Устав Пименовского сельсовета Кетовского района Курганской области



Устав

Пименовского сельсовета Кетовского района Курганской области

Устав Пименовского сельсовета Кетовского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Пименовского сельсовета Кетовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Пименовского сельсовета Кетовского района Курганской области

1. Устав Пименовского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Пименовского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее - Пименовский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Пименовского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Пименовского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Пименовского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Пименовского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Пименовского сельсовета

1. Пименовскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Пименовского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Пименовская сельская Дума, является село Пименовка.

Статья 3. Границы Пименовского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Пименовского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 03.12.2004 года № 921 «Об установлении границ муниципального образования Пименовского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Кетовского района».

2. Границы Пименовского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Пименовского сельсовета

1. Территория Пименовского сельсовета входит в состав территории Кетовского района.

2. В состав территории Пименовского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Пименовка,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Пименовского сельсовета и порядок их официального использования

1. Пименовской сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Пименовского сельсовета устанавливается решением Пименовской сельской Думы.

2. Официальные символы Пименовского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Пименовского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Пименовского сельсовета

1. К вопросам местного значения Пименовского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пименовского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пименовского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пименовского сельсовета;

4) организация в границах Пименовского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пименовского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пименовского сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пименовского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пименовского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пименовского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пименовского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Пименовского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пименовского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пименовского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пименовского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пименовского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пименовском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Пименовского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пименовского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Пименовского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Пименовского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Пименовского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пименовского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пименовского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пименовского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пименовского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пименовского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пименовском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Пименовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Пименовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Пименовского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Пименовского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пименовского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Пименовского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Пименовского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Пименовского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Пименовской сельской Думы, Главы Пименовского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Пименовского сельсовета, преобразования Пименовского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пименовского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пименовского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Пименовского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Пименовского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пименовского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пименовского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Пименовского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Пименовской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Пименовской сельской Думы и Главы Пименовского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Пименовского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Пименовской сельской Думой и Главой Пименовского сельсовета, оформляется решением Пименовской сельской Думы и постановлением Главы Пименовского сельсовета.

4. Пименовская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Пименовской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Пименовская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Пименовской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Пименовского сельсовета, избирательных объединений, Главы Пименовского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Пименовского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Пименовского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Пименовского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Пименовского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Пименовского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Пименовского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Пименовской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Пименовской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Пименовского сельсовета или судом.

3. Решение Пименовской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Пименовской сельской Думы, Главы Пименовского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Пименовского сельсовета, преобразования Пименовского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Пименовской сельской Думы, Главы Пименовского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Пименовского сельской Думы, Главы Пименовского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Пименовской сельской Думы, Главе Пименовского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Пименовской сельской Думы, Глава Пименовского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Пименовском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Пименовского сельсовета, преобразовании Пименовского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Пименовского сельсовета, преобразования Пименовского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Пименовского сельсовета, преобразования Пименовского сельсовета проводится на всей территории Пименовского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Пименовского сельсовета, преобразования Пименовского сельсовета назначается Пименовской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Пименовского сельсовета, преобразования Пименовского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Пименовского сельсовета или части Пименовского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Пименовского сельсовета, преобразование Пименовского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Пименовского сельсовета или части Пименовского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Пименовского сельсовета, преобразования Пименовского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Пименовского сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Пименовской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Пименовского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Пименовского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Пименовского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Пименовского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Пименовского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Пименовского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Пименовской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Пименовском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Пименовского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Пименовского сельской (городской, поселковой) Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Пименовского сельсовета с использованием средств бюджета Пименовского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Пименовского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Пименовского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Пименовского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Пименовского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Пименовской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Пименовского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Пименовского сельсовета Пименовской сельской Думой, Главой Пименовского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Пименовского сельсовета, Пименовской сельской Думы или Главы Пименовского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Пименовской сельской Думой, назначаются Пименовской сельской Думой, а по инициативе Главы Пименовского сельсовета- Главой Пименовского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Пименовского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Пименовского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Пименовской сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Пименовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пименовского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Пименовского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Пименовского сельсовета, Пименовской сельской Думы, Главы Пименовского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Пименовского сельской Думы или Главы Пименовского сельсовета назначается соответственно Пименовской сельской Думой или Главой Пименовского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Пименовского сельсовета, осуществляется решением Пименовского сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Пименовского сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Пименовского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Пименовского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Пименовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Пименовского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Пименовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Пименовского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Пименовской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Пименовской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Пименовского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Пименовского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Пименовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Пименовского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Пименовского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Пименовской сельской Думы или Главы Пименовского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Пименовского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Пименовской сельской Думы.

