УСТАВ СТАРОДЕМКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ШЕМЫШЕЙСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признан утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 272-52/5 RU585283132011002

УСТАВ

СТАРОДЕМКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ШЕМЫШЕЙСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4, от 27.07.2006г. № 160-27/4, от 01.03.2007г. № 197-32/4, от 23.07.2007г. № 222-36/4, от 22.10.2007г. № 238-40/4, от 10.01.2008г. № 263-44/4, от 19.01.2009г. № 353-62/4, от 30.04.2009г. № 36-5/5, от 17.07.2009г. № 67-9/5, от 19.04.2010г. № 157-26/5, от 23.12.2010г. № 239-45/5)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Стародёмкинского сельсовета

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Уставом Пензенской области и законами Пензенской области Стародёмкинский сельсовета, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

Статья 2. Символика Стародёмкинского сельсовета

1. Стародёмкинский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Стародёмкинского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета.

3. Официальные символы Стародёмкинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Стародёмкинского сельсовета

1. Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав сельсовета населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельсовета, рекреационные земли, земли для развития сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Стародёмкинского сельсовета занимает площадь 7 523,08 га, в состав которого входят населенные пункты: село Старое Демкино, поселок Янго-Пря.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

3. Границы Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 года № 690-ЗПО.

4. Административным центром Стародемкинского сельсовета является село Старое Демкино.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

Статья 4. Местное самоуправление в Стародёмкинском сельсовете

Местное самоуправление на территории Стародёмкинского сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельсовета вопросов местного значения исходя из интересов населения сельсовета с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Стародёмкинского сельсовета

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Стародёмкинского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Стародёмкинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Стародёмкинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Стародёмкинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 10.01.2008г. № 263-44/4)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4, от 01.03.2007г. № 197-32/4)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

16) утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

17) формирование архивных фондов сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 23.07.2007г. № 222-36/4)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

25) утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 353-62/4)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4, от 10.01.2008г. № 263-44/4)

29) утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 27.07.2006г. № 160-27/4)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

1.1. Утратила силу.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

2. Утратила силу.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

3. По решению Комитета местного самоуправления жители сельсовета могут 3. По решению Комитета местного самоуправления жители сельсовета могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Стародемкинского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Шемышейского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Стародемкинского сельсовета в бюджет Шемышейского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Стародемкинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

1. Органы местного самоуправления Стародемкинского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Стародёмкинского сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 353-62/4)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 36-5/5)

2. Органы местного самоуправления Стародемкинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Стародёмкинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Стародёмкинского сельсовета в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Стародёмкинского сельсовета вопросов местного значения проводится референдум Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района (местный референдум).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Стародёмкинского сельсовета;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Комитета местного самоуправления и главы администрации Стародёмкинского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения референдума Стародёмкинского сельсовета по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Стародёмкинского сельсовета в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума Стародёмкинского сельсовета, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Пензенской области.

Инициатива проведения референдума Стародёмкинского сельсовета, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления и главой администрации Стародёмкинского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления и главы администрации Стародёмкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

4. Комитет местного самоуправления обязан назначить референдум Стародёмкинского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления документов, на основании которых назначается местный референдум.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

5. В референдуме Стародёмкинского сельсовета имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Стародёмкинского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Стародёмкинского сельсовета решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на референдуме Стародёмкинского сельсовета решение подлежит обязательному исполнению на территории Стародёмкинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Исключена.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета. Решение о назначении выборов депутатов Комитета местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Стародёмкинского сельсовета или судом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

3. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

1. Население Стародёмкинского сельсовета вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета.

2. Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устава, законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, решений, принятых на местных референдумах, и иных муниципальных правовых актов Стародёмкинского сельсовета;

2) неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Комитета местного самоуправления в течение года;

неучастие без уважительных причин в течение года (депутата Комитета местного самоуправления) в работе трех заседаний постоянных или временных органов Комитета местного самоуправления, членом которых он является;

непроведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух предусмотренных действующим законодательством отчетов перед избирателями в течение года;

3) допущенные депутатом Комитета местного самоуправления сельсовета публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Комитета местного самоуправления сельсовета на рабочем, либо в общественном месте, в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета устанавливается следующая:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления сельсовета (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Стародёмкинского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа, Стародёмкинского сельсовета, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета;

