации Жердского сельского поселения.

2.1. Совет депутатов Жердского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Жердского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Жердского сельского поселения и иных подведомственных главе Жердского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Жердского сельского поселения.

3. Глава Жердского сельского поселения в течение 10 дней со дня принятия решения Советом депутатов Жердского сельского поселения обязан подписать его или отклонить (с мотивированным обоснованием). В случае отклонения главой Жердского сельского поселения, указанное решение направляется обратно в Совет депутатов, где оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию главой Жердского сельского поселения в течение семи дней, официальному опубликованию и вступает в силу в установленном порядке.

4. Решения Совета депутатов Жердского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов Жердского сельского поселения.

5. Порядок принятия решений Совета депутатов Жердского сельского поселения регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 15. Компетенция Совета депутатов муниципального образования "Жердское" в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Постановление Совета депутатов Жердского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов прямо предусмотренным Уставом Жердского сельского поселения.

2. Постановление о созыве очередных и внеочередных заседаний Совета депутатов принимаются, подписываются и обнародуются председателем Совета депутатов Жердского сельского поселения.

3. Постановления совета депутатов Жердского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов Жердского сельского поселения.

4. Порядок принятия постановлений Совета депутатов Жердского сельского поселения регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов муниципального образования "Жердское" в сфере контроля.

1. Совет депутатов Жердского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Жердского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Жердского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения только в формах депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Каждый депутат Совета депутатов Жердского сельского поселения вправе направить главе Жердского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Жердского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения депутатский запрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить информацию в виде ответов на вопросы.

Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Совет депутатов Жердского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов принять постановление об образовании специальной комиссии для расследования по ставшим известным фактам о совершенных нарушениях вышеуказанными должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актах Архангельской области и Мезенского муниципального района, Устава Жердского сельского поселения и решений Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Постановление об образовании специальной комиссии принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения.

4. Любые должностные лица местного самоуправления обязаны являться по вызову специальной комиссии и давать объяснения. По результатам своей работы специальная комиссия составляет доклад, который представляется в Совет депутатов Жердского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение с возможным принятием постановления о недоверии соответствующему должностному лицу местного самоуправления Жердского сельского поселения, по фактам, о нарушениях которого была образована специальная комиссия. Должностные лица, которых касается доклад специальной комиссии, имеют право давать объяснения на заседании Совета депутатов. Доклад специальной комиссии и принятое по данному вопросу постановление Совета депутатов подлежит официальному опубликованию.

5. Совет депутатов Жердского сельского поселения в течение одного месяца со дня рассмотрения им ежегодного отчета об исполнении бюджета Жердского сельского поселения вправе принять постановление об образовании специальной комиссии для расследования по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства должностными лицами местного самоуправления Жердского сельского поселения.

6. Порядок осуществления своей компетенции Советом депутатов Жердского сельского поселения в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 17. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования "Жердское".

1. Совет депутатов Жердского сельского поселения возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов Жердского сельского поселения из своего состава избирает председателя, его заместителя, а также образует постоянные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов Жердского сельского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов Жердского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов Жердского сельского поселения.

4. Председатель Совета депутатов Жердского сельского поселения:

- созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Жердского сельского поселения;

- формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Жердского сельского поселения;

- подписывает постановления Совета депутатов Жердского сельского поселения;

- выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Жердского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет

- депутатов Жердского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Жердского сельского поселения.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов своих обязанностей их исполняет заместитель председателя Совета депутатов Жердского сельского поселения.

6. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов Жердского сельского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях:

- подачи личного заявления о сложении полномочий;

- при досрочном прекращении полномочий как депутата Совета депутатов Жердского сельского поселения;

- при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 18. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования "Жердское".

1. Полномочия Совета депутатов действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва.

2. Полномочия депутатов действующего созыва прекращаются досрочно:

- в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета депутатов;

- в случае преобразования Жердского сельского поселения, а также в случае упразднения муниципального образования;;

- в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Жердского сельского поселения;

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Статья 19. Депутат Совета депутатов муниципального образования "Жердское".

1. Депутатом Совета депутатов Жердского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления. Избранный депутат наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет Жердского сельского поселения был избран в правомочном составе.