5. Решение Пименовской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Пименовского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Пименовского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Пименовского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Пименовского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Пименовского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Пименовского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Пименовского сельсовета местного самоуправления и участия населения Пименовского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Пименовского сельсовета местного самоуправления и участие населения Пименовского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Пименовского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Пименовского сельсовета обязаны содействовать населению Пименовского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Пименовского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Пименовского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Пименовского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Пименовского сельсовета образуют:

1. Пименовская сельская Дума.

2. Глава Пименовского сельсовета.

3. Администрация Пименовского сельсовета.

Статья 21. Пименовская сельская Дума

1. Пименовская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Пименовского сельсовета.

2. Пименовская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Пименовской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Пименовской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Пименовской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Пименовской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Пименовской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Пименовская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Пименовской сельской Думы в правомочном составе.

5. Пименовская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Пименовского сельсовета.

Статья 22. Компетенция Пименовской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Пименовской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Пименовского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Пименовского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Пименовского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Пименовского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пименовского сельсовета;

8) определение порядка участия Пименовского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Пименовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Пименовского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Пименовской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 23. Депутат Пименовской сельской Думы

1. Депутат Пименовской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Пименовской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Пименовской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Пименовской сельской Думы нового созыва.

Статья 24. Председатель Пименовской сельской Думы

1. Организацию деятельности Пименовской сельской Думы осуществляет Председатель Пименовской сельской Думы.

2. Председатель Пименовской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Пименовской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Пименовской сельской Думы;

2) созывает заседания Пименовской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Пименовской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Пименовской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Пименовской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Пименовской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Пименовской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Пименовской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Пименовской сельской Думы.

Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутатами Пименовской сельской Думы

Депутатам Пименовской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

Депутат Пименовской сельской Думы, имеют удостоверение, которым пользуются в течение срока своих полномочий.

Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

Депутаты Пименовской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской федерации и законами Курганской области.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Пименовской сельской Думы

Полномочия Пименовской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Пименовской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Пименовской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Пименовской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Пименовской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Пименовской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Пименовским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Пименовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пименовского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Пименовской сельской Думы

Депутат Пименовской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Пименовской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 28. Глава Пименовского сельсовета

1. Глава Пименовского сельсовета является высшим должностным лицом Пименовского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Пименовского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Пименовского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Пименовского сельсовета.

Глава Пименовского сельсовета вступает в должность не позднее 15 дней со дня избрания. Вступление в должность осуществляется в торжественной обстановке на заседании Пименовской сельской Думы.

3. Глава Пименовского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Пименовской сельской Думе.

Статья 29. Полномочия Главы Пименовского сельсовета

1. Глава Пименовского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Пименовский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пименовского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Пименовской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Пименовской сельской Думы;

2. Глава Пименовского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Пименовскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Пименовской сельской Думы проект бюджета Пименовского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Пименовской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Пименовского сельсовета;

4) формирует Администрацию Пименовского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Пименовского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Пименовского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Пименовского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Пименовской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Пименовского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пименовского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Пименовского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Пименовского сельсовета;

11) исполняет бюджет Пименовского сельсовета, утвержденный Пименовской сельской Думой, распоряжается средствами Пименовского сельсовета в соответствии с утвержденным Пименовской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Гарантии осуществления полномочий Главой Пименовского сельсовета

1. На Главу Пименовского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Пименовского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Пименовской сельской Думой.

3. Главе Пименовского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Пименовского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. При окончании срока полномочий Главе Пименовского сельсовета гарантируется выплата должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года за счет средств бюджета Пименовского сельсовета.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Пименовского сельсовета

1. Полномочия Главы Пименовского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Пименовским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Пименовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пименовского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Пименовского сельсовета его полномочия временно исполняет управляющий делами Администрации Пименовского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Пименовского сельсовета выборы Главы Пименовского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 32. Администрация Пименовского сельсовета

1. Администрация Пименовского сельсовета- исполнительно-распорядительный орган Пименовского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пименовского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Пименовского сельсовета руководит Глава Администрации Пименовского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Пименовского сельсовета является Глава Пименовского сельсовета.

2. Администрация Пименовского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Пименовского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Пименовской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Пименовского сельсовета Уставом и Положением об Администрации Пименовского сельсовета.

4. Администрация Пименовского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Пименовской сельской Думе.

5. Структура Администрации Пименовского сельсовета утверждается и изменяется Пименовской сельской Думой по представлению Главы Пименовского сельсовета.

Статья 33. Полномочия Администрации Пименовского сельсовета

1. Исключительными полномочиями Администрации Пименовского сельсовета являются:

1) разработка, исполнение местного бюджета, отчет об исполнении местного бюджета;

2) разработка планов, программ и прогнозов социально-экономического развития Пименовского сельсовета и отчетов об их исполнении;

3) распоряжение муниципальной собственностью в установленном порядке.

2. В целях решения вопросов местного значения Администрация Пименовского сельсовета осуществляет иные полномочия за исключением тех, которые отнесены к полномочиям Главы Пименовского сельсовета и Пименовской сельской Думы.