4) избирательная комиссия Стародёмкинского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, Стародёмкинского сельсовета, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, Стародёмкинского сельсовета; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Стародёмкинского сельсовета; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

7) избирательная комиссия Стародёмкинского сельсовета осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления сельсовета предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области», избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, Стародёмкинского сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Стародёмкинского сельсовета, преобразования Стародёмкинского сельсовета

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Стародёмкинского сельсовета при изменении границ Стародёмкинского сельсовета, преобразовании Стародёмкинского сельсовета как муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ Стародёмкинского сельсовета, преобразования Стародёмкинского сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ Стародёмкинского сельсовета, преобразования Стародёмкинского сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Стародёмкинского сельсовета, преобразования Стародёмкинского сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Стародёмкинского сельсовета, преобразования Стародёмкинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения Стародёмкинского сельсовета на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Стародёмкинского сельсовета или части сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Стародёмкинского сельсовета, преобразования Стародёмкинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия нормативного правового акта Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

4. Проект муниципального правового акта Стародёмкинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Стародёмкинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

В случае, если принятие муниципального правового акта Стародёмкинского сельсовета, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Стародёмкинского сельсовета, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Стародёмкинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Комитетом местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета по предложению населения, проживающего на территории сельсовета.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Стародёмкинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Стародёмкинского сельсовета; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Стародёмкинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета с использованием средств местного бюджета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Стародёмкинского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Комитетом местного самоуправления, главой Стародёмкинского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Комитета местного самоуправления или главы Стародёмкинского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, назначаются Комитетом местного самоуправления, а по инициативе главы сельсовета - главой Стародёмкинского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Стародёмкинского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 10.01.2008г. № 263-44/4)

2) проект бюджета Стародёмкинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Стародёмкинского сельсовета; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

4) вопросы о преобразовании Стародёмкинского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Стародёмкинского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание граждан

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Стародемкинского сельсовета, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Стародемкинского сельсовета, могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления, главы Стародемкинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, назначается Комитетом местного самоуправления, по инициативе главы Стародемкинского сельсовета - главой сельсовета.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Стародемкинского сельсовета в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Стародемкинского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Комитет местного самоуправления на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Стародемкинского сельсовета.

6. Собрание граждан после регистрации (под роспись) его участников и при наличии кворума открывается главой Стародемкинского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления, главой Стародемкинского сельсовета. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Стародемкинского сельсовета и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Комитет местного самоуправления, главе Стародемкинского сельсовета.

7. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания.

8. Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Стародемкинского сельсовета.

9. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 14.1. Конференция граждан (собрание делегатов)

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

4. Если проведение конференции намечается по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, решение о назначении её принимается Комитетом местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, а по инициативе главы Стародемкинского сельсовета - главой Стародемкинского сельсовета.

5. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Комитетом местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, главой Стародемкинского сельсовета.

6. В работе конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Стародемкинского сельсовета.

7. Конференция граждан после регистрации (под роспись) её участников и при наличии кворума открывается главой Стародемкинского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, главой Стародемкинского сельсовета.

8. Конференция граждан правомочна при условии явки на нее более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в конференции граждан. Для ведения конференции граждан избирается президиум в составе председателя конференции, секретаря конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается конференцией.

9. По итогам конференции граждан составляется протокол, в котором указывается дата и место проведения конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Стародемкинского сельсовета и имеющих право участвовать в конференции граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем конференции и передается соответственно в Комитет местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, главе Стародемкинского сельсовета.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников конференции.

11. Конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 статьи 14 настоящего Устава. Конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельсовета.

12. Решения конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников конференции. Решения и обращения, принятые конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Стародёмкинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Стародёмкинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Комитета местного самоуправления или главы Стародёмкинского сельсовета;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Стародёмкинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Стародёмкинского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Стародёмкинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета - за счет средств бюджета сельсовета;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области - за счет средств бюджета Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Стародёмкинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

2. Непосредственное осуществление населением Стародёмкинского сельсовета местного самоуправления и участие населения сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета обязаны содействовать населению сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета составляют:

1) Комитет местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета - представительный орган сельсовета;

2) Глава Стародёмкинского сельсовета - глава муниципального образования - сельсовета;

3) Администрация Стародёмкинского сельсовета - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельсовета;