2. Депутаты Совета депутатов Жердского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Депутат Совета депутатов Жердского сельского поселения обязан:

- принимать участие в заседаниях Совета депутатов Жердского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

- принимать участие в работе постоянной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

- участвовать в выполнении поручений Совета депутатов;

- принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Жердского сельского поселения, ответственен перед ними и подотчетен им.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Жердского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признание судом недееспособным и ограниченно трудоспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Жердского сельского поселения;

- призыва на военную службу;

- избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата.

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

Статья 19.1. Основные права депутата и гарантии депутатской деятельности.

1. Депутат имеет право на нормотворческую инициативу, которое осуществляется в форме внесения в Совет депутатов муниципального образования "Жердское":

проектов нормативных правовых актов и поправок к ним;

предложений о разработке и принятии нормативных правовых актов органов местного самоуправления Жердское сельского поселения;

Порядок осуществления права нормотворческой инициативы определяется регламентом Совета депутатов Жердского сельского поселения.

2. Депутат в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления Жердского сельского поселения, должностными лицами органов местного самоуправления Жердского сельского поселения, а также документами, информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в муниципальных средствах массовой информации.

4. Депутаты Совета депутатов Жердского сельского поселения имеют право на возмещение расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Жердского сельского поселения, и не вправе получать какие-либо иные виды доходов из бюджета Жердского сельского поселения.

5. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, руководителями и должностными лицами структурных подразделений органа местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, общественных объединений и воинских частей, расположенных на территории муниципального образования "Жердское".

Глава IV. Глава муниципального образования "Жердское".

Статья 20. Глава муниципального образования "Жердское".

1. Глава Жердского сельского поселения является главой муниципального образования "Жердское" и возглавляет администрацию Жердского сельского поселения.

2.Глава Жердского сельского поселения представляет Жердское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности действует без доверенности от имени Жердского сельского поселения.

3. Глава Жердского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Жердского сельского поселения и Совету депутатов Жердского сельского поселения.

4. Глава Жердского сельского поселения избирается жителями Жердского сельского поселения на основе всеобщего избирательного права сроком на 4 (Четыре) года. Срок полномочий начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых он был избран. Одно и то же лицо не может исполнять обязанности главы Жердского сельского поселения более двух сроков подряд.

5. Глава Жердского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Для эффективного осуществления своих полномочий ему гарантируется:

- денежное вознаграждение, установленное решением или постановлением Совета депутатов Жердского сельского поселения;

- ежегодный оплачиваемый отпуск сроком, установленным Советом депутатов Жердского сельского поселения;

- предоставление при осуществлении им своих полномочий служебного транспорта и оплаты служебных поездок;

- засчитывание срока полномочий в общий и непрерывный стаж муниципальной службы;

- обязательное страхование на случай причиненного вреда здоровью в связи с осуществлением им своих полномочий;

- обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности или после прекращения полномочий, если заболевание или утрата трудоспособности связаны с осуществлением им своих полномочий;

- единовременная выплата в размере 6 (шести) размеров месячного денежного вознаграждения после прекращения полномочий, за исключением случаев прекращения полномочий при отзыве избирателями или занятия деятельностью, или осуществления действий, которые запрещены для главы Жердского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой несовместимо с осуществлением полномочий главы Жердского сельского поселения;

6. При вступлении в должность глава Жердского сельского поселения приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы муниципального образования "Жердское", торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Жердского сельского поселения, защищать интересы жителей Жердского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования "Жердское", а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

7. Финансирование деятельности главы Жердского сельского поселения осуществляется только из бюджета Жердского сельского поселения;

8. На главу муниципального образования распространяются все льготы в части пенсионного обеспечения, установленные для муниципальных служащих действующим законодательством.

При выходе гражданина с должности главы муниципального образования на государственную пенсию по достижении пенсионного возраста в соответствии с уставом муниципального образования может назначаться ежемесячная доплата к государственной пенсии.

Статья 21. Компетенция главы муниципального образования "Жердское".

1. Глава Жердского сельского поселения:

- исключен решением Совета депутатов от 07.08.2009 №33;

- подписывает договоры и соглашения от имени Жердского сельского поселения;

- назначает представителей Жердского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

- присваивает почетные звания Жердского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Жердского сельского поселения;

2. Глава Жердского сельского поселения как глава администрации Жердского сельского поселения:

- назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Жердского сельского поселения;

- определяет основные направления деятельности администрации Жердского сельского поселения и организует ее работу;

- имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Жердского сельского поселения, имеет право требовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию, по которым он самостоятельно принимает решения, имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих Жердского сельского поселения.