3. Администрация Пименовского сельсовета участвует в решении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 34. Порядок прекращения полномочий Главы Пименовского сельсовета, Пименовской сельской Думы, депутата Пименовской сельской Думы

Порядок прекращения полномочий Главы Пименовского сельсовета, Пименовской сельской Думы, депутата Пименовской сельской Думы определяется решением Пименовской сельской Думы.

Статья 35. Избирательная комиссия Пименовского сельсовета

1. Избирательная комиссия Пименовского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Пименовского сельсовета, преобразования Пименовского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Пименовского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Пименовского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Пименовского сельсовета формируется Пименовской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Пименовского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Пименовского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Пименовской сельской Думы.

Статья 36. Муниципальная служба Пименовского сельсовета

1. Муниципальным служащим Пименовского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Пименовского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Пименовского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Пименовской сельской Думы.

Глава V. Муниципальные правовые акты Пименовского сельсовета

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Пименовского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Пименовского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Пименовской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Пименовского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Пименовской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Пименовского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Пименовской сельской Думы, Главой Пименовского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Пименовской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Пименовского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Пименовской сельской Думы Главой Пименовского сельсовета или при наличии заключения Главы Пименовского сельсовета.

Статья 39. Муниципальные правовые акты Пименовской сельской Думы

1. Пименовская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пименовского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Пименовской сельской Думы. Решения Пименовской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пименовского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Пименовской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Пименовской сельской Думы направляются Главе Пименовского сельсовета для подписания и обнародования.

3. Глава Пименовского сельсовета имеет право отклонить принятое Пименовской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Пименовскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Пименовского сельсовета отклонит решение Пименовской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Пименовской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Пименовской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Пименовского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 40. Муниципальные правовые акты Главы Пименовского сельсовета

Глава Пименовского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Пименовской сельской Думы, издает:

1) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

2) распоряжения по вопросам организации работы Администрации Пименовского сельсовета.

Статья 41. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Пименовской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Пименовской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Пименовской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Пименовской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 42. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1.Муниципальные правовые акты Пименовского сельсовета обнародуются в течение 14 дней со дня подписания в следующих местах:

- доска объявлений Администрации Пименовского сельсовета;

- доска объявлений сельской библиотеки в селе Пименовка.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Пименовского сельсовета публикуются в общественно - политической газете Кетовского района Курганской области «Собеседник» в течение 30 дней со дня подписания.

2. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в местах указанных в части 1 настоящей статьи в течение 15 дней после государственной регистрации.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Пименовского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Пименовского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Пименовской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Пименовского сельсовета, полномочия Пименовской сельской Думы, Администрации Пименовского сельсовета и Главы Пименовского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Пименовской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Пименовского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Пименовского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Пименовского сельсовета, средства бюджета Пименовского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Пименовского сельсовета.

2. В собственности Пименовского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пименовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пименовского сельсовета, муниципальных служащих Пименовского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Пименовского сельсовета, в соответствии с решениями Пименовской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Пименовского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Пименовского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Пименовского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Пименовском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Пименовского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пименовского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Пименовского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Пименовского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Пименовского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Пименовского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Пименовского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Пименовского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Пименовского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пименовского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Пименовского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пименовского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пименовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пименовского сельсовета, муниципальных служащих Пименовского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Пименовского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Пименовского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Пименовского сельсовета от имени Пименовского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Пименовского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пименовского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Пименовского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Пименовского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Пименовского сельсовета, определяются решением Пименовской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Пименовского сельсовета, поступают в бюджет Пименовского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Пименовского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Пименовского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Пименовской сельской Думы.

5. Решения об участии Пименовского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Пименовской сельской Думой по инициативе Главы Пименовского сельсовета или Пименовской сельской Думы.

Порядок участия Пименовского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Пименовской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Пименовского сельсовета выступает Администрация Пименовского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Пименовского сельсовета

1. Пименовский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Пименовского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Пименовского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Пименовского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Пименовского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Пименовского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Пименовской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 47. Муниципальный заказ Пименовского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Пименовского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Пименовский сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Пименовского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Пименовской сельской Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Пименовского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Пименовской сельской Думы.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Пименовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пименовского сельсовета

Статья 49. Ответственность депутатов Пименовской сельской Думы и Главы Пименовского сельсовета перед населением Пименовского сельсовета

1. Ответственность депутатов Пименовской сельской Думы и Главы Пименовского сельсовета перед населением Пименовского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Пименовского сельсовета вправе отозвать депутатов Пименовской сельской Думы и Главу Пименовского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 50. Ответственность Пименовской сельской Думы и Главы Пименовского сельсовета перед государством

Ответственность Пименовской сельской Думы и Главы Пименовского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Пименовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пименовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Пименовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пименовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.