4) Ревизионная комиссия Стародёмкинского сельсовета - контрольный орган сельсовета.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета о внесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления, принявшего указанное решение.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Стародёмкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 23.12.2010г. № 239-45/5)

Статья 19. Комитет местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета

1. Комитет местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета состоит из одиннадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Стародёмкинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 353-62/4)

2. Комитет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находятся:

1) принятие Устава Стародёмкинского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Стародёмкинского сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

4) принятие планов и программ развития Стародёмкинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Стародёмкинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 23.12.2010г. № 239-45/5)

7) определение порядка участия Стародёмкинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 17.07.2009г. № 67-9/5)

10) принятие решения об удалении главы Стародемкинского сельсовета в отставку.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 17.07.2009г. № 67-9/5)

4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Стародёмкинского сельсовета по представлению главы администрации Стародёмкинского сельсовета;

5) заслушивание отчетов о деятельности главы администрации сельсовета;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы сельсовета, заместителя председателя Комитета местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) назначение и освобождение от должности главы администрации Стародёмкинского сельсовета, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Стародёмкинского сельсовета;

9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета;

10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Стародёмкинского сельсовета;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета;

13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Стародемкинского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

14) утверждение правил землепользования и застройки Стародёмкинского сельсовета;

15) утверждение генерального плана Стародемкинского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Стародёмкинского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

17) определение органов местного самоуправления Стародемкинского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

Иные полномочия Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 353-62/4)

4.1. Комитет местного самоуправления Стародемкинского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Стародемкинского сельсовета, главы администрации Стародемкинского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Стародемкинского сельсовета и иных подведомственных главе Стародемкинского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Стародемкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 17.07.2009г. № 67-9/5)

5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Стародёмкинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления только по инициативе главы администрации Стародёмкинского сельсовета или при наличии его заключения.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, направляется Главе Стародемкинского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4, от 19.04.2010г. № 157-26/5)

7. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает и ведёт старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Стародёмкинского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Стародёмкинского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 22.10.2007г. № 238-40/4)

8. Организацию деятельности Комитета местного самоуправления осуществляет глава Стародёмкинского сельсовета.

9. В случае отсутствия Главы Стародёмкинского сельсовета или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращения полномочий, указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Комитета местного самоуправления, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от этой должности Комитетом местного самоуправления.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

10. Депутату Комитета местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

11. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления нового созыва.

12. Депутаты Комитета местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 353-62/4)

- не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4, от 30.04.2009г. № 36-5/5)

- гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

- депутат Комитета местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;

- депутаты Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа местного самоуправления иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

14. Депутат Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

15. Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления направлена на обеспечение совместно с администрацией Стародёмкинского сельсовета комплексного развития Стародёмкинского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Стародёмкинского сельсовета. Не реже двух раз в течение года депутат Комитета местного самоуправления отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 353-62/4)

16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Стародёмкинского сельсовета с депутатским запросом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 353-62/4)

17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Стародёмкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 353-62/4)

18. Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Регламентом Комитета местного самоуправления.

19. Расходы на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления предусматриваются в бюджете Стародёмкинского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Стародёмкинского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления и депутатов.

20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется администрацией Стародёмкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 353-62/4)

21. Полномочия Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета также прекращаются:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Стародемкинского сельсовета решения о самороспуске в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

2) в случае вступления в силу решения Пензенского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

3) в случае преобразования Стародёмкинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Стародёмкинского сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 10.01.2008г. № 263-44/4)

4) в случае утраты Стародёмкинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 10.01.2008г. № 263-44/4)

5) в случае увеличения численности избирателей Стародёмкинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Стародёмкинского сельсовета или объединения Стародёмкинского сельсовета с городским округом;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 10.01.2008г. № 263-44/4)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета по инициативе не менее 2/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

22. Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

23. Исключена.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

24. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления принимается Комитетом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 20. Глава Стародёмкинского сельсовета

1. Глава Стародёмкинского сельсовета является высшим должностным лицом Стародёмкинского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов Комитета местного самоуправления), исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления.

Порядок избрания Главы Стародемкинского сельсовета определяется Регламентом Комитета местного самоуправления.