3. Глава Жердского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Жердского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Мезенского муниципального района, и решениями Совета депутатов Жердского сельского поселения.

4. Глава Жердского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования "Жердское", нормативными правовыми актами Совета депутатов Жердского сельского поселения, издает постановления администрации МО "Жердское" по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Жердского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации МО "Жердское" по вопросам организации работы администрации МО "Жердское".

5. Глава Жердского сельского поселения представляет Совету депутатов Жердского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Жердского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 22. Прекращение полномочий главы муниципального образования "Жердское".

1. Полномочия действующего главы Жердского сельского поселения прекращаются с момента принятия присяги вновь избранным главой Жердского сельского поселения.

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.03 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия действующего главы Жердского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законом;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- отзыва избирателей;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Жердского сельского поселения;

- занятия деятельностью или осуществления действий, которые запрещены для главы Жердского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Жердского сельского поселения;

- признания выборов главы Жердского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Жердского сельского поселения вступил в должность;

- нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Жердского сельского поселения;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;»

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Жердского сельского поселения Совет депутатов Жердского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Жердского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 22.1. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования.

1. Совет депутатов муниципального образования «Жердское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образовании «Жердское» при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Жердское»;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Жердское»;

в) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Жердское» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Жердское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации муниципального образования «Жердское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Жердское» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Жердское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Жердское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Жердское» не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Жердское» приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия постановления Совета депутатов муниципального образования «Жердское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Жердское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия постановления Совета депутатов муниципального образования «Жердское» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Жердское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Жердское» прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой администрации муниципального образования «Жердское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Жердское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования «Жердское».

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Жердское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Жердское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, решениях Совета депутатов муниципального образования «Жердское».

Статья 22.2. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Жердское».

1. В случае, когда глава муниципального образования «Жердское» временно не исполняет обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Жердское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Жердское» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Жердское».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Жердское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Жердское», а также иного муниципального служащего местной администрации муниципального образования «Жердское» исполнять обязанности главы муниципального образования «Жердское» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации муниципального образования «Жердское» или распоряжением главы муниципального образования о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования «Жердское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации муниципального образования «Жердское» или распоряжением главы муниципального образования о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Жердское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Жердское» не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования «Жердское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Жердское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Жердское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Жердское», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального образования «Жердское».

Глава V. Администрация муниципального образования "Жердское".

Статья 23. Администрация муниципального образования "Жердское".

1. Администрация Жердского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Возглавляет администрацию Жердского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Жердского сельского поселения.

3. Администрация Жердского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Жердского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Жердского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Администрация Жердского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Жердского сельского поселения осуществляется только из бюджета Жердского сельского поселения.

Статья 24. Структура администрации муниципального образования "Жердское".

1. Структура администрации Жердского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления, их компетенция - утверждается решением Совета депутатов Жердского сельского поселения по представлению главы Жердского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Жердского сельского поселения подчиняются главе Жердского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 25. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании "Жердское".

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на должности, не являющейся выборной, по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

2. Муниципальные служащие Жердского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Жердского сельского поселения в ее штатном расписании, утвержденном главой Жердского сельского поселения.

4. 4. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Жердского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

5. В целях организации муниципальной службы в Жердском сельском поселении Совет депутатов Жердского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Жердского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

Глава VI. Избирательная комиссия муниципального образования "Жердское".

Статья 26. Избирательная комиссия муниципального образования "Жердское".

1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется для организации подготовки и проведения муниципальных выборов главы Жердского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата и главы Жердского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Жердское", преобразования муниципального образования "Жердское".

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и действует на непостоянной основе.

3. Компетенция, порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования "Жердское" устанавливаются федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Жердского сельского поселения.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования "Жердское".

Статья 27. Муниципальное имущество муниципального образования "Жердское".

1. Муниципальное имущество Жердского сельского поселения служит для удовлетворения потребности жителей Жердского сельского поселения.

2. От имени Жердского сельского поселения право собственника осуществляют Совет депутатов, глава и администрация Жердского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом и решениями Совета депутатов Жердского сельского поселения.

3. Совет депутатов Жердского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Жердского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Жердского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Жердского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Жердского сельского поселения.

4. Совет депутатов Жердского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Жердского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Жердского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Жердского сельского поселения, выраженного в его постановлении.