Вступление главы Стародемкинского сельсовета в должность оформляется решением Комитета местного самоуправления.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4, от 01.03.2007г. № 197-32/4)

3. Глава сельсовета:

1) представляет Стародёмкинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Стародёмкинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Стародемкинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Стародемкинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 17.07.2009г. № 67-9/5)

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Комитета местного самоуправления;

5) созывает сессии Комитета местного самоуправления, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

6) ведет сессии Комитета местного самоуправления, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Комитета местного самоуправления;

7) оказывает содействие депутатам Комитета местного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Комитете местного самоуправления, его органах или избирательных округах;

8) координирует деятельность постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, дает им поручения, связанные с исполнением решений Комитета местного самоуправления;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Комитета местного самоуправления, организует в Комитете местного самоуправления, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

10) утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 353-62/4)

11) в случаях, предусмотренных законом, от имени Комитета местного самоуправления подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Комитета местного самоуправления в суде;

12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Комитетом местного самоуправления или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава Стародёмкинского сельсовета подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета.

Главе Стародёмкинского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Стародемкинского сельсовета представляет Комитету местного самоуправления Стародемкинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Стародемкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 17.07.2009г. № 67-9/5)

5. Полномочия главы Стародёмкинского сельсовета начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Стародёмкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

6. Глава Стародёмкинского сельсовета осуществляет свои полномочия на не постоянной основе.

7. Исключена.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

8. Глава Стародемкинского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и статус главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

9. Деятельность главы Стародёмкинского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Стародёмкинского сельсовета комплексного развития Стародёмкинского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Стародёмкинского сельсовета. Ежегодно глава сельсовета отчитывается перед населением и Комитетом местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4, от 19.01.2009г. № 353-62/4)

9.1. Глава Стародемкинского сельсовета в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Комитету местного самоуправления Стародемкинского сельсовета отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Стародемкинского сельсовета. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета.

Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене «Местные новости».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 17.07.2009г. № 67-9/5)

10. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 17.07.2009г. № 67-9/5)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

9) исключен;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Стародёмкинского сельсовета;

11) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета;

12) преобразования Стародёмкинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Стародёмкинского сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 10.01.2008г. № 263-44/4)

13) утраты Стародёмкинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 10.01.2008г. № 263-44/4)

14) увеличения численности избирателей Стародёмкинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Стародёмкинского сельсовета или объединения Стародёмкинского сельсовета с городским округом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 10.01.2008г. № 263-44/4)

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Стародёмкинского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, и 6 настоящей части указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

Статья 21. Администрация Стародёмкинского сельсовета

1. Администрация Стародёмкинского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган Стародёмкинского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

2. Администрацией Стародёмкинского сельсовета на принципах единоначалия руководит глава администрации Стародёмкинского сельсовета, назначаемый Комитетом местного самоуправления по контракту из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 353-62/4)

Контракт с Главой администрации Стародемкинского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Стародемкинского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

4. Условия контракта для главы администрации Стародёмкинского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления сельсовета.

5. Кандидат на должность главы администрации Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района в соответствии с законами Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 23.07.2007г. № 222-36/4)

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Стародёмкинского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета. Члены конкурсной комиссии назначаются Комитетом местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета.

Контракт с главой администрации Стародёмкинского сельсовета заключается главой Стародёмкинского сельсовета.

6.1. Глава администрации Стародемкинского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Комитету местного самоуправления Стародемкинского сельсовета;

2) представляет Комитету местного самоуправления Стародемкинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Стародемкинского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Стародемкинского сельсовета;

3) обеспечивает осуществление администрацией Стародемкинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Стародемкинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 17.07.2009г. № 67-9/5)

7. Глава администрации Стародёмкинского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Стародёмкинского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4, от 23.07.2007г. № 222-36/4)

8. Глава администрации Стародемкинского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и статус главы администрации сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

9. Полномочия главы администрации Стародёмкинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) преобразования Стародёмкинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Стародёмкинского сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 10.01.2008г. № 263-44/4)

12) утраты Стародёмкинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 10.01.2008г. № 263-44/4)

13) увеличения численности избирателей Стародёмкинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Стародёмкинского сельсовета или объединения Стародёмкинского сельсовета с городским округом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 10.01.2008г. № 263-44/4)

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Стародёмкинского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.

При досрочном прекращении полномочий главы администрации по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации, исполняет муниципальный служащий администрации Стародёмкинского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 23.07.2007г. № 222-36/4, от 22.10.2007г. № 238-40/4)

10. Контракт с главой администрации Стародёмкинского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета или Главы Стародемкинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Стародемкинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

3) Главы администрации Стародёмкинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.

11. Структура администрации Стародёмкинского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации сельсовета. В структуру администрации Стародёмкинского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.

12. Администрация Стародёмкинского сельсовета:

1) разрабатывает проекты планов и программ развития Стародёмкинского сельсовета и обеспечивает их реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Стародёмкинского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Стародемкинского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Стародёмкинского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

4) разрабатывает проект бюджета Стародёмкинского сельсовета и исполняет бюджет Стародёмкинского сельсовета;

5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Стародёмкинского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Стародёмкинского сельсовета;

7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Стародёмкинского сельсовета, независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально - экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Стародёмкинского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;

8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Стародёмкинского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Стародёмкинского сельсовета для решения вопросов местного значения;

9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Стародёмкинского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Стародёмкинского сельсовета;

11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

14) осуществляет управление муниципальным долгом;

15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета к полномочиям Администрации Стародемкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 353-62/4)

13. Глава администрации Стародёмкинского сельсовета:

1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Стародёмкинского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Стародёмкинского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета проекты планов и программ развития Стародёмкинского сельсовета, бюджета Стародёмкинского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Стародёмкинского сельсовета;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Стародёмкинского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Стародёмкинского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации Стародёмкинского сельсовета комиссий;

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Стародёмкинского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Стародёмкинского сельсовета, подписывает финансовые документы;

8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, принимает решение о направлении генерального плана в представительный орган Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 36-5/5)

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 353-62/4)

Статья 22. Контрольный орган - ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия образуется Комитетом местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета в целях контроля за исполнением бюджета Стародёмкинского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя и двух членов комиссии, кандидатуры которых утверждаются Комитетом местного самоуправления. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Комитету местного самоуправления.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Комитетом местного самоуправления.

Статья 23. Избирательная комиссия Стародёмкинского сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

1. Избирательная комиссия Стародемкинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, Главы Стародемкинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Стародемкинского сельсовета, преобразования Стародемкинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Стародемкинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Стародемкинского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Стародемкинского сельсовета формируется в количестве семи членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Стародемкинского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Стародемкинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.

Статья 24. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета

1. Полномочия органов местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Стародёмкинского сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Стародёмкинскому сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Исключена.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

5.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Комитетом местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 10.01.2008г. № 263-44/4)

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Стародёмкинского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Стародёмкинского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Стародёмкинского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

Статья 25. Органы местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета как юридические лица

1. От имени Стародёмкинского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Стародёмкинского сельсовета и глава администрации Стародемкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

2. Комитет местного самоуправления и администрация Стародёмкинского сельсовета, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 36-5/5, от 23.12.2010г. № 239-45/5)

3. Юридическими лицами являются:

3.1. Комитет местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области.

Местонахождение: 442448, Пензенская область, Шемышейский район, с. Старое Дёмкино, ул. Совхозная, 10.

3.2. Администрация Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области.

Местонахождение: 442448, Пензенская область, Шемышейский район, с. Старое Дёмкино, ул. Совхозная, 10.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 36-5/5)

Статья 26. Муниципальная служба

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 23.07.2007г. № 222-36/4, от 30.04.2009г. № 36-5/5)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 27. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Стародёмкинского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты сельсовета на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории Стародёмкинского сельсовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов Стародёмкинского сельсовета предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

4. Муниципальные правовые акты Стародёмкинского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 28. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

3) правовые акты главы Стародемкинского сельсовета, администрации Стародемкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 353-62/4)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Стародемкинского сельсовета, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Стародемкинского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

3. Комитет местного самоуправления Стародемкинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Стародемкинского сельсовета, решение об удалении Главы Стародемкинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 17.07.2009г. № 67-9/5, от 19.04.2010г. № 157-26/5)

3.1. Глава Стародемкинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4, от 19.04.2010г. № 157-26/5)

4. Глава администрации Стародемкинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, издает постановления администрации Стародемкинского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Стародемкинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Стародемкинского сельсовета.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации Стародемкинского сельсовета принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 353-62/4)

5. Иные должностные лица местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 29. Устав Стародёмкинского сельсовета

1. Устав Стародёмкинского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления сельсовета.