5. Совет депутатов Жердского сельского поселения своим решением утверждает положение о порядке определения размера арендной платы при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Жердскому сельскому поселению, порядок определения платы за жилые помещения, взимаемые при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих Жердскому сельскому поселению.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут влечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Жердского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Жердского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Жердского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Жердского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Жердского сельского поселения под руководством главы Жердского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Жердского сельского поселения.

9. Администрации Жердского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Жердского сельского. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества представляется Совету депутатов одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Жердского сельского поселения.

10. В случае, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Жердского сельского поселения, требуется принятие постановления Совета депутатов, такое постановление может быть принято только по инициативы главы Жердского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 1-6 настоящей статьи Устава Жердского сельского поселения, относятся к исключительной компетенции Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 28. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования "Жердское".

1. Для решения вопросов местного значения глава Жердского сельского поселения вправе принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Жердского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Жердского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений осуществляются главой Жердского сельского поселения и должностными лицами администрации Жердского сельского поселения в пределах их полномочий, предусмотренных Уставом, решениями Совета депутатов Жердского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются главой Жердского сельского поселения.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о деятельности предприятия перед Советом депутатов и главой Жердского сельского поселения в порядке и сроки, которые определены Советов депутатов Жердского сельского поселения, а также подлежат аттестации в порядке, установленном Советом депутатов Жердского сельского поселения.

5. Тарифы на продукцию и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, регулируются Советом депутатов Жердского сельского поселения в принимаемых им решениях.

6. Принятие решений Совета депутатов Жердского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Жердского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 29. Бюджет муниципального образования "Жердское".

1. Администрация Жердского сельского поселения под руководством главы администрации осуществляет составление проекта бюджета Жердского сельского поселения.

2. Проект бюджета Жердского сельского поселения вносится администрацией Жердского сельского поселения в Совет депутатов не позднее 01 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Жердского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Жердского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Жердского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов только при наличии положительного заключения главы Жердского сельского поселения. Депутаты Жердского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Жердского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Жердского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Жердского сельского поселения осуществляется администрацией Жердского сельского поселения.

5. Бюджет Жердского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в течение 15 дней со дня его принятия в Совете депутатов Жердского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Жердского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования решений Совета депутатов Жердского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Жердского сельского поселения.

6. Право принятия решения об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежат главе Жердского сельского поселения, действующему на основании решения Совета депутатов о бюджете Жердского сельского поселения на очередной финансовый год.

7. Управление муниципальным долгом Жердского сельского поселения осуществляется администрацией Жердского сельского поселения.

8. Отчет об исполнении бюджета Жердского сельского поселения представляется местной администрацией Жердского сельского поселения не позднее, чем 01 мая, следующего за отчетным финансовым годом.

Статья 29.1 Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Жердского сельского поселения устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава VIII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Жердское".

Статья 30. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Жердское".

1. Изменения и дополнения в Устав Жердского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Жердского сельского поселения.

2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Жердского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования решений Совета депутатов Жердского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию постановление Совета депутатов Жердского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов о порядке учета предложений по проекту указанного решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Жердского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Окончательное решение Совета депутатов Жердского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав принимается не ранее истечения 30 дней со дня опубликования результатов публичных слушаний.

3. Решение Совета депутатов Жердского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Жердского сельского поселения после государственной регистрации подлежит официальному опубликованию и вступает в силу в установленном порядке.

Глава IX. Заключительные и переходные положения.

Статья 31. Вступление в силу Устава муниципального образования "Жердское"

1. Устав муниципального образования "Жердское" в настоящей редакции вступает в силу со дня его официального опубликования. Одновременно прекращается действие Положения о Жердской сельской администрации муниципального образования "Мезенский район", принятого решением Собрания депутатов муниципального образования "Мезенский район" 20 марта 1997 года.

2. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Жердской сельской администрации муниципального образования "Мезенский район", не соответствующие Уставу Жердского сельского поселения по форме, действуют до их отмены и принятия нормативного правового акта, регулирующего эти вопросы и имеющие форму в соответствии с Уставом Жердского сельского поселения в настоящей редакции.

3. пункт 16, 34 части 1 статьи 7 утрачивает силу с 01 января 2008 года.

4. пункт 32, 33 части 1 статьи 7 вступает в силу с 01 января 2008 года.

5. пункты 3 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 15 января 2008 года

6. пункт 4 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 01 января 2008 года.

Глава муниципального образования

Н.Г.Чикин