2. Проект Устава Стародёмкинского сельсовета, проект решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Комитета местного самоуправления, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Стародемкинского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Стародемкинского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4, от 19.04.2010г. № 157-26/5)

3. Устав Стародёмкинского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

4. Устав Стародёмкинского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Стародёмкинского сельсовета подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

5. Отказ в государственной регистрации Устава Стародёмкинского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении в Устав сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета в судебном порядке.

6. Устав Стародёмкинского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Стародемкинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Стародемкинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Стародемкинского сельсовета указанных изменений и дополнений.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4, от 19.04.2010г. № 157-26/5)

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Стародёмкинского сельсовета непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельсовета, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Стародёмкинского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Стародемкинского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Стародемкинского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Стародемкинского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4, от 19.04.2010г. № 157-26/5)

Статья 31. Решения Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета

1. Решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

2. Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Стародёмкинского сельсовета:

1) депутатами Комитета местного самоуправления;

2) главой Стародёмкинского сельсовета;

3) главой администрации Стародёмкинского сельсовета;

4) инициативными группами граждан;

5) собранием граждан, конференцией граждан;

6) исключен;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

7) исключен;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

8) органами территориального общественного самоуправления;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

9) прокурором.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Стародемкинского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Стародемкинского сельсовета, муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, постановления администрации Стародемкинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 353-62/4)

2. Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, постановления и распоряжения главы Стародемкинского сельсовета, постановления и распоряжения администрации Стародемкинского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4, от 19.01.2009г. № 353-62/4)

3. Утратила силу.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 353-62/4)

4. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Стародёмкинского сельсовета.

6. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается публикация его полного текста в муниципальном средстве массовой информации, учреждаемой органами местного самоуправления Стародемкинского сельсовета в соответствии с настоящим Уставом, или ином печатном средстве массовой информации.

Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение его полного текста на информационном стенде администрации Стародемкинского сельсовета, библиотечно - досугового центра сельсовета и иных общедоступных местах поселения, установленных для этих целей администрацией сельсовета, где он должен находиться не менее 10 календарных дней со дня его официального обнародования.

Муниципальные правовые акты должны быть опубликованы (обнародованы) в срок, установленный соответствующими муниципальными правовыми актами, но не позднее двух календарных недель со дня подписания.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4, от 30.04.2009г. № 36-5/5)

Муниципальные правовые акты Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Стародёмкинском сельсовете

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Стародёмкинском сельсовете составляют находящееся в собственности Стародёмкинского сельсовета имущество, средства бюджета Стародёмкинского сельсовета, а также имущественные права Стародёмкинского сельсовета как муниципального образования.

Статья 36. Муниципальное имущество Стародёмкинского сельсовета

1. В собственности Стародёмкинского сельсовета может находиться:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 10.01.2008г. № 263-44/4)

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Стародёмкинского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 10.01.2008г. № 263-44/4)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктах сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотеки сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 27.07.2006г. № 160-27/4)

17) исключен;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Стародёмкинском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 10.01.2008г. № 263-44/4)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Стародемкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

2. В собственности Стародемкинского сельсовета может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4, от 10.01.2008г. № 263-44/4)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета от имени Стародёмкинского сельсовета, как муниципального образования, самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Стародёмкинского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества сельсовета поступают в бюджет сельсовета.

4. Муниципальное образование Стародемкинский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 23.12.2010г. № 239-45/5)

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 23.12.2010г. № 239-45/5)

Комитет местного самоуправления ежегодно, а глава администрации сельсовета не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Органы местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета от имени сельсовета как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений Стародёмкинского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 23.12.2010г. № 239-45/5)

5. Органы местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 36-5/5)

Статья 38. Бюджет Стародёмкинского сельсовета

1. Стародёмкинский сельсовет, как муниципальное образование, имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Стародёмкинского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Стародёмкинского сельсовета. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Стародёмкинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга сельсовета, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Стародёмкинского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

Полномочия администрации Стародёмкинского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Стародёмкинского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Шемышейского района.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

4. Органы местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствие с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Стародёмкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

5. В бюджете Стародёмкинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельсовета.

6. Проект бюджета Стародёмкинского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Стародёмкинского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 39. Расходы бюджета Стародёмкинского сельсовета

1. Расходы бюджета Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 36-5/5)

Реестр расходных обязательств Стародёмкинского сельсовета ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Стародёмкинского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 22.10.2007г. № 238-40/4, от 10.01.2008г. № 263-44/4)

2. Органы местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Стародёмкинского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Стародёмкинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.01.2009г. № 353-62/4)

3. Порядок осуществления расходов бюджета Стародемкинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Стародемкинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

Статья 40. Муниципальный заказ

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4, от 01.03.2007г. № 197-32/4, от 22.10.2007г. № 238-40/4)

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Стародёмкинского сельсовета.

2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 36-5/5)

3. Администрация Стародёмкинского сельсовета является уполномоченным органом местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Стародёмкинского сельсовета.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

5. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.

6. Администрация Стародёмкинского сельсовета формирует с учетом представленных бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа.

7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объема финансирования.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 36-5/5)

8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Стародёмкинского сельсовета муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.

9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.

10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем предоставления ежегодных докладов главы администрации Стародёмкинского сельсовета либо должностных лиц администрации Стародёмкинского сельсовета, определенных главой администрации Стародёмкинского сельсовета, Комитету местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета.

11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 41. Доходы бюджета Стародёмкинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Стародёмкинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

3) доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 36-5/5)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Стародёмкинского сельсовета;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Стародёмкинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 23.12.2010г. № 239-45/5)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета.

2. В доходы бюджета Стародёмкинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Муниципальные заимствования

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 30.04.2009г. № 36-5/5)

Стародёмкинский сельсовет Шемышейского района Пензенской области вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 43. Исполнение бюджета Стародёмкинского сельсовета

1. Исполнение бюджета Стародёмкинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Стародёмкинского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 44. Участие Стародёмкинского сельсовета в межмуниципальном сотрудничестве

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Стародёмкинский сельсовет может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета.

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета. В этих же целях органы местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления сельсовета.

2. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 45. Некоммерческие организации сельсовета

1. Комитет местного самоуправления сельсовета может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации Стародёмкинского сельсовета осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Стародемкинского сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Стародемкинского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Стародемкинского сельсовета несут ответственность перед населением Стародемкинского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета перед населением Стародемкинского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Стародемкинского сельсовета перед населением Стародемкинского сельсовета наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета перед населением Стародемкинского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Стародемкинского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Стародемкинского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Стародемкинского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Стародемкинского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность Главы Стародемкинского сельсовета и Главы администрации Стародемкинского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Стародемкинского сельсовета и Главы администрации Стародемкинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Удаление Главы Стародемкинского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Стародемкинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Стародемкинского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Стародемкинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Стародемкинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Переходные положения

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава

(статья 53 с изменениями, внесенными Решением Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования (обнародования) настоящего Устава.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

3. Требования статей 19, 20 ,21 Устава в части порядка избрания и полномочий Комитета местного самоуправления, Главы муниципального образования - Главы Стародёмкинского сельсовета, назначения и полномочий главы администрации Стародёмкинского сельсовета вступают в силу со следующего дня после официального опубликования настоящего Устава и применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ПРИМЕЧАНИЕ: для избираемых в период с 06.10.2003г. и до 01.01.2006г.).

4. Устав Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 29.07.2004 № 160-43/3 действует до 1 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Положения абзаца 5 части 13 статьи 19 настоящего Устава не распространяются на депутата Комитета местного самоуправления Стародёмкинского сельсовета, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.05.2006г. № 136-24/4)

6. Пункт 33 части 1 статьи 6 и пункт 4 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

7. Пункты 16, 29 части 1 статьи 6 признать утратившими силу с 1 января 2008 года.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

8. Пункт 3 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

9. Положения пункта 7 части 24 статьи 19 и пункта 8 части 10 статьи 20 настоящего Устава не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета и главу Стародемкинского сельсовета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)

10. Абзац 3 части 2 статьи 39 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008г., а абзац 2 части 2 статьи 39 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008г.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 22.10.2007г. № 238-40/4)

11. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Стародемкинского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Стародемкинского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 19.04.2010г. № 157-26/5)

12. Положения части 3 статьи 18, пункта 6 части 3 статьи 19, части 2 статьи 25, абзаца первого, абзаца второго и абзаца четвертого части 4 статьи 37, пункта 7 части 1 статьи 41 Устава Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области вступают в силу с 1 января 2011 года.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 23.12.2010г. № 239-45/5)

Приложение к Уставу Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области «Положение об удостоверении и образец удостоверения депутата Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета, главы Стародемкинского сельсовета, главы администрации Стародемкинского сельсовета» исключено.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Стародемкинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 197-32/4)